重慶市黔江區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營狀況調(diào)研報(bào)告
重慶市黔江區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營狀況調(diào)研報(bào)告
黔江區(qū)位于重慶市東南部,幅員總面積2397平方公里,2002年末,行政區(qū)劃為3個(gè)街道辦事處,15個(gè)鎮(zhèn),12個(gè)鄉(xiāng),230個(gè)村(居)委(其中:176個(gè)村委會(huì),54個(gè)居委會(huì)),1498個(gè)村民小組(其中:居民小組378個(gè),村民小組1120個(gè)),年末人口為49.97萬(其中:非農(nóng)業(yè)人口6.86萬人,農(nóng)業(yè)人口43.11萬人)。山地、丘陵面積占幅員面積的96%以上,是一個(gè)“七山一水二分田”的山區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū),也是重慶市唯一的少數(shù)民族區(qū) 。2003年5月,市委、市政府在黔江召開第三次渝東南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)場辦公會(huì),市委書記黃鎮(zhèn)東同志在會(huì)上明確提出要“努力把渝東南建設(shè)成為特色經(jīng)濟(jì)走廊和渝鄂湘黔武陵山少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高地,黔江應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)高地上的一座峰”,是渝鄂湘黔四。ㄊ校┻厖^(qū)的商貿(mào)重地。
一個(gè)時(shí)期以來,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,營銷觀念和營銷方式發(fā)生了很大變化,全國農(nóng)資流通渠道進(jìn)一步放開,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營活動(dòng)已不是傳統(tǒng)的“采購加供應(yīng)”,農(nóng)資市場出現(xiàn)了經(jīng)營渠道紛雜,以農(nóng)村供銷社為主渠道獨(dú)家主宰農(nóng)資市場的局面,已成為歷史,現(xiàn)已變成農(nóng)業(yè)服務(wù)部門、生產(chǎn)企業(yè)、個(gè)體等多頭經(jīng)營的格局,其中尤以個(gè)體經(jīng)營占據(jù)了市場的大壁河山。在經(jīng)營中,為了各自的利益,他們采取多種辦法和措施積極占領(lǐng)農(nóng)資市場這塊陣地,在農(nóng)資貨源上早做準(zhǔn)備、擴(kuò)大品種、增加數(shù)量,在價(jià)格上采取薄利多銷策略,在服務(wù)中沒有官商作風(fēng),將各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料直接送到農(nóng)村、田頭,農(nóng)民在農(nóng)資市場競爭的新格局中,真正得到了實(shí)惠。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營基本情況
近年來,國家對農(nóng)資經(jīng)營主體資格的限制減少,經(jīng)營主體多元化。隨著農(nóng)村供銷社和農(nóng)資部門的深化改革,農(nóng)資經(jīng)營渠道進(jìn)一步放寬,市場競爭日趨激烈。2002年以來,我區(qū)加大了對農(nóng)資經(jīng)營市場的管理,多次開展清理、整頓,保證了正常的市場經(jīng)營秩序。全區(qū)農(nóng)資貨源充足,價(jià)格趨向平穩(wěn)。
2002年,我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營銷售總額達(dá)到10503萬元 。在我區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營企業(yè)有17家,全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營門點(diǎn)數(shù)達(dá)386個(gè):
1、全區(qū)種子銷售總額410萬元,其中:(“雙雜良種”占了大頭,水稻180萬元、玉米130萬元,蔬菜60萬元、其它種子50萬元),有經(jīng)營企業(yè)7個(gè),其中國營科研單位、種子公司等企業(yè)6個(gè),私營企業(yè)一個(gè),都對外批發(fā),經(jīng)營門點(diǎn)122個(gè),以零售經(jīng)營模式進(jìn)行交易。
2、全區(qū)化肥銷售總額7056萬元,其中包括:(尿素、磷肥、25%復(fù)合肥、碳酸氫銨)尿素銷售額要占總額的三分之一,有門點(diǎn)178個(gè),其中有個(gè)體批發(fā)24個(gè),其它以零售經(jīng)營模式進(jìn)行交易,進(jìn)貨渠道都是從在彭水的廠商處批發(fā)購進(jìn),暫無連鎖經(jīng)營企業(yè)進(jìn)入 。
3、全區(qū)農(nóng)藥銷售總額1260萬元,有經(jīng)營企業(yè)4個(gè),門點(diǎn)120個(gè),國營批發(fā)2個(gè),個(gè)體批發(fā)3個(gè),暫無連鎖經(jīng)營企業(yè)進(jìn)入,大都以批發(fā)、零售經(jīng)營模式進(jìn)行交易,一般在四川、重慶、湖北廠家直接進(jìn)貨 。
4、全區(qū)飼料及添加劑銷售總額1650萬元,其中:(育肥豬料、蛋雞飼料)占大部分,有經(jīng)營門點(diǎn)159個(gè),其中有個(gè)體批發(fā)37個(gè),暫無連鎖經(jīng)營企業(yè)進(jìn)入,大都以批發(fā)、零售經(jīng)營模式進(jìn)行交易,一般在重慶、成都、榮昌進(jìn)貨 。
5、全區(qū)獸藥銷售總額124萬元,有經(jīng)營企業(yè)3個(gè),經(jīng)營門點(diǎn)118個(gè),其中有個(gè)體批發(fā)3個(gè),暫無連鎖經(jīng)營企業(yè)進(jìn)入,大都以批發(fā)、零售經(jīng)營模式進(jìn)行交易,一般在重慶、成都、榮昌進(jìn)貨。
6、全區(qū)漁機(jī)漁具銷售總額3萬元,有經(jīng)營門點(diǎn)7個(gè),都以個(gè)體零售方式進(jìn)行交易,暫無連鎖經(jīng)營企業(yè)進(jìn)入,一般在重慶、湖南交易市場進(jìn)貨。
(注:經(jīng)營門點(diǎn)中,有的是同時(shí)經(jīng)營種子、農(nóng)藥或種子、農(nóng)藥、化肥或種子、飼料或種子、化肥或農(nóng)藥、化肥等)
二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營狀況
1、2002年底我區(qū)有農(nóng)資連鎖企業(yè)5家,都是經(jīng)營種子的,有連鎖店鋪47個(gè),其中直銷店3個(gè),連鎖經(jīng)營企業(yè)銷售總額60萬元,占當(dāng)年農(nóng)資銷售額的0.57%.
2、在我區(qū)經(jīng)營種子的連鎖經(jīng)營企業(yè),都是以承包和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)代銷的形式進(jìn)行經(jīng)營,在管理上采取企業(yè)提供手續(xù),并提供一定的墊底資金,企業(yè)將種子批發(fā)到各店鋪,各店鋪?zhàn)灾鹘?jīng)營,自負(fù)盈虧。
3、連鎖經(jīng)營的特點(diǎn)是,經(jīng)營者不需要奔波進(jìn)貨,由企業(yè)(科研單位)直接送貨,起到了快速占領(lǐng)市場和擴(kuò)大市場經(jīng)營面的作用。
4、目前當(dāng)?shù)卣畬Ψ龀诌B鎖經(jīng)營沒有出臺(tái)什么政策措施,只要企業(yè)合法,經(jīng)營的產(chǎn)品符合有關(guān)的法律法規(guī),都可以進(jìn)入黔江市場。但目前企業(yè)要在農(nóng)村開展連鎖經(jīng)營困難還相當(dāng)大,在現(xiàn)行體制和政策條件下,大部份的農(nóng)資經(jīng)營市場被個(gè)體占領(lǐng),他們靈活機(jī)動(dòng),不需要過多的管理費(fèi)用,經(jīng)營成本低,對親朋好友還可采取賒銷,這些都是企業(yè)經(jīng)營不可比擬的。
三、加強(qiáng)農(nóng)資市場管理,保證正常經(jīng)營秩序
2003年以來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院國發(fā)(2000)32號(hào)文件精神,按照國務(wù)院和市政府的統(tǒng)一部署,把加強(qiáng)農(nóng)資市場管理作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確重點(diǎn),制定措施;開展整治,注重實(shí)效,深入開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)斗爭,并取得了一定的成效。
首先,從源頭——城區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營部抓起。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)對城區(qū)綠豐植保技術(shù)服務(wù)部、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)部、旺業(yè)農(nóng)資公司、市農(nóng)資公司黔江農(nóng)藥配送站、城南農(nóng)業(yè)服務(wù)站門市部等五家批發(fā)零售的單位進(jìn)行了農(nóng)藥商品逐一檢查,共查382個(gè)農(nóng)藥品種,出現(xiàn)假冒、無中文通用名、過期等品種達(dá)107個(gè),占28%。
其次,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥經(jīng)營者進(jìn)行依法檢查。從對金溪、鵝池、濯水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查中表現(xiàn),有25個(gè)攤點(diǎn)銷售農(nóng)藥,持證經(jīng)營只有12家,占48%。證件過期有6家,占27%。未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗7家,占28% 。同時(shí)有8家經(jīng)營者無固定經(jīng)營場所,屬游攤銷售,占32% 。這些現(xiàn)象嚴(yán)重?cái)_亂了全區(qū)的農(nóng)藥市場的正常秩序。
針對以上現(xiàn)狀,黔江區(qū)農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法隊(duì)會(huì)同工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局等部門,對農(nóng)藥經(jīng)銷違法行為進(jìn)行及時(shí)查處并限期整改,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售商進(jìn)行一次規(guī)范、培訓(xùn),取締無證照游攤,規(guī)范農(nóng)資市場,進(jìn)一步整頓和規(guī)范了種子、農(nóng)藥、獸藥、肥料和農(nóng)機(jī)具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營秩序,保護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全及農(nóng)民切身利益,促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
四、對我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營工作的建議
一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過農(nóng)資信息的密集型傳遞,增加種子、化肥、農(nóng)藥、飼料、獸藥等經(jīng)營規(guī)模。二是及時(shí)反饋我區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)市場信息,掌握最新變動(dòng)狀況,通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)控制,營銷班底的建立、強(qiáng)化,以及對銷售終端的拉動(dòng),搞好二級(jí)分銷。形成總代理(黔植保、畜牧公司)→區(qū)域市場代理→零售商→農(nóng)戶的新體制。三是根據(jù)我區(qū)農(nóng)資市場的容量,適當(dāng)增加我區(qū)中轉(zhuǎn)庫存儲(chǔ)量,提高市場的控制力 。
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