中共YYY支部

關(guān)于深入開展高碧奇嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”工作方案

全體黨員、各科室：

為進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)警示教育，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，舉一反三，把全面從嚴(yán)治黨“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，根據(jù)縣衛(wèi)健局關(guān)于印發(fā)《深入開展高碧奇嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”工作方案》（U衛(wèi)函〔2023〕51號(hào)）文件精神，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定工作方案如下。

一、 指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話，認(rèn)真落實(shí)國家、省市縣關(guān)于全面從嚴(yán)治黨要求，以高碧奇案為反面教材，在全院開展“以案促改”，以黨史學(xué)習(xí)教育為統(tǒng)領(lǐng)，以紀(jì)律作風(fēng)整頓為抓手，著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，規(guī)范職業(yè)行為為操手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推進(jìn)制度建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，努力提升全院黨員、干部職工的政治素養(yǎng)，全面推進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

深刻汲取高碧奇嚴(yán)重違紀(jì)違法案教訓(xùn)，通過在全縣衛(wèi)健系統(tǒng)深入開展“以案促改”工作，進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)不斷改進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一，真正做到以案為鑒、以案促改、以案促治，起到震懾一批、警示一方、教育一片、治理一域的工作效果，以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)醫(yī)院黨的建設(shè)提質(zhì)增效，為全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

三、工作機(jī)構(gòu)

為確�！耙园复俑摹惫ぷ黜樌�推進(jìn)，特成立“以案促改”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：

組長(zhǎng)：MM

副組長(zhǎng)：KKKKK

成員：MM

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，PPP為辦公室主任，YY負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

四、方法步驟

“以案促改”工作從8月至12月，分四個(gè)階段：

（一） 宣傳動(dòng)員階段（8月中旬前）

1.安排部署（8月上旬）。及時(shí)召開專題會(huì)議，支部書記作為主體責(zé)任人，對(duì)“議案促改”工作親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自檢查，確�！耙园复俑摹惫ぷ黜樌�推進(jìn)。醫(yī)院支部根據(jù)上級(jí)要求，將“以案促改”工作與黨史學(xué)習(xí)教育、深化趙正永案以案促改工作有機(jī)結(jié)合，制定工作方案。

2.警示教育（8月中旬前）。以高碧奇嚴(yán)重違紀(jì)違法案件為鏡鑒，教育引導(dǎo)全院黨員干部提高政治站位，加強(qiáng)黨性錘煉，汲取教訓(xùn)，明辨是非，強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和自律意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線。對(duì)重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員加強(qiáng)廉潔紀(jì)律教育，對(duì)有苗頭性問題及時(shí)抓早抓小、防微杜漸。并建立醫(yī)院典型案例制度化通報(bào)機(jī)制，凡是已審結(jié)的黨員干部和公職人員違紀(jì)違法案件一律通報(bào)。同時(shí)要將反面典型警示教育與正面宣傳引導(dǎo)相結(jié)合，大力弘揚(yáng)偉大“抗疫精神”和職業(yè)道德精神，廣泛宣傳醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)典型和模范人物事跡，積極營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

（二）自查整改階段（8月中旬前）。

1.開展自查。認(rèn)真對(duì)照高碧奇嚴(yán)重違法違紀(jì)案顯露的4個(gè)方面（一是管黨治黨：黨的建設(shè)缺失，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，全面從嚴(yán)治黨不力；二是班子建設(shè)：領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，選人用人違反有關(guān)規(guī)定；三是責(zé)任落實(shí)：個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部整治意識(shí)不強(qiáng)，宗旨意識(shí)淡漠；四是制度建設(shè)：制度存在漏洞，為權(quán)利尋租提供機(jī)會(huì)和空間）突出問題，結(jié)合從嚴(yán)治黨關(guān)于思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)5方面要求，全面開展自查工作，主動(dòng)查擺存在問題，建立問題清單臺(tái)賬，細(xì)化工作措施，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、科室責(zé)任，實(shí)行問題清單動(dòng)態(tài)管理。

2.整改落實(shí)（8月下旬至9月底）。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向與使命引導(dǎo)、自查自糾和集中整改，統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，重點(diǎn)科室（黨政辦、人事科、財(cái)務(wù)科、設(shè)備科、后勤保障科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、藥劑科、檢驗(yàn)科、醫(yī)�？疲┮獓�繞趙正永、高碧奇嚴(yán)重違法違紀(jì)科內(nèi)組織開展學(xué)習(xí)，認(rèn)真剖析他們無視政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律，從領(lǐng)導(dǎo)干部墮落成為腐敗分子、走上犯罪道路的根本原因，汲取教訓(xùn)，引以為戒。院領(lǐng)導(dǎo)班子要撰寫以案促改自查報(bào)告，并落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好分管科室的整改工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的格局。對(duì)能夠立即解決的要立行立改，能夠短期見效的要抓緊推進(jìn)，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的要健全制度，已經(jīng)整改的要及時(shí)“回頭看”，確保件件有著落，事事有回音。

（三）完善制度，強(qiáng)化督查（10月至11月）

1.健全制度（10月底前）。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、形成長(zhǎng)效，既有當(dāng)下改的舉措也有長(zhǎng)久立的機(jī)制，在嚴(yán)守規(guī)矩上發(fā)力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。本次以案促改要結(jié)合整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理行動(dòng)，特別是對(duì)典型案件暴露出來的問題開展調(diào)研，對(duì)現(xiàn)有制度全面進(jìn)行審查、評(píng)估和清理，查漏補(bǔ)缺。工作中以支委會(huì)議事細(xì)則和院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則為抓手，健全長(zhǎng)效機(jī)制，教育引導(dǎo)黨員把制度機(jī)制約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺，把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動(dòng)，不斷推進(jìn)整改工作取得實(shí)實(shí)在在效果。

2.督促檢查（11月底前）。黨政辦按照方案要求，對(duì)各科室特別是重點(diǎn)科室以案促改工作進(jìn)行督促檢查，對(duì)不重視的科室要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，確保以案促改工作順利進(jìn)行。

（四）總結(jié)提升（12月底前）

各科室要對(duì)“議案促改”工作開展情況認(rèn)真總結(jié)，支部根據(jù)總體情況進(jìn)行評(píng)估總結(jié)， 12月底前上報(bào)縣衛(wèi)健局。

五、有關(guān)要求

（一）落實(shí)責(zé)任。醫(yī)院支委會(huì)認(rèn)真抓好工作落實(shí),支部書記“一把手”是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),親自抓;班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管科室的以案促改工作,真正把責(zé)任落實(shí)到位,切實(shí)做到嚴(yán)密組織、扎實(shí)推進(jìn),確保以案促改工作順利進(jìn)行。

（二）務(wù)求實(shí)效。要通過開展堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作,教育引導(dǎo)黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴,強(qiáng)化對(duì)黨紀(jì)國法的敬畏意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度地減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨章和黨規(guī)黨紀(jì)及條例的學(xué)習(xí)，將《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等作為重點(diǎn)篇目，認(rèn)真學(xué)習(xí)組織貫徹。健全完善監(jiān)督措施，強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，防止出現(xiàn)上級(jí)監(jiān)督遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督弱、下級(jí)監(jiān)督難的問題。 “一把手”要主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，努力增強(qiáng)自我革新、自我監(jiān)督、自我提高的能力。

（四）取得實(shí)效。圍繞重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)標(biāo)對(duì)表，舉一反三，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，由表及里、以點(diǎn)帶面。特別是對(duì)藥品耗材器械招標(biāo)采購、醫(yī)療救治過程中的吃拿卡要，違規(guī)收受禮金紅包等方面存在的問題要進(jìn)行重點(diǎn)整改，做到不掩蓋、不袒護(hù)，真正做到以案為鑒，標(biāo)本兼治的效果，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

中共YYYY支部

2023年8月18日