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森林防火工作工作要點(精選5篇)

森林防火工作工作要點范文第1篇

【關(guān)鍵詞】森林;防火管理;必要性;要點

0.引言

森林火災(zāi)是一項集突發(fā)性、危險性、災(zāi)難性一身的災(zāi)害。森林火災(zāi)的后果不僅會帶來物種的滅絕、生態(tài)的改變,而且還帶來泥石流、山體滑坡等次生災(zāi)害。當(dāng)前我國森林防火形勢嚴(yán)峻,一定要高度重視、積極應(yīng)對,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。

1.森林防火管理工作的重要性

1.1森林防火是促進森林發(fā)展的需要

森林火災(zāi)是森林三大自然災(zāi)害之首,我國是少林國家,森林覆蓋率僅為21.6%,遠遠低于31.7%的世界的平均水平。森林火災(zāi)能在短時間內(nèi)燒毀大片森林,因此,森林防火成為保護森林資源、發(fā)展林業(yè)事業(yè)的基礎(chǔ)工作。森林防火工作的好壞,將嚴(yán)重影響國民經(jīng)濟快速發(fā)展。

1.2森林防火是保護生態(tài)建設(shè)的需要

全世界每年森林火災(zāi)達27萬次,燒毀森林面積幾百萬至上千萬公頃。森林火災(zāi)燒死許多樹木,降低林分密度,破壞森林結(jié)構(gòu),造成林地,失去森林涵養(yǎng)水源和保持水土的作用,將引起水澇、干旱、泥石流、滑坡、風(fēng)沙等其他自然災(zāi)害發(fā)生。森林火災(zāi)發(fā)生時還會產(chǎn)生大量煙霧,森林火災(zāi)后森林環(huán)境會發(fā)生急劇變化,失去平衡;馂(zāi)后森林恢復(fù)往往需要幾十年甚至數(shù)百年,防止森林火災(zāi)就是保護生態(tài)環(huán)境。

1.3森林防火是社會安定和諧的需要

森林火災(zāi)能燒毀林區(qū)各種生產(chǎn)設(shè)施和建筑物,威脅森林附近的村鎮(zhèn),危及林區(qū)人民生命財產(chǎn)的安全,同時能驅(qū)走并燒死珍貴稀少的動植物。撲救森林火災(zāi)要消耗大量的人力、物力和財力,影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。1987年5月6日發(fā)生了震驚中外的大興安嶺特大森林火災(zāi),造成213人死亡,226人燒傷,受災(zāi)戶10807戶,56092個災(zāi)民無家可歸。

2.做好森林防火管理工作的要點

2.1加大宣傳力度

堅持把森林防火宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程,把增強廣大干部群眾的森林防火意識和法律意識作為森林防火工作的首要環(huán)節(jié)來抓,充分利用各種宣傳方式,針對不同的群體開展不同方式的宣傳教育,使森林防火工作的重要意義家喻戶曉,使森林防火的安全常識人人皆知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門和重點防火單位要采取出動宣傳車、粉刷標(biāo)語等多種形式,以《森林防火條例》和防火安全知識為主要內(nèi)容,深入鄉(xiāng)村、集市和重點林區(qū)周圍進行巡回宣傳;要注重在宣傳的廣度和深度上下功夫,集中力量開展全方位、不間斷、無縫隙的宣傳,確保不留空白和死角。各旅游景區(qū)和重點林區(qū)要對森林防火宣傳設(shè)施進行一次刷新,進入林區(qū)的主要路口要設(shè)置或補齊森林防火固定宣傳標(biāo)志,刷寫森林防火標(biāo)語,擴大宣傳覆蓋面。新聞、宣傳部門要利用廣播、電視等宣傳媒體,開辟森林防火專題節(jié)目和欄目,播放森林防火公益廣告,營造濃厚的防火輿論氛圍;加大對火災(zāi)肇事者的處罰案例和典型火案的宣傳報道力度,對重大火災(zāi)事故及時公開曝光。教育部門要加強中小學(xué)生的防火安全教育,使他們充分認識到火災(zāi)的危害性,增強安全防范意識和自我約束意識。森林公園、旅游開發(fā)公司、索道公司的門票要印制森林防火警示用語,或者附加森林防火宣傳單,在交通、旅游等服務(wù)設(shè)施上張貼森林防火宣傳標(biāo)語。

2.2建立聯(lián)防體系

各個林業(yè)企業(yè)之間,應(yīng)建立聯(lián)防機制。如果各自為政,勢必勢單力薄,貽誤防火工作。要充分發(fā)揮“一方有災(zāi),八方支援”的精神,建立和完善聯(lián)防機制,實行不定期情況通報,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。另外,森林防火要切實加強兩支隊伍建設(shè),一是巡山護林隊伍。要定時間、定地段、定職責(zé),明晰巡山護林人員責(zé)權(quán)利,深化督查考核辦法,嚴(yán)格執(zhí)行巡山護林人員責(zé)任追究制,真正把森林防火責(zé)任落實到山、落實到人。二是建立專職的撲火隊伍,強化專職隊伍的防火訓(xùn)練,提高實戰(zhàn)水平,配齊配強消防設(shè)施,做好打硬仗、打大仗的人力和物資準(zhǔn)備。

2.3大力投入資金

對于森林防火的資金投入應(yīng)努力實現(xiàn)多渠道投入。要堅持以地方投入為主,國家適當(dāng)補助,多方籌集的原則。一是要努力增加補助資金的數(shù)量,在投入各地的天然林保護項目資金中,應(yīng)明確一定的比例用于森林防火。二是建立森林防火的基金會。呼吁社會各階層募捐、捐贈。三是通過稅收的方式。在林業(yè)及與林業(yè)有關(guān)的企事業(yè)單位征收的稅收中,必須給“森林防火”劃撥一部分。同時,森林火災(zāi)撲救機制應(yīng)有所轉(zhuǎn)變。一旦發(fā)生森林火災(zāi),森林消防隊撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的費用,將由森林火災(zāi)的肇事單位和個人支付。火災(zāi)原因不明的,由林權(quán)所有者支付。通過這些措施和辦法,森林防火應(yīng)該會比原來有更大更多的資金投入。

2.4完善體系建設(shè)

以重點林業(yè)局為試點,推行森林防火遠程智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),在林業(yè)局及省界、國界周邊區(qū)域,以t望塔為中心建設(shè)前端系統(tǒng),升級t望塔,變?nèi)斯ち只鸨O(jiān)測模式為智能視頻監(jiān)控模式,實現(xiàn)火情自動報警、自動定位、自動測距、自動信息采集和傳輸;在地區(qū)及各林業(yè)局防火指揮部建設(shè)遠程智能視頻監(jiān)控中心,時實接收、調(diào)度林火監(jiān)測情況,為火場指揮提供真實、準(zhǔn)確火場信息。在現(xiàn)有的電臺、電話通信指揮基礎(chǔ)上,加大通信升級改造力度,增加科技化含量,地區(qū)、縣區(qū)局、林場三級全面建設(shè)。由有線通訊、短波通訊、超短波通訊、衛(wèi)星通訊四種手段組成立體通訊網(wǎng)絡(luò);實現(xiàn)應(yīng)急移動基站與地區(qū)防火指揮中心及各站的互聯(lián)互通。

2.5林火撲救快速

從被動撲火型向積極主動防御型轉(zhuǎn)變;從高消耗撲火向運用高科技手段和重型撲火裝備的立體撲救轉(zhuǎn)變。同時,根據(jù)林情,進一步研究靠前布防隊伍合理布局,飛機、汽車載人巡護研究最優(yōu)載巡路線,增加林下經(jīng)濟重點區(qū)域巡察,一旦發(fā)生火災(zāi),快速到達及時撲滅,減少經(jīng)濟損失。進一步加強航空消防建設(shè)。研究航空消防如何在林火的預(yù)防、偵察、傳遞火情、撲救、通信、指揮、監(jiān)測等各個環(huán)節(jié)全面發(fā)揮作用。建成衛(wèi)星、飛機、地面立體預(yù)防林火體系,飛機、森警、專業(yè)隊相結(jié)合的撲救體系,地面指揮、地空配合的火場調(diào)度指揮體系等。

2.6區(qū)劃火險等級

一是按照資源經(jīng)濟價值,將火險等級劃分為三種類型。I類火險區(qū)為林下作物經(jīng)濟價值最高區(qū)域,如:野生藍莓、藥材料、珍貴樹種等;II類火險區(qū)為人工種植經(jīng)濟作物區(qū)域,如:榛子林、養(yǎng)殖木耳、各類菌類、種植果苗等;III類火險區(qū)為草場、牧場等,有利于發(fā)展林牧、林蟲等模式區(qū)域;二是按照易發(fā)火災(zāi)和安全事故因素,將火險等級劃分為三種類型。I類為重點安全隱患區(qū),主要從事特色培育、集約化經(jīng)營、狍子、牛羊馴化和養(yǎng)殖業(yè),此類人群野外用火隱患較大;II類為中級安全隱患區(qū),主要從事山產(chǎn)品采集,此類人群入山地點分散、隱蔽,一旦發(fā)生森林火災(zāi),不利逃生,容易發(fā)生安全事故,需要強化入山管理;III類為一般安全隱患區(qū),主要從事林漁、林果、林草等模式人員,此類人群多在水源地附近,引發(fā)火災(zāi)和發(fā)生火險事故可能性較低。

【參考文獻】

森林防火工作工作要點范文第2篇

今年春防全市共發(fā)生十起森林火災(zāi),過火林地面積79.5公頃。痛定思痛,我市今春火災(zāi)發(fā)生的時間大都集中在高火險期,火災(zāi)發(fā)生的原因既因多年不遇的持續(xù)干旱;也暴露出有些地方存在野外違規(guī)用火管理不到位,監(jiān)督檢查不到位,責(zé)任落實不到位,宣傳教育不到位的問題;更反應(yīng)出個別地方政府領(lǐng)導(dǎo)對火災(zāi)的發(fā)生麻痹大意不重視,缺乏高度的責(zé)任感和強烈的憂患意識,對森林防火緊要期的工作沒有細化、實化,真正把責(zé)任落實到位,致使今春森林火災(zāi)的發(fā)生率遠高于往年。

一、主要工作情況:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任制落實到位。

一是各級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作給予了高度重視,認真檢查和指導(dǎo)森林防火工作。從市到各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場,各級領(lǐng)導(dǎo)都把森林防火工作做為林區(qū)第一件大事來抓,保證了森林防火工作的健康發(fā)展。市委書記張晶川,市委副書記、市長林寬海多次對森林防火工作進行指示。在2月21日召開的市委農(nóng)村工作會議上,市委常委、政法委書記王育偉,市政府副市長朱乃振都對今春的森林防火工作做了重要指示,強調(diào)要按照回良玉副總理、吉炳軒書記重要指示精神進一步做好春防工作,確保不發(fā)生重、特大森林火災(zāi),保護好森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,為黨的“十”召開構(gòu)建和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。各縣(市)區(qū)的黨政一把手,主管縣(市)區(qū)長也都對森林防火工作高度重視,做到抓好抓實抓靠。春防期間,海林市森防指副總指揮副市長李吉民在市林業(yè)局局長王廣勤的陪同下檢查了市森防指、海林林場、德家林場、海林鎮(zhèn)政府的森林防火工作。東寧縣縣長孫吉舜,副縣長肖長旭,在五一節(jié)前深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢查防火工作。東安區(qū)區(qū)長杜光輝、副區(qū)長趙正吉到興隆鎮(zhèn)檢查森林防火工作。林口縣“五一節(jié)”前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到所管轄的重點火險區(qū)進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。寧安市、穆棱市的主要和主管領(lǐng)導(dǎo)都對森林防火工作進行再部署、再檢查、再落實。3月17日,市政府專題召開了全市春季森林防火工作會議。會議進一步傳達了吉書記、王省長對春防工作的重要指示和全省春季森林防火會議精神,對全市的森林防火工作進行了全面部署,并對做好清明節(jié)工作提出了要求。

二是狠抓了各項領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度的落實。各級政府嚴(yán)格按照森林防火行政首長負責(zé)制的要求,建立健全了市、縣、鄉(xiāng)、村四級森林防火責(zé)任制,把森林防火工作納入政府總體工作考核目標(biāo),做到責(zé)任到人、任務(wù)到人、指標(biāo)到人,使森林防火責(zé)任制得到了有效落實。市政府已經(jīng)與全市三個市、兩個縣,四個區(qū)簽訂了森林防火責(zé)任狀,各縣(市)區(qū)也與所屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林場逐級簽訂了森林防火責(zé)任狀,確保了防火責(zé)任落實到位。形成權(quán)責(zé)分明的橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系和齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市政府在4月20日《牡丹江市人民政府令》,4月24日,市森防指明傳發(fā)《關(guān)于市森防指領(lǐng)導(dǎo)成員深入責(zé)任區(qū)督導(dǎo)檢查森防工作的通知》要求森防指領(lǐng)導(dǎo)成員在4月26日至5月1日,到各縣(市)區(qū)責(zé)任區(qū)針對森林防火安排部署、責(zé)任制落實、宣傳教育工作、專業(yè)撲火隊建設(shè)、火源管理、交叉任職、值班安排等方面工作進行督導(dǎo)檢查。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,4月6日至9日,以楊德祿為組長的省委省政府安全生產(chǎn)巡視組, 先后對我市市區(qū)、寧安市、海林市、東寧縣森林防火工作落實情況進行了專項巡視監(jiān)督檢查。為對省委省政府安全生產(chǎn)巡視組提出的問題、意見和建議,逐一落實整改措施,4月28日,市森防指下發(fā)了《關(guān)于進行森林防火整改措施落實情況檢查的通知》,制定了《整改措施落實情況檢查工作方案》,要求各地認真進行整改,并由市森防指副總指揮、市林業(yè)局黨委副書記杜永斌帶隊組成督促整改檢查組,在4月29-5月6日,先后深入到市直屬三道、四道、五林、亮子河林場林口縣寶林林場,西安區(qū)的溫春鎮(zhèn)、溫春村,東安區(qū)興隆鎮(zhèn)、陽明區(qū)的樺林鎮(zhèn)、安民村,愛民區(qū)的銀龍村寧安市的沙蘭鎮(zhèn),海林市的海南林場、海林鎮(zhèn),寧安市的沙蘭鎮(zhèn),穆棱市的興源鎮(zhèn)、枯榆樹林場對森林防火工作責(zé)任制落實整改情況、森林防火宣傳教育工作整改情況、森林火災(zāi)撲救工作準(zhǔn)備整改情況、野外火源管理整改情況、規(guī)范內(nèi)業(yè)建設(shè)整改情況、規(guī)范檢查站建設(shè)整改情況、村級森林防火工作整改情況等7大項、近70小項工作進行了認真細致的督促檢查。

高火險期市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都帶隊深入林區(qū)督促檢查,副市長朱乃振多次到各縣(市)區(qū)檢查指導(dǎo)森林防火工作。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,使防火工作始終處于強有力的政府推動和目標(biāo)責(zé)任體系之下。做到山有人看,林有人護,火有人管,責(zé)有人擔(dān),按照“誰的轄區(qū)出問題誰負責(zé)”的原則,一級抓一級,一級促一級,全方位落實責(zé)任,保證了森林防火工作的順利開展。

三是認真落實森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任。2月20日,市森防指發(fā)《關(guān)于調(diào)整市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的通知》對指揮部成員根據(jù)人事變動情況進行了調(diào)整,各縣(市)森防指也都針對人事變動情況,及時調(diào)整了森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員。3月30日,牡森防發(fā)《關(guān)于落實森防指領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任制的通知》,對市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任事項進行分工,把各項責(zé)任制度的落實做為森林防火的首要工作來抓,實行領(lǐng)導(dǎo)成員包片責(zé)任制,誰出現(xiàn)問題追究誰的責(zé)任。為切實做好春季高火險期森林防火工作,進一步落實領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任制,4月24日,下發(fā)了牡森防指明傳5號《關(guān)于森防指成員深入責(zé)任區(qū)督導(dǎo)檢查森林防火工作的通知》,各領(lǐng)導(dǎo)成員按照安排,到各責(zé)任區(qū)就森林防火安排部署、責(zé)任制落實、宣傳教育工作、專業(yè)撲火隊建設(shè)、火源管理、交叉任職、值班安排等方面工作進行督導(dǎo)檢查。

(二)研判形勢,早安排,早部署。

從我市春防氣象形勢看,去年夏季我市遭受了30年不遇的伏旱天氣,秋季又高溫少雨,夏秋降雨量為253.5毫米,比歷年少4成,是歷史第三少值,導(dǎo)致封凍前全市大部分地區(qū)為干封地。入冬以后,降水繼續(xù)偏少,冬季降水量為 17.7毫米,比歷年少了一半還多,全市大部分地區(qū)無積雪覆蓋,失去了積雪這一天然保護屏障,就會極大地增加了火險發(fā)生機率。根據(jù)氣象部門預(yù)測今年春季降水仍然偏少,氣溫略高、大風(fēng)天氣增多,雖然前段時間有幾場陣雪及中到大雪的降雪過程,但由于去年冬季形成的干封地狀況,土壤墑情十分干旱,給我市的今春的森林防火帶來了很大壓力。使我市今春森林防火形勢異常嚴(yán)峻。針對今春我市的森林防火工作面臨的極其嚴(yán)峻的局面,按照國家、省森防指的指示精神和吉炳軒書記的重要指示,我市超前部署了六項工作:一是著手抓了森林防火設(shè)施、設(shè)備的維修、檢修工作;二是研究制定了《20__年森林防火工作重點》,確定了責(zé)任制落實、宣傳工作、野外火源管理、消防隊伍培訓(xùn)、項目工作等方面的工作重點。為進一步做好春季森林防火工作,市森防指2月16日下下發(fā)了《關(guān)于切實做好提前進入春季森林防火期準(zhǔn)備工作的通知》,要求各地按照“早部署、早安排、早防備、早組織”的目標(biāo)要求,做好物資保障、森林消防隊伍建設(shè)及森林防火宣傳等項工作。為進一步深入貫徹落實《森林法》和《森林防火條例》,加大森林防火工作力度和行政執(zhí)法力度,全面抓好我市今年春季森林防火工作,確保“無重、特大森林火災(zāi)發(fā)生;無人身傷亡事故發(fā)生;無山火燒入村屯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和燒毀重要設(shè)施發(fā)生”的落實,2月27日制定了《牡丹江市20__年春季森林防火工作方案》,對春防工作做了全面安排部署。制定了《20__年森林防火監(jiān)督檢查方案》,修訂了《20__年牡丹江市撲救森林大火預(yù)案》。;三是市防火辦組成工作組檢查、督促各地的春防準(zhǔn)備情況;四是超前部署森林防火宣傳工作,認真領(lǐng)會省森防指《宣傳方案》部署的八項重點工作精神并著手逐一開始貫徹落實,向各縣(市)區(qū)、局直屬單位及有林單位轉(zhuǎn)發(fā)了《黑龍江省20__年森林防火宣傳工作方案》,研究制定了《牡丹江市20__年森林防火宣傳工作方案》,積極與新聞媒體溝通,利用各種宣傳媒介大造宣傳聲勢;五是各級防火辦在春防前都已對專業(yè)撲火隊和半專業(yè)撲火隊進行集中整訓(xùn),確保各類人員按時上崗到位。

(三)嚴(yán)格火源管理,消除火險隱患

一是各地、各部門都把加大防火巡護、督察力度,加強火源管理做為森林防火工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,把火源管理工作落到了實處。各級防火部門積極行動起來,針對春耕生產(chǎn)活動和旅游活動日趨頻繁,燒荒整地、野外吸煙、游人弄火等森林火災(zāi)隱患急劇增加等現(xiàn)象,部署火源管控工作。一方面切實加大野外火源管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行林區(qū)用火審批制度,堅決管住野外火源和重點人員,堅決把火災(zāi)隱患堵在山下林外。另一方面,積極開展林區(qū)可燃物清除工作,對林區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場距林緣的農(nóng)田秸稈、林內(nèi)可燃物等進行清除。再一方面,按照“思想上格外重視,責(zé)任上特別明確,措施上切實到位,保障上更加有力”的總要求,制定《全市春季森林防火監(jiān)督檢查方案》,全市上下全面啟動森林防火督促檢查工作,按照市委、市政府的部署,牡丹江市成立6個撲火督察組,開展“安全大檢查、隱患大排除、問題大整改”行動;全市在進入防火期前,認真開展“三清”工作,把盲目進入林區(qū)人員和各種副業(yè)點一律清除,消除了野外火源;各地做到各級防火責(zé)任人到崗到位。對了望臺、防火檢查站充實了人員,強化了力量,切實做好火情監(jiān)測,不留盲區(qū)。管住重點人員和重要部位。對癡、呆、傻等特殊群體,落實專人監(jiān)護;對吸煙人員登記造冊,逐人簽訂保證書。

二是加強聯(lián)防工作。按照“政府統(tǒng)管,分級分口負責(zé)”的原則,繼續(xù)落實了“區(qū)域聯(lián)防”、“ 政企聯(lián)防”, “五戶一保,十戶一聯(lián)”的森林防火的聯(lián)防體系建設(shè),搞好與鄰市、鄰縣和地方、森工、農(nóng)場之間的聯(lián)防協(xié)作,4月1日,我市與雞西市召開了聯(lián)防工作會議,會議確定了聯(lián)防、聯(lián)誼、聯(lián)心、聯(lián)責(zé)的聯(lián)防目標(biāo),強調(diào)要提高協(xié)同作戰(zhàn)能力和水平,確保在聯(lián)防區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲救,不推諉和貽誤撲救時機,實現(xiàn)打早、打小、打了。會議建立了聯(lián)防成員單位防火期內(nèi)輪流值班制度,還就兩市、四縣(市)、區(qū)和各林場與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間日常的信息互通、網(wǎng)絡(luò)資源共享提出了要求。按照省森防發(fā)〔20__〕63號《關(guān)于推進基層森林防火干部交叉任職工作的通知》要求,市森防指辦公室積極推進了此項工作并取得了顯著成效,在所有農(nóng)林交錯、森林資源管理與地方政府行政管理相互獨立的地區(qū),實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與林場干部交叉任職,建立了森林防火聯(lián)防工作新機制,加強了聯(lián)防區(qū)森林火災(zāi)聯(lián)防、聯(lián)撲的領(lǐng)導(dǎo)力度。

三是狠抓了“清明節(jié)”、“五.一節(jié)”等重點時段的森林防火工作。結(jié)合“清明節(jié)”工作,市森防指轉(zhuǎn)發(fā)了國家、省關(guān)于做好清明節(jié)工作的緊急通知,下發(fā)了《關(guān)于加強清明節(jié)期間森林防火工作的緊急通知》,《關(guān)于進一步加強當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》,在“清明節(jié)”期間,全市共組織工作組105個,120名處級干部親自包縣(市)區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場,全市5000多名科級及以下干部早晨4點鐘就全部深入縣(市)區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場,進行“清明節(jié)”監(jiān)督檢查大行動,現(xiàn)場督導(dǎo)清明節(jié)戰(zhàn)役。結(jié)合“清明節(jié)”戰(zhàn)役,制定《森林防火檢查活動方案》,成立了四個檢查組,重點檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實情況、宣傳教育工作開展情況、火源管理工作情況、基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)情況、森林消防隊伍情況及內(nèi)業(yè)制度建設(shè)情況。4月11日,陽明區(qū)五林林場火災(zāi)發(fā)生后,牡丹江市委辦公室、牡丹江市人民政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強森林防火工作的緊急通知》、牡森防指下發(fā)了明傳電報《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)報告制度的通知》。為做好防火緊要期和“五.一”期間森林防火工作,在媒體上了牡丹江市政府令并印發(fā)了500份下發(fā)到各縣(市)區(qū),各直屬單位予以張貼。下發(fā)了《關(guān)于切實做好“五一節(jié)”森林防火工作的通知》,進一步就做好責(zé)任制落實、野外火源管理、宣傳教育、火災(zāi)報告、火案查處工作提出了要求。“五.一”前,各縣(市)區(qū)都召開會議專題部署了森林防火工作,轉(zhuǎn)發(fā)了省、市關(guān)于做好節(jié)日期間森林防火工作的通知。東寧縣各鎮(zhèn)、林場出動30臺次車輛對重點部位,重點林區(qū)進行巡邏檢查,林區(qū)共有500余名專職護林員,林區(qū)每個村屯安排了3—5名義務(wù)護林員進行巡邏管護林區(qū)了望塔,檢查站密切監(jiān)控火情動態(tài)。林口縣在“五.一節(jié)”期間,各單位動員和組織社會各方面力量,早出晚歸、站村邊、看地頭、守道口,堅決控制野外違規(guī)用火現(xiàn)象。穆棱市針對“五一”小長假的特點,集中力量開展野外火源整治活動,通過嚴(yán)密的巡查巡護力度,做到“見火就查,見煙就管,依法懲處”。有效遏制由野外火源管理不善而引發(fā)森林火災(zāi)的發(fā)生。寧安市采取采取領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包屯、護林員包地塊等的做法,嚴(yán)看死守,強化對兒童、智障等重點人群的管控力度,落實監(jiān)護人責(zé)任,徹底消除人為火災(zāi)隱患。愛民區(qū)落實了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶班和成員單位一把手包村工作制度,加大對林區(qū)的檢查力度,北安鄉(xiāng)政府和各村共投入200多人,對重點部位實行重點看守,每個山頭都落實了人員進行看守,對進入林區(qū)人員實行全面監(jiān)管。各地的積極做法,確保了“五一節(jié)”期間的防火安全。

(四)宣傳教育,營造全民防火氛圍

超前部署森林防火宣傳工作。對省森防指宣傳方案部署的加強森林防火警示教育、開展“森林防火萬里行”活動、開展中國森林防火吉祥物宣傳、強化法律法規(guī)和防火知識的宣傳、抓好重點時段和重點人員的宣傳、加大宣傳標(biāo)識布設(shè)密度、舉辦森林防火圖片展、做好森林火公益性宣傳等八項重點工作,認真領(lǐng)會其精神并著手逐一貫徹落實。2月17日向各縣(市)區(qū)、局直屬單位及有林單位轉(zhuǎn)發(fā)了《黑龍江省20__年森林防火宣傳工作方案》,結(jié)合今春森林防火新形勢、新情況和新特點,研究制定了《牡丹江市20__年森林防火宣傳工作方案》,積極與新聞媒體溝通聯(lián)系,以廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、警示牌、防火旗幟等常規(guī)宣傳為主,大造宣傳聲勢。4月1日-4月2日,我市在廣播、電視、報紙等媒體上了《清明節(jié)期間嚴(yán)禁在林區(qū)上墳燒紙的通告》。4月20日印發(fā)了500份《政府令》下發(fā)各縣(市)區(qū),各直屬單位予以張貼。5月12日減災(zāi)日,全市各地都開展了以森林防火警示教育為主題的宣傳活動。春防期間,各地紛紛組織形式多樣的森林防火宣傳活動,著重向廣大群眾宣傳野外火源管理的有關(guān)規(guī)定;重點宣傳林區(qū)、林緣用火的危險性和造成森林火災(zāi)的危害性;突出宣傳春季備耕燒地格、燒荒、燒秸稞等農(nóng)事活動以及上墳燒紙祭祀、入山作業(yè)用火、旅游踏青野炊、林內(nèi)吸煙等活動給林區(qū)群眾和森林資源帶來的巨大火災(zāi)隱患。切實提高了廣大人民群眾野外科學(xué)用火、文明祭祀的意識,讓用火自律意識、防火自覺意識真正走進廣大人民群眾的心中。東寧縣、海林市強化對《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳,強化宣傳森林火災(zāi)撲救知識和火場緊急避險自救常識。寧安市、穆棱市、林口縣在公路、鐵路主干道兩側(cè)、村邊路口、重點林區(qū)、重點火險區(qū)、退耕還林區(qū)設(shè)立永久性的森林防火宣傳牌和防火彩旗。突出抓好森林火災(zāi)報警電話12119、森林防火吉祥物“防火虎威威”和“5﹒6大火反思”的宣傳活動。愛民區(qū)北安鄉(xiāng)政府和各村為加大教育宣傳的力度,新定制了500面防火旗,提高了廣大群眾對森林防火工作的認識。積極引導(dǎo)廣大群眾開展科學(xué)種田,推廣秸稈還田等先進耕作技術(shù)。

(五)未雨綢繆,做好火災(zāi)預(yù)警、預(yù)防和撲救保障工作

一是及時修訂撲救大火預(yù)案。2月20日修訂了《20__年牡丹江市春季撲救森林大火預(yù)案》,各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門也都針對本地、本部門的具體情況,分別制定和完善了森林防火工作方案和撲救大火預(yù)案。對火險預(yù)警、調(diào)度指揮、、物資供應(yīng)以及撲救程序都進行了嚴(yán)密部署。根據(jù)《牡丹江市重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,當(dāng)森林火災(zāi)級別達到啟動“應(yīng)急預(yù)案”的條件時,市森防指總指揮批準(zhǔn)啟動“應(yīng)急預(yù)案”后,市森防指辦公室立即響應(yīng),成立各類應(yīng)急工作組開展工作。為使《預(yù)案》更具有可操作性,牡丹江市森防指辦公室又制定了《處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)工作方案》。

二是建立健全應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)機制。市森林防火指揮部和市氣象局按照全省森林火險預(yù)警響應(yīng)暫行規(guī)定要求,全面啟動森林火險預(yù)警響應(yīng)機制。當(dāng)森林火險達到一定程度時,市森林防火指揮部會同市氣象局聯(lián)合森林火險預(yù)警信號。各地根據(jù)預(yù)警信號所警示的森林火險程度,進入相應(yīng)等級的森林防火工作狀態(tài)。

三是充足的物資儲備是實施火災(zāi)撲救的必要條件。各級森林防火部門按照撲救森林火災(zāi)預(yù)案建立了物質(zhì)儲備庫,充分做好防火物資儲備。市級儲備庫備有風(fēng)力滅火機臺,滅火水泵臺,發(fā)電機臺及其他滅火機具和裝備,今春又采購了對講機等通信工具,確保發(fā)生較大森林火災(zāi)時物資充足。各縣(市)都配備專用通信指揮車輛,解決火場應(yīng)急通訊問題。為提高森林消防隊快速反應(yīng)能力,今年我們?yōu)樯窒狸犞ш犙b備了2臺通信指揮車,為直屬大隊裝備了6輛運兵車,2輛消防水車。這些做法為控制森林火災(zāi),實現(xiàn)“打早、打小、打了”,創(chuàng)造了有利條件。

(六)撲救火災(zāi)及時有效,確保打早、打小、打了。

春防期間,牡丹江市因農(nóng)事用火引發(fā)森林火災(zāi)現(xiàn)象頻發(fā),森林資源遭受了較大損失,但所有火災(zāi)都做到了及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、重兵撲救、當(dāng)日撲滅,沒有演變成重、特大森林火災(zāi),并快速查明火因,嚴(yán)厲懲處火災(zāi)肇事者和追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,起到警示教育作用。而牡丹江市成功應(yīng)對4月10日16點04分發(fā)生在陽明區(qū)五林林場的火災(zāi),則更體現(xiàn)了兵貴神速、指揮有力的特點。火災(zāi)發(fā)生后,市森防指常務(wù)副總指揮、副市長朱乃振,市森防指副總指揮、市林業(yè)局局長林永剛果斷決策并立即親赴火場指揮,市委書記張晶川,市森防指總指揮、市長林寬海多次打電話向火場總指揮了解情況,要求密切關(guān)注火情態(tài)勢,做好各項增援準(zhǔn)備。省森防指多次針對火情傳達上級指示,協(xié)調(diào)指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作,并對盡快撲滅火災(zāi)和進一步做好火災(zāi)防范,防止發(fā)生新的火災(zāi)進行再強調(diào)、再部署。領(lǐng)導(dǎo)迅速部署、指揮協(xié)調(diào)有力,撲火隊伍迅速行動、多方面的協(xié)同作戰(zhàn),尤其是森警官兵和專業(yè)撲火隊在撲火中發(fā)揮了生力軍和突擊隊的作用,確保了此次火災(zāi)應(yīng)急撲救的迅速、快捷和充分。

五林林場因農(nóng)民燒秸稞引發(fā)的森林火災(zāi),經(jīng)420余名參戰(zhàn)警民全力撲救,于當(dāng)日20時25分全部撲滅。

(七)加強值班調(diào)度,確保信息暢通。

各縣(市)區(qū)、市直各單位森林防火辦公室人員都堅持24小時值班,除正常的值班值宿制度外,節(jié)假日及重點時段市森林指揮部人員從早7點至晚18點全員上崗,除一部分人員下鄉(xiāng)巡查外,其他人員負責(zé)查崗、信息反饋、各種突況的及時處理工作,隨時了解相關(guān)單位的情況,每天及時上網(wǎng)查詢衛(wèi)星云圖熱點信息并及時處置。市森防指及各縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員認真執(zhí)行帶班制度,親自坐鎮(zhèn)帶班。

(八)加大對火案的查處力度和打擊力度。

今春,我市先后發(fā)生了十起森林火災(zāi),過火面積為79.5公頃。按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定,對發(fā)生的十起森林火災(zāi),我市都迅速查明火因 ,處理了火災(zāi)肇事者并追究了責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任,火案查處率達到100%,并通過新聞媒體予以曝光。做到了火災(zāi)事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者不處理不放過,整改措施不落實不放過。真正做到了查處一案,震動一方,教育一片。

二、存在的問題

(一)森林防火設(shè)施設(shè)備投入缺口較大,有的撲火隊伍撲火工具不全、裝備不足,不能適應(yīng)撲救大火的需要。

(二)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和森林防火經(jīng)費還沒有納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和本級財政預(yù)算。

(三)重點火險區(qū)項目建設(shè)市級配套資金沒有全部落實到位。

(四)宣傳教育氛圍不夠濃厚。各地存在著固定標(biāo)語牌數(shù)量不夠、林區(qū)主要道口、人員密集場所宣傳口號、標(biāo)語數(shù)量不足的問題。

(五)有些地方火源管理不夠嚴(yán)格,還存在死面、死角,火災(zāi)報告制度不規(guī)范、個別領(lǐng)導(dǎo)存在僥幸麻痹思想,林緣農(nóng)田還存在野外用火現(xiàn)象,致使有些地方火情不斷。

三、下步工作意見

(一)按照國家投資比例,落實重點火險區(qū)綜合治理工程和消防隊伍配套資金

(二)做好牡丹江重點火險區(qū)的三期工程立項工作。

森林防火工作工作要點范文第3篇

一、指導(dǎo)思想

要突出“以人為本、安全第一”的思想,把撲火安全放在森林防火工作的首位,把宣傳與檢查森林消防安全、把檢大森林火災(zāi)隱患、把保障人民群眾生命安全作為近階段森林防火工作的第一要務(wù)。同時,要廣泛普及森林防火法律法規(guī)和防火知識,不斷增強全民森林防火意識,進一步強化各項防火措施的落實,確保我鎮(zhèn)森林防火工作取得好的成績。

二、宣傳月和火災(zāi)隱患排查月時間

活動時間:9月26日—10月25日

三、主要任務(wù)

(一)宣傳月活動

1、各村、有關(guān)單位要組織開展一次森林防火宣傳月活動,充分利用各種宣傳手段,廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》等國家法律法規(guī),開展森林防火案例宣傳以案釋法。

2、要召開秋冬季森林防火專題會議,部署秋冬季森林防火工作。

3、宣傳普及森林防火意識和撲救森林火災(zāi)的安全避險知識,提高廣大人民群眾防范和撲救森林火災(zāi)的能力。

4、要組織森林消防安全知識宣傳,開辟防火宣傳欄,利用廣播、宣傳標(biāo)語等形式開展森林防火安全教育,擴大森林防火安全宣傳的覆蓋面。每村至少要張貼宣傳標(biāo)語3條以上,要對以往的森林防火宣傳標(biāo)語進行刷新。

5、宣傳月期間要廣泛宣傳林緣田邊草等可燃物計劃燒除工作的重要意義和燒除操作規(guī)程,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺參與計劃燒除工作,組織好計劃燒除林緣田邊草工作,變?nèi)罕姛o序用火為有序用火。

6、要積極組織屬地的中小學(xué)校開設(shè)森林防火安全教育課程,結(jié)合森林防火宣傳單發(fā)放及簽收回執(zhí)單的活動,進一步提高林區(qū)群眾的防火意識。

7、要在進山主要路口設(shè)置森林防火宣傳警示標(biāo)牌和各類通俗易懂的宣傳標(biāo)語,公告“12119”全國森林火災(zāi)統(tǒng)一報警電話。

(二)火災(zāi)隱患排查

1、各村要組織開展一次安全責(zé)任制的落實情況、安全宣傳培訓(xùn)和教育情況、森林應(yīng)急隊伍的組建情況、滅火器材儲備和應(yīng)急措施的落實等情況。

2、排查各村防火工作是否部署到位,各項措施是否落實,重點檢查火源管控和撲救準(zhǔn)備等工作落實情況。

3、排查林緣邊、公路旁、與林地緊密相連的加油站點、垃圾堆放點等是否有森林火災(zāi)隱患,防范措施是否到位。查林內(nèi)各處廠礦企業(yè)、寺廟、旅游景點以及燒烤等的防范設(shè)施是否合理規(guī)范。

4、排查各村森林火災(zāi)預(yù)案和撲救措施是否落實。

5、排查林地內(nèi)電力線路走廊可燃物是否清理干凈,林內(nèi)臨時作業(yè)點防火措施是否落實。

6、對火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高火險區(qū)和重點地區(qū),要選派得力人員進行蹲點督查,查隱患、排險情、堵疏漏,堅持避免大的問題發(fā)生。在組織開展森林火災(zāi)隱患大排查過程中,發(fā)現(xiàn)存在隱患要責(zé)成業(yè)主限期整改,確保不留死角,杜絕隱患。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。森林防火工作責(zé)任重大,宣傳工作是做好森林防火的第一道工序,是預(yù)防森林火災(zāi)的第一道屏障,各村、有關(guān)單位要切實加強對宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保森林防火宣傳工作不走過場,取得實效。

(二)認真制定方案。要在總結(jié)幾年來宣傳工作好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,制定森林防火宣傳教育工作方案,落實工作任務(wù),明確工作重點,分工負責(zé),保證森林防火宣傳工作持續(xù)有序地開展。

森林防火工作工作要點范文第4篇

為切實做好2023年全鎮(zhèn)森林防火宣傳工作,加大森林防火宣傳力度,增強全社會防火意識,推動各項防火措施的落實,大力提升全鎮(zhèn)森林火災(zāi)防控能力,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞省市森林防滅火指揮部和縣委縣政府的有關(guān)要求,嚴(yán)格落實森林防火地方政府行政首長負責(zé)制,確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定,深入宣傳《森林法》《森林防火條例》《省森林防火若干規(guī)定》《市森林防火條例》等法律法規(guī)和防火知識,充分發(fā)揮新聞媒體主渠道宣傳作用,采取多種形式,把森林防火宣傳工作落到實處,營造“森林防火,人人有責(zé)”的濃厚氛圍,為促進全縣森林防火工作發(fā)展,構(gòu)建生態(tài)文明安全屏障奠定良好基礎(chǔ)。

二、宣傳重點

(一)結(jié)合生態(tài)文明建設(shè),當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防滅火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,上級黨委、政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作部署和重要會議精神。

(二)各村貫徹落實全鎮(zhèn)森林防滅火決策部署有關(guān)情況,全鎮(zhèn)森林防滅火工作典型經(jīng)驗,廣大干部群眾撲救森林火災(zāi)中表現(xiàn)出的奉獻精神和涌現(xiàn)出的模范人物、先進事跡。

(三)《森林法》《森林防火條例》《省森林防火若干規(guī)定》《市森林防火條例》等森林防火法律法規(guī)、野外火源管理有關(guān)規(guī)定,預(yù)防森林火災(zāi)基本知識,撲救森林火災(zāi)基本常識和安全避險知識。

(四)開展森林火災(zāi)案件查處、火災(zāi)肇事者處理情況以及典型案件背后的事故隱患、深層次矛盾和問題。

(五)國、省、市、縣森林防火工作會議精神

三、主要任務(wù)

(一)進一步深入學(xué)習(xí)宣傳森林防火法律法規(guī)和防災(zāi)救災(zāi)知識。

一是充分利用村村響、流動宣傳車、微信平臺等新聞媒體,廣泛深入宣傳森林防火法律法規(guī)和防災(zāi)救災(zāi)知識;二是在各村組、學(xué)校和入山進林要道等地張貼《禁火令》,發(fā)放各種宣傳資料,提升社會宣傳效果;三是出動宣傳車深入到村組和林區(qū)等地進行巡回宣傳,提高宣傳頻率和范圍;四是建立長效機制,把森林防火宣傳工作作為一項日常工作來抓,確保宣傳的廣度和力度,真正做到人人皆知,家喻戶曉。

(二)抓好重點時期的集中宣傳。

一是圍繞森林防火期、森林旅游節(jié)假日(清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié))、野外用火多發(fā)期(春耕秋收)、傳統(tǒng)節(jié)日危險期(春節(jié)燃放煙花爆竹和清明節(jié)上墳燒紙),出動宣傳車輛和人員,走上街頭、進村入戶、深入學(xué)校,面向林區(qū)群眾、在校學(xué)生進行廣泛宣傳;二是依據(jù)森林防火法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,積極動員各村護林員在其管理范圍內(nèi)設(shè)置警示宣傳標(biāo)志,開展森林防火宣傳。

(三)抓好典型宣傳,以榜樣推動森林防火建設(shè)工作。

認真總結(jié)一批在預(yù)防和撲救森林火災(zāi)中涌現(xiàn)出來的典型群體和個人的先進事跡,大力弘揚廣大干部群眾無私奉獻、不畏艱險、勇往直前的精神。組織加強撲火業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,重點提高鎮(zhèn)、村兩級撲火指揮員、信息員的技戰(zhàn)術(shù)水平。

(四)強化輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮媒體的警示教育和導(dǎo)向作用。

加大公開曝光力度,教育和警示全社會共同關(guān)注、支持和參與森林防滅火工作,維護全鎮(zhèn)森林資源和生態(tài)安全。深入剖析森林火災(zāi)背后的事故隱患、深層次矛盾和問題,促進各村社切實做好工作整改,提升全鎮(zhèn)森林防滅火工作整體水平。

四、實施步驟

第一階段:春季防火工作階段(1月1日至4月30日)。春防期間是森林火災(zāi)多發(fā)期和森林防火工作緊要期,各村要結(jié)合“森林防火宣傳月”活動,從預(yù)防上狠下功夫,采取有力措施,加大宣傳工作力度,務(wù)求取得實效。同時,各村于4月30日前上報此階段的森林防火宣傳工作總結(jié)。

第二階段:秋冬季節(jié)防火工作階段(10月1日至12月31日)。要充分利用各種宣傳手段,廣泛調(diào)動群眾參與熱情,重點圍繞火源管理、隱患排查等內(nèi)容,組織開展“森林火災(zāi)隱患大排查”等專項宣傳教育活動,同時,各村于12月31日前上報此階段的森林防火宣傳工作總結(jié)。

五、工作要求

(一)思想高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成分管領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),辦點干部具體抓的工作格局,各村要站在保護森林資源安全、維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩(wěn)定的高度,將森林防火宣傳工作作為一項重要任務(wù)來抓,把各項要求落到實處。

(二)突出重點,形成聲勢。

把握好宣傳的政策、時機和節(jié)奏。要精心策劃,突出重點,制定切實可行的工作方案,堅持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合,新聞宣傳與社會宣傳相結(jié)合,運用多種宣傳手段,在社會面積極為森林防火工作營造聲勢。

森林防火工作工作要點范文第5篇

自去年入冬至今,市僅下了兩場雪,氣溫又持續(xù)攀高,市自年以來同期最干旱年份,因此防火期也比常年提前15天進入。今年,省、州、市都高度重視森林防火工作,3月5省里召開了“省實現(xiàn)連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)動員大會”,省里下了鐵的任務(wù),要求我們務(wù)必以決戰(zhàn)的姿態(tài)全力做好今春和今后三年的森林防火工作。3月7日州政府緊接著召開全州春防會議,**州長也做出明確指示。市森林防火工作,**市長也做出重要指示。今天,我們召開會議的主要目的是,全面貫徹落實上級春防會議精神,總結(jié)經(jīng)驗,分析當(dāng)前森林防火形勢,明確任務(wù),落實責(zé)任,全力做好今春森林防火工作。下面,我再講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想,總結(jié)經(jīng)驗,認真抓好森林防火工作

市森林防火工作,市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的指導(dǎo)和支持下,市森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力和各涉林部門的緊密配合,克服了設(shè)備落后、氣候異常、防火期延長、火源管理難度大等諸多不利因素,圓滿地完成了森林防火任務(wù)。去年在防火期內(nèi)發(fā)生森林火警1起,秋防期后發(fā)生一般森林火災(zāi)1起,過火面積共4.89公頃,受害森林面積2.5公頃。由于出警迅速,撲救及時,使災(zāi)害損失降到最低,有效保護了森林資源。市森林火災(zāi)綜合防控能力有了一定的提高。

回顧年森林防火工作,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是社會化森林防火氛圍逐步形成。社會各方面力量特別是基層群眾積極參與森林防火的局面逐步鞏固和完善,為森林防火工作的長治久安營造了良好的群眾基礎(chǔ)和社會環(huán)境,初步形成了全社會人人踴躍參與防范森林火災(zāi)的社會化格局。市各森防指成員單位齊抓共管,同心合力,有力地保證了各項防火責(zé)任的貫徹落實,為森林防火事業(yè)提供了強有力的支持。二是科學(xué)防火運行機制建設(shè)取得新進展。森林防火宣傳活動取得實效,為做好森林防火工作打下了良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。市共印發(fā)各類彩旗5,000面、宣傳單1萬余份、橫幅50條、檢查袖標(biāo)200個,制作光碟和磁帶各30份,出動宣傳車140余臺次,輻射到林區(qū)50多個村屯,宣傳面達到了100%,起到了極大地警示和震懾作用。狠抓了火源管理,市入山要道口設(shè)立了固定和臨時檢查站,嚴(yán)格執(zhí)行入山證制度,防止帶火入山。

同時,加強了重點區(qū)域、重點時段的防范,積極開展了計劃燒除工作。全年累計清除非法入山人員130人,處理違紀(jì)違規(guī)人員43人,消除火險隱患2起,責(zé)令整改9項。三是森林防火綜合能力建設(shè)邁上新臺階。加大防火設(shè)施投入力度,省下?lián)芊阑鹞镔Y,增添滅火機30臺、滅火水槍20支、滅火服30套、手持機20部、高倍望遠鏡6支,豐富了物資儲備。更新中斷臺設(shè)備,提高了森林防火無線通訊保證能力。同時,加大爭取力度,省里爭取到年國家重點火險區(qū)域治理工程資金130萬元、國家防火物資儲備庫資金60萬元。不斷強化森林消防隊伍訓(xùn)練,提高素質(zhì),現(xiàn)已見成效,在歷次森林火災(zāi)撲救中,連戰(zhàn)告捷,確保了人員安全,降低了火災(zāi)損失,有效地保護了森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。連續(xù)27年無重大森林火災(zāi)的成績來之不易,市人民共同努力的結(jié)果。在此,市政府向關(guān)心和支持森林防火工作的廣大干部職工、人民群眾、公安干警、人武部、駐圖部隊以及社會各界人士表示衷心的感謝和誠摯的慰問。

二、認清形勢,明確任務(wù),切實增強危機感和責(zé)任感

森林防火不僅是一個社會問題,也是一個經(jīng)濟問題,更是一個政治問題。做好森林防火工作,不僅事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,而且還事關(guān)資源、市林業(yè)健康發(fā)展的大局。因此,在充分肯定森林防火工作取得成績的同時,我們還必須清醒認識到,市森林防火工作面臨的困難和不利因素仍十分突出,省委、省政府確定的實現(xiàn)連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)的目標(biāo),任務(wù)還非常艱巨。

一是氣候條件十分不利。今春雨水極少,氣溫回升早,氣溫較常年同期偏高,林下可燃性植被十分干燥。春耕生產(chǎn)用火高峰與高火險期重合,林區(qū)備春耕生產(chǎn)及種植、養(yǎng)殖業(yè)活動的高峰時段都將在森林極易燃燒的狀況下進行,特別是登山游玩、采集人員增多,火災(zāi)隱患比以往要普遍增多,林區(qū)農(nóng)事用火和火源管理任務(wù)也會因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現(xiàn)用火失控、火災(zāi)多發(fā)的不利局面。

二是林情社情形勢復(fù)雜。市森林植被生長旺盛,林下可燃物增多,一旦著火,極易釀成大災(zāi)。另一方面,近些年來封山育林、退耕還林等重點工程新增了大量新植林,草木茂盛,又大多鄰近農(nóng)田和村屯,高火險林面積明顯擴大,極易發(fā)生森林火災(zāi)。

三是童叟及境外人員成為森林火險肇事隱患。市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐的加快,外出務(wù)工人員逐年增多,對留守的老人和小孩監(jiān)管力度削弱。特別要強調(diào)的是各鎮(zhèn)、村要切實加強對弱智人群的監(jiān)管,會后各鎮(zhèn)要調(diào)查、統(tǒng)計各村弱智人員情況,各村委派專人管護,確保春防期間不因他們縱火而發(fā)生火災(zāi)。另外,邊境地區(qū)外來火的威脅仍然很大,邊境鎮(zhèn)要特別警惕非法入境人員入山放火,防火期內(nèi)要派專人負責(zé)。

四是責(zé)任意識不強,不盡職盡責(zé)。市在無重大森林火災(zāi)的道路上走過了27個年頭,但從歷年情況來看,市的火源管理還存在薄弱環(huán)節(jié),如一些領(lǐng)導(dǎo)憂患意識不強,沒真正重視森林防火工作;用火制度執(zhí)行不嚴(yán),個別巡護人員責(zé)任心不強,工作管理不到位;宣傳工作存在死角,市森林防火工作中許多問題的根源所在,今年必須要下力氣加以解決。

五是新的休假規(guī)定給防火工作增加難度。我們都清楚新修訂的《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》,把清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)都列為法定休假日,市民來說,提供了更為便利的條件,這無形中給防火工作也帶來更大的難度,這就逼迫我們一定要繃緊思想,采取有力措施,狠抓落實,確保不發(fā)生火災(zāi)。

三、突出重點,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力以赴抓好今春森林防火工作

市森林防火工作的指導(dǎo)思想和總體思路是:以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)”目標(biāo),堅持“全社會抓保護、全民搞防火、各級負全責(zé)”的原則,強化政府推動、公共財政保障、防撲火綜合能力建設(shè)和部門應(yīng)急聯(lián)動,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,確保森林防火工作不斷取得新勝利,為保護好良好的生態(tài)環(huán)境,保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,促進人民安居樂業(yè)做出新貢獻。省、州提出的各項工作指標(biāo),在具體工作中,務(wù)求做好以下幾個方面的工作。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),把森林防火責(zé)任制落實到位。要嚴(yán)格按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)”的原則,落實好森林防火責(zé)任制。實施森林防火一把手負責(zé)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,要按照職責(zé)分工,做到一級抓一級,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,細化權(quán)責(zé),形成責(zé)任體系,真正把森林防火責(zé)任落實到每個崗位上,落實到山頭地塊中。各鎮(zhèn)政府和有林單位會后要立即召開專門會議,研究部署好當(dāng)前的森林防火工作。各鎮(zhèn)一定要與村一級簽訂責(zé)任狀,并與年終評比相掛鉤,對因本村村民或外來戶不按規(guī)定計劃燒除、在野外用火引起火災(zāi)的村將取消興邊富民、新農(nóng)村等各方面的項目支持。在清明節(jié)、五一節(jié)等高火險期內(nèi),防火工作要提前介入,領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位,并深入重點火險部位搞好督查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,確保安全。對因工作不力造成森林火災(zāi)的,事故發(fā)生單位的第一責(zé)任人必須引咎辭職,造成嚴(yán)重后果的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任?傊痪湓挘褪菍`反規(guī)定的要嚴(yán)格按照《**省人民政府年森林防火命令》來執(zhí)行。

(二)要加大宣傳力度,增強全社會防火意識。各成員單位要嚴(yán)格按照森林防火指揮部的要求,有計劃地做好森林防火宣傳教育和火險警示工作,切實加大宣傳教育力度,形成群防群治的局面。擴大“12119”森林火情報警電話知曉面,確保森林防火知識和制度家喻戶曉、人人皆知;以落實“十戶聯(lián)防”為載體,狠抓森林防火意識、安全自救知識和用火規(guī)章制度“三入戶”工作,特別強調(diào)的是各村委會務(wù)必要及時落實“十戶聯(lián)防”制度。要充分利用宣傳媒體,切實搞好森林防火宣傳發(fā)動,新聞媒體要在防火期和防火期內(nèi)適時播放森林防火警示口號,及時報道森防動態(tài),通報違章用火、火險隱患行為。要真正把防火意識宣傳到每家每戶,送到林中、送到田間地頭,特別是各鎮(zhèn)政府要做好對外來人口的登記和防火教育工作,要加強對學(xué)校、幼兒園的宣傳教育。同時要抓好城鎮(zhèn)居民的宣傳教育,真正實現(xiàn)全社會共同防火的目的,著力于從多方面堵塞漏洞,確保萬無一失。

(三)要科學(xué)合理管好火源,消除火險隱患。要嚴(yán)格野外用火審批制度,凡在禁火期進山人員,務(wù)必要到森林防火指揮部辦公室辦理入山證。要進一步完善和強化林區(qū)各入山道口、重點部位的嚴(yán)防嚴(yán)守措施,配齊配足森林防火入山檢查、巡護、火源監(jiān)管等人員。要切實加強值班制度,防火期內(nèi)要堅持24小時有人值班,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,做到不空崗,重大節(jié)日和森林防火緊要期要強化值班,堅決禁止將火種帶進山。對火險重點部位、重點地段要責(zé)成專人把守、巡查,密切注視火情動態(tài)。發(fā)現(xiàn)火情要及時上報,并采取科學(xué)的撲救措施,禁止盲目行動。凡因延報、瞞報造成重大損失或人員傷亡的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對、擅離工作崗位,造成重大火災(zāi)的直接責(zé)任人要嚴(yán)肅查處,并追究法律責(zé)任。

(四)加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊伍建設(shè),全面提高森林火災(zāi)綜合防控能力。要結(jié)合部門實際,對森林防火預(yù)案進行認真制定和完善,因部門領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的要盡快充實好森防指揮部成員,確保人員到位、責(zé)任落實、防范有序;要對各自的森林防火設(shè)施、通訊工具、撲火器具、交通運輸、撲救隊伍進行一次全面細致的檢查,搞好演練,對存在問題、隱患的要立即整改;市森林消防隊伍建設(shè),提高專業(yè)森林消防隊的業(yè)務(wù)技能和撲火戰(zhàn)術(shù)演練,強化對國有護林隊伍的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防火專業(yè)人員崗位責(zé)任意識;對轄區(qū)內(nèi)火險重點部位要清除易燃物。從現(xiàn)在起,森林防火一線同志和專業(yè)撲火隊要進入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,能夠及時出擊,快速撲救,打早,打小,打了。

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