關(guān)于加強(qiáng)基層檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)工作匯報(bào)
在新的時(shí)代條件下全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,是黨的十七提出的全面落實(shí)依法治國基本方略,為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的任務(wù)和要求。檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,深入實(shí)踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的工作主題,努力加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。這就要求我們檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),尤其要全面推進(jìn)基層檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。
一、推進(jìn)基層檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的重要性
基層檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長期系統(tǒng)的工程,必須始終貫徹重在建設(shè)思想,既要在組織策劃上下功夫,更要在工作重心和落腳點(diǎn)擺在建設(shè)上,杜絕出現(xiàn)“形式規(guī)范化,實(shí)踐的空洞化”。要讓干警通過規(guī)范化建設(shè)在政治覺悟上得到提高,業(yè)務(wù)能力得到鍛煉,工作潛力得到激發(fā)。這就說以推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)。
第一、能極大地維護(hù)干警工作積極性 。在目標(biāo)管理科學(xué)化上下功夫,通過開展規(guī)范化活動(dòng),建立任務(wù)分解、工作量化、考核科學(xué)的目標(biāo)管理機(jī)制,獎(jiǎng)勤罰懶,這樣就能充分調(diào)動(dòng)廣大干警工作的積極性。
第二、能極大地提高干警素質(zhì)。在規(guī)范化活動(dòng)中,必須要始終把規(guī)范建設(shè)與崗位練兵結(jié)合起來,要在實(shí)實(shí)在在的檢察業(yè)務(wù)活動(dòng)中開展規(guī)范化建設(shè),要緊密結(jié)合檢察工作特點(diǎn)開展規(guī)范化建設(shè),才能抓出成效,才能提高廣大干警素質(zhì),為工作的順利開展,打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三、能更好地促進(jìn)規(guī)章制度的落實(shí),規(guī)范化建設(shè)離不開規(guī)章制度的構(gòu)建,結(jié)合檢察工作特點(diǎn)和形勢發(fā)展需要,必然會(huì)制定符合工作實(shí)際的規(guī)章制度和實(shí)施意見,又通過實(shí)踐加以修改,使之逐步完善,逐步走向規(guī)范化,這樣貫徹落實(shí)起來有操作性,干警也能接受得了,必能促進(jìn)工作的順利開展。
二、推進(jìn)基層檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)應(yīng)采取的幾項(xiàng)措施
賈春旺檢察長在全國檢察長會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“面對(duì)新形勢,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的檢察工作,最重要的是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把科學(xué)發(fā)展觀做為檢察工作必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想”;同時(shí)還強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)和基層檢察院建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)!笨茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富,既是重大的政治問題,更是重大的實(shí)踐問題;鶎訖z察機(jī)關(guān)在檢察工作中應(yīng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,并以此為統(tǒng)領(lǐng),促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè),實(shí)現(xiàn)檢察事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,筆者認(rèn)為,應(yīng)該采取措施,全面推進(jìn)基層檢察機(jī)關(guān)的規(guī)范建設(shè)。
第一、在抓學(xué)習(xí)上下功夫,夯實(shí)基層檢察院建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
沒有知識(shí),是什么事情也干不成的。知識(shí)是力量的源泉,學(xué)習(xí)是立身之本、敬業(yè)之源、強(qiáng)檢之路。因此,要從進(jìn)一步學(xué)習(xí)xx大精神以及鄧小平理論和“xxxx”重要思想的高度,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)檢察工作思路,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,使每個(gè)干警養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣,讓學(xué)習(xí)的力量轉(zhuǎn)化為巨大的工作動(dòng)力,以此帶動(dòng)多項(xiàng)工作的開展,努力構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”檢察院。
第二、在抓辦案質(zhì)量上下功夫,筑牢基層檢察院規(guī)范化建設(shè)的根基 。
一是依法行使好檢察權(quán)。辦案是履行職責(zé)的必由之路,而加大辦案力度則是履行職責(zé)的必然要求,因此,加大辦案力度是基層檢察院業(yè)務(wù)建設(shè)的重中之重。
二是狠抓辦案質(zhì)量,規(guī)范和細(xì)化檢察業(yè)務(wù)工作程序 。明確業(yè)務(wù)科室所承擔(dān)的工作任務(wù)、職責(zé)和權(quán)力,強(qiáng)化業(yè)務(wù)流程規(guī)范化。日常工作要正規(guī)化管理,把握辦案質(zhì)量是檢察工作的生命線和實(shí)現(xiàn)公平正義的重要前提。
三是增強(qiáng)辦案效果。健全協(xié)調(diào)、協(xié)作體系,減少和防止業(yè)務(wù)部門之間推諉、扯皮和重復(fù)勞動(dòng)等現(xiàn)象的發(fā)生。牢固樹立依法辦案、文明辦案的觀念,真正實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果、政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,努力構(gòu)建“業(yè)務(wù)精良型”檢察院。
第三、在抓隊(duì)伍素質(zhì)上狠下功夫,為推進(jìn)基層檢察院規(guī)范化建設(shè)提供人才保證 。
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,加強(qiáng)和推進(jìn)基層檢察院規(guī)范化建設(shè),必須堅(jiān)持以人為本觀念,實(shí)施人才強(qiáng)檢的人才戰(zhàn)略,“國以才立、政以才治、業(yè)以才興”,檢察事業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,同樣必須大力培養(yǎng)多方面的人才,要樹立“愛才、惜才、育才、用才”的科學(xué)的人才觀,在人才選拔、管理、培養(yǎng)和使用上,舍得下功夫,花氣力,加大人才資金投入,創(chuàng)新育才機(jī)制,做到不拘一格選人才,培養(yǎng)一支適應(yīng)新時(shí)代要求,綜合素質(zhì)高,特別能戰(zhàn)斗、拉得出、打得贏的檢察隊(duì)伍,努力構(gòu)建“人才型”的基層檢察院。
第四、在調(diào)查研究上下功夫,為推進(jìn)基層檢察院規(guī)范化建設(shè)注入新的活力。
在法律監(jiān)督實(shí)踐中,要在注重檢察隊(duì)伍自身發(fā)展和素質(zhì)提高的基礎(chǔ)上,履行好自己的職責(zé),把堅(jiān)持“立檢為公,執(zhí)法為民”切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益和合法權(quán)益,做為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) 。堅(jiān)持這一服務(wù)宗旨必須從服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)出發(fā),抓好調(diào)查研究,切實(shí)解決好檢察工作中遇到的各種問題,研究新情況、新問題,正視和解決實(shí)際存在的突出問題,采取相應(yīng)的良策和措施,推進(jìn)基層檢察院規(guī)范化建設(shè)的良性互動(dòng)和循環(huán),更好地履行法律監(jiān)督職責(zé),服務(wù)大局,實(shí)現(xiàn)“調(diào)研型”的基層檢察院的宏偉目標(biāo)。
第五、在從嚴(yán)治檢從優(yōu)待檢上下功夫,為基層檢察院規(guī)范化建設(shè)提供強(qiáng)有力保障 。
無論做什么事情、干什么事業(yè),物質(zhì)條件是必不可少的,實(shí)現(xiàn)檢察工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,在從嚴(yán)治檢提高干警的素質(zhì)的同時(shí),還要不斷提高基層院規(guī)范化建設(shè)的物質(zhì)保障水平 。這就要求基層院必須從自身做起,狠抓基礎(chǔ)性建設(shè),實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)檢。除了為檢察干警營造良好的辦公條件和學(xué)習(xí)環(huán)境外,生活環(huán)境也要?jiǎng)?chuàng)造有利條件加以改善。例如,發(fā)放一份津貼、分配一套住房,進(jìn)行一次體檢、建一起健身房等這些看得見,摸得著的關(guān)懷和體貼,在院內(nèi)形成和諧的氣氛,物質(zhì)上的支持,精神上的鼓勵(lì),因才而用,人盡其才,才盡其用,使每個(gè)干警都能發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性,心往一處想,勁往一處使,努力構(gòu)建“優(yōu)化型”基層檢察院,以此推進(jìn)基層檢察院規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)程 。確保我們的檢察事業(yè)深入健康發(fā)展。
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