工商所注冊(cè)登記及無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治情況匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
首先,我代表**工商所全體干部職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)百忙之中到我所檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎!
近年來,我所嚴(yán)格按照市局黨委及分局的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞建設(shè)“兩個(gè)平安”的總體要求,堅(jiān)持一手抓隊(duì)伍建設(shè),一手抓市場(chǎng)監(jiān)管,所里的各項(xiàng)工作正穩(wěn)步向前發(fā)展。先后被市局評(píng)為先進(jìn)黨支部,所內(nèi)務(wù)窗口曾被評(píng)為省、市巾幗文明崗。下面就我所注冊(cè)登記及無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、工商所基本情況
**鎮(zhèn)位于**區(qū)西北部,鎮(zhèn)域面積160平方公里,轄有25個(gè)村(居委),全鎮(zhèn)常住人口7.2萬人,外來人口20多萬人,2010年gdp達(dá)36.5億元,財(cái)政收入4.8億元。轄區(qū)監(jiān)管面積76.5平方公里,現(xiàn)有業(yè)戶10409戶,其中內(nèi)資企業(yè)113戶,私營(yíng)企業(yè) 699戶,外資企業(yè)102戶,個(gè)體工商戶9495戶。我所現(xiàn)有工作人員24人,設(shè)所長(zhǎng)1名,副所長(zhǎng)3名。
二、簡(jiǎn)化手續(xù),創(chuàng)新服務(wù),著力優(yōu)化業(yè)戶辦事環(huán)境
**地處城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村地區(qū),近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,轄區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶眾多,給我所注冊(cè)登記及日常監(jiān)管帶來很大挑戰(zhàn)。在工作中我們發(fā)現(xiàn),很多無照經(jīng)營(yíng)戶并非不想辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng),而是由于前置許可手續(xù)難辦、場(chǎng)地備案不合格等原因而不得不冒險(xiǎn)從事非法經(jīng)營(yíng) 。針對(duì)這一情況,我所及時(shí)向分局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,并在局領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)爭(zhēng)取下,向區(qū)政府上報(bào)了《關(guān)于對(duì)徹底解決我區(qū)無照經(jīng)營(yíng)問題的建議》,之后區(qū)政府召集相關(guān)部門專門就解決整頓**鎮(zhèn)無證照經(jīng)營(yíng)問題召開專門會(huì)議 。會(huì)后形成了《關(guān)于整頓**鎮(zhèn)無證照經(jīng)營(yíng)問題的會(huì)議紀(jì)要》,紀(jì)要提出可以先辦證照后備案的實(shí)質(zhì)問題,為解決無照經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了更加有利的條件 。自2010年11月1日至2010年10月25日,我所根據(jù)會(huì)議紀(jì)要精神進(jìn)行發(fā)照后,共發(fā)放個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照3102戶,是上年同期發(fā)放個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照的2.8倍,轄區(qū)無照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象有了根本好轉(zhuǎn)。
與此同時(shí),分局針對(duì)我所轄區(qū)企業(yè)日益增多,為減少各類企業(yè)申請(qǐng)人舟車勞頓的困擾,分局破例在我所增設(shè)企業(yè)注冊(cè)受理窗口,極大地方便了轄區(qū)業(yè)戶。另外,我所在注冊(cè)登記工作中,以“創(chuàng)一流業(yè)績(jī),樹文明新風(fēng)”為主題,積極總結(jié)和創(chuàng)新服務(wù)模式,進(jìn)一步提高窗口辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。在日常工作積累中提出了“一二三四五”的工作模式及要求,切實(shí)推行六聲人性化服務(wù),受到了轄區(qū)群眾及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
三、多措并舉,加大力度,全力清理取締無照經(jīng)營(yíng)行為
清理取締無照經(jīng)營(yíng)是工商部門的重要職責(zé),是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的根本所在。今年以來,我所立足自身職能,以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為核心,借助移動(dòng)pda電子監(jiān)管系統(tǒng)的創(chuàng)新使用,持續(xù)開展了整治無證無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng),取得了較為顯著的成效。一是明確任務(wù),責(zé)任到人 。自2010年10月開始,我所下達(dá)每個(gè)巡查組每月引導(dǎo)120戶無照經(jīng)營(yíng)戶辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、查處無照經(jīng)營(yíng)案件8宗的工作任務(wù),層層分解清理取締無照經(jīng)營(yíng)任務(wù),做到“所不漏組、組不漏戶、戶不漏項(xiàng)” 。二是拉網(wǎng)排查,摸清底數(shù)。以移動(dòng)pda電子監(jiān)管系統(tǒng)為抓手,切實(shí)加大轄區(qū)業(yè)戶的底數(shù)摸清力度,采取先主干道主街區(qū)后村隊(duì)的方法,重點(diǎn)查處無照經(jīng)營(yíng)。圍繞重點(diǎn)整治區(qū)域、重點(diǎn)整治市場(chǎng),在轄區(qū)各類市場(chǎng)主體中進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)取締無證無照經(jīng)營(yíng),全面掌握清理進(jìn)度和確定清理重點(diǎn)。三是疏堵結(jié)合,綜合治理。按照從事無照經(jīng)營(yíng)行為的情況分成客觀無照經(jīng)營(yíng)和主觀無照經(jīng)營(yíng)兩大類,按照無照經(jīng)營(yíng)的行業(yè)分為重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)和一般監(jiān)管行業(yè),按照無照經(jīng)營(yíng)的行業(yè)分為一般性無照經(jīng)營(yíng)行為和涉及前置審批無照經(jīng)營(yíng)行為,確定無照經(jīng)營(yíng)治理的基本策略,取締與疏導(dǎo)規(guī)范雙管齊下 。同時(shí),以執(zhí)法聯(lián)動(dòng)綜合管理站為依托,形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門各司其職齊抓共管的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。截止目前,我所共出動(dòng)執(zhí)法車輛1020臺(tái)次,執(zhí)法人員3125人次,檢查各類集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)(超市)68個(gè),各類市場(chǎng)主體1xx余個(gè),已發(fā)出限期辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照通知2103份、責(zé)令改正通知書624份,引導(dǎo)無照經(jīng)營(yíng)戶自覺補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照2600多戶,共取締無照經(jīng)營(yíng)戶585戶,查處無照經(jīng)營(yíng)案152宗 。
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