迎接檢查工作匯報
2012年,我們將認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會精神和省委、省政府的各項決策部署,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,繼續(xù)堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,努力提高組織協(xié)調(diào)經(jīng)濟工作的能力和水平,力爭xx年經(jīng)濟增速高于今年,全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)。
一是努力擴大固定資產(chǎn)投資 。堅持項目帶動戰(zhàn)略,抓住我省鐵路大發(fā)展的機遇,全力支持西安--安康、安康--武漢鐵路復(fù)線和安康樞紐站三大工程建設(shè);加快漢江梯級開發(fā)進度,爭取漢江安康段各級電站全面啟動;擴大招商引資,力爭固定資產(chǎn)投資增長20%以上 。
二是加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施經(jīng)營綠色戰(zhàn)略,推進藥水游三大產(chǎn)業(yè)建設(shè) 。做大做強絞股藍、葛根、黃姜、杜仲四大品牌;提升生態(tài)旅游,打造瀛湖品牌,帶動三產(chǎn)發(fā)展 。全面完成138戶國企改制任務(wù),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。
三是夯實農(nóng)民增收基礎(chǔ)。培育壯大龍頭企業(yè),擴大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,鞏固農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果;強化技能培訓(xùn),提高勞務(wù)經(jīng)濟水平;繼續(xù)落實支持農(nóng)村、扶持農(nóng)業(yè)的各項政策,深化農(nóng)村稅費改革,加強扶貧開發(fā)工作,確保農(nóng)民人均增收100元以上。
四是加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。全力支持西康高速公路建設(shè),繼續(xù)抓好通縣二級公路改造和縣鄉(xiāng)油路鋪筑;高質(zhì)量完成工程造林植竹50萬畝以上;抓好城鎮(zhèn)供水等市政設(shè)施建設(shè),積極爭取實施漢江防洪、沿江縣城和重點集鎮(zhèn)垃圾污水處理工程。
五是加快發(fā)展社會事業(yè) 。完成安康本科學(xué)院和職業(yè)技術(shù)學(xué)院組建工作并正式招生;調(diào)整教育結(jié)構(gòu),大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育;重視農(nóng)村義務(wù)教育,提高入學(xué)率、鞏固率;完善農(nóng)村疾病預(yù)防與控制體系,突出抓好兒童計劃免疫;加強人口與計劃生育工作,鞏固低生育水平。
省委、省政府對陜南開發(fā)與建設(shè)歷來十分重視 。加快陜南發(fā)展,是建設(shè)西部經(jīng)濟強省的必然要求和陜南人民的強烈愿望。要站在建設(shè)西部經(jīng)濟強省全局的高度審視陜南發(fā)展,陜南三市要積極跟進建設(shè)西部經(jīng)濟強省的步伐,努力實現(xiàn)關(guān)中、陜北、陜南的協(xié)調(diào)發(fā)展 。為此我們建議:要把統(tǒng)籌關(guān)中、陜北、陜南發(fā)展作為全省“xxx”規(guī)劃的基本原則,突出漢江保護,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快區(qū)域特色經(jīng)濟
發(fā)展。
(一)高度重視漢江保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一江漢水和獨特的綠色資源,使陜南成為全省乃至整個西北地區(qū)最秀美的一塊綠洲,漢江成為西北重要的水電能源基地,并為“南水北調(diào)”、一江清水送北京作出我們陜西特殊的貢獻,還將通過“引漢濟關(guān)”工程為建設(shè)西部經(jīng)濟強省提供堅實可靠的命脈保障。我們希望在陜西發(fā)展全局中更加重視漢江的地位和作用,更加關(guān)注陜南的生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)。一是進一步加大退耕還林的力度;二是建立和完善水資源保護和供應(yīng)的補償機制,充分考慮安康乃至陜南為生態(tài)環(huán)境建設(shè)和漢江水資源保護付出的努力,將新開征的水資源費留歸地方,實現(xiàn)良性循環(huán);三是爭取中央支持,探討建立生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林的政策補償機制;四是增加生態(tài)環(huán)境保護、漢江防洪、沿江垃圾污水處理工程的投入。
(二)加快陜南特色資源開發(fā)。實施經(jīng)營綠色戰(zhàn)略,大力調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),突出發(fā)展綠色食品,做大做強中藥產(chǎn)業(yè),加快漢江梯級開發(fā),不斷提升生態(tài)旅游,努力將陜南建成綠色食品供應(yīng)基地、中藥產(chǎn)業(yè)基地、水電能源基地、生態(tài)旅游勝地。
(三)加快公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。安康發(fā)展最大的制約因素是公路交通。請求省政府明年上半年開工建設(shè)西康高速公路安康段,積極支持我市通縣二級公路規(guī)劃的實施,力爭3-5年實現(xiàn)縣縣通二級路,安排縣鄉(xiāng)油路2610公里,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路。在西康鐵路復(fù)線建設(shè)中,保留旬陽北站,盡力發(fā)揮鐵路建設(shè)對地方經(jīng)濟的拉動作用 。
(四)加大對農(nóng)村教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的支持力度。繼續(xù)重視農(nóng)村中小學(xué)排危改造,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,對貧困家庭義務(wù)教育階段的適齡兒童實行“兩免一補”。完善疾控防治體系,加快建立農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度并適當(dāng)提高國家投入標(biāo)準(zhǔn)。
(五)充分發(fā)揮財政協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展、調(diào)節(jié)分配的功能。我市社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育等方面的公共支出負(fù)擔(dān)很重,遠遠超出自身財力,懇請省上予以傾斜。
(六)繼續(xù)重視陜南的扶貧開發(fā)工作。建議在扶貧計劃調(diào)整時將我市平利、石泉列入國定貧困縣。進一步擴大扶貧重點村、易地搬遷、生態(tài)移民規(guī)模
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