執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求
執(zhí)法為民,就是按照鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在各項(xiàng)政法工作中切實(shí)做到以人為本、執(zhí)法公正、一心為民 。
一、確立執(zhí)法為民理念的重大意義
政法工作必須牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念,這是由我們黨的根本宗旨和我們國(guó)家政權(quán)的社會(huì)主義性質(zhì)所決定的。
。ㄒ唬﹫(zhí)法為民是我們黨“立黨為公、執(zhí)政為為”執(zhí)政理念對(duì)政法工作的必然要求。“立黨為公、執(zhí)政為民”是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求。政法機(jī)關(guān)履行的執(zhí)法職責(zé),政法工作堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,就是立足自身職能,牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念,為人民用好權(quán)、執(zhí)好法,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問(wèn)題,作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
。ǘ﹫(zhí)法為民是“一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則在政法工作中的具體體現(xiàn) 。我國(guó)憲法明確規(guī)定,人民是國(guó)家的主人,是國(guó)家權(quán)力的來(lái)源。政法機(jī)關(guān)的權(quán)力是人民授予,只能用來(lái)保護(hù)和發(fā)展人民的利益,每一項(xiàng)具體執(zhí)法行為也只能為了人民的利益。
。ㄈ﹫(zhí)法為民是政法工作始終保持正確政治方向的思想保證。執(zhí)法為民理念的提出,直接而響亮地回答了政法工作“相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”,以及“為誰(shuí)執(zhí)法、靠誰(shuí)執(zhí)法、怎樣執(zhí)法”的根本問(wèn)題,對(duì)于解決政法工作實(shí)踐中存在的一些突出問(wèn)題,始終保持政法工作正確的政治方向,具有十分重要的意義。
二、維護(hù)和保障人民群眾利益是執(zhí)法為民的核心
政法干警樹(shù)立執(zhí)法為民理念,具體來(lái)說(shuō)包含以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┮磺袨榱巳嗣。就是要把維護(hù)人民利益作為政法工作的根本宗旨,把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào),把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),時(shí)時(shí)處處為人民群眾著想,時(shí)時(shí)刻刻為人民群眾排憂解難 。
一切為了人民,就要切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安問(wèn)題,及時(shí)高效地打擊違法犯罪,保護(hù)公民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和民主權(quán)利,維護(hù)穩(wěn)定,不能對(duì)群眾反映的權(quán)益受侵害的案件麻木不仁,有案不立,立而不查,久拖不決,重罪輕判,甚至包庇違法犯罪。
一切為了人民,必須妥善處理好涉及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益糾紛,維護(hù)人民群眾的切身利益,促進(jìn)社會(huì)和諧。不能在處理就業(yè)再就業(yè)、收入分配不公、征地、拆遷、國(guó)有企業(yè)改制、勞資關(guān)系糾紛等問(wèn)題時(shí),以犧牲廣大人民群眾的利益為代價(jià),滿足少數(shù)企業(yè)、商人的不正當(dāng)要求,以及少數(shù)地方搞“政績(jī)工程”、“面子工程”、“形象工程”的需要。
。ǘ┮磺幸揽咳嗣瘛<畜w現(xiàn)在搞好政法工作必須走群眾路線。群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。走群眾路線,是做好政法工作、實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)宗旨的重要途徑和保證。只有走群眾路線,深入基層,深入群眾,才能了解人民群眾的疾苦,知道人民群眾對(duì)政法工作的要求和愿望;才能使政法工作的各項(xiàng)方針政策和措施符合實(shí)際 ,符合人民群眾的要求,具有針對(duì)性和可操作性,有效解決人民群眾面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題;才能有效克服官僚主義和衙門(mén)作風(fēng),贏得人民群眾的理解和支持,密切政法機(jī)關(guān)與人民群眾的聯(lián)系,樹(shù)立政法機(jī)關(guān)及廣大干警 在人民群眾中的良好形象。
政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持群眾路線,必須正確處理好專門(mén)機(jī)關(guān)工作與群眾路線的關(guān)系 。沒(méi)有人民群眾的支持,政法工作就會(huì)成為無(wú)源之 水,無(wú)本之木。近些年來(lái),全國(guó)各地創(chuàng)建“平安社區(qū) ”等各類平安創(chuàng)建活動(dòng),以及打黑除惡、掃黃打非等社會(huì)治安專項(xiàng)整治行動(dòng),都是因?yàn)橛辛藦V大人民群眾的熱情支持和積極參與,才取得了良好的成效。反之, 在偵查辦案工作中,無(wú)論我們的偵查設(shè)備、技術(shù)和手段多么先進(jìn),編制人員增加多少,如果脫離了人民群眾,人民群眾不支持、不配合,偵查工作就耳不聰 、目不明,結(jié)果是案難破、人難抓。因此,解決案多人少、警力不足的矛盾,解決一些地方破案難、取證難、追逃難、執(zhí)行難等問(wèn)題,都要注重從專群結(jié)合中找出路。
。ㄈ┳鹬睾捅U先藱(quán)。人權(quán)是一個(gè)社會(huì)歷史范疇,不同社會(huì)、不同階級(jí)有不同的人權(quán)觀。我們黨一直把實(shí)現(xiàn)和保障廣大人民群眾的人權(quán)作為革命和建設(shè)的重要奮斗目標(biāo) 。xx年,十屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案,正式將“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”載入憲法,標(biāo)志著我國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。
政法工作尊重和保障人權(quán),首先要堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立人權(quán)保護(hù)意識(shí),努力提高執(zhí)法水平,公平公正、及時(shí)高效處理有關(guān)案件和事件,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾共同和普遍的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和其他政治、經(jīng)濟(jì)、文化、 社會(huì)權(quán)利。其次要尊重和保護(hù)行政管理相對(duì)人、違法行為人、犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員以及被害人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)利。切實(shí)樹(shù)立維護(hù)社會(huì)秩序與保護(hù)人權(quán)、打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重的觀念 。
三、政法工作要始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民
政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警都要立足本職,始終堅(jiān)持以人為本,全面落實(shí)執(zhí)法為民的要求。
。ㄒ唬┣谡胤āW罨镜囊蠛妥钪匾耐緩绞前逊梢(guī)定貫徹落實(shí)好,把手中的權(quán)力正確行使好,把責(zé)任認(rèn)真履行好。在我國(guó),法律是最廣大人民群眾意志和利益的集中體現(xiàn),政法部門(mén)通過(guò)扎實(shí)有效的工作,把這些法律變成現(xiàn)實(shí),就是最好的執(zhí)法為民。勤政守法,執(zhí)法為民,當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是要堅(jiān)決杜絕亂作為,有效防止不作為。亂作為主要是一些政法機(jī)關(guān)和干警違反法律程序和實(shí)體規(guī)定,為謀取個(gè)人利益、部門(mén)利益或地方利益,濫用執(zhí)法權(quán)力,亂罰款、亂收費(fèi)、亂扣押、亂查封、亂凍結(jié),非法插手經(jīng)濟(jì)案件等,損害人民群眾的合法權(quán)益。不作為則是政法機(jī)關(guān)和干警不履行法定職責(zé)或怠于履行法定職責(zé),工作不敬業(yè),缺乏熱情,有警不出,有案不立,久拖不決等,漠視人民群眾的疾苦和合理訴求。亂作為和不作為,都嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府以及政法機(jī)關(guān)的形象,必須在工作中堅(jiān)決克服。
(二)甘當(dāng)公仆。要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí) ,認(rèn)真履行好自己的法定職責(zé),自覺(jué)做人民的勤務(wù)員。要把管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),在管理中體現(xiàn)服務(wù),為服務(wù)強(qiáng)化管理,不能高高在上、盛氣凌人,對(duì)人民群眾“冷硬橫推”,“吃拿卡要”,不能以加強(qiáng)管理之名損害群眾利益,更不能以管理為手段謀取個(gè)人或部門(mén)利益。要弘揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)和犧牲精神,兢兢業(yè)業(yè),默默奉獻(xiàn)。
。ㄈ┪拿鲌(zhí)法。文明執(zhí)法是社會(huì)主義道德規(guī)范對(duì)政法工作的基本要求,是社會(huì)主義政治文明和進(jìn)步的表現(xiàn),是政法機(jī)關(guān)執(zhí)法為民的本質(zhì)要求和外在體現(xiàn)。政法機(jī)關(guān)文明執(zhí)法,還有助于妥善化解矛盾,密切政法機(jī)關(guān)與人民群眾的聯(lián)系,增強(qiáng)人民群眾對(duì)政法工作的信任。
文明執(zhí)法,就是要做到服務(wù)熱情。對(duì)待群眾說(shuō)話和氣,態(tài)和藹,辦事熱情,服務(wù)周到,考慮細(xì)致,多為群眾提供便利,不給群眾增加麻煩。就是要做到舉止文明,態(tài)度公允。尊重行政管理相對(duì)人和案件當(dāng)事人的人格尊嚴(yán),不污辱、不挖苦、不嘲諷;既要體現(xiàn)法律的威嚴(yán),但又不能去辱罵、威脅恐嚇執(zhí)法對(duì)象;對(duì)待所有的當(dāng)事人都要耐心聽(tīng)取陳述、申辯和申訴,不能根據(jù)自己 主觀好惡來(lái)決定對(duì)當(dāng)事人的態(tài)度。
。ㄋ模┣逭疂崱(zhí)法者是否清正廉潔,是為公執(zhí)法還是為私執(zhí)法的集中體現(xiàn)。保持清正廉潔,是人民群眾對(duì)政法干警的基本道德期待,是黨紀(jì)政紀(jì)和國(guó)家法律的嚴(yán)格要求 。做到清正廉潔,就要正確對(duì)待金錢(qián)和權(quán)力,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)加強(qiáng)道德修養(yǎng),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義的侵蝕,養(yǎng)成艱苦奮斗的精神和良好的生活作風(fēng)。正確處理私情與法律的關(guān)系,鐵面無(wú)私,剛直不阿,不徇私,不枉法,一身正氣,兩袖清風(fēng) 。
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