法院人民陪審員培訓(xùn)班開班儀式上的講話
各位陪審員、同志們:大家上午好!
這幾天,我們總是懷著興奮和喜悅的心情,傳統(tǒng)佳節(jié)中秋節(jié)的余慶尚在,我們又將迎來偉大祖國母親的61歲生日,在這花好月圓、舉國歡慶的日子里,國慶中秋相聚,親朋好友相聚,十分高興,今天我們大家也相聚在法院。首先,我代表庫倫旗法院院黨組及全體干警,向前來參加庫倫旗人民法院人民陪審員培訓(xùn)班的各位同志表示熱烈的歡迎和崇高的敬意。庫倫旗法院組織的人民陪審員集中培訓(xùn),是我院今年工作的一項重點內(nèi)容。這次培訓(xùn)得到了市中院、旗人大、旗委、旗政府、司法局及社會各界的關(guān)心和支持,經(jīng)過精心準備,今天如期舉行。這次培訓(xùn)的日程安排緊,培訓(xùn)內(nèi)容豐富、具體,相信各位陪審員經(jīng)過培訓(xùn)后一定會有收獲。在這里我講四點意見。
一、人民陪審制度的重要性陪審制是我國重要的司法制度,是人民群眾直接參與國家管理的重要體現(xiàn)。人民陪審員肩負人民的重托,到人民法院與審判員一起行使莊嚴而神圣的審判權(quán),其意義非常重大,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,它是人民法院審判工作走群眾路線的重要體現(xiàn),是現(xiàn)代社會和法治國家司法民主化的要求,成為我國社會主義民主政治的組成部分。第二,它是強化司法監(jiān)督的重要保障,通過人民陪審員參加案件審理,對法院是一個直接的監(jiān)督。第三,它是法院公正高效審判的保證,就法院現(xiàn)實而言,案多人少的矛盾日益突出,在此情況下,陪審員可以緩解審判力量相對不足的矛盾 。第四,它可以提高法院的社會公信力,在當(dāng)前法院在社會上公信程度不是很高的情況下,請陪審員參加陪審,對司法公正能夠起到很好的證明作用,讓陪審員親自參加審理案件比法院作許多解釋管用得多。第五,它是法院與社會、群眾聯(lián)系的橋梁,它會起到宣傳法院司法公正的效果,促進人民群眾接受法制教育,增強法律意識。第六,人民陪審員通過發(fā)揮自己行業(yè)、專業(yè)的技能,起到“咨詢員”的作用。廣大陪審員來自于社會各界,大都是各個行業(yè)、專業(yè)的行家里手,在審理案件的過程中,能夠針對一些專業(yè)性問題提出自己的意見和建議,與法官做到優(yōu)勢互補,更好的審理案件 。如陪審員解殿斌來自醫(yī)療系統(tǒng),在審理醫(yī)療糾紛案件中,就可以發(fā)揮特長,為法官準確分析案情、明晰事實提供專業(yè)知識方面的幫助 。
二、加強學(xué)習(xí),充實自我,不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和審判能力 “人民陪審員依法參加人民法院的審判活動,除不得擔(dān)任審判長外,同法官享有同等權(quán)利”。這句話規(guī)定了人民陪審員的權(quán)利,同時,又賦予了人民陪審員應(yīng)履行的職責(zé)。要履行好職責(zé),就必須具備相應(yīng)的法律知識和業(yè)務(wù)水平。審判工作是一項專業(yè)性很強的工作,這就要求審判工作要有新的審判方式,人民法院的專業(yè)審判人員要進行不同層次、不同形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn),而對人民陪審員這支非專業(yè)的審判隊伍來說,這項工作顯得尤為重要。因此,大家一要加強學(xué)習(xí),特別是鉆研法律知識,不斷提升法制水平;二要積極參加法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;三要在陪審過程中,積極摸索人民陪審員的工作方法,以不斷適應(yīng)新形勢下的工作需要。
三、擺正關(guān)系,積極參與,自覺處理好人民陪審員工作與本職工作的關(guān)系人民陪審員工作具有兼職性,這次由旗人大常委會任命的二十名人民陪審員,來自于不同的領(lǐng)域和不同的崗位,平時都有自己的工作,部分同志還擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),這就存在如何妥善處理和擺正參加審判與本單位工作之間的關(guān)系問題。對于旗人民法院指定需要由人民陪審員參加訴訟的案件,陪審員應(yīng)當(dāng)事先安排好工作,主動做好庭審前的各項準備,按時參加審理,最好不要推諉拒絕。同時,人民法院在安排人民陪審員庭審時,也會為人民陪審員提供便利條件,確保各位有充足的時間能夠在事先處理好本職工作,從而能夠全身心的投入到審判工作中,確保審判工作順利進行。
四、人民陪審員應(yīng)強化兩種觀念一是大局觀念。人民陪審員行使審判權(quán),代表的是人民群眾的意志,而不是單純的個人行為,因而不能以個人的喜好發(fā)表審判意見,要從大局出發(fā)和考慮 。首先是要有政治意識。法院的審判工作是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的審判工作,要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢記黨的宗旨,用“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”重要思想武裝自己的頭腦,這樣我們的審判工作才不會偏離方向。其次要有穩(wěn)定意識。科學(xué)發(fā)展是當(dāng)前黨和政府工作的第一要務(wù),人民法院的審判工作也要緊緊圍繞這一工作中心,為經(jīng)濟和社會的發(fā)展提供良好的司法保障。而社會穩(wěn)定是經(jīng)濟發(fā)展的前提,因此,人民陪審員在參加審判活動中要本著全力維護社會穩(wěn)定的宗旨,主動協(xié)助人民法院做好溝通、調(diào)解工作,化解矛盾,平息糾紛。再次是要有宣傳意識 。人民陪審員從人民群眾中產(chǎn)生,具有廣泛的代表性,群眾基礎(chǔ)好,得到人民群眾的信任,具有做好法制宣傳的優(yōu)厚條件,陪審員在參與法院審判的同時,要多向群眾宣傳法制、宣傳法院、宣傳法官,提高公民的法律意識,讓法院的裁判能受到群眾普遍的接受。 二是監(jiān)督觀念。陪審員參與案件審理的過程實際上也是參與監(jiān)督的過程。人民陪審員由人大選舉產(chǎn)生,各位是代表人民群眾行使審判權(quán),同時負責(zé)監(jiān)督法院和法官依法審判。因而陪審員的另外一個重要職責(zé)是履行監(jiān)督職能。除對案件提出意見和建議外,對在陪審過程中發(fā)現(xiàn)法官有違反法定程序或其他違法行為,可直接向法官指出,提出糾正意見,也可以向法院領(lǐng)導(dǎo)或其他部門反映,從而促進法院公正司法。 最后,為圓滿完成培訓(xùn)課程的學(xué)習(xí),保證這次培訓(xùn)工作能取得實效,我提兩點要求:⒈各學(xué)員要從維護人民陪審員形象的大局出發(fā),自覺參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),服從安排,積極參加培訓(xùn)班組織的各項活動 。⒉遵守課堂紀律,按時到課,不遲到、不早退。請大家能夠支持我們的工作,共同努力辦好這次培訓(xùn)班,通過授課教師的一分耕耘,換來我們學(xué)員的一分收獲 。培訓(xùn)期間,如有照顧安排不周的,請向會務(wù)人員提出,我們一定會想方設(shè)法解決。最后,祝大家學(xué)習(xí)愉快,身體健康,事事順意! 謝謝大家!
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