食品藥品監(jiān)管工作要點(精選5篇)
食品藥品監(jiān)管工作要點范文第1篇
二、深入開展食品藥品安全示范縣創(chuàng)建工作。圍繞“夯基礎(chǔ)、強監(jiān)管、建機制、創(chuàng)特色、造氛圍”的創(chuàng)建工作思路,按照2023年全省食品藥品安全示范縣創(chuàng)建工作現(xiàn)場推進會的要求,著力抓好農(nóng)村食品藥品安全的責(zé)任體系、誠信體系、風(fēng)險防控體系和社會監(jiān)管體系等“四大體系”建設(shè),鞏固和提升示范縣創(chuàng)建成果。
三、繼續(xù)推進食品藥品監(jiān)管體系建設(shè)。不斷完善相關(guān)監(jiān)管制度,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,以行政處罰裁量權(quán)規(guī)范情況及行刑鏈接情況為重點,組織專項執(zhí)法監(jiān)督檢查和執(zhí)法案件評查,建立行政處罰裁量典型案例制度。加快執(zhí)法裝備、信息化、技術(shù)支撐等重點項目建設(shè)。抓好食品藥品檢驗機構(gòu)、不良反應(yīng)監(jiān)測機構(gòu)建設(shè),逐步提升檢驗監(jiān)測工作水平。加強執(zhí)業(yè)從業(yè)人員和質(zhì)量管理人員的培訓(xùn)和教育工作。全面貫徹《全國食品藥品監(jiān)管中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,繼續(xù)推進人才興業(yè)工程,加強食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。夯實基層監(jiān)管基礎(chǔ),推動農(nóng)村食品藥品監(jiān)管站建設(shè),完善“四員”(食品藥品安全管理員、食品藥品安全宣傳員、食品藥品安全協(xié)管員、食品藥品安全信息員)監(jiān)管工作機制,逐步形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
四、加強藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管。主動服務(wù)醫(yī)改大局,針對基本藥物和縣級公立醫(yī)院基本用藥品種,強化生產(chǎn)、配送、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,對基本藥物和高風(fēng)險品種實施全覆蓋抽驗。加強藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。繼續(xù)推進基本藥物、零售藥品電子監(jiān)管,針對國家基本藥物品種目錄的調(diào)整,做好新增基本藥物品種的電子監(jiān)管工作。組織實施新修訂《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》,發(fā)揮骨干企業(yè)率先達到新修訂GSP的示范引領(lǐng)作用。加強廣告和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,完善廣告監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強互聯(lián)網(wǎng)藥品信息和交易行為動態(tài)監(jiān)測。嚴(yán)厲打擊虛假廣告和互聯(lián)網(wǎng)虛假藥品信息違法行為。加強高風(fēng)險醫(yī)療器械監(jiān)管,重點強化無菌和植入類器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查。加快推進《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》實施工作。
五、強化餐飲食品、保健食品、化妝品經(jīng)營監(jiān)管。強化行政許可工作,把好餐飲服務(wù)許可入門關(guān)。加快推進餐飲服務(wù)食品監(jiān)督量化分級管理,力爭在2023年6月底前對持證餐飲單位實施全覆蓋。切實做好重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障工作。加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作。繼續(xù)鞏固和強化學(xué)校食堂和農(nóng)家樂等重點單位餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管。加強對農(nóng)村自辦餐飲宴席的監(jiān)管力度,全面推進小餐飲整頓規(guī)范試點工作。加強餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置工作,完善餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。加強;粘1O(jiān)管,規(guī)范說明書標(biāo)簽管理,強化重點產(chǎn)品監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法添加違法違規(guī)行為。開展保健食品化妝品示范工程建設(shè),開展保健食品質(zhì)量安全萬里行活動。
六、深化食品藥品安全專項整治。進一步完善藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務(wù)食品、保健食品和化妝品大案要案督辦制度,健全完善部門打假協(xié)作機制。繼續(xù)開展規(guī)范中藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序?qū)m椥袆,?yán)厲打擊中藥材、中藥飲片染色、增重等違法行為。深入開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品違禁超限、假冒偽劣專項整治和重點品種綜合治理工作,繼續(xù)推進學(xué)校食堂、建筑工地食堂等重點單位的專項整治。繼續(xù)深入開展保健食品違法添加化學(xué)藥物成分和化妝品違法使用禁限物質(zhì)專項整治工作。落實國家局、財政部出臺的《食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》,加強各類投訴舉報及案件的查處和辦理工作,加強12331電話投訴舉報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
七、全面推進信息化建設(shè)。加快行政審批管理系統(tǒng)建設(shè),推進藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遠程監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用,完善藥品注冊信息管理系統(tǒng)建設(shè)。推行藥品批發(fā)企業(yè)冷庫溫濕度實時在線監(jiān)控,提高監(jiān)管效率。推進保健食品化妝品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管信息化建設(shè),實現(xiàn)實時、動態(tài)監(jiān)控。探索建立餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)平臺,加快建立動態(tài)監(jiān)管、信用評價、守信激勵、失信懲戒的信息系統(tǒng)。
八、建立完善風(fēng)險防控體系。繼續(xù)開展保健食品、化妝品安全風(fēng)險監(jiān)測工作,按照日常監(jiān)管、專項整治、違法查處等三位一體的思路,著力控制和消除;a(chǎn)品的質(zhì)量安全隱患。鎖定重點場所、重點品種、重點時段,強化餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測和日常監(jiān)管,防控群體性食物中毒事件發(fā)生。建立完善藥品質(zhì)量安全分析會制度,定期排查藥品質(zhì)量風(fēng)險和安全隱患。規(guī)范藥械不良反應(yīng)“事件”應(yīng)急處置程序。建立健全食品藥品安全突發(fā)事件信息快速報送和通報工作機制。
食品藥品監(jiān)管工作要點范文第2篇
2006年要堅持從創(chuàng)建和諧的工作發(fā)展環(huán)境出發(fā),實現(xiàn)“一個目標(biāo)”,即堅持以人為本,保障全縣食品藥品安全,促進食品和醫(yī)藥經(jīng)濟健康快速發(fā)展;確!岸䝼工程”即大力實施食品藥品放心工程和規(guī)范化建設(shè)工程;加強“三個重點”即加強隊伍建設(shè)提高隊伍素質(zhì)、加大市場整治力度、全面履行食品綜合監(jiān)督,組織協(xié)調(diào),參與重大事故處理的職責(zé);注重“四個結(jié)合”,即學(xué)習(xí)與工作實踐相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合,教育與處罰相結(jié)合,內(nèi)部執(zhí)法與外部聯(lián)動相結(jié)合;實現(xiàn)“五個突破”即在監(jiān)督機制,監(jiān)督水平、促進發(fā)展,隊伍建設(shè),行業(yè)形象上有新突破。重點做好八個方面的工作:
一是加大宣傳力度,促進全民用藥常識和辨真識假能力提高,為實現(xiàn)“依法治藥”創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二是繼續(xù)強化學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),以用促學(xué),學(xué)以致用,學(xué)用相長,提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。
三是狠抓各項制度落實,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),開展以“三走進三服務(wù)”為內(nèi)容的主題實踐活動,認(rèn)真開展調(diào)查研究和指導(dǎo)幫扶活動,主動為基層、為群眾、為相對人辦實事、辦好事,樹立藥監(jiān)部門良好的外部形象。
四是堅持以行風(fēng)建設(shè)統(tǒng)攬全局,深入開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動,嚴(yán)把監(jiān)督檢查、調(diào)查辦案、行政處罰等關(guān)口,把反腐倡廉工作貫穿到隊伍建設(shè)、機關(guān)建設(shè)、和行政執(zhí)法的全過程,促進機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
五是抓內(nèi)部規(guī)范管理,落實行政執(zhí)法工作責(zé)任制,強化外部管理,提升涉藥單位的藥品質(zhì)量管理責(zé)任意識,全面提高藥監(jiān)工作的整體質(zhì)量。
六是突出工作重點,強化對藥品流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理,加強對農(nóng)村、邊遠地區(qū)藥品監(jiān)管力度,大力推進藥品分類管理,強化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),推進藥品經(jīng)營使用單位誠信體系建設(shè),繼續(xù)開展醫(yī)療機構(gòu)藥庫藥房標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)活動,加大對違法違規(guī)行為的懲治力度,務(wù)求取得實效。
食品藥品監(jiān)管工作要點范文第3篇
一、基本情況
我縣現(xiàn)轄__個鄉(xiāng)鎮(zhèn),___個行政村,總?cè)丝赺_萬,國土面積____平方公里,是吉安市人口最多、面積最大的縣。我縣中藥材資源豐富,產(chǎn)量較大的有川牛滕、杜仲等___多種。金桔、板鴨、狗牯腦茶葉譽為我縣“三寶”,以此為龍頭的食品、藥品產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,約占全縣經(jīng)濟總量三分之一強,食品、藥品產(chǎn)業(yè)被列為全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。目前,全縣擁有食品生產(chǎn)加工企業(yè)(點)___個,其中獲證企業(yè)__個。擁有生豬定點屠宰廠_家。擁有實行量化分級管理的餐飲店__家。全縣現(xiàn)有涉藥單位___戶,其中,藥品生產(chǎn)企業(yè)_戶,藥品經(jīng)營企業(yè)___戶,藥品使用單位___戶。
二、所做的主要工作和成效
近年來,我縣堅持把食品藥品安全作為維護群眾健康安全、促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和構(gòu)建的重要工作來抓,深化食品藥品監(jiān)管體制改革,強化食品藥品監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),大力實施食品藥品放心工程、深入開展食品藥品安全專項整治,全縣的食品藥品安全狀況持繼好轉(zhuǎn),群眾飲食用藥安全得到了有效保障。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立食品藥品安全監(jiān)管保障體系
深化食品藥品監(jiān)管體制改革。按照省政府機構(gòu)改革的要求,進行了兩次機構(gòu)調(diào)整,組建了縣藥監(jiān)分局,隨后在此基礎(chǔ)上成立了縣食品藥品監(jiān)督管理局,結(jié)束了長期以來藥品監(jiān)督管理多頭、分散、交叉、牽制的管理體制,實現(xiàn)了對食品的綜合監(jiān)督管理和藥品的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
強化食品藥品工作領(lǐng)導(dǎo)。縣政府歷來對食品藥品安全工作非常重視,一直將食品藥品安全工作列為政府的重點工作,成立了縣食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣食品安全事故應(yīng)急指揮部和應(yīng)急指揮部辦公室,確定了成員單位和人員,明確了職責(zé),建立了相應(yīng)的工作制度。縣政府今年專門召開全縣食品安全,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,食品安全工作納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理考核,落實了食品安全工作區(qū)域責(zé)任制。
調(diào)整充實基層監(jiān)管隊伍。我縣從____年起,先后建立了縣、鄉(xiāng)、村三級食品藥品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)。今年,由于縣鄉(xiāng)人員變動,出現(xiàn)了部分鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管信息員及聯(lián)絡(luò)員空崗現(xiàn)象,為此,縣食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組及時對食品安全監(jiān)管信息隊伍進行了調(diào)整充實,重新確立縣級食品安監(jiān)聯(lián)絡(luò)員__名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安監(jiān)聯(lián)絡(luò)員__名,村級食品安監(jiān)聯(lián)絡(luò)員___名。藥品協(xié)管員、信息員也實行了動態(tài)管理,相應(yīng)進行了調(diào)整充實。
建立高效食品安全協(xié)調(diào)機制。為進一步整合監(jiān)管資源,形成監(jiān)管合力,我縣于____年_月,成立了由分管副縣長任組長,食品藥品監(jiān)管等__個職能部門負(fù)責(zé)人為成員的縣食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立后,積極履行了組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督的職責(zé)。在縱向上,加強了與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的聯(lián)系,經(jīng)協(xié)調(diào)督促,全縣__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了相應(yīng)的食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。在橫向上,加強了各成員單位的協(xié)調(diào)。目前,反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的食品安全監(jiān)管新機制已初步建成。
完善食品安全制度建設(shè)?h政府先后出臺了《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》、《XX縣食品放心工程》、《全縣食品安全專項整治》、《XX縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等一系列重要文件。同時,縣食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組還制定了工作制度、信息管理辦法、應(yīng)急救援操作手冊等,進一步明確了各部門工作職責(zé)和分工,促進了全縣食品安全工作制度化、規(guī)范化管理。食品安全工作經(jīng)費也列入了縣財政預(yù)算。
(二)大力實施食品藥品放心工程,推動食品藥品安全狀況不斷好轉(zhuǎn)
我縣從____年開始實施食品放心工程,取得了明顯的成效。_.在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)?h農(nóng)業(yè)局開展了推廣使用高效低毒農(nóng)藥、禁止銷售使用__種劇毒高殘留農(nóng)藥工作;加快了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和產(chǎn)品認(rèn)證步伐,目前,我縣獲得了無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識_個,建立省級無公害蔬菜基地_個,_個產(chǎn)品通過綠色食品認(rèn)證,其中有機食品(AA級)_個。_.在生產(chǎn)加工方面?h城和于田鎮(zhèn)生豬定點屠宰廠達到了規(guī)定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)條件,保證了群眾吃上“放心肉”。縣質(zhì)監(jiān)局今年開展了食品生產(chǎn)加工業(yè)專項整頓,共普查食品生產(chǎn)加工點___個,新增普查建檔食品企業(yè)___個,建立了食品生產(chǎn)檔案,納入電子動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),并對生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)質(zhì)量風(fēng)險等級劃分為ABCD分類管理。_.在流通環(huán)節(jié)?h工商局嚴(yán)格把好食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān),對食品生產(chǎn)經(jīng)營涉及前置審批事項的,堅持先證后照;加大對各類食品市場的監(jiān)管力度,在縣城超市、批發(fā)零售點設(shè)立了_____投訴點;建立和完善食品經(jīng)營者自律制度,目前,全縣____家食品經(jīng)營企業(yè)已建立進貨驗收、索證索票、購銷臺帳等自律制度。_.在消費環(huán)節(jié)?h衛(wèi)生局嚴(yán)格按照量化分級管理規(guī)定要求,對全縣__家餐飲單位和縣城學(xué)校食堂實施量化分級管理;加強對餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督管理及技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),共培訓(xùn)食品從業(yè)人員____人。
在藥品監(jiān)管工作中,食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)真履行職責(zé),加大了市場監(jiān)督檢查力度。一是強化藥品源頭監(jiān)管。經(jīng)常性的對三越藥業(yè)、翔云藥業(yè)、縣人民醫(yī)院制劑室的原材料質(zhì)量、半成品及成品的質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,提高了生產(chǎn)單位的藥品質(zhì)量意識,做到了不合格的原材料不進庫、不合格的成品不出門,確保了藥品的質(zhì)量。二是加強藥品流通監(jiān)管。對已通過GSP認(rèn)證的___家藥品零售企業(yè)進行了GSP認(rèn)證后的跟蹤檢查。三是加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管。對全縣醫(yī)療單位的藥品及醫(yī)療器械購進、入庫、貯存、養(yǎng)護、使用等情況實施了經(jīng)常性的監(jiān)督管理。
(三)深入開展專項整治,促進食品藥品安全監(jiān)管水平不斷提高
在食品專項整治工作中,我縣在年初制定印發(fā)了《XX縣____年食品安全專項整治》,開展一系列成效顯著的食品安全專項整治。先后開展了節(jié)日期間食品安全專項整治、保健食品專項整治、學(xué)校食堂、企業(yè)食堂的專項整治、傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)的整治。通過這些專項整治,凈化了食品市場,確保了全縣未發(fā)生一起食品安全事故。
在藥品專項整治工作中,我縣堅持日常監(jiān)督與專項整治相結(jié)合,行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合,建立食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、公安、工商聯(lián)合執(zhí)法機制,狠抓藥品市場秩序的整治和規(guī)范,先后開展了中藥飲片、無證經(jīng)營藥品、藥品購銷渠道、一次性無菌醫(yī)療器械、“齊二藥”假藥、魚腥草注射液、“欣弗”注射液、食品冒充藥品等十余項專項整治行動,確保了全縣藥品市場健康有序發(fā)展。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管模式,完善食品藥品安全監(jiān)管長效機制
開展食品藥品安全信用體系建設(shè)試點工作。我縣制訂了食品、藥品安全信用體系建設(shè)試點,選擇某省燕京啤酒有限公司XX分公司、樟邦大藥房等_個單位為食品藥品信用建設(shè)試點單位,建立了試點企業(yè)質(zhì)量及信用管理檔案,對試點企業(yè)開展了年度回訪和信用評價工作。
加強食品藥品安全宣傳工作。各職能部門采取多種形式、多種渠道廣泛深入宣傳食品藥品安全工作,營造了人人關(guān)心食品藥品安全的良好氛圍,先后開展了“關(guān)注食品安全,共建”為主題的食品安全宣傳月、“_.__”、法制宣傳日等宣傳活動。開展了食品安全宣傳進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村活動。縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次就食品藥品安全工作發(fā)表電視講話,起到良好宣傳效果。
建立食品藥品監(jiān)管長效機制。加強了農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)、供應(yīng)網(wǎng)的建設(shè)。為提高對食品安全事故應(yīng)急處置能力,我縣建立了食品安全事故應(yīng)急救援體系,__月,成功地組織了一次食品安全事故(Ⅳ級)應(yīng)急救援演習(xí)演練。各職能部門嚴(yán)格按照演習(xí)演練方案,分工協(xié)作,狠抓落實,演習(xí)演練取得了預(yù)期效果,充分驗證了我縣食品安全事故應(yīng)急處置能力。
三、存在的問題和困難
一是食品監(jiān)管體制尚未理順。目前,食品監(jiān)管是以分段管理為主,品種管理為輔的辦法,這種多頭監(jiān)管的模式,存在監(jiān)管職能部門多、職責(zé)交叉的現(xiàn)象,這必然造成職責(zé)不清、責(zé)任不明、有利爭著管、無利不愿管的局面。
二是食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)還存在漏洞。全縣尚未建立農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu),農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥超標(biāo)和使用禁用藥物現(xiàn)象仍存在;食品生產(chǎn)加工起點低,規(guī)模小,衛(wèi)生狀況差,食品加工“黑窩點”、小作坊一時難以根絕;定點屠宰工作目前僅在縣城和于田鎮(zhèn)開展,在品種上僅限于生豬,覆蓋范圍太小。
三是食品監(jiān)督抽驗工作滯后。由于經(jīng)費不足,全縣食品檢驗設(shè)施落后,目前只有縣疾控中心能夠開展部分食品檢測項目,糧食局能夠開展部分糧油檢測項目,縣工商局有少量食品快檢設(shè)備。檢測設(shè)施已遠遠滯后于食品安全日常監(jiān)管工作的需要。
四是食品藥品基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。食品藥品監(jiān)管經(jīng)費投入不足,已成為食品藥品安全監(jiān)管的“瓶頸”?h食品藥品監(jiān)管局組建至今仍租房辦公,且人員編制少,與其承擔(dān)的食品藥品監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。
五是農(nóng)村藥品市場的監(jiān)管有待加強。在邊遠鄉(xiāng)村無證經(jīng)營藥品、銷售使用過期藥品的現(xiàn)象仍有發(fā)生,保健食品涉及藥品的宣傳在一些公共場所、企業(yè)不同程度地存在。
四、幾點建議
進一步理順食品安全監(jiān)管體制。一是按食品安全類別和性質(zhì),整合監(jiān)管職能。將分散在現(xiàn)有各部門之間的同類別和同性質(zhì)的監(jiān)管職能重新歸并,如按食品質(zhì)量類、衛(wèi)生類、準(zhǔn)入類等性質(zhì)同一的職能合并,構(gòu)成不交叉、不重復(fù)、協(xié)調(diào)一致的監(jiān)管職能。二是按照精簡、效能原則,集中監(jiān)管職能。將分散在各職能部門的食品監(jiān)管職責(zé)歸并到食品藥品監(jiān)督管理部門,與藥品監(jiān)管體制保持一致性。
食品藥品監(jiān)管工作要點范文第4篇
食品藥品安全,群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切、社會關(guān)注,是天大的事,是一項民生工程,不僅關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,而且關(guān)系到經(jīng)濟有序發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。隨著城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)的深入,基層食品藥品安全問題愈發(fā)凸顯,成為人民群眾和社會各界高度關(guān)注的熱點難點問題,也是各級黨委政府高度重視、著力解決的重要問題。
食品藥品安全,是黨委政府關(guān)心的重點,更是老百姓關(guān)注的熱點,也是我們職能監(jiān)管部門監(jiān)督管理的難點。食品藥品監(jiān)管,重點在基層,難點也在基層,作為剛剛完成機構(gòu)職能整合和人員劃轉(zhuǎn)的基層食品藥品監(jiān)管部門,百廢待興,千頭萬緒,有諸多工作要去理順,有各項指標(biāo)要去落實,如何從紛繁復(fù)雜的工作中理出頭緒,如何有效去攻堅破難,切實肩負(fù)起新時期食品藥品監(jiān)管職能職責(zé),讓群眾滿意,就必須認(rèn)真踐行群眾路線,不斷學(xué)習(xí)提高食品藥品監(jiān)管能力,自覺接受群眾監(jiān)督,切實抓好食品藥品監(jiān)管。
一是構(gòu)建食品藥品可追溯體系。食品藥品安全溯源體系建設(shè)是管理和控制食品藥品安全的重要手段之一,在我國越來越受到關(guān)注和重視。建立食品藥品安全溯源體系,要以強化行政職能部門監(jiān)管為著力點,以強化食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者自律為關(guān)鍵點,以強化社會監(jiān)督為輔助點,以強化電子化信息化手段為支撐點,為食品藥品打上電子身份證明,從而實現(xiàn)對食品藥品安全的可追溯管理。通過建立健全食品藥品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的安全管理制度,切實加強食品藥品安全初始管控;通過建立健全食品藥品入市備案制度,全面掌控食品藥品安全的源頭;要建立健全食品藥品進銷記錄制度,構(gòu)建系統(tǒng)的食品藥品溯源鏈條;通過建立健全問題食品藥品召回制度和下架退市制度,全面鏟除問題食品藥品繼續(xù)流通的土壤。
二是構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門主管、企業(yè)主體的“三位一體”責(zé)任體系。縣政府去年出臺的我局“三定”方案明確要求,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處要將食品藥品安全工作列為重要職責(zé)內(nèi)容,主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起責(zé)任,并明確專門人員具體負(fù)責(zé),做好食品藥品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處要與各行政管理派出機構(gòu)密切協(xié)作,形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的食品藥品安全工作責(zé)任網(wǎng)。在城市社區(qū)和農(nóng)村建立食品藥品安全監(jiān)管員、協(xié)管員隊伍,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門要加強對社區(qū)和鄉(xiāng)村食品藥品安全專、兼職隊伍的培訓(xùn)和指導(dǎo)。建立政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與相結(jié)合的科學(xué)有效的食品藥品監(jiān)管體系。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食藥監(jiān)管所、食品藥品安全監(jiān)協(xié)管員聯(lián)防聯(lián)管機制。按照屬地管理原則,進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任,充分調(diào)動其主動性。同時,要發(fā)揮食品藥品監(jiān)管部門集中統(tǒng)一監(jiān)管和食安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能作用,加強工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào),強化目標(biāo)考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食藥監(jiān)管所、食品藥品安全協(xié)管員要協(xié)同配合,共同擔(dān)負(fù)起當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管責(zé)任。
三是構(gòu)建信用監(jiān)管體系。誠實守信是市場經(jīng)濟發(fā)展的基石,是食品藥品安全風(fēng)險控制的基礎(chǔ)。要推進信用體系建設(shè),建立健全食品藥品企業(yè)信用收集、管理、通報制度,強化信用監(jiān)督和懲戒,加大對失信行為的懲戒力度,建立退出機制,在食品藥品行業(yè)內(nèi)營造良好的誠信氛圍,全面提高食品藥品行業(yè)自律水平,充分發(fā)揮行業(yè)示范帶頭作用。
食品藥品監(jiān)管工作要點范文第5篇
這次全縣食品藥品安全工作電視電話會議,是在食品藥品監(jiān)管體制發(fā)生重大變化、監(jiān)管任務(wù)更加繁重的新形勢下,縣政府決定召開的一次重要會議。今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全市食品藥品安全工作會議精神,以及4月19日下午召開的全國食品安全電視電話會議精神,回顧總結(jié)年食品藥品安全工作,安排部署今年的工作任務(wù)。剛才,朝陽副局長、施龍局長分別就年的食品藥品安全工作進行了全面、客觀的總結(jié),對年的食品藥品安全工作進行了具體、詳實的安排,我完全同意,希望大家會后結(jié)合各自工作實際,認(rèn)真抓好落實。下面,就做好今年的食品藥品安全工作,我再講三點意見:
第一,筑牢思想防線,務(wù)必確保認(rèn)識到位
過去的一年,全縣各級各有關(guān)部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局,不斷健全工作機制,強化監(jiān)管措施,全縣食品藥品安全工作取得了新的成績:食品藥品安全工作首次納入目標(biāo)績效考核,食品安全監(jiān)管體制進一步理順,及時調(diào)整、移交了食品安全綜合協(xié)調(diào)和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能,食品安全整頓、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治取得階段性成果,街鎮(zhèn)藥品委托執(zhí)法和藥品醫(yī)療器械不良反映監(jiān)測工作力度不斷加大,全縣未發(fā)生較大食品藥品安全事故,有效保障了人民群眾的飲食用藥安全。這些成績是全縣上下團結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果,特別是衛(wèi)生、食藥監(jiān)、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等主要監(jiān)管職能部門銳意進取、無私奉獻的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向長期工作在食品藥品安全工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們更要認(rèn)識到在食品監(jiān)管體制發(fā)生變革和調(diào)整的新形勢下,食品安全工作承擔(dān)的任務(wù)更重,肩負(fù)的責(zé)任更大。當(dāng)前和今后一段時間,食品藥品安全工作將面臨著許多新情況、新任務(wù)、新課題,我們必須保持清醒的頭腦,進一步深化對食品藥品安全工作新形勢的認(rèn)識。一是要深化對食品藥品安全工作極端重要性的認(rèn)識。食品藥品安全關(guān)系千家萬戶,是重大的民生問題。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,從上到下乃至全社會對食品藥品安全工作都十分重視和關(guān)注,特別是在今年的“兩會”上,食品藥品問題再次成為熱議的重點。社會各界的高度關(guān)注對我們來說既是壓力和挑戰(zhàn),更是動力和機遇,同時也為食品藥品安全監(jiān)管事業(yè)快速發(fā)展提供了前所未有的良好條件。全縣各級各有關(guān)部門必須要充分認(rèn)識食品藥品安全工作的極端重要性,正確把握好“經(jīng)濟社會發(fā)展又好又快”的辨證關(guān)系,既要“保增長、要效益”,更要“重民生、創(chuàng)環(huán)境”,絕不允許任何人以損害人民生命健康來換取個人發(fā)展。二是要深化對食品藥品安全工作問題和不足的認(rèn)識。當(dāng)前,食品藥品安全仍處于風(fēng)險高發(fā)期和矛盾凸顯期,“毒奶粉”、“毒豇豆”、“問題疫苗”、“地溝油”等食品藥品安全事件在全國引起了強烈反響。近年來,經(jīng)過大家的努力,雖然我縣食品藥品安全形勢保持了健康穩(wěn)定,但監(jiān)管任務(wù)仍然較為繁重。在源頭治理上,農(nóng)產(chǎn)品污染問題還未得到有效治理,藥物殘留超標(biāo)問題依然存在;在加工環(huán)節(jié)上,工藝落后的小企業(yè)、小作坊較多,產(chǎn)品質(zhì)量難以保證;在流通環(huán)節(jié)上,城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場食品經(jīng)營條件差、市場準(zhǔn)入制度不健全、進貨渠道混亂的現(xiàn)象比較突出,特別是今年年初,根據(jù)縣工商部門食品質(zhì)量檢測顯示,我縣鹵制品存在嚴(yán)重的安全隱患,相當(dāng)一部分鹵制品亞硝酸鹽殘留量和菌落總數(shù)嚴(yán)重超標(biāo);在消費環(huán)節(jié)上,中小餐飲單位和街頭食品攤點數(shù)量多、衛(wèi)生條件差、監(jiān)管難度大;在監(jiān)督管理上,醫(yī)藥市場仍然存在虛假藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告等違法行為,農(nóng)村食品藥品市場安全隱患仍較為突出,特別是農(nóng)村飲用水的合格率還比較低,等等。對此,各級各有關(guān)部門決不可掉以輕心,松懈麻痹,要常懷憂患之心、為民之情,在工作中認(rèn)真加以解決。三是要深化新體制對食品藥品監(jiān)管工作影響的認(rèn)識。這次食品監(jiān)管體制改革,進一步明確了各級政府的食品安全責(zé)任,要求各級政府對食品安全負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的食品安全監(jiān)管工作。新機制由縣衛(wèi)生部門承擔(dān)全縣食品安全綜合協(xié)調(diào)職能,食品藥品監(jiān)管部門履行餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等監(jiān)管職能。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門的具體監(jiān)管責(zé)任也更加清晰。在新體制下建立起新的工作機制,切實加強食品藥品安全工作,確保全縣人民群眾飲食用藥安全,是我們當(dāng)前面臨的首要任務(wù)。各級各部門一定要深刻認(rèn)識做好當(dāng)前食品藥品安全工作面臨的新形勢,理清工作思路,找準(zhǔn)職責(zé)定位,采取更加積極有效的措施,切實把食品藥品安全工作抓緊、抓細(xì)、抓實。
第二,強化工作措施,務(wù)必確保監(jiān)管到位
今年,全縣食品藥品安全工作,要重點抓好以下四項工作:
(一)著力強化食品藥品安全體系建設(shè)。一是要強化食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)筑監(jiān)管防線。繼續(xù)將食品藥品安全工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,各街鎮(zhèn)要真正把食品藥品安全工作列入重要的議事日程,量化考核標(biāo)準(zhǔn),逐級簽訂食品藥品安全責(zé)任書,形成一級抓一級,層層抓落實的責(zé)任體系;各食品藥品安全監(jiān)管職能部門要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行職責(zé),積極做好監(jiān)管工作;各食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)是食品藥品安全的主體責(zé)任人,必須牢固樹立質(zhì)量意識、法制意識、社會意識和自糾自律意識,把好食品藥品安全第一關(guān)。從而形成職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序的食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。二是要加強食品藥品安全誠信體系建設(shè),促進行業(yè)自律。各級各有關(guān)部門要注意抓點帶面,整體推進,以企業(yè)信用檔案和信用評價標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為重點,逐步完善信用征集制度、評價制度和信息制度,建立完善企業(yè)信用檔案和部門監(jiān)管檔案。要完善信用評價體系建設(shè),制定評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),積極開展信用評價工作,促進食品藥品信用體系建設(shè)的健康發(fā)展。三是要強化食品藥品安全預(yù)警和應(yīng)急體系建設(shè)。完善重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理程序和技術(shù),切實提高預(yù)防和處置能力,對可能出現(xiàn)的各種食品藥品安全事故要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。要繼續(xù)完善藥品器械不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),不斷提高監(jiān)測水平。四是要健全食品藥品安全配送體系,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。以實行基本藥物制度為契機,以現(xiàn)有的“萬村千鄉(xiāng)”工程、農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的骨架網(wǎng)絡(luò)為依托,不斷健全完善食品藥品配送體系,提升規(guī)范供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),著力提高食品藥品配送的覆蓋面。要著力強化質(zhì)量監(jiān)管,切實加強食品藥品的有效監(jiān)控。
(二)推進食品藥品長效監(jiān)管機制建設(shè)。一是要創(chuàng)新監(jiān)管工作機制。在工作思路上,要著力推進食品藥品監(jiān)管由重集中整治、輕日常監(jiān)管,向經(jīng)常性、制度化動態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)靜態(tài)與動態(tài),事前、事中、事后監(jiān)管的有機結(jié)合。在制度建設(shè)上,要積極探索既符合食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,又符合全縣實際的管理辦法,抓緊研究制定與《食品安全法》相配套的餐飲服務(wù)、保健食品等監(jiān)管制度,確保各項食品安全監(jiān)管工作依法有序開展。二是要構(gòu)建全程監(jiān)管機制。縣食安委各成員單位要嚴(yán)格按照《食品安全法》的要求,依法加強食品安全源頭、生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)監(jiān)管,保證食品安全的每個環(huán)節(jié)都有具體的部門管理、具體的人員負(fù)責(zé),確保食品從農(nóng)田到餐桌整條食品安全監(jiān)管鏈條的暢通。要加強藥品安全各環(huán)節(jié)的管理,重點抓好藥品分類管理、特藥監(jiān)管、藥品經(jīng)營企業(yè)GSP認(rèn)證跟蹤檢查及后續(xù)監(jiān)督,強化對醫(yī)療機構(gòu)藥品購進管理和使用行為的監(jiān)管,確保藥品安全。三是要健全責(zé)任追究機制。從生產(chǎn)到運輸、儲存、銷售,形成全程監(jiān)管責(zé)任體系,進一步完善責(zé)任追究辦法,強化日常巡查、監(jiān)督抽查和年度考核,對企業(yè)違法生產(chǎn)行為嚴(yán)肅依法處理,對失職瀆職、造成食品藥品安全事故的,嚴(yán)格責(zé)任追究。
(三)深入開展食品藥品安全專項整頓。按照市里的統(tǒng)一部署和有關(guān)要求,重點抓好九個方面的專項整頓工作。一是深入開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的整頓。嚴(yán)肅查處超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用和濫用食品添加劑的違法行為。二是深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓。重點做好生豬檢疫、農(nóng)藥、獸藥(包括漁藥)、飼料及飼料添加劑(包括漁飼料)等農(nóng)業(yè)投入品以及生鮮乳、奶牛場等專項整頓,依法查處農(nóng)產(chǎn)品違法行為。三是深入開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)整頓。重點開展打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為,整頓規(guī)范小企業(yè)、小作坊生產(chǎn)行為。四是深入開展食品流通環(huán)節(jié)整頓。重點打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品的經(jīng)營行為,規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場,特別是農(nóng)村市場和食雜店的食品安全經(jīng)營秩序。五是深入開展餐飲消費環(huán)節(jié)整頓。重點開展酒樓、賓館以及學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、小型餐飲單位、集體宴席、農(nóng)村家宴的餐飲安全整頓。六是深入開展屠宰(廠)場、酒類、糧油流通行業(yè)整頓。重點整頓生產(chǎn)加工、銷售病死病害豬(牛、羊)肉和注水豬肉等的違法行為,規(guī)范活禽屠宰,嚴(yán)防未經(jīng)檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格畜禽產(chǎn)品流入市場。七是深入開展保健食品專項整頓。重點打擊以公益講座、免費體檢、學(xué)術(shù)交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為,重點整治夸大宣傳普通食品、保健食品功能療效的行為。八是深入開展藥品器械市場整頓。重點打擊違法藥品廣告,認(rèn)真開展醫(yī)療器械、郵寄藥品、醫(yī)保定點藥店、互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)監(jiān)管等專項檢查,嚴(yán)厲查處各種制售假劣藥械案件,確保藥械市場安全。九是深入開展飲用水和鹵制品專項整頓。重點開展對場鎮(zhèn)、農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢查和監(jiān)測工作,加強對超市、夜市、游攤等鹵制品經(jīng)營的監(jiān)督檢查和抽檢工作,確保飲用水和鹵制品達標(biāo)。
(四)做好五一節(jié)前食品藥品安全工作。一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。一年一度的五一節(jié)即將來臨,各街鎮(zhèn)、縣政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌部署,針對節(jié)日期間食品藥品消費特點,進一步加大食品藥品市場監(jiān)管力度和跟蹤檢查力度,尤其是對可能存在的安全隱患,要采取有效措施,督促限期整改,有效防范食品藥品安全事故的發(fā)生,確保人民群眾節(jié)日期間的飲食用藥安全。具體由縣食安辦牽頭,印發(fā)一個文件、召開一個會議、開展一次檢查,對做好五一節(jié)食品安全工作進行具體的安排和部署。二是檢查要突出重點。五一節(jié)前夕,縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)委、縣質(zhì)監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣工商局、縣食藥監(jiān)局等職能部門要按照各自職責(zé)要求,以農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)家樂、農(nóng)貿(mào)超市為重點,堅決取締無證照經(jīng)營食品藥品行為,嚴(yán)厲打擊利用節(jié)假日銷售假劣食品的違法行為。三是宣傳要廣泛深入。要以貫徹實施《食品安全法》為契機,進一步加大對消費者食品藥品安全知識宣傳力度,充分利用廣播電視、報刊雜志等多種形式,進行廣泛深入宣傳,提高人民群眾的自我保護意識。四是值班要毫不松懈。各街鎮(zhèn)、縣政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要認(rèn)真落實節(jié)日期間24小時值班制度,及時處理群眾的舉報和投訴,密切關(guān)注節(jié)日市場動態(tài),確保信息暢通。
第三,嚴(yán)格工作要求,確保措施落實到位
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各街鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則,對管轄區(qū)域內(nèi)的食品藥品安全負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要具體抓,確保各項工作措施落到實處。要定期評估分析轄區(qū)的食品藥品安全狀況,找準(zhǔn)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定相應(yīng)的整頓和監(jiān)管措施,消除食品藥品安全隱患。二是要加強督查督辦。要像抓安全生產(chǎn)那樣,用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的決心、鐵的措施抓好食品藥品安全工作,切實加強督查督辦,無論在哪個地區(qū)、哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要及時下達督辦通知書,明確執(zhí)法部門、整改期限等等。到時如果整改不到位,出了問題或者因此引發(fā)食品藥品安全事故,要嚴(yán)格按照有關(guān)要求,倒查相關(guān)單位和人員的責(zé)任,該追究行政責(zé)任的追究行政責(zé)任,該追究刑事責(zé)任的,堅決移交司法機關(guān)處理,絕不姑息。三是要加強協(xié)調(diào)配合。食品藥品安全工作是一項系統(tǒng)工程,既要求各部門獨立的依法履行職責(zé),又要求相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管。衛(wèi)生部門要認(rèn)真履行好食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和牽頭查處食品安全重大事故的職責(zé);農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、商務(wù)等部門要切實抓好農(nóng)副產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、市場流通和餐飲消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,其他相關(guān)部門也要積極參與食品藥品安全工作,真正形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、全社會廣泛參與”的大監(jiān)管格局。
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