今天小編就為大家分享一篇2002年建設(shè)部赴英國(guó).西班牙.法國(guó)關(guān)于建造師執(zhí)業(yè)資格制度的考察報(bào)告，具有很好的參考價(jià)值，希望對(duì)大家有所幫助。
2002年建設(shè)部赴英國(guó)、西班牙、法國(guó)關(guān)于建造師執(zhí)業(yè)資格制度的考察報(bào)告
　
　　建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司組織的“建造師執(zhí)業(yè)資格制度考察團(tuán)”于10月13日赴英國(guó)、西班牙、法國(guó)考察，歷時(shí)半個(gè)月。這次考察的目的，一是了解英國(guó)、西班牙、法國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格管理框架；二是了解建造師執(zhí)業(yè)資格制度基本情況；三是借鑒建造師執(zhí)業(yè)資格管理的經(jīng)驗(yàn)，提出建立我國(guó)建造師執(zhí)業(yè)資格制度的建議。本次考察，訪問(wèn)了英國(guó)建筑業(yè)理事會(huì)（cic-the construction industry council）、英國(guó)mace公司、英國(guó)皇家特許建造學(xué)會(huì)（ciob-the chartered institute of building）、西班牙tecplan公司、法國(guó)國(guó)家建筑師總工會(huì)（ciaf-conseil international des architectes francais），考察團(tuán)按計(jì)劃完成了考察任務(wù)�，F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：
　　一、英國(guó)、西班牙、法國(guó)建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格管理框架體系
　�。ㄒ唬┯�國(guó)
　　英國(guó)建筑業(yè)年總產(chǎn)值550億英鎊，占其gdp的10%，建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)約150萬(wàn)人，其中具有各類(lèi)執(zhí)業(yè)資格人數(shù)約50萬(wàn)。
　　1、執(zhí)業(yè)資格制度的管理方式
　　英國(guó)對(duì)建筑業(yè)進(jìn)行管理的政府部門(mén)是英國(guó)貿(mào)易與工業(yè)部（簡(jiǎn)稱(chēng)dti），它不直接管理建筑業(yè)各類(lèi)人員執(zhí)業(yè)資格，英國(guó)執(zhí)業(yè)資格都由相應(yīng)的學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)，并根據(jù)協(xié)會(huì)章程對(duì)會(huì)員進(jìn)行管理。執(zhí)業(yè)資格設(shè)置的有關(guān)情況由學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)向英國(guó)政府設(shè)置的資格管理機(jī)構(gòu)（qualification curriculum authority，簡(jiǎn)稱(chēng)qca）報(bào)告。英國(guó)執(zhí)業(yè)資格不是強(qiáng)制的，不取得執(zhí)業(yè)資格也可以從事相關(guān)的工作，但是在業(yè)主選擇時(shí)需要經(jīng)過(guò)多項(xiàng)、復(fù)雜的考察手續(xù)，取得執(zhí)業(yè)資格的人員在社會(huì)上信譽(yù)好，從業(yè)比較容易。
　　2、英國(guó)建筑行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)概況
　　英國(guó)建筑業(yè)戰(zhàn)略論壇（簡(jiǎn)稱(chēng)sfc）是英國(guó)建筑行業(yè)最高級(jí)別的聯(lián)席會(huì)性質(zhì)的組織，研究建筑業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展問(wèn)題，負(fù)責(zé)建筑業(yè)各協(xié)會(huì)或?qū)W會(huì)之間以及協(xié)會(huì)或?qū)W會(huì)與政府之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。英國(guó)建筑業(yè)理事會(huì)（cic）是負(fù)責(zé)建筑業(yè)執(zhí)業(yè)資格管理的組織，它也是sfc的成員。cic成立于1988年，當(dāng)時(shí)只有5個(gè)會(huì)員，現(xiàn)在已發(fā)展成為涉及建筑業(yè)各方面的最具有影響力的社會(huì)團(tuán)體，英國(guó)負(fù)責(zé)建筑業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的學(xué)會(huì)基本上是cic的會(huì)員。
　　英國(guó)建筑業(yè)理事會(huì)（cic）主要工作是作為政府和工業(yè)組織的協(xié)調(diào)人，進(jìn)行信息交流和傳遞，參與制定執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，解決公司和客戶(hù)爭(zhēng)端。主要目的是提高專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)工作效率和質(zhì)量，改善專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)對(duì)客戶(hù)的服務(wù)，鼓勵(lì)公司團(tuán)結(jié)一致以國(guó)家利益為重，加強(qiáng)個(gè)人會(huì)員的執(zhí)業(yè)道德建設(shè)。cic在英國(guó)各地已成立了6個(gè)分支機(jī)構(gòu)，還將成立6個(gè)分支機(jī)構(gòu)，工作范圍將涵蓋英國(guó)所有地區(qū)。cic由建筑企業(yè)、咨詢(xún)公司、研究制定標(biāo)準(zhǔn)和政策的機(jī)構(gòu)、院校等團(tuán)體會(huì)員和從事建筑、咨詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)制定、政策研究、教育等方面工作的個(gè)人會(huì)員組成。
　　英國(guó)建筑業(yè)戰(zhàn)略論壇（sfc）和協(xié)會(huì)或?qū)W會(huì)間的相互關(guān)系如圖所示：（圖略）
　　
　　3、建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格設(shè)置總體情況
　　英國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格分為七類(lèi)，皇家特許測(cè)量師、皇家特許建造師、皇家土木工程師、皇家建筑師、皇家結(jié)構(gòu)工程師、皇家建筑設(shè)備工程師和皇家規(guī)劃師。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　這七類(lèi)執(zhí)業(yè)資格分別由七個(gè)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)管理，成為學(xué)會(huì)的會(huì)員，就具有了相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。這七個(gè)學(xué)會(huì)分別是：皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)（royal institution of chartered surveyors）、皇家特許建造學(xué)會(huì)（the chartered institute of building）、土木工程師學(xué)會(huì)（institute of civil engineers）、英國(guó)皇家建筑師學(xué)會(huì)（royal institute of british architects）、結(jié)構(gòu)工程師學(xué)會(huì)（the institution of structural engineers）、皇家建筑設(shè)備工程師學(xué)會(huì)（chartered institution of building services engineers）、皇家城市規(guī)劃學(xué)會(huì)（royal town planning institute）。
　　人員執(zhí)業(yè)資格條件主要有兩個(gè)，一是學(xué)歷教育，二是畢業(yè)后的實(shí)踐經(jīng)歷。每個(gè)學(xué)會(huì)對(duì)會(huì)員的培養(yǎng)都和大學(xué)的教育緊密聯(lián)系，大學(xué)課程的設(shè)置需經(jīng)學(xué)會(huì)評(píng)估、同意。在校學(xué)習(xí)規(guī)定課程的學(xué)生可以申請(qǐng)成為學(xué)會(huì)的學(xué)生會(huì)員；學(xué)滿(mǎn)規(guī)定課程的畢業(yè)生，接受學(xué)會(huì)的培訓(xùn)、考核，合格后即可成為學(xué)會(huì)的正式會(huì)員。各專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)各自相關(guān)專(zhuān)業(yè)的評(píng)估，其相互之間是互認(rèn)的。如英國(guó)皇家建造師學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)建筑管理專(zhuān)業(yè)課程評(píng)估，并給該專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生評(píng)定專(zhuān)業(yè)積分，作為其成為會(huì)員的一個(gè)條件。來(lái)自土木工程、測(cè)量、設(shè)計(jì)、建筑設(shè)備工程等專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生也可以成為建造師學(xué)會(huì)會(huì)員，這些畢業(yè)生的專(zhuān)業(yè)積分由各專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)評(píng)定，其積分效力相同。
　　在英國(guó)，法律未對(duì)建筑業(yè)各類(lèi)執(zhí)業(yè)資格人員的從業(yè)有任何限制性要求，學(xué)會(huì)在發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生一定的分工，各有側(cè)重，人員從業(yè)要求主要是依據(jù)社會(huì)的認(rèn)可和人員自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如皇家特許建造師側(cè)重建筑管理方面，大多數(shù)會(huì)員從事施工管理工作，但是其會(huì)員也可以從事工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)或工程建設(shè)全過(guò)程的管理。
　　4、學(xué)會(huì)會(huì)員標(biāo)準(zhǔn)
　　學(xué)會(huì)會(huì)員資格標(biāo)準(zhǔn)都遵守英國(guó)國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)（national vocational qualification簡(jiǎn)稱(chēng)nvq）（在蘇格蘭，稱(chēng)為svq）。在英國(guó)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的管理工作由副首相辦公室負(fù)責(zé)。一般是先由協(xié)會(huì)提出新的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理部門(mén)審核同意后，在企業(yè)中成立案例組進(jìn)行試用，經(jīng)政府認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)估后由副首相辦公室負(fù)責(zé)頒布。關(guān)于建筑業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由原國(guó)家專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制定的組織cisc制定，該組織資金由政府提供，1999年該機(jī)構(gòu)合并到英國(guó)建筑業(yè)理事會(huì)（cic）中。
　　nvq／svq標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了所有的行業(yè)和所有的級(jí)別，它是個(gè)人工作能力考核的依據(jù)，是人才培訓(xùn)、選拔、任用的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)分五級(jí)。各學(xué)會(huì)依據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)制定了自己專(zhuān)業(yè)的會(huì)員標(biāo)準(zhǔn)。例如英國(guó)建造學(xué)會(huì)（ciob），準(zhǔn)會(huì)員（aciob）對(duì)應(yīng)的是nvq3（三級(jí)），合作會(huì)員（iciob）對(duì)應(yīng)的是nvq4，會(huì)員（mciob）對(duì)應(yīng)的是nvq5。
　　（二）西班牙
　　近五年來(lái)，西班牙建筑業(yè)呈發(fā)展勢(shì)頭，建筑業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)7.9%，2001年建筑業(yè)總產(chǎn)值為93.4億美元。按用途劃分，住房占37%，民用工程（鐵路、公路、市政、高速公路）占22%，樓房改造占30%，其它占11%；按投資來(lái)源劃分，私人投資占78%，政府投資占22%

縣工作會(huì)議精神進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)干部及村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技能。四是認(rèn)真研究，制定方案。按照縣委、

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　　1、執(zhí)業(yè)資格總體設(shè)置情況
　　西班牙建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格分為五類(lèi)：建筑師（architects）、技術(shù)建筑師（technical architects）、土木工程師（civil engineers）、技術(shù)工程師（technical civil engineer）和工業(yè)工程師（industry engineers）。西班牙建筑行業(yè)具有執(zhí)業(yè)資格人員約有10萬(wàn)多人，
　　建筑師（architects）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，同時(shí)可以負(fù)責(zé)監(jiān)督工程按設(shè)計(jì)意圖施工，但二者也可以不是一個(gè)人，建筑師都是個(gè)人執(zhí)業(yè)。技術(shù)建筑師（technical architect）有43000人，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工監(jiān)督管理，要求具有建筑管理理論知識(shí)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。既可承擔(dān)施工承包商的項(xiàng)目管理，又可以受雇于業(yè)主實(shí)施工程施工項(xiàng)目監(jiān)督管理。
　　土木工程師（civil engineers）、技術(shù)工程師（technical civil engineer）和工業(yè)工程師（industry engineers）分別從事有關(guān)工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)計(jì)算、施工圖設(shè)計(jì)和專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工等。
　　投資者完成工程項(xiàng)目一般需要簽三個(gè)合同，三個(gè)合同的對(duì)象分別為：負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的建筑師、負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目施工進(jìn)行監(jiān)督管理的建筑技術(shù)師以及施工承包商，其合同各方的關(guān)系在《西班牙建筑組織法》中有明確規(guī)定。相當(dāng)于我國(guó)建設(shè)工程管理中的投資方與設(shè)計(jì)院、監(jiān)理公司、施工方之間的合同關(guān)系。
　　2、執(zhí)業(yè)管理方式
　　建筑行業(yè)執(zhí)業(yè)資格分別由各自的行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理，成為協(xié)會(huì)的會(huì)員也就具有了執(zhí)業(yè)的資格。相關(guān)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生向?qū)W會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)考核合格后獲得會(huì)員資格，不需考試。如：通過(guò)城市規(guī)劃或建筑專(zhuān)業(yè)5年大學(xué)學(xué)習(xí)，畢業(yè)后加入該協(xié)會(huì)即成為建筑師；通過(guò)建筑管理和建筑技術(shù)專(zhuān)業(yè)4年大學(xué)學(xué)習(xí)，畢業(yè)后即成為建筑技術(shù)師；土木工程師是5年大學(xué)畢業(yè)；技術(shù)工程師3年大學(xué)畢業(yè)。
　　（三）、法　國(guó)
　　法國(guó)建筑行業(yè)只有一種執(zhí)業(yè)資格，由法國(guó)文化部管理。獲得建筑師執(zhí)業(yè)資格，必須經(jīng)過(guò)指定大學(xué)的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，目前法國(guó)有3所學(xué)制為6年的大學(xué)可以頒發(fā)建筑學(xué)專(zhuān)業(yè)的文憑。建筑師實(shí)行嚴(yán)格的個(gè)人執(zhí)業(yè)，在公司中工作的具備建筑師執(zhí)業(yè)條件的人員，不能在協(xié)會(huì)注冊(cè)獲得建筑師資格。法國(guó)現(xiàn)有27000名注冊(cè)建筑師，有19000名將來(lái)可以取得建筑師文憑的在校學(xué)生，有8000名有資格但未注冊(cè)的建筑師。
　　法國(guó)法律規(guī)定：建筑面積為170平方米以上的房屋建筑項(xiàng)目必須由建筑師完成，專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目需由相應(yīng)工程師完成（對(duì)工程師沒(méi)有執(zhí)業(yè)資格要求）

記得有一次我在小學(xué)上語(yǔ)文課時(shí)聽(tīng)到老師在講一篇誠(chéng)實(shí)的課文時(shí)時(shí)，說(shuō)我們學(xué)校曾經(jīng)一個(gè)期末考試的時(shí)候，

。政府投資的房屋建筑項(xiàng)目需要進(jìn)行方案競(jìng)爭(zhēng)選擇建筑師。其中，小型工程由市長(zhǎng)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)文字資料選擇建筑師，大中型工程由成立的委員會(huì)進(jìn)行審查，只是大型工程分為初審和再審兩個(gè)程序。工程項(xiàng)目施工由工程師負(fù)責(zé)，相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)畢業(yè)后就可以成為工程師，對(duì)工程師不設(shè)執(zhí)業(yè)資格。業(yè)主可以同時(shí)和建筑師、工程師簽合同（工程師由建筑師推薦），也可以全權(quán)委托建筑師完成工程項(xiàng)目。
　　二、英國(guó)建造師執(zhí)業(yè)資格制度的基本情況
　　比較這三個(gè)國(guó)家執(zhí)業(yè)資格制度情況，英國(guó)皇家特許建造師執(zhí)業(yè)資格制度建立時(shí)間久，管理制度健全，因此，僅將英國(guó)執(zhí)業(yè)資格制度有關(guān)情況介紹如下：
　　1、英國(guó)建造師稱(chēng)為特許建造師（chartered builder），執(zhí)業(yè)資格由皇家特許建造學(xué)會(huì)（ciob：the chartered institute of building）負(fù)責(zé)管理。
　　英國(guó)皇家特許建造師會(huì)的基本情況：
　　該學(xué)會(huì)是一個(gè)由從事建筑管理的專(zhuān)業(yè)人員組織起來(lái)的社會(huì)團(tuán)體，成立于1834年，1980年獲得英國(guó)皇家特許資格。它主要從事教育、科研和會(huì)員的管理，是非盈利的組織，沒(méi)有政府資助。學(xué)會(huì)會(huì)員分五級(jí)，即學(xué)生會(huì)員（student）sciob、準(zhǔn)會(huì)員（associate）aciob、合作會(huì)員（incorporated）iciob、會(huì)員（member）mciob、資深會(huì)員（fellow）fciob。其中：準(zhǔn)會(huì)員（associate）aciob、合作會(huì)員（incorporated）iciob屬于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員類(lèi)別；會(huì)員（member）mciob、資深會(huì)員（fellow）fciob屬于專(zhuān)業(yè)管理人員類(lèi)別。
　　學(xué)生會(huì)員（sciob）、準(zhǔn)會(huì)員（aciob）和合作會(huì)員（iciob）屬于非正式會(huì)員（no-corporate）。學(xué)生會(huì)員（sciob）由在校相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的學(xué)生通過(guò)申請(qǐng)獲得，準(zhǔn)會(huì)員（aciob）和合作會(huì)員（iciob）學(xué)歷和工作經(jīng)驗(yàn)都相對(duì)較低，由相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)學(xué)生或相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)者申請(qǐng)獲得；非正式會(huì)員在學(xué)會(huì)中不具有參加選舉等權(quán)利。會(huì)員（mciob）和資深會(huì)員（fciob）屬于學(xué)會(huì)的正式成員（corporate），在學(xué)會(huì)中享有正式權(quán)利，并參加學(xué)會(huì)的選舉。
　　對(duì)于各類(lèi)會(huì)員資格的管理都是由學(xué)會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，并由其派往學(xué)校、企業(yè)的專(zhuān)職人員具體落實(shí)完成。管理工作包括會(huì)員的培養(yǎng)、考核、注冊(cè)、培訓(xùn)、繼續(xù)教育等方面，其中會(huì)員的培養(yǎng)是學(xué)會(huì)的一項(xiàng)相當(dāng)重要工作，并嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目pdp（professional development program簡(jiǎn)稱(chēng)pdp）。目前，各類(lèi)會(huì)員人數(shù)為40000人，其中會(huì)員（hciob）約有2.5萬(wàn)人，資深會(huì)員（pciob）1000人。
　　建造師學(xué)會(huì)職業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（pdp）簡(jiǎn)介：
　　對(duì)象：從事工程項(xiàng)目管理實(shí)際工作的相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生。
　　方式：大學(xué)畢業(yè)后，在實(shí)際工作中，通過(guò)師傅帶徒弟的方式，完成各項(xiàng)考核指標(biāo)，每項(xiàng)指標(biāo)必須提交報(bào)告，并由ciob的專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行評(píng)測(cè)。
　　時(shí)間：三年時(shí)間內(nèi)完成9個(gè)單元，并達(dá)到所有要求，但在完成順序上可以根據(jù)個(gè)人的實(shí)際情況自行安排。
　　具體內(nèi)容：決策制定（decision making）、溝通（conmunication）、信息管理（managing information）、制定工作計(jì)劃（planning work）、工作質(zhì)量管理（managing work quality）、安全管理managing healthy and safety）、材料管理（managing resources）、風(fēng)險(xiǎn)管理（assess environmental constaints）、造價(jià)管理（managing cost and valuation of work）、自我管理能力（personal management at work）
　　2、英國(guó)建造師不劃分專(zhuān)業(yè)。對(duì)于英國(guó)來(lái)講，一般不存在跨專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)的情況。由于加入ciob是一種自愿行為，并非強(qiáng)制，在實(shí)際工程項(xiàng)目中主要看個(gè)人以往的工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)，因此在該領(lǐng)域沒(méi)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員在實(shí)際工程項(xiàng)目管理中很難得到認(rèn)可。
　　3、英國(guó)建造師劃分為二個(gè)等級(jí)。會(huì)員（member）mciob、資深會(huì)員（fellow） fciob。
　　4、建造師資格條件
　　會(huì)員（mciob）：相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)，在實(shí)際工作中通過(guò)ciob的職業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（pdp）訓(xùn)練，并經(jīng)過(guò)ciob專(zhuān)家組織的專(zhuān)業(yè)面試合格后，方能獲得。資深會(huì)員（fciob）：具有5年mciob資格的高級(jí)管理人員和領(lǐng)導(dǎo)者可以獲得

家里好像沒(méi)什么治哮喘的藥了，你得去醫(yī)院買(mǎi)點(diǎn)藥吧，我在家里照顧他”。

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　　5、繼續(xù)教育：獲得mciob后，ciob通過(guò)其分支機(jī)構(gòu)，利用社會(huì)辦學(xué)的方法實(shí)施專(zhuān)業(yè)繼續(xù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（continue professional development-簡(jiǎn)稱(chēng)cpd），每年最少為會(huì)員提供30小時(shí)的培訓(xùn)。
　　6、注冊(cè)：學(xué)會(huì)會(huì)員注冊(cè)期為兩年，如不及時(shí)進(jìn)行注冊(cè)，需要再次進(jìn)行專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)面試后方予以重新注冊(cè)。
　　三、對(duì)建立我國(guó)建造師執(zhí)業(yè)資格制度幾點(diǎn)建議
　　通過(guò)考察，我國(guó)的建造師執(zhí)業(yè)資格制度應(yīng)立足于我國(guó)工程建設(shè)的實(shí)際情況，同時(shí)借鑒國(guó)外在人員執(zhí)業(yè)資格管理方面的有益經(jīng)驗(yàn)。提出如下建議：
　　1、建造師定位：建造師應(yīng)是具有建筑管理專(zhuān)業(yè)及其相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)歷和工程項(xiàng)目管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目施工或工程項(xiàng)目總承包（包括勘察、設(shè)計(jì)）的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
　　2、建造師的等級(jí)和專(zhuān)業(yè)：為便于人員培養(yǎng)和管理，建造師應(yīng)分等級(jí)和專(zhuān)業(yè)，國(guó)外雖然對(duì)專(zhuān)業(yè)沒(méi)有明確劃分，但據(jù)了解，具有執(zhí)業(yè)資格的人員很少跨專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)，大家都很遵守行規(guī)，重視信用，市場(chǎng)也非常重視人員以往的業(yè)績(jī)。但在我國(guó)目前個(gè)人執(zhí)業(yè)不規(guī)范、個(gè)人信用尚未完全建立的情況下，需要通過(guò)專(zhuān)業(yè)劃分來(lái)規(guī)范個(gè)人執(zhí)業(yè)行為，保證工程質(zhì)量。專(zhuān)業(yè)劃分，不宜過(guò)多，以更好發(fā)揮管理者的作用，合理使用人才。
　　3、建造師資格的取得應(yīng)和學(xué)校教育相結(jié)合。建造師資格考試應(yīng)結(jié)合其在校學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)、學(xué)習(xí)的時(shí)間及從業(yè)后的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)考試內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并注重其實(shí)踐能力的測(cè)試。專(zhuān)業(yè)以建筑管理專(zhuān)業(yè)為基礎(chǔ)，可以涵蓋與建筑技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等有關(guān)的專(zhuān)業(yè)。目前我國(guó)組織進(jìn)行的大學(xué)建筑管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的教育評(píng)估互認(rèn)，也為以后進(jìn)行執(zhí)業(yè)資格的國(guó)際互認(rèn)創(chuàng)造了條件。
　　4、考試制度：建造師執(zhí)業(yè)資格應(yīng)通過(guò)考試獲得。我國(guó)目前執(zhí)業(yè)資格都實(shí)行考試注冊(cè)制度，建造師執(zhí)業(yè)資格也應(yīng)進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)一考試。全國(guó)統(tǒng)一考試大綱、統(tǒng)一考試試題庫(kù)、統(tǒng)一錄取標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一注冊(cè)管理辦法。
　　注冊(cè)建造師的執(zhí)業(yè)不應(yīng)受地域的限制，取得執(zhí)業(yè)資格的人員，經(jīng)注冊(cè)后應(yīng)可以在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。各級(jí)管理部門(mén)不應(yīng)再設(shè)置任何附加條件，干預(yù)業(yè)主對(duì)符合條件人員的選擇。
　　5、注冊(cè)管理及其它事項(xiàng)：借鑒國(guó)外執(zhí)業(yè)資格人員管理的辦法，我國(guó)建造師也應(yīng)由行業(yè)自律組織管理，包括培訓(xùn)、考試和注冊(cè)等方面的管理。如組織成立注冊(cè)建造師學(xué)會(huì)，實(shí)行會(huì)員制。開(kāi)始時(shí)，可以由政府牽頭成立，并促使其逐步發(fā)展成為行業(yè)自律組織。
　　四、幾點(diǎn)體會(huì)
　　1、英、法等歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家很重視對(duì)建設(shè)領(lǐng)域?qū)�業(yè)技術(shù)人員的行業(yè)管理，結(jié)合本國(guó)實(shí)際，形成了各具特色的管理制度。個(gè)人執(zhí)業(yè)資格大都是由行業(yè)學(xué)會(huì)管理，政府予以確認(rèn)。有的資格是強(qiáng)制的（國(guó)家法律中有明確規(guī)定）、有的沒(méi)有強(qiáng)制。從本質(zhì)上看，國(guó)外的這項(xiàng)制度是一種專(zhuān)業(yè)人才社會(huì)評(píng)價(jià)、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，是與這些國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、特別是與建設(shè)體制相適應(yīng)的一種制度。該制度以市場(chǎng)需求為基礎(chǔ)，制定科學(xué)和嚴(yán)格的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并引導(dǎo)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員貫徹落實(shí)，吸收符合標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作為其會(huì)員。根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、國(guó)家法律的要求和市場(chǎng)的變化，不斷改進(jìn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)的目的。
　　2、英、法等歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理制度體現(xiàn)了以人為本的思想。所有執(zhí)業(yè)資格都和大學(xué)的在校教育相結(jié)合。相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)生畢業(yè)后，學(xué)會(huì)按照會(huì)員培養(yǎng)計(jì)劃，給予專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，定期考核，培訓(xùn)計(jì)劃結(jié)束，個(gè)人也就取得了執(zhí)業(yè)資格�；蛘邔⑴嘤�(xùn)計(jì)劃納入大學(xué)教學(xué)中，畢業(yè)后直接獲得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格

讀《窗邊的小豆豆》有感書(shū)讓你走人生路途唱出春花秋月，落英繽紛;書(shū)讓你在浩瀚海洋中盡情暢游;書(shū)點(diǎn)燃希望，

。在這種制度下，有志于工程建設(shè)事業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能更快的成長(zhǎng)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，充分發(fā)揮才干。
　　3、個(gè)人的執(zhí)業(yè)信用和執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)是個(gè)人執(zhí)業(yè)的基礎(chǔ)。英、法等歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的管理制度體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的誠(chéng)信原則

一紙老虎，一米老鼠，點(diǎn)花燭，一起��；一個(gè)成了丈夫，一個(gè)未來(lái)當(dāng)母，嚕嚕嚕，真幸福！祝小兩口結(jié)婚快樂(lè)乎！

。這幾個(gè)國(guó)家在執(zhí)業(yè)資格制度方面共同的特點(diǎn)是都建立了個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度，由于個(gè)人的差錯(cuò)給工程項(xiàng)目施工帶來(lái)的損失都通過(guò)保險(xiǎn)賠付。對(duì)于以個(gè)人名義成立的機(jī)構(gòu)，人員必須具有所從事業(yè)務(wù)相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，并經(jīng)注冊(cè)后方可開(kāi)展工作。
　　個(gè)人信用在執(zhí)業(yè)中非常重要，個(gè)人執(zhí)業(yè)時(shí)，其以往的經(jīng)歷是業(yè)主重點(diǎn)考察的內(nèi)容。個(gè)人執(zhí)業(yè)的情況由各個(gè)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)記錄，以定期注冊(cè)的形式進(jìn)行管理，在兩次注冊(cè)期內(nèi)要接受學(xué)會(huì)的繼續(xù)教育

我只是冷漠地說(shuō)了一聲:“我飽了”。等到爸爸媽媽吃完飯之后，爸爸又叫我去吃飯，我沖著爸爸很生氣地喊了一聲:“我不吃!”

。學(xué)會(huì)對(duì)會(huì)員的管理有嚴(yán)格的規(guī)定，如果會(huì)員出現(xiàn)問(wèn)題，學(xué)會(huì)的聲譽(yù)也受到影響，由于制度完善、管理嚴(yán)格，會(huì)員很少發(fā)生違規(guī)行為。
　　4、建造師執(zhí)業(yè)資格制度應(yīng)當(dāng)處理好與現(xiàn)有建筑類(lèi)執(zhí)業(yè)資格的關(guān)系

吃粽子、賽龍舟，這兩樣傳統(tǒng)習(xí)俗，共同編織了一個(gè)熱熱鬧鬧的端午節(jié)。

。譬如與注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)土木工程師（巖土）、房地產(chǎn)估價(jià)師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)師的關(guān)系，特別是在考試人員在大專(zhuān)院校的學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)、考試制度（考試模式、時(shí)間）、注冊(cè)制度、執(zhí)業(yè)管理方面應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，要研究和國(guó)際上其他國(guó)家執(zhí)業(yè)資格互認(rèn)的問(wèn)題，為我國(guó)開(kāi)拓國(guó)際建筑市場(chǎng)提供所需要的人才。
建設(shè)部赴英國(guó)、西班牙、法國(guó)建造師
執(zhí)業(yè)資格制度考察團(tuán)
二○○二年十二月二十三日