在全市精神文明建設(shè)暨爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)2
下面,我就各級(jí)政府和職能部門(mén)如何加強(qiáng)精神文明建設(shè)暨爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。?一、各級(jí)政府要高度重視精神文明建設(shè)工作,自覺(jué)把精神文明建設(shè)工作擺上政府重要議事日程?黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),是一個(gè)完整的科學(xué)體系,涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治和精神文明建設(shè)三大目標(biāo),三者相輔相成,互為依托,互為條件,不可分割 。實(shí)現(xiàn)這三大目標(biāo),是全黨和全社會(huì)的共同責(zé)任。精神文明建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的三大目標(biāo)之一,不僅是各級(jí)黨委的重要任務(wù),也是各級(jí)政府的重要任務(wù)。?各級(jí)政府要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)提高對(duì)精神文明建設(shè)工作的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)我市精神文明建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作的責(zé)任感和緊迫感,自覺(jué)堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的指導(dǎo)方針,切實(shí)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,自覺(jué)把精神文明建設(shè)工作擺上政府重要議事日程,主動(dòng)關(guān)心重視精神文明建設(shè)工作,主動(dòng)研究和解決精神文明建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,主動(dòng)把精神文明建設(shè)工作納入政府目標(biāo)管理和考核體系中去,真正做到精神文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起部署,一起檢查,一起落實(shí),一起考核。在加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建工作過(guò)程中,我們要堅(jiān)持做到三個(gè)結(jié)合,一要把精神文明創(chuàng)建工作同我市全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相結(jié)合;二要把精神文明創(chuàng)建工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是精神文明工作的物質(zhì)基礎(chǔ),精神文明反過(guò)來(lái)又可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,正確處理好兩者的關(guān)系,不可偏廢;三要把精神文明創(chuàng)建工作同我市爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作相結(jié)合。只有文明創(chuàng)建工作搞好了,市民的素質(zhì)全面得到提高,爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作才有希望 。因?yàn)槭忻竦乃刭|(zhì)形成的城市精神是一個(gè)城市的靈魂,很難想象,在市民素質(zhì)普遍低下的情況下,爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作能夠獲得成功。在多次會(huì)議上,我都說(shuō)過(guò),一個(gè)城市硬件的建設(shè),人口的膨脹,都不是難事,最難的還是市民素質(zhì)的提高。從一個(gè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變成一個(gè)市民,不是一年兩年就可以完成的,是一個(gè)相當(dāng)艱巨的工程 。這些年來(lái),我市各級(jí)政府在這方面總的講做得不錯(cuò),已經(jīng)初步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各方分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。但是,也必須清醒地看到,在日常工作中,少數(shù)地方和少數(shù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)一手軟一手硬的現(xiàn)象還不同程度存在,重物質(zhì)輕精神、重建設(shè)輕管理、重突擊輕平時(shí)、重治標(biāo)輕治本等現(xiàn)象仍然存在 。從市自身來(lái)講,當(dāng)前有三大突出問(wèn)題必須重點(diǎn)進(jìn)行治理,一是小街小巷臟的問(wèn)題還比較突出;二是交通秩序和臨時(shí)攤點(diǎn)混亂狀況仍然比較嚴(yán)重;三是亂搭亂建問(wèn)題非常嚴(yán)重 。怎樣解決這些問(wèn)題,市文明委包括市建委,特別是貴池區(qū)的同志要認(rèn)真研究,如果連這個(gè)問(wèn)題都解決不好,我們還怎么治理城市?精神文明重在建設(shè),精神文明建設(shè)要突出重點(diǎn),當(dāng)前最突出的問(wèn)題就是亂搭亂建問(wèn)題,不僅市民中間有,市、區(qū)直干部中間,而且在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中也存在。現(xiàn)在城市的拆遷成本成倍上漲,過(guò)去既成事實(shí)的沒(méi)有辦法,市政府已經(jīng)認(rèn)了,但是,2000年地改市后新出現(xiàn)的亂搭亂建,不僅不能認(rèn)賬,而且要堅(jiān)決拆除 。貴池區(qū)要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前文明創(chuàng)建工作的重中之重,認(rèn)真進(jìn)行一次治理 。?二、各級(jí)政府職能部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步提高依法行政和依法管理水平?各級(jí)創(chuàng)建職能部門(mén)都是政府的重要組成部門(mén),承擔(dān)著管理社會(huì)的重要職能,其履行職責(zé)的好壞,工作作風(fēng)如何,工作成效如何,都處處關(guān)系著政府的形象,也事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。依法行政,依法管理,是黨和政府依法賦予各個(gè)職能部門(mén)的重要職責(zé),也是各級(jí)政府部門(mén)義不容辭的責(zé)任。?創(chuàng)建工作,說(shuō)白了都是政府部門(mén)本身的工作,都是各個(gè)部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事,是從精神文明建設(shè)的高度把這些工作加以提煉和概括,以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。比如說(shuō),清掃保潔問(wèn)題、交通秩序問(wèn)題、攤點(diǎn)管理問(wèn)題、市場(chǎng)創(chuàng)建問(wèn)題等等,能說(shuō)這些工作不是職能部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事嗎?我看沒(méi)有一件不是政府部門(mén)的工作。如果各部門(mén)都能夠嚴(yán)格履行職能,主動(dòng)而且認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這些常規(guī)性的、日常性的工作按照要求做好做到位,那么,我們的創(chuàng)建工作至少可以說(shuō)做好了一大半。?從一定意義上講,創(chuàng)建一方面是管理,另一方面是通過(guò)長(zhǎng)期管理潛移默化地在全社會(huì)形成市民的文明意識(shí)。只有實(shí)行嚴(yán)格的管理、科學(xué)的管理、文明的管理,才能管出成效,管出文明。人類(lèi)社會(huì)的文明進(jìn)步,文明習(xí)慣的養(yǎng)成,每一點(diǎn)都不是自發(fā)形成的。我們各級(jí)政府職能部門(mén),要主動(dòng)把創(chuàng)建工作納入法制化管理軌道,堅(jiān)持依法行政,依法管理,同時(shí)要針對(duì)不同情況區(qū)別對(duì)待,實(shí)行嚴(yán)管重罰 。在通過(guò)制度化管理的同時(shí),培養(yǎng)每個(gè)市民的市民意識(shí),使之從被管理者的角色轉(zhuǎn)化為自覺(jué)倡導(dǎo)和維護(hù)追求社會(huì)文明的市民,這樣,我們的精神文明創(chuàng)建工作就可以說(shuō)做到位了。?各級(jí)創(chuàng)建職能部門(mén)既是精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的組織者,同時(shí)也是精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)踐者,不僅要做好精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)、檢查指導(dǎo)工作,還要注意帶頭搞好自身的精神文明建設(shè),為精神文明創(chuàng)建活動(dòng)做出表率。各級(jí)政府部門(mén)特別是創(chuàng)建職能部門(mén)和文明委成員單位,要切實(shí)從自身抓起,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以及經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷開(kāi)拓眼界,創(chuàng)新思維,努力提高綜合素質(zhì),帶頭搞好創(chuàng)建工作,積極爭(zhēng)創(chuàng)文明行業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)文明單位,加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮模范表率作用。在這里,我呼吁一下,各個(gè)部門(mén)包括中央和省駐池單位,能不能抓住當(dāng)前大好時(shí)機(jī),對(duì)本單位的精神文明創(chuàng)建工作來(lái)一次大的行動(dòng),把該栽的樹(shù)栽起來(lái),該種的草種起來(lái),從小事做起,努力使單位的形象有一個(gè)大的變化。?三、各級(jí)政府要努力加大對(duì)精神文明建設(shè)工作的投入,不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為精神文明建設(shè)提供必要的條件?物質(zhì)文明建設(shè)需要精神文明作保障,同樣,精神文明建設(shè)也離不開(kāi)物質(zhì)作基礎(chǔ)。搞精神文明建設(shè)不講投入不行,離開(kāi)物質(zhì)基礎(chǔ)談精神文明是不現(xiàn)實(shí)的。這幾年,我市的城市面貌、縣城面貌,包括各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌都發(fā)生了較大變化,文化、教育、科技、衛(wèi)生、廣播等社會(huì)事業(yè)有了較快發(fā)展,所有這些都是不斷加大投入的結(jié)果。城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善,提高了城市品位,也促進(jìn)了精神文明創(chuàng)建水平的提高。從今年開(kāi)始,市政府將進(jìn)一步加大對(duì)精神文明創(chuàng)建工作的投入,市委、市政府已經(jīng)研究,今年要拿出兩個(gè)多億來(lái)搞城市建設(shè),并且將從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中拿出400萬(wàn)元或更多一些,專(zhuān)門(mén)用于社區(qū)小街小巷綠化、硬化、亮化,建設(shè)垃圾處理設(shè)施和旱廁改造等工作,專(zhuān)款專(zhuān)用,還將拿出120萬(wàn)元建4座旅游公廁。市文明辦要負(fù)責(zé)督查落實(shí),保證這筆資金的有效利用。各級(jí)政府也要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)力的增長(zhǎng),不斷加大對(duì)精神文明建設(shè)的投入,逐步建立規(guī)范有效的籌資機(jī)制和多渠道的投入體制。在加大對(duì)精神文明創(chuàng)建投入方面,要注重硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個(gè)方面建設(shè),硬環(huán)境是指道路、路燈、綠化、廣場(chǎng)、公園等基礎(chǔ)設(shè)施,市容市貌要整潔,要讓群眾徜徉其中時(shí)有美的感覺(jué)和享受,而不是不堪忍受臟亂差而退避三舍;軟環(huán)境就是建筑及其風(fēng)格和諧統(tǒng)一、體現(xiàn)城市內(nèi)涵和文化精神,市民遵紀(jì)守法、文明有序,體現(xiàn)出城市市民的意識(shí)和素養(yǎng)。各地要從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取每年建設(shè)一處或幾處新的亮點(diǎn),以此提升城鎮(zhèn)的創(chuàng)建水平,改善人民群眾的生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量。要繼續(xù)加大對(duì)教育、科技、文化、廣播電視、新聞出版、體育等社會(huì)事業(yè)的投入,有條件的縣、區(qū)要按照中央有關(guān)文件精神逐步落實(shí)文化經(jīng)濟(jì)政策,建立并管好用好文化發(fā)展基金。要多關(guān)心多愛(ài)護(hù)從事精神文明和思想政治工作的同志,為精神文明建設(shè)創(chuàng)造必要的工作條件 。
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