市人口和計劃生育委員會關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織實施方案
為認真貫徹落實黨的xx屆四中全會和市委《關(guān)于貫徹黨的xx屆四中全會精神建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的意見》(吳發(fā)〔xx〕13號)以及市委宣傳部《關(guān)于進一步加強和改進黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的實施意見》(吳宣發(fā)〔xx〕12號)精神,現(xiàn)結(jié)合實際,制定市人口和計劃生育委員會關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以深入貫徹黨的xx大精神和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率,建設(shè)政治堅定、務(wù)實高效、清正廉潔、人民滿意的機關(guān)為目標,通過政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),健全完善機關(guān)學(xué)習(xí)制度,將學(xué)習(xí)和工作、生活相融合,推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),使機關(guān)干部職工在思想上有新境界、理念上有新突破、素質(zhì)上有新提高,努力打造開放型、人本型、創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型的委機關(guān)黨組織新形象,為推進全市人口計生事業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供堅強的組織保證、人才保證和智力支持。
二、工作目標
通過開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動,激發(fā)黨員干部的內(nèi)在學(xué)習(xí)動力,興起全員學(xué)習(xí)熱潮,促使黨員干部學(xué)習(xí)理念和思想觀念轉(zhuǎn)變;弘揚知行合一學(xué)風(fēng),促使人口計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新能力明顯增強;強化服務(wù)意識,促使履職水平和服務(wù)本領(lǐng)明顯提高;樹立終身學(xué)習(xí)理念,促使黨員干部綜合素質(zhì)明顯提升。積極構(gòu)筑學(xué)習(xí)型黨組織框架,建立比較完備的學(xué)習(xí)型黨組織體系,不斷推進委機關(guān)效能建設(shè)和其他各項工作的全面發(fā)展。
三、學(xué)習(xí)內(nèi)容及安排
全年學(xué)習(xí)分季度具體安排如下:
第一季度:
1.開展黨員干部冬訓(xùn),積極謀劃新一年工作
學(xué)習(xí)要點:通過本專題的學(xué)習(xí),貫徹落實好黨的xx屆三中全會精神,全面推進xx城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。圍繞三個方面展開教育,一是全面回顧總結(jié)改革開放30年的巨大成就和寶貴經(jīng)驗,進一步堅定改革開放的信心和決心;二是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,著力推進xx城鄉(xiāng)一體化建設(shè);三是堅持以 改革創(chuàng)新精神加強基層黨的建設(shè),為推進新一輪的改革發(fā)展提供堅強政治保證。
本專題學(xué)習(xí)主要通過集中收聽黨課、組織座談交流與現(xiàn)場參觀結(jié)合進行 。
第二季度:
1.推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),提高黨員干部思想政治水平
學(xué)習(xí)要點:通過本專題學(xué)習(xí),深刻認識建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義,深刻領(lǐng)會建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的總體要求和主要原則,深刻把握學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,結(jié)合實際,加強領(lǐng)導(dǎo),積極探索學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方法、途徑。
本專題學(xué)習(xí)主要通過集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)進行 。
2.認真總結(jié)“xxx”發(fā)展經(jīng)驗,科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略
學(xué)習(xí)要點:通過本專題學(xué)習(xí),深刻總結(jié)“xxx”規(guī)劃運行情況和發(fā)展經(jīng)驗,深入分析“十二五”時期xx經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),結(jié)合編制“十二五”規(guī)劃,深入研究事關(guān)發(fā)展全局的重大問題、重大舉措,進一步把思想統(tǒng)一到中央和省、市對發(fā)展形勢的分析和判斷上來,統(tǒng)一到中央和省、市的決策和部署上來,統(tǒng)一到率先發(fā)展科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展上來。
本專題學(xué)習(xí)主要通過集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和組織座談討論進行。
3.穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展
學(xué)習(xí)要點:通過本專題學(xué)習(xí),深刻認識穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生的辯證關(guān)系,把握好三者結(jié)合點,圍繞“樂居xx”建設(shè)大局,將速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益統(tǒng)一起來,在穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上,全方位轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,高起點推進轉(zhuǎn)型升級,大力度發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟,增創(chuàng)新的競爭優(yōu)勢,取得新的發(fā)展成效,讓人民共享發(fā)展成果,促進社會和諧。
本專題學(xué)習(xí)主要通過集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)進行 。
4.加快城鄉(xiāng)一體示范區(qū)建設(shè),提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平
學(xué)習(xí)要點:通過本專題學(xué)習(xí),深刻認識xx統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大意義和巨大成就,深刻把握市委市政府推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革的目標任務(wù)、基本思路和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持以科學(xué)規(guī)劃為重要前提,以富民強村為改革導(dǎo)向,以制度創(chuàng)新為關(guān)鍵環(huán)節(jié),以統(tǒng)籌兼顧為根本方法,深化綜合配套改革,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面加快城鄉(xiāng)一體示范區(qū)建設(shè),率先形成城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、資源配置、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)社保和社會管理一體化的新格局。
本專題學(xué)習(xí)主要通過集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)進行 。
第三季度
1.深化干部人事制度改革,建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍
學(xué)習(xí)要點:通過本專題學(xué)習(xí),深刻認識深化干部人事制度改革、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要性。深刻領(lǐng)會干部人事制度改革的原則和重點,深刻把握干部選拔任用的程序和干部管理的機制,建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍。
本專題學(xué)習(xí)主要通過集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)進行 。
2.發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
學(xué)習(xí)要點:通過本專題學(xué)習(xí),深刻認識發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要意義,深刻把握發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兩者之間的關(guān)系,在實踐中系統(tǒng)地把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)提升結(jié)合起來,做到相互促進、相得益彰、共同發(fā)展。
本專題學(xué)習(xí)主要通過集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)進行 。
3.加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高發(fā)展質(zhì)量、擴大發(fā)展空間、拓寬發(fā)展道路
學(xué)習(xí)要點:通過本專題學(xué)習(xí),深刻認識加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的極端重要性和緊迫性,深刻把握中央和省、市加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的工作要求,積極完善推動科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思路和舉措,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不斷取得扎扎實實的成效。
本專題學(xué)習(xí)主要通過集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)進行 。
4.深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制
學(xué)習(xí)要點:通過本專題學(xué)習(xí),深刻認識深化改革解決經(jīng)濟發(fā)展中深層次矛盾和問題的重要性,深刻把握行政管理體制、財稅金融管理體制、資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、調(diào)整和優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)、企業(yè)兼并和重組等重點領(lǐng)域改革的目標任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步增強改革動力,推動科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧。
本專題學(xué)習(xí)主要通過集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)結(jié)合進行。
第四季度:
1.建設(shè)科學(xué)嚴密完備管用的反腐倡廉制度體系,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
學(xué)習(xí)要點:通過本專題學(xué)習(xí),深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,深刻領(lǐng)會反腐倡廉制度體系建設(shè)的極端重要性和緊迫性,深刻把握建設(shè)反腐倡廉制度體系的基本要求、科學(xué)思路和重要舉措,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,維護制度權(quán)威性,提高制度執(zhí)行力。
本專題學(xué)習(xí)主要通過集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)進行 。
2.增強法律素質(zhì),提高依法執(zhí)政能力
學(xué)習(xí)要點:通過本專題學(xué)習(xí),深刻認識增強法律素質(zhì)、提高依法執(zhí)政能力的重要性和緊迫性,深刻把握憲法和國家基本法律、黨和國家關(guān)于加強民主法治建設(shè)的方針政策、與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)等方面的基本內(nèi)容和精神實質(zhì),牢固樹立社會主義法治理念,不斷提高運用法律手段管理和服務(wù)社會的能力和水平。
本專題學(xué)習(xí)主要通過集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)進行 。
3.掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提高知識素質(zhì)
學(xué)習(xí)要點:通過本專題學(xué)習(xí),深刻認識優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提高知識素質(zhì)的極端重要性和緊迫性,緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展實際,認真學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識,學(xué)習(xí)反映當代世界發(fā)展趨勢的現(xiàn)代市場經(jīng)濟、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代社會管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識,在學(xué)習(xí)科學(xué)知識上走在前面,在不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、開闊思路、把握規(guī)律中,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力,成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。
本專題學(xué)習(xí)主要通過集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)進行 。
除專題學(xué)習(xí)外,還將根據(jù)情況安排政治形勢、廉政教育、業(yè)務(wù)研討、讀書筆記交流等內(nèi)容。
四、主要措施
(一)完善學(xué)習(xí)制度,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量
1.完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度。堅持每月集中學(xué)習(xí)一次,全年不少于12次。通過組織專題學(xué)習(xí)報告會、年度學(xué)習(xí)會、研討交流會、中心組擴大學(xué)習(xí)會等靈活多樣的形式,加強中心組學(xué)習(xí)的生動性和實效性。建立中心組學(xué)習(xí)分工責(zé)任制度,每位委領(lǐng)導(dǎo)班子成員負責(zé)做好各自專題的授課安排。委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)的表率,自覺地帶頭參加各種學(xué)習(xí),每位中心組成員每年重點發(fā)言不少于2次 。
2.建立“集中學(xué)習(xí)日”制度。進一步健全各項學(xué)習(xí)制度,將黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”與機關(guān)干部政治理論、業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)相結(jié)合進行。以每月第一周的周一為“集中學(xué)習(xí)日”,組織全委黨員干部開展各種形式的學(xué)習(xí)教育活動。實行學(xué)習(xí)考勤制度,提高出勤率。健全交流研討制度,研討交流會全年不少于4次。通過學(xué)習(xí)成果討論交流、讀書筆記交流、學(xué)習(xí)成果測試、專題知識競賽、公用技能競賽、聘請專家講座等形式,不斷增強學(xué)習(xí)的吸引力、實效性,做到相互促進,共同提高,并及時做好學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化運用工作,力求取得實效。
3.堅持開展自學(xué)。在積極參加上級組織的“四新”講座等和本委組織的有關(guān)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,要明確學(xué)習(xí)目標,制訂個人學(xué)習(xí)計劃,堅持有計劃、系統(tǒng)地選讀一些當代專家學(xué)者撰寫的政治、經(jīng)濟、科技、文化、管理以及與人口計生工作相關(guān)的著作。
4.實行學(xué)習(xí)目標責(zé)任制。組織開展“五個一”活動,即機關(guān)在職黨員干部每月讀一本好書,每月通過政務(wù)信息網(wǎng)閱讀一篇黨組織推薦的文章并作百字評論,每年撰寫至少一篇讀書心得(自學(xué)筆記),每年撰寫一篇調(diào)研報告或理論文章,每年至少交流一次學(xué)習(xí)體會。其中委領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人要撰寫四篇以上讀書心得(自學(xué)筆記)和二篇調(diào)研報告或理論文章。
(二)豐富學(xué)習(xí)形式,增強學(xué)習(xí)效果
堅持集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)、業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合,重在學(xué)習(xí)效果,強調(diào)學(xué)以致用,不求千篇一律。以開展輔導(dǎo)報告、專家講座、電化教育、參觀考察、讀書活動、知識競賽、討論交流、以會代訓(xùn)和召開學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會、學(xué)習(xí)成果匯報會等為學(xué)習(xí)載體,力求形式多樣,切實提高學(xué)習(xí)教育的實用性、趣味性和有效性 。鼓勵干部職工利用各種社會教育資源進行自學(xué);同時通過基層調(diào)研等,加強能力訓(xùn)練,提高實際工作能力。
(三)搭建學(xué)習(xí)平臺,完善學(xué)習(xí)機制
委黨組織將為黨員干部提供建立多層次、多形式的學(xué)習(xí)平臺。建立委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織博客網(wǎng)站開辟學(xué)習(xí)專欄,舉行好書、好文章推薦活動,交流心得體會,公布學(xué)習(xí)信息,展示創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的進展與成果。購置圖書及不定期通過公務(wù)信息網(wǎng)的《學(xué)習(xí)型黨組織學(xué)習(xí)材料》推薦文章供黨員干部學(xué)習(xí),積極營造良好的學(xué)習(xí)氛圍 。
(四)強化學(xué)習(xí)考核,激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。
定期對機關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)情況進行考查考核。對于在學(xué)習(xí)活動中涌現(xiàn)出的先進、典型給予精神物質(zhì)獎勵,以激發(fā)機關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)自覺性和積極性。凡參加百字評論并達到要求的給予獎勵;凡推薦好書,撰寫的不少于1000字的推薦文章被委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織網(wǎng)站采用的可獲一定的獎勵。機關(guān)工作人員撰寫的涉及本部門工作的學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報告、經(jīng)驗總結(jié)(不含政務(wù)信息、通訊報道)等學(xué)研成果,經(jīng)地市級以上(含)的報刊、雜志公開發(fā)表或在省級以上(含)獲獎的按不同層次給予適當獎勵。年終還將根據(jù)實際評選學(xué)習(xí)型黨員若干名 。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動的領(lǐng)導(dǎo),成立委創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
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