今天小編就為大家分享一篇大力發(fā)展民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) ――關(guān)于加快石柱縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告，具有很好的參考價(jià)值，希望對(duì)大家有所幫助。
大力發(fā)展民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) ――關(guān)于加快石柱縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告
為了摸清我縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，加快民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，按照縣委辦、政研室《關(guān)于開(kāi)展加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)的通知》（石委辦〔2004〕30號(hào)）要求，近期，我局組織對(duì)我縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題等進(jìn)行了一次調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：
一、我縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及取得的成效 近幾年，隨著我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快和大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，我縣個(gè)體、私營(yíng)等民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由小到大，由弱到強(qiáng)，得到了較快發(fā)展。據(jù)調(diào)查，我縣在搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色種植業(yè)工作中，共引進(jìn)扶持發(fā)展了重慶益民菌業(yè)有限公司、重慶芋富綠色食品開(kāi)發(fā)有限公司、石柱薯業(yè)制品廠、三益紅辣椒食品制造廠、黃水福吉利莼菜加工廠、石柱縣紅源綠色食品加工廠、黃水萬(wàn)盛綠色食品廠、石柱縣聯(lián)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品有限公司、石家莼菜廠、東田藥業(yè)有限公司等10多家個(gè)體、私營(yíng)種植業(yè)產(chǎn)品加工流通企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)），另外還有一定數(shù)量從事農(nóng)產(chǎn)品加工流通的個(gè)體工商業(yè)戶(hù)，它們主要集中在香菇、莼菜、甘薯、黃連等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上。這些民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為企業(yè)帶動(dòng)型，主要通過(guò)合同契約方式帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)從事專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)，即“公司+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。到目前為止，我縣通過(guò)民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)戶(hù)約有2萬(wàn)戶(hù)，這對(duì)發(fā)展我縣特色種植業(yè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)起到了重要作用。 1、發(fā)展民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。引導(dǎo)和扶持民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)從事專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，有利于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化和規(guī)模化方向發(fā)展，從而加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。同時(shí)，通過(guò)民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)，可以有效解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題，并能延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，增加農(nóng)業(yè)附加值，提高農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。如重慶益民菌業(yè)有限公司成功引進(jìn)我縣后，菌農(nóng)每年每戶(hù)可增收5000元以上，增收效果顯著。 2、發(fā)展民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，有利于解決農(nóng)戶(hù)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾，提高農(nóng)民的組織化程度。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要問(wèn)題之一就是農(nóng)戶(hù)小規(guī)模生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾。通過(guò)民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的帶動(dòng)和發(fā)展，企業(yè)與農(nóng)戶(hù)簽訂農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)合同（即“訂單農(nóng)業(yè)”），通過(guò)合同把企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間的利益聯(lián)結(jié)起來(lái)，從而解決了廣大弱小農(nóng)戶(hù)不熟悉市場(chǎng)，產(chǎn)品賣(mài)難等問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高了農(nóng)民的組織化程度，有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新。 3、發(fā)展民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，有利于創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。品牌就是效益，就是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就是先進(jìn)生產(chǎn)力。民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，把品牌經(jīng)營(yíng)作為提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段，爭(zhēng)創(chuàng)名品，打造特色品牌，以名優(yōu)特產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)效益。如我縣“林野”牌香菇、“三益”牌辣椒、“福吉利”牌、“綠晶莼”牌、“連湖”牌莼菜等品牌在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到創(chuàng)立和發(fā)展，擴(kuò)大了我縣農(nóng)產(chǎn)品信譽(yù)，提高了我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 4、發(fā)展民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。重慶益民菌業(yè)有限公司、東田藥業(yè)公司等民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來(lái)，實(shí)行多種形式的一體化經(jīng)營(yíng)，從而加快了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)整體效益，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合。
二、我縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題 雖然我縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成效，但與先進(jìn)地區(qū)相比，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比還有不少差距，存在不少問(wèn)題。 1、民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)才剛剛起步。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，種植業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位，但到目前為止，全縣涉及種植業(yè)的民營(yíng)企業(yè)僅有10多家，并且這些組織普遍存在規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，組織形式單一，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)等問(wèn)題，多數(shù)民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)只有幾十萬(wàn)元的資金實(shí)力，年銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品幾十噸，幾百?lài)�，年銷(xiāo)售收入幾十萬(wàn)元，幾百萬(wàn)元。這些民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)主要從事農(nóng)產(chǎn)品初加工，加工農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值不高

他的芳香。 若每一次艱難的掙扎我們都不曾退卻，不曾逃避，甚至有所喜悅，那么我們才能再這

。目前，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)還處于初始階段，才剛剛起步。 2、民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，不穩(wěn)固

人的一生是短的，但如果卑劣地過(guò)這一生，就太長(zhǎng)了�！�—莎士比亞

。建立合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是發(fā)展民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心，是民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)“雙贏”的基礎(chǔ)。目前，我縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的聯(lián)結(jié)方式主要是合同形式（其中不少是口頭合同，有的口頭合同也沒(méi)有），靠的是合同雙方誠(chéng)實(shí)守信，一旦市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)，雙方很容易不按合同辦事。如農(nóng)產(chǎn)品走俏時(shí)農(nóng)戶(hù)不把產(chǎn)品賣(mài)給龍頭企業(yè)，或農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情不好時(shí)，龍頭企業(yè)又很容易把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)戶(hù)等。 3、民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)戶(hù)的帶動(dòng)作用有限。目前，我縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)主要是為農(nóng)戶(hù)解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題，而為農(nóng)戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)的較少。全縣通過(guò)民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)戶(hù)約有2萬(wàn)戶(hù)，不到農(nóng)戶(hù)總數(shù)的五分之一。除少數(shù)民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)提高農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收作用較大外，不少民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用還比較有限

這一切都籠罩在淡淡的晨光中，成為和諧、溫馨、動(dòng)人的一景。

。 4、民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善

生逢盛世壽比南山不老松　　樂(lè)享遐齡福如東海長(zhǎng)流水

。各級(jí)為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)制定了一系列政策措施，但目前落實(shí)的不夠理想。一些干部對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重視不夠，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中還時(shí)常遇到這樣或那樣的阻力和困難。解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，形成扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)，仍是當(dāng)前亟待解決的重要問(wèn)題。
三、加快我縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路和主要措施 （一） 加快我縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路和總體目標(biāo) 針對(duì)我縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，建議加快我縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路為：緊緊圍繞以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為中心，以培育有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)能力的民營(yíng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)化和組織化程度為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新和先進(jìn)適用技術(shù)推廣為動(dòng)力，大力發(fā)展民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。 為此，建議近期我縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)為：大力培育有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)力強(qiáng)的民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)，力爭(zhēng)在5年左右發(fā)展2～3家在重慶市乃至全國(guó)有一定實(shí)力的民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)，使我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、效益和加工增值能力有一個(gè)大的提高；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和區(qū)域布局更趨合理，按照比較優(yōu)勢(shì)形成的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地初具規(guī)模；利益聯(lián)結(jié)機(jī)制趨于完善，農(nóng)民得到的實(shí)惠明顯增加；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力中的作用得到體現(xiàn)。 （二）加快我縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施 為加快我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，結(jié)合我縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路和總體目標(biāo)，特提出以下建議措施。 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

驀然回首 不知不覺(jué)中書(shū)已伴我走進(jìn)了初二 回顧我懵懂的童年，沒(méi)留下過(guò)多的充滿(mǎn)童真的童年的樂(lè)趣，

。目前，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體水平不高，特別是民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是落后。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真搞好政策宣傳，積極提供各種有效服務(wù)，努力推動(dòng)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，特別是民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高全縣農(nóng)業(yè)的整體效益和水平

愿我的臨別贈(zèng)言是一把傘，能為你遮擋征途上的烈日與風(fēng)雨

。 2、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力為民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件

小貓趕緊跑過(guò)去，表示餓了吃飯，丟下草喘著粗氣也先舀飯給它吃，爸還說(shuō)它跑得特別的棒，我在旁邊喜氣洋洋的，

。一個(gè)好的產(chǎn)業(yè)可以引來(lái)一批好的龍頭企業(yè)，一個(gè)好的龍頭企業(yè)可以帶動(dòng)一方農(nóng)民致富。因此，我縣應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)（種植業(yè)結(jié)構(gòu)）調(diào)整步伐，大力發(fā)展香菇、莼菜、辣椒、魔芋、黃連等特色農(nóng)業(yè)，建好各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，培育名牌優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極為民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。 3、引進(jìn)、扶持和壯大民營(yíng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，努力增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)戶(hù)的帶動(dòng)作用。龍頭企業(yè)具有開(kāi)拓市場(chǎng)，引導(dǎo)生產(chǎn)，深化加工，聯(lián)動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等功能，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)力的大小強(qiáng)弱，直接決定著民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模和水平。國(guó)內(nèi)不少成功實(shí)例證明，實(shí)力超強(qiáng)的龍頭企業(yè)對(duì)促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)一方農(nóng)民致富起著不可估量的作用。我縣成功引進(jìn)香菇、莼菜產(chǎn)業(yè)，也證明了這一點(diǎn)。因此，引導(dǎo)扶持和壯大龍頭企業(yè)是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的核心

這樣想著，所有與水稻有關(guān)的往事都撲面而來(lái)。曾經(jīng)，我與水稻是多么的親近；如今，雖然在生活中遠(yuǎn)離了稻田，

。 4、制定優(yōu)惠政策，努力促進(jìn)民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)政策扶持和引導(dǎo)。建議各有關(guān)部門(mén)制定和完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策措施，特別要制定和完善民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和措施。要制定切實(shí)可行的財(cái)政、稅收、金融等優(yōu)惠扶持政策，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的利益分配機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)村土地依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)等，促進(jìn)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，努力為把我縣早日建成三峽庫(kù)區(qū)綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出貢獻(xiàn)

讓我們邁開(kāi)雙腿，去灑行汗水，去踏一路雷聲！校門(mén)外，有的是鮮花簇?fù)淼那俺蹋?/p>。
二00四年四月十二日