公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案
一、職責(zé)分工
南昌市公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作在南昌市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在南昌市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱“市機(jī)管局”)的統(tǒng)一部署下,由各縣、區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)和市直各單位(部門)(以下統(tǒng)稱“市本級(jí)公共機(jī)構(gòu)”)組織實(shí)施。
(一)市機(jī)管局負(fù)責(zé)全市公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作。包括制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施方案、部署統(tǒng)計(jì)工作,發(fā)放統(tǒng)計(jì)報(bào)表,開展統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、審核、匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),編制統(tǒng)計(jì)工作報(bào)告等。
(二)市本級(jí)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)。市直各單位、部門負(fù)責(zé)本單位、部門、本系統(tǒng)及所屬公共機(jī)構(gòu)的能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作,制定本單位、部門、本系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案,于2011年4月10日前報(bào)送市機(jī)管局 。
(三)縣、區(qū)(新區(qū)、開發(fā)區(qū))公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)。縣、區(qū)(新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗信息統(tǒng)計(jì)工作。包括制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施方案,部署統(tǒng)計(jì)工作,發(fā)放統(tǒng)計(jì)報(bào)表,開展統(tǒng)計(jì)培訓(xùn),審核、匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),編制統(tǒng)計(jì)工作報(bào)告并報(bào)送市機(jī)管局。
各縣、區(qū)(新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定本地區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案,于2011年4月10日前報(bào)送市機(jī)管局備案 。
二、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)主體
(一)基礎(chǔ)表及臺(tái)賬
基礎(chǔ)表包括《公共機(jī)構(gòu)基本信息》和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況》,由各公共機(jī)構(gòu)填寫、上報(bào)?h、區(qū)(新區(qū)、開發(fā)區(qū))所屬公共機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),由各機(jī)構(gòu)匯總后逐級(jí)上報(bào)至本地區(qū)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu),再由各縣區(qū)(新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)匯總后報(bào)市機(jī)管局;市本級(jí)公共機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由各機(jī)構(gòu)匯總后,報(bào)市機(jī)管局。
《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗信息統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》是各公共機(jī)構(gòu)分類匯集、整理和積累能源資源消耗原始信息的賬冊(cè),是填報(bào)能源資源統(tǒng)計(jì)報(bào)表的依據(jù) 。各公共機(jī)構(gòu)須逐月按時(shí)填寫 。
(二)綜合表
綜合表包括《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)部門匯總情況》、《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)行政區(qū)域匯總情況》、《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分類匯總情況》。其中,《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)部門匯總情況》供市本級(jí)各公共機(jī)構(gòu)匯總公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)時(shí)使用,由市直各單位、部門填寫后報(bào)送市機(jī)管局;《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)行政區(qū)域匯總情況》、《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分類匯總情況》供縣、區(qū)(新區(qū)、開發(fā)區(qū))匯總公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)時(shí)使用,由縣、區(qū)(新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)填寫,匯總本行政區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù),報(bào)送市機(jī)管局。
三、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集方法
(一)公共機(jī)構(gòu)基本信息采集
縣、區(qū)(新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)和市本級(jí)各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門全面統(tǒng)計(jì)、整理本行政區(qū)域、本級(jí)公共機(jī)構(gòu)的數(shù)量,登錄江西省人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局網(wǎng)站(http://www.jxjgj.gov.cn)的“公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”,填寫本行政區(qū)域所有公共機(jī)構(gòu)的單位名稱、單位性質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)代碼等基本信息,于2011年3月1日前完成;各公共機(jī)構(gòu)在填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)自行填寫建筑面積、用能人數(shù)等其他信息。
(二)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)采集
各公共機(jī)構(gòu)必須建立規(guī)范的能源資源統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,嚴(yán)格實(shí)行能耗分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量,為公共機(jī)構(gòu)的能源資源消耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能耗管理服務(wù)。分戶是指按用能單位計(jì)量;分類是指按用能種類計(jì)量;分項(xiàng)是指按能耗用途計(jì)量。
1、電耗數(shù)據(jù)電耗數(shù)據(jù)采集有兩種方式:一是從電力供應(yīng)部門獲取數(shù)據(jù);二是逐戶調(diào)查各用戶和公用電耗,然后累加獲得總電耗。
2、水耗數(shù)據(jù)水耗數(shù)據(jù)采集分兩部分:一是自來水,從自來水供應(yīng)部門獲取數(shù)據(jù);二是自備井水,按照自備井實(shí)際水消耗情況獲得水耗的數(shù)據(jù)。然后兩部分相加獲得總水耗數(shù)據(jù)。
3、煤耗數(shù)據(jù)采取逐戶調(diào)查各用戶煤消耗量,然后累加獲得煤耗總量。
4、天然氣、液化石油氣、人工煤氣能耗數(shù)據(jù)采集有兩種方式:一是對(duì)集中管道供應(yīng)的由燃?xì)夤咎峁┠芎臄?shù)據(jù);二是對(duì)分戶購(gòu)買的,采取逐戶調(diào)查各用戶能耗,然后累加獲得消耗總量。
5、集中供熱耗熱量數(shù)據(jù)已安裝熱量計(jì)量裝置的,通過對(duì)計(jì)量表讀數(shù)獲取數(shù)據(jù),未安裝的不需填寫。
6、公車用油數(shù)據(jù)逐車調(diào)查單車油消耗量,累加獲得油耗總量 。
7、公共機(jī)構(gòu)合署辦公區(qū)的能源資源消耗數(shù)據(jù)
已安裝能源資源消耗分戶計(jì)量裝置的,由各公共機(jī)構(gòu)分戶采集、填報(bào)。未安裝能源資源消耗分戶計(jì)量裝置或分戶不徹底的,應(yīng)在主管部門或物業(yè)管理部門的協(xié)助下,參考用能人數(shù)、建筑面積、用能設(shè)備等因素,對(duì)能源資源消耗量進(jìn)行合理分?jǐn),分別填報(bào)。
四、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填寫、審核
各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專門統(tǒng)計(jì)人員(以下稱“統(tǒng)計(jì)員”)負(fù)責(zé)能源消耗數(shù)據(jù)的采集、報(bào)表的填寫和按時(shí)報(bào)送。統(tǒng)計(jì)員應(yīng)當(dāng)具備與統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
各公共機(jī)構(gòu)主管節(jié)能工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位能源資源消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保上報(bào)的能源品種、計(jì)量單位、換算方法等內(nèi)容符合統(tǒng)計(jì)規(guī)定,確定無誤后,加蓋單位公章后報(bào)送 。
縣、區(qū)(新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)各公共機(jī)構(gòu)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核,并定期抽查,市本級(jí)各公共機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位、部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核,以確保上報(bào)的能源資源種類、計(jì)量單位、消耗量及費(fèi)用等內(nèi)容符合能源資源消耗統(tǒng)計(jì)有關(guān)規(guī)定。
實(shí)施能源資源消耗統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)填寫報(bào)送時(shí)參照上述程序嚴(yán)格進(jìn)行審核和復(fù)核。
五、報(bào)送周期與時(shí)限要求
(一)市本級(jí)公共機(jī)構(gòu)
1、市直單位、部門(不含省垂直管理單位和駐外機(jī)構(gòu))按季分月填寫本級(jí)機(jī)關(guān)的《公共機(jī)構(gòu)基本信息》和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況》,并于次季度前10日內(nèi)報(bào)送市機(jī)管局。
2、市直單位、部門的下屬公共機(jī)構(gòu)按季分月填寫《公共機(jī)構(gòu)基本信息》和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況》報(bào)本機(jī)構(gòu)的主管單位、部門 。報(bào)送時(shí)限應(yīng)在符合市相關(guān)要求的基礎(chǔ)上,由本機(jī)構(gòu)的主管單位和部門自行確定。
3、市直各單位、部門按季度、年度匯總填寫《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)部門匯總情況》,季度匯總情況于次季度的前10日內(nèi)報(bào)送市機(jī)管局;年度匯總情況于次年度2月28日前報(bào)送市機(jī)管局。
(二)縣區(qū)(新區(qū)、開發(fā)區(qū))公共機(jī)構(gòu)
縣、區(qū)(新區(qū)、開發(fā)區(qū))按年度匯總填寫《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)行政區(qū)域匯總情況》和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分類匯總情況》,于次年3月1日前報(bào)送市機(jī)管局。
各縣、區(qū)(新區(qū)、開發(fā)區(qū))對(duì)本地區(qū)各公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)的周期和報(bào)送時(shí)限應(yīng)在符合市相關(guān)要求的基礎(chǔ)上,自行確定。
六、數(shù)據(jù)分析
各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)每季度或每月結(jié)合本單位、部門、本系統(tǒng)建筑面積、用能人數(shù)、用能設(shè)備運(yùn)行情況等,對(duì)電、水、氣、油、煤等能源資源消耗狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
縣、區(qū)(新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)本地區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況進(jìn)行分析,形成《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》,與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)同步報(bào)送。
《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》主要內(nèi)容應(yīng)包括:公共機(jī)構(gòu)建筑面積、用能人數(shù)、主要用能設(shè)備變化情況,主要能源資源消耗指標(biāo)的變化趨勢(shì),人均能源資源消耗、單位建筑面積能源資源消耗、公車能耗和能源資源消耗總量同比分析,教科文衛(wèi)體等同類公共機(jī)構(gòu)比較分析,以及各項(xiàng)能源資源消耗水平降低(升高)原因分析,下一步擬采取的主要措施等。
七、數(shù)據(jù)安全管理
公共機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守國(guó)管局《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)制度》有關(guān)規(guī)定,能源資源消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)通報(bào)和公示須報(bào)主管部門審批;未經(jīng)批準(zhǔn),任何人、任何部門不得擅自公開和公布。國(guó)家安全、保密部門可根據(jù)國(guó)管局《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)制度》要求,自行組織本系統(tǒng)的能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作,相關(guān)能源資源消耗信息在符合保密要求的情況下報(bào)送市機(jī)管局。
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