今天小編就為大家分享一篇兩會報告學習心得--自信中厚積薄發(fā)，具有很好的參考價值，希望對大家有所幫助。
今年“兩會”是在中國成功走出危機泥潭、成為第一大出口國等經(jīng)濟成果，和被“g2”的輿論背景下召開的，國人的“自信心和自豪感，……向心力和凝聚力”倍增，本次政府工作報告整體基調(diào)表現(xiàn)的更加自信、沉著和穩(wěn)健，一句“好字當頭”將其充分的概括。結(jié)構(gòu)調(diào)整從xx年首次提出，歷經(jīng)十年，終于首次成為第一核心，并且?guī)缀跻詰?zhàn)略的形式成為唯一核心。在危機把中國推向世界經(jīng)濟前臺，一躍成為經(jīng)濟“強國”的背景下，在各國的奉承與提出更高要求的磨煉下，中國政府顯然更加成熟和自信，一改對于各種數(shù)量名頭的追求，變得更加韜光養(yǎng)晦，厚積薄發(fā)，更具儒家風采。
本次報告的核心和近十年的報告相比，更具全局性和戰(zhàn)略性。結(jié)構(gòu)調(diào)整統(tǒng)領(lǐng)全局，其它各項戰(zhàn)略措施配合，少了很多過去報告中對于具體的、細節(jié)性問題的過多關(guān)注，政策的指導性更強，宏觀調(diào)控或管理的層面更高，手法更成熟。對于政策的執(zhí)行和細化留有更多的自由空間，可以進一步發(fā)揮專業(yè)決策的重要性，提高經(jīng)濟發(fā)展的多樣性，避免基層決策的群集效應(yīng)，使經(jīng)濟發(fā)展更具創(chuàng)新型、穩(wěn)定性和長遠性，提高抵抗風險的能力和經(jīng)濟發(fā)展的活力。
一、本次報告對于今年的經(jīng)濟目標的制定凸顯出對于結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體部署和決心。
1、國內(nèi)生產(chǎn)總值：增長8％左右
09年第四季度gdp增長達到10.7%，按照對2010年全年前高后低，基本穩(wěn)定的判斷，達到這一目標沒有問題。經(jīng)濟增長設(shè)定為8%，與去年的表述完全一樣，但去年是在經(jīng)濟低迷的狀態(tài)下確定的，更具奮斗目標意義，而今年則更具穩(wěn)定意義

并在同學中樹立了良好的學生會干部形象.他們在學生會活動中積極探索創(chuàng)新,兢兢業(yè)業(yè),一絲不茍,

。同時，報告強調(diào)“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8％左右，主要是強調(diào)好字當頭，引導各方面把工作重點放到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上來

業(yè)務(wù)不斷提高。工作多年來，我的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有較大的提高。在藥店工作期間，認真學習《藥品管理法》、

。”這才真正表明中央對于2010年經(jīng)濟發(fā)展的目標，即經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，成為貫穿全報告的主旨，也成為相應(yīng)的就業(yè)、物價、貨幣、財政等方面目標和政策制定的基礎(chǔ)。
2、就業(yè)：城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.6%以內(nèi)
自xx年以來，只有在xx年經(jīng)濟火熱的背景下，10年的目標下調(diào)一個百分點至4.5%，其余都保持4.6%，即使去年處于危機中也一樣。從今年的經(jīng)濟形勢來看，去年失業(yè)率平均為4.3%，而經(jīng)濟基本擺脫危機的泥潭，積極向好發(fā)展，失業(yè)率具有下降的可能。但是保持去年的目標不變，同時還第一次提出433億元的專項資金確保就業(yè)，充分體現(xiàn)出政府對于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的局部鎮(zhèn)痛中可能會出現(xiàn)的“就業(yè)壓力總體上持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性用工短缺的矛盾并存”具有清楚的認識，并做好積極的應(yīng)對，確保以經(jīng)濟增長保社會穩(wěn)定的方式暫時退出后，利用促進就業(yè)的方式緩解社會穩(wěn)定壓力，確保結(jié)構(gòu)調(diào)整的鎮(zhèn)痛得到緩解，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整核心的不動搖。
3、cpi: 居民消費價格漲幅3％左右
這是相對去年唯一提高要求的指標。從影響價格指數(shù)的主要因素來看，今年大宗商品上漲的壓力不大；貨幣供應(yīng)也將有所減少，但滯后影響會有所顯現(xiàn)；今年cpi翹尾因素平均1.24%，最高達2.11%，再考慮“為資源環(huán)境稅費和資源性產(chǎn)品價格改革留有一定空間”，可見實現(xiàn)這一目標還是有一定難度，特別是gdp如果進一步高速增長的情況下更有難度。這個指標目標的設(shè)定和失業(yè)率一樣，具有更強的政治維穩(wěn)意義，價格穩(wěn)定對于就業(yè)和收入等可能出現(xiàn)波動的社會來說更具有穩(wěn)定意義，這也是提高價格穩(wěn)定要求的重要原因，由此同樣體現(xiàn)出今年以結(jié)構(gòu)優(yōu)化代替總量增長的決心。
4、進出口：國際收支狀況改善
09年關(guān)于對外貿(mào)易提出七點支持政策，基本都以保證規(guī)模為主。今年則著力于“拓市場、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”，同樣提出七點措施，但更多的表現(xiàn)在產(chǎn)品、技術(shù)升級，區(qū)域優(yōu)化等結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，沒有直接提及擴大進出口問題。目前來看，進口的增速高于出口，而出口已經(jīng)世界第一，強調(diào)數(shù)量對外貿(mào)的意義已經(jīng)不大，唯有調(diào)整結(jié)構(gòu)方可進一步可持續(xù)發(fā)展。
總之，從以上幾個宏觀目標的解讀，可以反映出今年中央政策核心的明顯轉(zhuǎn)向，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量被提到更高的位置，將多年一直提及，卻沒有能夠著力改善的發(fā)展方式轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)長遠發(fā)展問題真正作為工作的主題。
二、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整：多層次全面出發(fā)

1、促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變
我國長期以來存在投資過高、對外依存度過高、內(nèi)需不足問題。09年消費、資本形成和外貿(mào)對gdp的拉動分別為4.6、8.0和－3.9，投資表現(xiàn)更為突出，外貿(mào)受到危機影響表現(xiàn)較差，消費表現(xiàn)相對穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)走向另一畸形。
國際貿(mào)易前面已經(jīng)做過分析，以調(diào)整結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定、長遠發(fā)展為主。既改變目前的不利局面，也不再過分強調(diào)規(guī)模的發(fā)展，調(diào)整結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定持續(xù)。
投資方面明顯加大了管控，對結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的要求更明顯。一是信貸規(guī)模控制，今年計劃新增信貸規(guī)模減小至7.5萬億；二是“嚴格控制新開工項目，資金安排主要用于項目續(xù)建和收尾”；三是財政支出向戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)傾斜；四是加強對地方融資平臺的管理，“切實加強政府性債務(wù)管理，增強內(nèi)外部約束力”，地方政府的投資將受到一定制約

我們享受著來自社會各界的關(guān)心與溫暖，我們更是得到了習爺爺?shù)奶貏e關(guān)懷，在每年的六一兒童節(jié)活動中、在全國少代會、

�？梢娡顿Y再難現(xiàn)09年的全力支持場面，投資能實現(xiàn)20%左右的增長就算不錯。這是多年來不多見的在經(jīng)濟沒有過熱的條件下對投資的壓制。
內(nèi)需是長遠發(fā)展的基礎(chǔ)，也是長期以來的弱項。今年的報告中從三方面加大對內(nèi)需的支持。首先是明確提出“逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重”，同時還進一步完善各種社會保險制度（農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點范圍擴大到23%的縣，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金今年再提高10%等），二者相互配合，這是激活國內(nèi)消費的根本

綠柳吐絮，白楊飛花

。盡管短期內(nèi)其收入效應(yīng)可能不大，但從有效預(yù)期理論看，如果增收的政策方向不變，即使沒有得到大的實惠，支出的效應(yīng)也會擴大

綠柳吐絮，白楊飛花

。其次是繼續(xù)支持和擴大家電、汽車等消費支持政策。第三是“積極培育信息、旅游、文化、健身、培訓、養(yǎng)老、家庭服務(wù)等消費熱點，促進消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”。在人均gdp超過3000美元的消費模式轉(zhuǎn)變節(jié)點上進行如此全方位的推進，預(yù)計會產(chǎn)生明顯的效果，內(nèi)需對經(jīng)濟發(fā)展的作用會不斷提高

為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全力發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟提供堅強作風保障。

。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
中國已經(jīng)成為全球最大的出口國，而“高能耗、高污染、低附加值”的生產(chǎn)注定是不可持續(xù)的，必須改變。作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，本次報告中為其指出三個突破方向：一是制造業(yè)升級。其中裝備制造業(yè)首當其沖，本次報告中明確將高端制造業(yè)作為重點扶持方向；二是新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。對節(jié)能環(huán)保，新能源，生物育種、信息網(wǎng)絡(luò)等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)進行扶持；第三，支持生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進工業(yè)體系全面升級。
3、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
區(qū)域發(fā)展是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的橫向內(nèi)容。本次報告除一貫的支持西部大開發(fā)和振興東北工業(yè)區(qū)外，強調(diào)了“引導外資向中西部轉(zhuǎn)移”，并明確指出“重點抓好西藏和四省藏區(qū)、新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策的制定和實施”。
4、其它結(jié)構(gòu)問題
除以上主要方面外，微觀上還包括改善中小企業(yè)金融環(huán)境、完善多層次的金融市場體系、遏制投機性購房等方面的內(nèi)容。
三、宏觀調(diào)控政策：在持續(xù)中退出
本次報告對于宏觀經(jīng)濟的總體判斷是：國際經(jīng)濟復蘇基礎(chǔ)仍然脆弱，國內(nèi)經(jīng)濟內(nèi)生動力不足。報告強調(diào)“必須全面、正確判斷形勢，決不能把經(jīng)濟回升向好的趨勢等同于經(jīng)濟運行根本好轉(zhuǎn)”，指出“既要保持足夠的政策力度、鞏固經(jīng)濟回升向好的勢頭，又要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵸|(zhì)性進展”

個性特點演講選用何種風格基調(diào)，其實與演講者個人所具備的特點也是息息相關(guān)的，在考慮了內(nèi)容需要之后，

。所以，保持宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定，以支持結(jié)構(gòu)調(diào)整的“進”，實現(xiàn)支持政策的“退”將是最穩(wěn)妥的選擇，“繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，根據(jù)新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性，把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點”是關(guān)鍵，從財政政策和貨幣政策的特點來看，財政政策的延續(xù)性會強于貨幣政策，貨幣政策的退出也將是結(jié)構(gòu)性完成。
09年m2同比增長28%，新增貸款累積9.6萬億，對于經(jīng)濟的復蘇具有不可替代的作用，但也帶來了很多潛在的問題。今年的m2增長目標和去年相同，為17%，新增貸款計劃為7.5萬億，比去年計劃額高出50%，但估計二者今年會比去年執(zhí)行的要好。按照“季不過三”的原則來看，盡管銀監(jiān)會兩次提高準備金率，但一、二月份的信貸速度仍較高，處于對通脹預(yù)期的顧慮，進一步的收緊措施可能會繼續(xù)出臺�？赡苓M一步差異性提高準備金率，也可能以收緊行業(yè)信貸政策等窗口指導、加強公開市場回籠力度等方式進行。考慮到匯率機制的制約及結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，暫時可能還不會使用價格工具。但如果下半年全球或中國經(jīng)濟出現(xiàn)再次消極的信號，7.5萬億的目標可能再次淪為象征意義數(shù)據(jù)。
財政政策收縮的跡象還不多，今年財政預(yù)算赤字10500億元，其中中央財政赤字8500億元，代發(fā)地方債xx億元，比去年的9500億元有所擴大。但財政的投向?qū)⒂泻艽笞兓�，從支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和民生工程轉(zhuǎn)移。但對于作為投資的主體的地方政府來說，隨著對于地方政府融資平臺管理的加強，其收縮性必然逐漸顯現(xiàn)

首先，抓管理、促效益、樹形象。小區(qū)的管理說到底是為業(yè)主提供各項滿意的服務(wù)。

。這種局部的收縮是符合調(diào)結(jié)構(gòu)的要求的，估計更會加大在其它領(lǐng)域的財政支出的補償，進一步支持整體財政政策的積極性。所以，結(jié)構(gòu)性積極的財政政策會一定程度上表現(xiàn)的更明顯。