執(zhí)法局編志工作匯報(bào)
關(guān)于《佛山市城市管理行政
執(zhí)法志》2004年編修工作匯報(bào)
市方志辦:
根據(jù)省、市人民政府第二屆新方志編修工作會(huì)議精神,現(xiàn)將我局2004年9月份以來(lái)修志工作情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,成立機(jī)構(gòu)
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視修志工作,多次召開(kāi)會(huì)議研究部署該項(xiàng)工作。一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí) 。局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為我局雖是新機(jī)構(gòu),但佛山市的城市管理有較長(zhǎng)的歷史,發(fā)展城市管理和行政執(zhí)法事業(yè),不能割斷其歷史淵源 。雖然,在第二屆新方志編修工作中,市政府對(duì)我局沒(méi)有硬性安排修志任務(wù),但局領(lǐng)導(dǎo)仍把這項(xiàng)工作納入工作計(jì)劃,旨在通過(guò)編修《佛山市城市管理行政執(zhí)法志》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《城管志》)為資政、存史、教化等提供實(shí)文載體,總結(jié)城管工作過(guò)去的歷史經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作。二是成立機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)《城管志》編修工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由局長(zhǎng)關(guān)天安任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)吳乃流、黃南飛任副組長(zhǎng)的編修工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)編寫(xiě)組,聘請(qǐng)?jiān)瓘V東省《蕉嶺縣志》總編、高級(jí)教師林清水先生為《城管志》主筆,選調(diào)鄧政明副科長(zhǎng)和羅達(dá)兩同志組成《城管志》編寫(xiě)組。三是搞好保障。在局資金緊缺情況下,撥出專(zhuān)款為編修組配備筆記本電腦等辦公器材,落實(shí)有關(guān)工作用車(chē)保障,以利編修工作的開(kāi)展。
二、參加培訓(xùn),提升能力
為提高修志人員編寫(xiě)水平、拓寬個(gè)人的歷史視野,我局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)要求修志人員參加市方志辦舉辦的兩期新方志編修人員培訓(xùn)班,通過(guò)學(xué)習(xí)、交流,參訓(xùn)人員初步掌握修志的理論和技巧,達(dá)到編修少走彎路,高效高質(zhì)修志的目的。參加培訓(xùn)后,修志組能以社會(huì)主義新方志理論指導(dǎo)制訂篇目、取舍資料,寫(xiě)出部分有分量的初稿。
三、收集資料,認(rèn)真編寫(xiě)
(一)結(jié)合實(shí)際,擬定篇目
經(jīng)過(guò)前期準(zhǔn)備和學(xué)習(xí)后,編寫(xiě)組著手草擬篇目。由于我局是今年3月3 日掛牌運(yùn)作的新機(jī)構(gòu),而城市管理在佛山的歷史相當(dāng)悠久,據(jù)明文記載,能查找的資料可上溯至清朝道光年間。鑒于我局實(shí)際情況和城市管理的歷史變遷,編修組成員多方請(qǐng)教,反復(fù)討論,擬出一個(gè)既符合我局實(shí)際也能反映佛山城市管理歷史及現(xiàn)狀的篇目。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)小組研究修改后,于9月報(bào)送市方志辦辦公室審核。市方志辦對(duì)我局報(bào)送的《佛山市城市管理行政執(zhí)法志》篇目進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真審定,對(duì)個(gè)別地方提出修改意見(jiàn),同意按照審定篇目進(jìn)行編修。
(二)收集資料,組織編修
收集資料是編寫(xiě)的基礎(chǔ),志書(shū)的優(yōu)勢(shì)在于引用資料的系統(tǒng)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。我局于今年3月掛牌運(yùn)作,相關(guān)執(zhí)法職能從有關(guān)部門(mén)移交、過(guò)渡,檔案資料很不齊全甚至空白,編寫(xiě)組只能多方聯(lián)系收集相關(guān)資料 。特別是佛山市行政區(qū)劃調(diào)整后,五區(qū)合為“大佛山”。編修組按照篇目設(shè)計(jì),將涵蓋五區(qū)城市管理資料納入收集范圍,在局領(lǐng)導(dǎo)大力支持和相關(guān)部門(mén)配合下,編寫(xiě)組初步收集到五區(qū)行政執(zhí)法局運(yùn)作以來(lái)的資料、檔案 。同時(shí)通過(guò)各種工作聯(lián)系及個(gè)人關(guān)系,聯(lián)系相關(guān)職能移交前的歸屬單位,找尋我局職能相關(guān)歷史記載,其間,得到市工商、衛(wèi)生、公安、環(huán)保和市建設(shè)規(guī)劃部門(mén),特別是市方志辦黃國(guó)揚(yáng)主任、張麗珍同志給予局編修組大力支持,在資料、信息等方面提供了相當(dāng)大的援助。
(三)分工編輯,邊收邊編
由于檔案資料時(shí)間跨度較長(zhǎng),前期搜集的資料為免被遺漏等,局編寫(xiě)組采取“搜編相結(jié)合”的方法,及時(shí)運(yùn)用資料編寫(xiě)成文,再對(duì)所搜集的資料進(jìn)行查缺補(bǔ)漏。根據(jù)篇目分工,主筆林清水先生負(fù)責(zé)編修《佛山市城市管理行政執(zhí)法志》的概況篇并整理各種資料;鄧政明同志負(fù)責(zé)編修法律法規(guī)篇和各區(qū)執(zhí)法局及相關(guān)部門(mén)資料的進(jìn)一步搜集工作;羅達(dá)同志負(fù)責(zé)大事記、機(jī)構(gòu)設(shè)置和負(fù)責(zé)人更迭的查找編輯、打印資料等。3個(gè)月來(lái),基本完成部分初稿,仍繼續(xù)查缺補(bǔ)漏加以完善資料,進(jìn)一步編寫(xiě)“行政執(zhí)法”等大篇 。
四、存在的主要問(wèn)題
(一)資料不全,收集難度大
志書(shū)是資料性的著述,資料、信息量的大小決定著志書(shū)的質(zhì)量。由于我局掛牌運(yùn)作不久,相關(guān)的歷史資料、檔案幾乎空白,均要到相關(guān)部門(mén)查找。跨部門(mén)查找花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)、難度大及資料不易全面,況且有的部門(mén)檔案管理欠規(guī)范,給編修組收集資料帶來(lái)一定的困難,修編效率難以提高。
(二)人手較少,修欠經(jīng)驗(yàn)
局編修組常務(wù)工作人員只有主筆林清水先生、鄧政明、羅達(dá)同志。三人根據(jù)分工各自開(kāi)展不同范圍的編修工作。鄧政明同志在完成編修任務(wù)的同時(shí),還要兼顧局組織人事、宣傳報(bào)道等工作事宜;羅達(dá)同志在完成編修工作的同時(shí),還要擔(dān)負(fù)上路執(zhí)法、簡(jiǎn)報(bào)網(wǎng)站投稿等任務(wù),身兼數(shù)職。加上編修《城管志》我們欠缺經(jīng)驗(yàn),一定程度上影響了編修工作的進(jìn)度 。
下階段的編修工作,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服困難,力爭(zhēng)按時(shí)保質(zhì)完成《佛山市城市管理行政執(zhí)法志》的編修工作。
二○○四年十二月十五日
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