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事故情況報(bào)告(精選5篇)

事故情況報(bào)告范文第1篇

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【正文】

重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況的報(bào)告

根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于組織開展重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》(安委辦函〔2023〕50號(hào))精神,按照“誰調(diào)查、誰評估”的原則,自治區(qū)安委會(huì)辦公室組織開展了2023-2023年生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),緊扣目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)開展事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作

9月1日,自治區(qū)安委會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于組織開展生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》(新安辦發(fā)電(2023)35號(hào)),明確以事故調(diào)查報(bào)告和結(jié)案批復(fù)提出的事故防范措施和責(zé)任追究落實(shí)情況為目標(biāo)任務(wù),在全區(qū)范圍內(nèi)部署安排“回頭看”工作。

同時(shí),為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)水平持續(xù)向好,以從嚴(yán)追責(zé)為抓手,全面壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將此次事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”延伸到近五年以來所有一般和較大事故。

二、實(shí)地檢查,多方查證,逐一核實(shí)兩起重大事故整改措施落實(shí)情況

2023-2023年,自治區(qū)共發(fā)生2起重大生產(chǎn)安全事故,分別是:2023年喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故和2023年喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故。

按照“誰調(diào)查、誰評估”的原則,9月25-29日,自治區(qū)安委會(huì)辦公室統(tǒng)一組織,應(yīng)急管理廳、發(fā)改委、公安廳、交通運(yùn)輸廳、總工會(huì)、新疆煤礦安全監(jiān)察局等部門成立重大事故整改措施落實(shí)情況現(xiàn)場檢查評估組赴喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)開展現(xiàn)場檢查評估。

(一)責(zé)任追究和行政處罰情況

1.移送司法機(jī)關(guān)處理人員情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù),喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故中有2名責(zé)任人建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故中有3名責(zé)任人建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。經(jīng)司法機(jī)關(guān)判決,兩起重大事故實(shí)際追究刑事責(zé)任人員6人,其中:5人被判處有期徒刑三年,緩期四年;1人被判處有期徒刑7年,目前仍在監(jiān)獄服刑。

2.給予黨政紀(jì)處分人員情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù),兩起重大事故中建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人員共28人,其中:黨紀(jì)處分5人、政紀(jì)處分23人。經(jīng)調(diào)閱相關(guān)資料證實(shí),管理權(quán)限在自治區(qū)范圍內(nèi)的24人全部落實(shí)相應(yīng)處分,其中1人受到黨紀(jì)處分,23人受到政紀(jì)處分。

3.對責(zé)任單位和人員實(shí)施行政處罰(罰款)情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù),兩起事故共計(jì)應(yīng)對單位罰款1697.99845萬元,對個(gè)人罰款21.1194萬元。經(jīng)查證,目前,實(shí)際收繳單位罰款340萬元(全部為喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故單位罰款,莎車縣天利煤礦于2023年9月被當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉淘汰),收繳個(gè)人罰款17.1199萬元。

(二)事故防范措施落實(shí)情況

通過現(xiàn)場檢查、座談問詢、查閱有關(guān)資料,喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)及有關(guān)部門、單位基本上能夠依照事故調(diào)查報(bào)告和結(jié)案通知要求落實(shí)事故整改措施,建立相應(yīng)制度,有效解決突出矛盾和問題,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。具體事故整改措施落實(shí)情況詳見專項(xiàng)評估報(bào)告。

三、深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作

(一)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。自治區(qū)制定《自治區(qū)實(shí)施<地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定>細(xì)則》,明確自治區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門(單位)安全生產(chǎn)職責(zé)。自治區(qū)黨委印發(fā)《推進(jìn)和完善權(quán)責(zé)清單制度的實(shí)施意見》,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的責(zé)任、權(quán)利,推動(dòng)將安全生產(chǎn)職責(zé)納入各部門、單位的“三定”規(guī)定。制定《道路交通安全工作體系建設(shè)實(shí)施意見》,系統(tǒng)構(gòu)建道路交通源頭管理、綜合治理、事故追究等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任。建立實(shí)行《自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位定期報(bào)告安全生產(chǎn)工作制度》,每月安排3-4家安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告近一年度本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管履行職責(zé)情況。

(二)健全完善安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。2023年,印發(fā)《道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)》,指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范開展安全隱患排查治理工作;印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理實(shí)施辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。2023年,自治區(qū)人大常委會(huì)修訂通過《自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國煤炭法〉辦法》,將修訂《自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》《自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國礦山安全法辦法》列入自治區(qū)人大常委會(huì)2023-2023年立法規(guī)劃。自治區(qū)人民政府制定了《自治區(qū)高層建筑消防安全管理規(guī)定》《自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》等一批政府規(guī)章和規(guī)范性文件,全區(qū)安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及配套制度體系不斷健全完善。

(三)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。制定《自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理暫行辦法》,嚴(yán)格規(guī)范包括煤礦、金屬與非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等各領(lǐng)域新改擴(kuò)建項(xiàng)目在線審批。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的通知》,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān)口。明確非煤礦種的最小生產(chǎn)規(guī)模和最低服務(wù)年限。嚴(yán)格關(guān)停達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的落后產(chǎn)能,2023—2023年,自治區(qū)累計(jì)完成關(guān)閉和退出煤礦161處、產(chǎn)能1899萬噸/年,已全面超額完成了自治區(qū)人民政府與國家簽訂的“十三五”煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

(四)深入排查治理事故隱患。自治區(qū)出臺(tái)了全國唯一一部隱患排查治理地方性法規(guī)《自治區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理?xiàng)l例》,明確了安全生產(chǎn)隱患排查治理方法、監(jiān)管手段、保障措施,建立完善了重大安全隱患報(bào)告、治理、督辦和責(zé)任追究等制度。嚴(yán)格落實(shí)重大隱患掛牌督辦,2023-2023年通過提請自治區(qū)人民政府掛牌督辦,治理了69處重大安全生產(chǎn)事故隱患。

(五)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作實(shí)施意見的通知》,對進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、暗查暗訪和聯(lián)合執(zhí)法提出明確要求。在全區(qū)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作,突出道路交通、消防、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”場所等重點(diǎn)部位區(qū)域,突出典型非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢。2023年,全區(qū)共處理非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為784174萬起,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)3085家,關(guān)閉非法違法企業(yè)1056家。

(六)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。自治區(qū)制定實(shí)施《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法》《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)分類分級(jí)動(dòng)態(tài)管理辦法》,指導(dǎo)企業(yè)深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)行分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

(七)構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域建立道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)指南,把風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任貫穿風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估和管控全過程。在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域繪制危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)四色圖,監(jiān)督企業(yè)建立危險(xiǎn)源公告、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)制度,完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。在建筑施工領(lǐng)域推行“雙隨機(jī)、一公開”模式,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法抽查事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)清單化。

(八)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。廣泛深入開展安全生產(chǎn)月、安康杯、11.9消防日、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建等系列宣傳教育活動(dòng),在主流媒體上開設(shè)安全生產(chǎn)專題專欄,對安全生產(chǎn)進(jìn)行多渠道、高頻度宣傳,將安全生產(chǎn)宣傳教育納入“文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位”“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),營造了“人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督安全生產(chǎn)”的社會(huì)氛圍。2023年,對40處煤礦企業(yè)開展警示教育和談心談話活動(dòng),3700余人受到警示教育;制作新疆喀什地區(qū)莎車縣天利煤礦“4.3”重大頂板事故警示教育片400張,向全區(qū)煤礦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放,真正做到“一礦出事故、萬礦受教育”。

(九)積極推進(jìn)科技興安。自治區(qū)建立了安全科技創(chuàng)新工作聯(lián)系機(jī)制,將安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目申報(bào)納入自治區(qū)科技重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)范圍。印發(fā)實(shí)施《自治區(qū)開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。組織開展安全生產(chǎn)科技研發(fā)、轉(zhuǎn)化及成果推廣工作,煤礦、金屬非金屬地下礦山全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)。

四、存在的問題

通過開展重大生產(chǎn)安全事故“回頭看”,雖然絕大多數(shù)問題已落實(shí)整改,但仍然有一些不容忽視的情況客觀存在。

一是部分企業(yè)缺乏自我約束、自我管理的安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性,安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),過多地依賴政府的安全督查檢查來替代自身的風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查,風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患治理工作落的不實(shí),在一定程度上存在政府熱、企業(yè)冷,政府緊、企業(yè)松的情況,沒有真正地深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基石和生命線。

二是部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全管理理論水平不高,對法定安全生產(chǎn)職責(zé)不清楚,對風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制不熟悉,存在一知半解、憑經(jīng)驗(yàn)抓管理等情況。

三是個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展不扎實(shí),抽查的部分企業(yè)制定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案等相關(guān)資料的目的、任務(wù)不明確,操作性不強(qiáng)。

四是部分地方政府安全保障能力提升上有差距。通過檢查發(fā)現(xiàn),我區(qū)安全監(jiān)管隊(duì)伍尤其是基層安全監(jiān)管力量薄弱,安全監(jiān)管專業(yè)人員不足,監(jiān)管能力欠缺。

五是事故查處機(jī)制不完善,對于跨省級(jí)區(qū)域追責(zé)處理的單位和人員缺少部門間的聯(lián)動(dòng)配合,缺乏信息互通共享。

五、下一步工作打算

下一步,我們將始終堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,以此次“回頭看”工作為契機(jī)、為動(dòng)力,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),解決好當(dāng)前存在的突出問題,全面強(qiáng)化自治區(qū)安全生產(chǎn)工作。一是進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念。以安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終牢記安全生產(chǎn)是不可逾越的紅線,警鐘長鳴、警惕常在,下大力解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓安全生產(chǎn)落實(shí)存在差距等突出問題,以安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的“紅利”服務(wù)保障新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)。二是進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任。對標(biāo)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,建立安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,把黨委、政府及各部門承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步具體化、規(guī)范化、制度化,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”要求落實(shí)到位,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范。堅(jiān)持“防”字當(dāng)先,建立完善公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。特別是對易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行摸排評估,做到風(fēng)險(xiǎn)可控,堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)隱患排除在源頭,筑牢安全防線。四是進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。堅(jiān)持把嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法作為防范遏制事故的重要抓手,嚴(yán)格落實(shí)《自治區(qū)安全生產(chǎn)嚴(yán)格執(zhí)法十項(xiàng)措施》,嚴(yán)處重罰、堅(jiān)決打擊各類非法違法行為。對存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)且不落實(shí)管控措施、不能保證安全生產(chǎn)甚至發(fā)生事故的企業(yè),要堅(jiān)決給予行政處罰、停產(chǎn)整頓、吊銷證照、追究刑責(zé)、聯(lián)合懲戒等上限頂格處罰,堅(jiān)決不手軟、堅(jiān)決零容忍。要嚴(yán)格調(diào)查處理每一起事故,認(rèn)真檢查評估每一項(xiàng)整改措施落實(shí),震懾警示、改進(jìn)提高,血的教訓(xùn)決不能再用血的代價(jià)去驗(yàn)證。五是進(jìn)一步提高安全監(jiān)管能力。通過公開招錄、遴選等方式選拔專業(yè)人才,充實(shí)各級(jí)特別是基層安全監(jiān)管人員,在道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等高危行業(yè)充實(shí)專業(yè)人員、加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)管力量,推動(dòng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),加強(qiáng)全方位、廣覆蓋的安全監(jiān)管組織保障,推進(jìn)安全監(jiān)管“關(guān)口前移、重心下移”。六是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)以法定代表人和實(shí)際控制人負(fù)責(zé)制為核心的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,做到安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理、應(yīng)急救援“五到位”,突出解決好當(dāng)前企業(yè)普遍存在的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、安全防范不到位、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、安全管理走形式等突出問題,打通安全生產(chǎn)“最后一公里”,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。

附件:1.事故整改措施落實(shí)情況問題清單

2.工作措施清單

附件1

事故整改措施落實(shí)情況問題清單

1.部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),過多地依賴政府的安全督查檢查來替代自身的風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查,風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患治理工作落的不實(shí),在一定程度上存在“政府熱、企業(yè)冷”、“政府緊、企業(yè)松”的情況,沒有真正地深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基石和生命線。

2.部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全管理理論水平不高,對法定安全生產(chǎn)職責(zé)不清楚,對風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制不熟悉,存在一知半解、憑經(jīng)驗(yàn)抓管理等情況。

3.個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展不扎實(shí),抽查的部分企業(yè)制定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案等相關(guān)資料的目的、任務(wù)不明確,操作性不強(qiáng)。

4.基層地方政府安全監(jiān)管力量薄弱,安全監(jiān)管專業(yè)人員不足,監(jiān)管能力欠缺。

5.事故查處機(jī)制不完善,對于跨省級(jí)區(qū)域追責(zé)處理的單位和人員缺少部門間的聯(lián)動(dòng)配合,缺乏信息互通共享。

附件2

工作措施清單

1.強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)以法定代表人和實(shí)際控制人負(fù)責(zé)制為核心的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,做到安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理、應(yīng)急救援“五到位”,突出解決好當(dāng)前企業(yè)普遍存在的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、安全防范不到位、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、安全管理走形式等突出問題,打通安全生產(chǎn)“最后一公里”,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。

2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。一是針對企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員組織開展安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)和考核,提高對國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)的了解掌握。二是廣泛深入開展安全生產(chǎn)月、安康杯、11.9消防日、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建等系列宣傳教育活動(dòng),在主流媒體上開設(shè)安全生產(chǎn)專題專欄,對安全生產(chǎn)進(jìn)行多渠道、高頻度宣傳,將安全生產(chǎn)宣傳教育納入“文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位”“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),營造了“人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督安全生產(chǎn)”的社會(huì)氛圍。三是通過舉辦事故警示教育培訓(xùn)班,對典型的事故案例進(jìn)行分析,讓涉事企業(yè)管理人員汲取事故教訓(xùn),積累經(jīng)驗(yàn)。

3.扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法》《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)分類分級(jí)動(dòng)態(tài)管理辦法》,指導(dǎo)企業(yè)深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時(shí),研究制定相關(guān)政策,對創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的企業(yè)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域給予相應(yīng)的政策鼓勵(lì)支持。

事故情況報(bào)告范文第2篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“zhongcuiliu1”為你整理了這篇范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2023〕32號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)事故調(diào)查處理工作的通知》(桂安委辦〔2023〕98號(hào))的有關(guān)規(guī)定,南寧市應(yīng)急管理局牽頭組織有關(guān)單位組成南寧市經(jīng)開區(qū)居仁村文化活動(dòng)中心工程項(xiàng)目“5·30”戲臺(tái)坍塌較大事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況評估組對事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況進(jìn)行了評估。經(jīng)報(bào)市人民政府同意,現(xiàn)將評估報(bào)告予以公布。

南寧市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2023年11月9日

南寧市經(jīng)開區(qū)居仁村文化活動(dòng)中心工程項(xiàng)目

“5·30”戲臺(tái)坍塌較大事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況評估報(bào)告

2023年5月30日上午10時(shí)許,南寧市經(jīng)開區(qū)金凱街道辦事處居仁村文化活動(dòng)中心工程項(xiàng)目在對戲臺(tái)屋面澆筑混凝土?xí)r發(fā)生一起坍塌較大事故,造成3人死亡、4人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約400萬元。事故發(fā)生后,南寧市人民政府依法成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作,并于2023年1月17日批復(fù)同意事故調(diào)查結(jié)案,依法向社會(huì)進(jìn)行了公布。

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2023〕32號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)事故調(diào)查處理工作的通知》(桂安委辦〔2023〕98號(hào))的有關(guān)規(guī)定,南寧市應(yīng)急管理局牽頭組織有關(guān)單位組成南寧市經(jīng)開區(qū)居仁村文化活動(dòng)中心工程項(xiàng)目“5·30”戲臺(tái)坍塌較大事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況評估組(以下簡稱評估組),對事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況進(jìn)行了評估,F(xiàn)將評估情況報(bào)告如下:

一、評估工作組織及開展情況

2023年9月29日,市應(yīng)急局牽頭成立了評估組,評估組組長由市安委辦副主任、市應(yīng)急局副局長藍(lán)錦山同志擔(dān)任,成員由市紀(jì)委監(jiān)委、市公安局、市住建局、市總工會(huì)和經(jīng)開區(qū)管委會(huì)等單位組成,評估組根據(jù)南寧市人民政府《關(guān)于同意南寧市經(jīng)開區(qū)居仁村文化活動(dòng)中心工程項(xiàng)目“5·30”戲臺(tái)坍塌較大事故調(diào)查處理結(jié)案的批復(fù)》(南府復(fù)〔2023〕11號(hào)),對照《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)事故調(diào)查處理工作的通知》的要求,深入事故企業(yè)和相關(guān)管理部門和單位,采取調(diào)閱事故原始檔案、查閱相關(guān)文件資料、現(xiàn)場檢查和聽取匯報(bào)等方式,對事故責(zé)任追究落實(shí)情況、整改措施落實(shí)情況開展了評估工作。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,評估組現(xiàn)場進(jìn)行了反饋,并要求立即進(jìn)行整改。10月20日,評估組召開會(huì)議,經(jīng)充分討論,形成評估意見。

二、事故責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人員的責(zé)任追究落實(shí)情況

南寧市經(jīng)開區(qū)居仁村文化活動(dòng)中心工程項(xiàng)目“5·30”戲臺(tái)坍塌較大事故(以下簡稱:經(jīng)開區(qū)居仁村“5·30”事故)批復(fù)結(jié)案后,相關(guān)部門和單位按照《經(jīng)開區(qū)居仁村“5·30”事故調(diào)查報(bào)告》的要求,對事故責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人員落實(shí)了責(zé)任追究。具體情況如下:

(一)對事故責(zé)任企業(yè)責(zé)任追究的落實(shí)情況。

1.南寧市雅力富建設(shè)投資有限責(zé)任公司。根據(jù)調(diào)查認(rèn)定,對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議由南寧市應(yīng)急管理局給予罰款的行政處罰。2023年7月14日,南寧市應(yīng)急管理局對南寧市雅力富建設(shè)投資有限責(zé)任公司下達(dá)了《行政處罰決定書》(南應(yīng)急罰〔2023〕18號(hào)),處以60萬元罰款的行政處罰,南寧市雅力富建設(shè)投資有限責(zé)任公司已于2023年7月15日將罰款繳納完畢。

2.廣西東晉建設(shè)集團(tuán)有限公司(現(xiàn)東晉建設(shè)集團(tuán)有限公司,下同)。根據(jù)調(diào)查認(rèn)定,對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議由南寧市應(yīng)急管理局依法給予罰款的行政處罰;由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》(編號(hào)為:D245005651);建議南寧市城市管理綜合行政執(zhí)法局對廣西東晉建設(shè)集團(tuán)有限公司涉嫌多次將承包的工程轉(zhuǎn)給張高龍個(gè)人施工的違法行為依法進(jìn)行查處。2023年7月14日,南寧市應(yīng)急管理局對廣西東晉建設(shè)集團(tuán)有限公司下達(dá)了《行政處罰決定書》(南應(yīng)急罰〔2023〕19號(hào)),處以70萬元罰款的行政處罰,廣西東晉建設(shè)集團(tuán)有限公司已于2023年7月30日將罰款繳納完畢。2023年2月10日,南寧市住建局行文《關(guān)于對經(jīng)開區(qū)居仁村“5·30”事故相關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位資質(zhì)證書吊銷處理的請示》(南住建報(bào)〔2023〕85號(hào))報(bào)自治區(qū)住建廳,申請依法吊銷施工單位廣西東晉建設(shè)集團(tuán)有限公司的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》(編號(hào):D245005651)。目前,自治區(qū)住建廳正在走行政處罰、處理告知程序。2023年2月17日,南寧市城市管理綜合行政執(zhí)法局行文《關(guān)于移交南寧市經(jīng)開區(qū)居仁村文化活動(dòng)中心工程項(xiàng)目“5·30”戲臺(tái)坍塌較大事故違法線索的函》(南綜執(zhí)函〔2023〕101號(hào))給南寧市經(jīng)開區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì),要求其對廣西東晉建設(shè)集團(tuán)有限公司涉嫌多次將承包的工程轉(zhuǎn)給張高龍個(gè)人施工等違法違規(guī)行為依法進(jìn)行立案查處。2023年12月2日,南寧市經(jīng)開區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)對廣西東晉建設(shè)集團(tuán)有限公司下達(dá)《行政處罰決定書》,對廣西東晉建設(shè)集團(tuán)有限公司處以罰款17000元;對廣西東晉建設(shè)集團(tuán)有限公司法定代表人范飛明處以罰款1700元;對張勇勝處以罰款68000元。

3.南寧市鑫帥建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司。根據(jù)調(diào)查認(rèn)定,對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議由南寧市應(yīng)急管理局依法給予罰款的行政處罰;由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》(編號(hào)為:D245005651);建議南寧市城市管理綜合行政執(zhí)法局對南寧市鑫帥建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司涉嫌多次允許溫源個(gè)人以公司的名義在經(jīng)開區(qū)承攬工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的違法行為依法進(jìn)行查處。2023年7月14日,南寧市應(yīng)急管理局對南寧市鑫帥建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司下達(dá)了《行政處罰決定書》(南應(yīng)急罰〔2023〕20號(hào)),處以70萬元罰款的行政處罰,南寧市鑫帥建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司已于2023年7月27日將罰款繳納完畢。2023年2月10日,南寧市住建局行文《關(guān)于對經(jīng)開區(qū)居仁村“5·30”事故相關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位資質(zhì)證書吊銷處理的請示》(南住建報(bào)〔2023〕85號(hào))報(bào)自治區(qū)住建廳,申請依法吊銷監(jiān)理單位南寧市鑫帥建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司的《工程監(jiān)理資質(zhì)證書》(編號(hào):E145000162)。因該公司資質(zhì)管理權(quán)限在住建部,自治區(qū)住建廳已于2023年9月25日行文報(bào)住建部,目前正等待住建部回復(fù)。2023年2月17日,南寧市城市管理綜合行政執(zhí)法局行文《關(guān)于移交南寧市經(jīng)開區(qū)居仁村文化活動(dòng)中心工程項(xiàng)目“5·30”戲臺(tái)坍塌較大事故違法線索的函》(南綜執(zhí)函〔2023〕101號(hào))給南寧市經(jīng)開區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì),要求其對南寧市鑫帥建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司涉嫌多次允許溫源個(gè)人以南寧市鑫帥建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司的名義在經(jīng)開區(qū)承攬工程監(jiān)理業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為依法進(jìn)行立案查處。南寧市經(jīng)開區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)已進(jìn)行立案,擬對南寧市鑫帥建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司處以罰款60000元;擬對南寧市鑫帥建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司法定代表人林宏基處以罰款6000元;擬對溫源處以罰款60000元。2023年4月20日,南寧市經(jīng)開區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)已將該案上報(bào)經(jīng)開區(qū)管委會(huì)進(jìn)行集體審查。后因其他原因,南寧市經(jīng)開區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)向經(jīng)開區(qū)管委會(huì)申請集體審查延期。

4.廣西沃森工程設(shè)計(jì)有限公司。根據(jù)調(diào)查認(rèn)定,對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議由南寧市應(yīng)急管理局給予罰款的行政處罰。2023年7月14日,南寧市應(yīng)急管理局對廣西沃森工程設(shè)計(jì)有限公司下達(dá)了《行政處罰決定書》(南應(yīng)急罰〔2023〕21號(hào)),處以50萬元罰款的行政處罰,廣西沃森工程設(shè)計(jì)有限公司已于2023年7月28日將罰款繳納完畢。

(二)對涉事企業(yè)責(zé)任人員責(zé)任追究落實(shí)情況。

1.對涉嫌刑事責(zé)任人員責(zé)任追究落實(shí)情況。

(1)潘榮健,居仁村文化活動(dòng)中心工程項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人,對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪,建議移送司法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。2023年2月10日,南寧市應(yīng)急管理局將該案件移送南寧市公安局審理。2023年4月29日,潘榮健因涉嫌重大責(zé)任事故罪被南寧市江南公安分局取保候?qū)彙?/p>

(2)范飛明,廣西東晉建設(shè)集團(tuán)有限公司法定代表人、總經(jīng)理,對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪,建議移送司法機(jī)關(guān)依法處理。2023年2月10日,南寧市應(yīng)急管理局將該案件移送南寧市公安局審理。2023年4月29日,范飛明因涉嫌重大責(zé)任事故罪被南寧市江南公安分局取保候?qū)彙?/p>

(3)張高龍,居仁村文化活動(dòng)中心工程項(xiàng)目實(shí)際承攬人,涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪,建議移送司法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。2023年6月22日,南寧市江南公安分局向南寧市江南區(qū)人民檢察院提請逮捕張高龍。2023年7月16日,南寧市江南區(qū)人民檢察院認(rèn)為事實(shí)不清、證據(jù)不足,作出不批準(zhǔn)逮捕決定。

(4)溫源,居仁村文化活動(dòng)中心工程項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)務(wù)實(shí)際承攬人、項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人,對事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任,涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪,建議移送司法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。2023年6月22日,南寧市江南公安分局向南寧市江南區(qū)人民檢察院提請逮捕溫源。2023年7月16日,南寧市江南區(qū)人民檢察院認(rèn)為事實(shí)不清、證據(jù)不足,作出不批準(zhǔn)逮捕決定。

(5)張勇勝,居仁村文化活動(dòng)中心工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場實(shí)際負(fù)責(zé)人。2023年7月5日,張勇勝因涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪被南寧市江南區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕。2023年2月1日,南寧市江南區(qū)檢察院向南寧市江南區(qū)人民法院提起公訴。目前,南寧市江南區(qū)人民法院尚未作出判決。

(6)梁嘉健,居仁村文化活動(dòng)中心工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場實(shí)際監(jiān)理員2023年7月5日,梁嘉健因涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪被南寧市江南區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕。2023年2月1日,南寧市江南區(qū)檢察院向南寧市江南區(qū)人民法院提起公訴。目前,南寧市江南區(qū)人民法院尚未作出判決。

2.對企業(yè)有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任追究落實(shí)情況。

(1)林宏基,南寧市鑫帥建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司法定代表人、總經(jīng)理,對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議由南寧市應(yīng)急管理局依法給予罰款的行政處罰。2023年7月14日,南寧市應(yīng)急管理局對林宏基下達(dá)了《行政處罰決定書》(南應(yīng)急罰〔2023〕22號(hào)),處以3.84萬元罰款的行政處罰,林宏基已于2023年7月27日將罰款繳納完畢。

(2)鄒廣明,南寧市雅力富建設(shè)投資有限責(zé)任公司工程管理部土建工程師,公司派駐居仁村文化活動(dòng)中心工程項(xiàng)目代表,對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議由公司按有關(guān)規(guī)定予以辭退。2023年3月2日,南寧市雅力富建設(shè)投資有限責(zé)任公司解除與鄒廣明的勞動(dòng)合同并給予辭退處理(南雅發(fā)〔2023〕7號(hào))。

(3)伍哲陶,廣西沃森工程設(shè)計(jì)有限公司技術(shù)總工,居仁村文化活動(dòng)中心工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人,對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議建設(shè)行政主管部門依法吊銷其《一級(jí)注冊建筑師注冊證書》。2023年2月10日,南寧市住建局行文《關(guān)于對經(jīng)開區(qū)居仁村“5·30”事故相關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位資質(zhì)證書吊銷處理的請示》(南住建報(bào)〔2023〕85號(hào))報(bào)自治區(qū)住建廳,申請依法吊銷廣西沃森工程設(shè)計(jì)有限公司技術(shù)總工伍哲陶的《一級(jí)注冊建筑師注冊證書》。因該證書資質(zhì)管理權(quán)限在住建部,自治區(qū)住建廳已于2023年9月25日行文報(bào)住建部,目前正等待住建部回復(fù)。

3.對其他責(zé)任人員責(zé)任追究落實(shí)情況。

(1)宋雪聘,居仁村文化活動(dòng)中心工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理,未到崗履行職責(zé),建議由發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷宋雪聘的《二級(jí)建造師注冊資格》。2023年2月10日,南寧市住建局行文《關(guān)于對經(jīng)開區(qū)居仁村“5·30”事故相關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位資質(zhì)證書吊銷處理的請示》(南住建報(bào)〔2023〕85號(hào))報(bào)自治區(qū)住建廳,申請依法吊銷廣西東晉建設(shè)集團(tuán)有限公司宋雪聘的《二級(jí)建造師注冊證書》(注冊編號(hào):245131545131)且5年內(nèi)不予注冊。目前,自治區(qū)住建廳正在走行政處罰、處理告知程序。

(2)申會(huì)科,居仁村文化活動(dòng)中心工程項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師,未到崗履行職責(zé),建議由發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷申會(huì)科的《總監(jiān)理工程師證書》。2023年2月10日,南寧市住建局行文《關(guān)于對經(jīng)開區(qū)居仁村“5·30”事故相關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位資質(zhì)證書吊銷處理的請示》(南住建報(bào)〔2023〕85號(hào))報(bào)自治區(qū)住建廳,申請依法吊銷南寧市鑫帥建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司申會(huì)科的《廣西建設(shè)工程監(jiān)理工程師培訓(xùn)合格證》(管理號(hào):450102226)且5年內(nèi)不予注冊。目前,自治區(qū)住建廳正在走行政處罰、處理告知程序。

三、事故有關(guān)監(jiān)管單位和人員的責(zé)任追究落實(shí)情況

按照《經(jīng)開區(qū)居仁村“5·30”事故調(diào)查報(bào)告》的責(zé)任認(rèn)定,南寧市江南區(qū)金凱街道辦事處(以下簡稱金凱街道辦)國土建設(shè)經(jīng)貿(mào)站、金凱街道辦、南寧市雅力富建設(shè)投資有限責(zé)任公司、南寧市經(jīng)開區(qū)建設(shè)發(fā)展局、南寧市經(jīng)開區(qū)管委會(huì)等部門及其工作人員履行安全管理職責(zé)不到位,對事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。南寧市人民政府責(zé)成各責(zé)任單位分別作出深刻書面檢查。同時(shí),按照干部管理權(quán)限,由有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)。具體情況如下:

(一)事故有關(guān)監(jiān)管單位的責(zé)任追究情況。

1.金凱街道辦國土建設(shè)經(jīng)貿(mào)站已于2023年2月27日向金凱街道辦作出書面檢查。

2.金凱街道辦已于2023年2月27日向經(jīng)開區(qū)黨工委作出書面檢查。

3.南寧市雅力富建設(shè)投資有限責(zé)任公司已于2023年2月11日向經(jīng)開區(qū)黨工委作出書面檢查。

4.南寧市經(jīng)開區(qū)建設(shè)發(fā)展局已于2023年3月2日向經(jīng)開區(qū)黨工委作出書面檢查。

5.南寧市經(jīng)開區(qū)管委會(huì)已于2023年3月11日向南寧市人民政府作出書面檢查。

(二)事故有關(guān)監(jiān)管單位責(zé)任人員的責(zé)任追究情況。

1.何建匯,經(jīng)開區(qū)建設(shè)發(fā)展局局長,對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2023年5月25日,南寧市監(jiān)察委員會(huì)給予何建匯政務(wù)警告處分(南監(jiān)決〔2023〕16號(hào))。

2.周濤進(jìn),江南區(qū)金凱街道黨工委委員、金凱街道辦副主任,對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2023年5月25日,南寧市監(jiān)察委員會(huì)給予周濤進(jìn)政務(wù)記過處分(南監(jiān)決〔2023〕17號(hào))。

3.葉祖蓮,江南區(qū)金凱街道原黨工委副書記、金凱街道辦主任,對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2023年5月25日,南寧市監(jiān)察委員會(huì)給予葉祖蓮政務(wù)警告處分(南監(jiān)決〔2023〕18號(hào))。

4.廖超接,江南區(qū)金凱街道黨工委書記,對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2023年5月25日,南寧市紀(jì)律檢查委員會(huì)給予廖超接黨內(nèi)警告處分(南紀(jì)〔2023〕123號(hào))。

5.陳春明,經(jīng)開區(qū)建設(shè)發(fā)展局副局長,對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2023年4月8日,南寧市紀(jì)委監(jiān)委駐經(jīng)開區(qū)管委會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組給予陳春明政務(wù)警告處分(南紀(jì)監(jiān)駐經(jīng)開決字〔2023〕3號(hào))。

6.黃海峰,經(jīng)開區(qū)建設(shè)發(fā)展局基建科科長,對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。2023年4月8日,南寧市紀(jì)委監(jiān)委駐經(jīng)開區(qū)管委會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組給予黃海峰政務(wù)記過處分(南紀(jì)監(jiān)駐經(jīng)開決字〔2023〕4號(hào))。

7.盧寶建,江南區(qū)金凱街道辦國土建設(shè)經(jīng)貿(mào)站站長,對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。2023年4月8日,南寧市紀(jì)委監(jiān)委駐經(jīng)開區(qū)管委會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組給予盧寶建政務(wù)記大過處分(南紀(jì)監(jiān)駐經(jīng)開決字〔2023〕5號(hào))。

8.凌峰,江南區(qū)金凱街道辦國土建設(shè)經(jīng)貿(mào)站副站長,對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。2023年4月8日,南寧市紀(jì)委監(jiān)委駐經(jīng)開區(qū)管委會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組給予凌峰政務(wù)撤職處分(南紀(jì)監(jiān)駐經(jīng)開決字〔2023〕6號(hào))。2023年4月15日,南寧市江南區(qū)金凱街道工作委員會(huì)給予凌峰留黨察看一年處分(南江凱黨發(fā)〔2023〕20號(hào))。

9.盧國源,南寧市雅力富建設(shè)投資有限責(zé)任公司董事長、總經(jīng)理、法定代表人,對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2023年4月8日,南寧市紀(jì)委監(jiān)委駐經(jīng)開區(qū)管委會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組給予盧國源政務(wù)警告處分(南紀(jì)監(jiān)駐經(jīng)開決字〔2023〕7號(hào))。

10.支清曉,南寧市雅力富建設(shè)投資有限責(zé)任公司副總經(jīng)理,對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2023年4月8日,南寧市紀(jì)委監(jiān)委駐經(jīng)開區(qū)管委會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組給予支清曉政務(wù)記過處分(南紀(jì)監(jiān)駐經(jīng)開決字〔2023〕8號(hào))。

11.陳相文,南寧市雅力富建設(shè)投資有限責(zé)任公司工程管理部副經(jīng)理,對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。2023年4月8日,南寧市紀(jì)委監(jiān)委駐經(jīng)開區(qū)管委會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組給予陳相文政務(wù)記大過處分(南紀(jì)監(jiān)駐經(jīng)開決字〔2023〕9號(hào))。

12.李彤彤,江南區(qū)金凱街道黨工委副書記、金凱街道辦主任,對金凱街道辦的安全生產(chǎn)負(fù)有第一責(zé)任人的職責(zé)。2023年2月28日,李彤彤已向經(jīng)開區(qū)黨工委作出書面檢查。

13.廖勇,經(jīng)開區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任,對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2023年3月2日,廖勇已向經(jīng)開區(qū)黨工委作出書面檢查。

四、事故有關(guān)責(zé)任單位整改措施落實(shí)情況

通過現(xiàn)場檢查和調(diào)閱臺(tái)賬資料,可以看出經(jīng)開區(qū)居仁村“5·30”事故發(fā)生后,大部分部門和單位能夠嚴(yán)格按照《經(jīng)開區(qū)居仁村“5·30”事故調(diào)查報(bào)告》的要求,認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),加強(qiáng)內(nèi)部管理,積極落實(shí)事故整改措施,但廣西東晉建設(shè)集團(tuán)有限公司和南寧市鑫帥建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司未能從經(jīng)開區(qū)居仁村“5·30”事故中汲取教訓(xùn),未按照《經(jīng)開區(qū)居仁村“5·30”事故調(diào)查報(bào)告》提出的要求去落實(shí)相關(guān)整改措施。具體落實(shí)情況如下:

(一)涉事企業(yè)整改措施落實(shí)情況。

1.南寧市雅力富建設(shè)投資有限責(zé)任公司:事故發(fā)生后,公司專門組織召開事故警示教育會(huì),圍繞事故進(jìn)行深入剖析,并按照經(jīng)開區(qū)管委會(huì)辦公室下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)落實(shí)居仁村“5·30”戲臺(tái)坍塌較大事故責(zé)任追究和整改措施工作方案的通知》文件精神,深刻汲取事故教訓(xùn),并按照“四不放過”原則抓好整改措施落實(shí)。一是建立健全安全生產(chǎn)制度,完善公司體系機(jī)構(gòu)。經(jīng)開區(qū)居仁村“5·30”事故發(fā)生后,公司編制了《安全生產(chǎn)管理制度》(意見稿)、《工程項(xiàng)目安全文明考核評比方案》(意見稿)、《建設(shè)工程項(xiàng)目安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等管理制度,成立了風(fēng)控及運(yùn)營管理部作為安全監(jiān)督部,并招聘了安全生產(chǎn)管理專員負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)督檢查及日常安全管理。二是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。為汲取教訓(xùn),公司嚴(yán)格按照相關(guān)程序,對各方單位資質(zhì)、市場信用等進(jìn)行核實(shí),不存在違法違規(guī)問題后,工程管理部方組織項(xiàng)目開工建設(shè)。同時(shí),公司對照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān),確保過程管控到位,安全、質(zhì)量符合規(guī)范要求。三是加大安全監(jiān)管力度,進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念。事發(fā)后,公司制定了《安全生產(chǎn)大檢查工作方案》和《安全生產(chǎn)集中整治工作實(shí)施方案》,成立了檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對所有在建工程項(xiàng)目開展為期3個(gè)月的安全大檢查。從2023年7月開始,公司要求主要負(fù)責(zé)人每月進(jìn)行現(xiàn)場帶隊(duì)檢查不少于1次,公司分管工程的分管領(lǐng)導(dǎo)每月進(jìn)行帶隊(duì)檢查不少于2次。

2.廣西沃森工程設(shè)計(jì)有限公司:事故發(fā)生后,為深刻汲取事故教訓(xùn),該公司組織進(jìn)行了綜合大檢查,同時(shí)開展了全員安全教育,圍繞經(jīng)開區(qū)居仁村“5·30”事故進(jìn)行深刻剖析,并針對公司現(xiàn)有狀況進(jìn)行安全培訓(xùn),增加職工的法制意識(shí)、安全意識(shí)。同時(shí),對公司管理流程再造,完善規(guī)章制度,加強(qiáng)設(shè)計(jì)規(guī)范意識(shí),強(qiáng)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程管控,嚴(yán)防類似事故的發(fā)生。一是建立健全了安全管理制度,提升了安全生產(chǎn)管理水平。為完善安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理體系,公司制定了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》。同時(shí),公司成立監(jiān)督管理部門,建立了完整的圖紙審核制度,全程把控圖紙質(zhì)量。為規(guī)范圖紙管理,防止出現(xiàn)遺漏、丟失等問題,降低由打印錯(cuò)誤帶來的風(fēng)險(xiǎn),頒布《關(guān)于公司統(tǒng)一打印圖紙的通知》,改用線上圖紙校審流程,校審記錄做到有跡可循,將工作數(shù)據(jù)化,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高效率零錯(cuò)誤。二是開展依法依規(guī)經(jīng)營整改工作。事故發(fā)生后,公司會(huì)定期組織設(shè)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),熟讀規(guī)范,對于國家新頒布的法律法規(guī)進(jìn)行研討,從源頭上杜絕設(shè)計(jì)質(zhì)量的發(fā)生。同時(shí),公司加強(qiáng)了項(xiàng)目前期策劃、跟進(jìn)追蹤,做到無審批,不執(zhí)行,確保項(xiàng)目依法依規(guī)開展,制度落實(shí)到位,降低項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)。為避免其他項(xiàng)目出現(xiàn)類似問題,公司對目前項(xiàng)目進(jìn)行排查,逐個(gè)電話跟進(jìn),確保所有項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量可控。

3.廣西東晉建設(shè)集團(tuán)有限公司、南寧市鑫帥建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司:事故發(fā)生后,均不認(rèn)為其是南寧市經(jīng)開區(qū)居仁村文化活動(dòng)中心工程項(xiàng)目的參建單位,不認(rèn)可《經(jīng)開區(qū)居仁村“5·30”事故調(diào)查報(bào)告》的責(zé)任認(rèn)定,目前正在走行政訴訟程序。兩家企業(yè)均未按照《經(jīng)開區(qū)居仁村“5·30”事故調(diào)查報(bào)告》提出的要求去落實(shí)相關(guān)整改措施。

(二)地方政府及有關(guān)部門汲取事故教訓(xùn)、落實(shí)整改措施情況。

1.南寧市經(jīng)開區(qū)管委會(huì):接到《經(jīng)開區(qū)居仁村“5·30”事故調(diào)查報(bào)告》結(jié)案批復(fù)后,召開會(huì)議通報(bào)了事故調(diào)查結(jié)果,要求相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理意見和事故防范及整改措施,加大對建筑行業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查力度。2023年一至三季度分別開展了高處墜落、施工機(jī)械、防坍塌等3個(gè)工程建設(shè)領(lǐng)域方面的專項(xiàng)檢查,抽查建設(shè)項(xiàng)目408個(gè),簽發(fā)監(jiān)督整改363份,停工通知35份,約談會(huì)12次,強(qiáng)制停工項(xiàng)目5個(gè),誠信扣分5次。

2.南寧市住建局:事故發(fā)生后,立即開展全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大排查,并印發(fā)了《關(guān)于立即開展全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大排查的緊急通知》(南住建質(zhì)安〔2023〕10號(hào))、《關(guān)于印發(fā)2023年南寧市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大排查工作方案的通知》(南住建〔2023〕111號(hào))。接到結(jié)案批復(fù)后,立即下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)經(jīng)開區(qū)居仁村“5·30”事故整改方案的通知》(南住建〔2023〕82號(hào)),督促各建筑工地認(rèn)真開展安全隱患排查整治工作,組織各級(jí)建設(shè)行政主管部門積極開展建筑工地安全生產(chǎn)大檢查工作。同時(shí)加強(qiáng)了深基坑、腳手架、起重機(jī)械、模板支架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案編制、審核和執(zhí)行情況管理;制定了本市危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案上傳、專家抽取、專家論證結(jié)論上傳等工作流程;完善了建設(shè)行政主管部門對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證及實(shí)施情況的監(jiān)督檢查制度。

3.南寧市經(jīng)開區(qū)建設(shè)發(fā)展局:事發(fā)后,立即召開了相關(guān)會(huì)議,針對事故暴露的問題,分析事故原因,分析經(jīng)開區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全形勢,印發(fā)《關(guān)于立即全面開展南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的緊急通知》(南經(jīng)建發(fā)〔2023〕40號(hào)),開展隱患專項(xiàng)排查治理工作,采取有效措施打擊違規(guī)建設(shè)行為,對未依法取得《建設(shè)工程施工許可證》項(xiàng)目立即停工,嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)領(lǐng)域借用資質(zhì)和掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包、以包代管等違法違規(guī)行為。同時(shí)緊急約談施工單位廣西東晉建設(shè)集團(tuán)有限公司和監(jiān)理單位南寧市鑫帥建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司,并公示暫停兩家單位定點(diǎn)搖號(hào)資格。

4.金凱街道辦。事故發(fā)生后,金凱街道辦于當(dāng)天下午立即召開事故安全生產(chǎn)專題會(huì)暨事故善后處置工作布置會(huì)議,對轄區(qū)安全生產(chǎn)工作和立即組織開展隱患排查整治行動(dòng)進(jìn)行緊急部署。結(jié)案批復(fù)后,金凱街道辦專門召開金凱街道“5·30”事故專題警示教育會(huì),深刻汲取居仁村“5·30”事故教訓(xùn),深入剖析原因,按照要求堅(jiān)決落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施,進(jìn)一步做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。為避免安全生產(chǎn)監(jiān)管工作銜接出現(xiàn)空擋盲區(qū),及時(shí)修訂印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整金凱街道安全生產(chǎn)工作委員會(huì)成員的通知》(南江凱街發(fā)〔2023〕12號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作責(zé)任范圍的通知》(南江凱街發(fā)〔2023〕37號(hào))。為加強(qiáng)對定點(diǎn)單位管理,制定了《南寧市江南區(qū)金凱街道辦事處定點(diǎn)施工單位管理辦法(修訂版)》,實(shí)現(xiàn)對街道建設(shè)項(xiàng)目全過程管控。同時(shí),金凱街道辦制定印發(fā)了《金凱街道深刻汲取居仁村“5·30”垮塌事故教訓(xùn)立即開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(南江凱街發(fā)〔2023〕36號(hào)),在轄區(qū)范圍內(nèi)集中開展為期3個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),堅(jiān)決防范遏制各類事故隱患苗頭。

五、事故發(fā)生單位及行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)人員受教育情況

經(jīng)開區(qū)居仁村“5·30”事故發(fā)生后,南寧市安委會(huì)將事故進(jìn)行了通報(bào)并要求住建部門在全市開展安全專項(xiàng)行動(dòng),加大對建筑施工領(lǐng)域的執(zhí)法檢查力度和頻次,嚴(yán)厲打擊和查處安全生產(chǎn)違法行為。政府批復(fù)結(jié)案后,市應(yīng)急局就將事故調(diào)查報(bào)告在安全生產(chǎn)網(wǎng)站上進(jìn)行了全文公開,同時(shí),市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室也正在按照《南寧市安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度》有關(guān)規(guī)定和程序擬將事故4家責(zé)任企業(yè)納入南寧市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”管理。事故的發(fā)生經(jīng)過及處理結(jié)果在全市各行業(yè)領(lǐng)域都起到了很大的警示教育作用。

南寧市雅力富建設(shè)投資有限責(zé)任公司和廣西沃森工程設(shè)計(jì)有限公司針對經(jīng)開區(qū)居仁村 “5·30”事故暴露出來的問題,能夠汲取教訓(xùn),舉一反三,排查隱患,規(guī)范管理,堵塞漏洞,將經(jīng)開區(qū)居仁村 “5·30”事故在公司進(jìn)行了通報(bào)并作為警示教育案例進(jìn)行學(xué)習(xí)。法定代表人向公司員工深刻剖析了公司存在的問題并進(jìn)行了檢討,提醒員工銘記血的教訓(xùn),做到警鐘長鳴。

廣西東晉建設(shè)集團(tuán)有限公司和南寧市鑫帥建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司在經(jīng)開區(qū)居仁村 “5·30”事故發(fā)生后,思想上認(rèn)識(shí)不到位,未對照《經(jīng)開區(qū)居仁村“5·30”事故調(diào)查報(bào)告》提出的措施進(jìn)行針對性整改,排查存在的安全生產(chǎn)隱患,未從事故中受到警示教育,未能做到以案為鑒。

六、存在問題及整改措施建議

(一)存在問題:

廣西東晉建設(shè)集團(tuán)有限公司和南寧市鑫帥建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司在收到《南寧市人民政府關(guān)于同意南寧市經(jīng)開區(qū)居仁村文化活動(dòng)中心工程項(xiàng)目“5·30”戲臺(tái)坍塌較大事故調(diào)查處理結(jié)案的批復(fù)》(南府復(fù)〔2023〕11號(hào))后,針對經(jīng)開區(qū)居仁村“5·30”事故暴露出來的問題,公司未能從事故中汲取教訓(xùn),也未進(jìn)行總結(jié)和反思,更沒有按照《經(jīng)開區(qū)居仁村“5·30”事故調(diào)查報(bào)告》提出的有關(guān)要求去落實(shí)相關(guān)整改措施。

(二)措施建議:

建議南寧市住建局,督促廣西東晉建設(shè)集團(tuán)有限公司和南寧市鑫帥建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司落實(shí)《經(jīng)開區(qū)居仁村“5·30”事故調(diào)查報(bào)告》提出的事故防范措施建議。

七、評估組評估意見

從經(jīng)開區(qū)居仁村“5·30”事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)總體情況看,評估組認(rèn)為:

(一)南寧市住建局、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)建設(shè)發(fā)展局、金凱街道辦、南寧市雅力富建設(shè)投資有限責(zé)任公司和廣西沃森工程設(shè)計(jì)有限公司在收到《經(jīng)開區(qū)居仁村“5·30”事故調(diào)查報(bào)告》結(jié)案批復(fù)后,能夠按照生產(chǎn)安全事故“四不放過”原則,嚴(yán)肅處理事故相關(guān)責(zé)任人員,能深刻汲取事故教訓(xùn),認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,對事故責(zé)任單位和行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)人員起到了警示和教育的作用,同時(shí),對《經(jīng)開區(qū)居仁村“5·30”事故調(diào)查報(bào)告》提出的防范措施建議能認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,并積極進(jìn)行了整改落實(shí)。

事故情況報(bào)告范文第3篇

第二條本制度所稱重大食品安全事故是指在食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、經(jīng)營、消費(fèi)等活動(dòng)中發(fā)生的造成人身重大傷亡、眾多人數(shù)患病或者對人體健康構(gòu)成潛在重大危害的情況。

第三條凡在**市轄區(qū)內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人,以及涉及食品安全事故處理的有關(guān)單位和個(gè)人均應(yīng)遵守。

第四條市食品藥品監(jiān)督管理局受理管轄范圍內(nèi)的重大食品安全事故報(bào)告,依法組織對事故的查處,組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

第五條發(fā)生食品安全事故的單位和接治事故疾患者的治療機(jī)構(gòu)及事故處理部門,及時(shí)向主管部門匯報(bào)。主管部門接到匯報(bào)后迅速向市食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)事故情況。

食品藥品監(jiān)督管理局接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)填寫《重大食品安全事故報(bào)告登記表》,并向**市政府和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,同時(shí)通報(bào)同級(jí)相關(guān)部門。

市食品藥品監(jiān)督管理局接到跨轄區(qū)的重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)在報(bào)告上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門的同時(shí),及時(shí)通報(bào)與事故有關(guān)地區(qū)的食品藥品監(jiān)督管理部門。

**市食品安全委員會(huì)的委員單位,接到重大食品安全事故報(bào)告后,除按規(guī)定報(bào)同級(jí)政府和上級(jí)主管部門外,應(yīng)在接到報(bào)告后2個(gè)小時(shí)內(nèi)向市食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)。

第六條重大食品安全事故報(bào)告分為初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。

初次報(bào)告的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、病亡人數(shù),事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間,報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式,事故原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。盡可能報(bào)告的信息:事故的簡要經(jīng)過,直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。初次報(bào)告應(yīng)在知悉事故后2小時(shí)內(nèi)完成。

階段報(bào)告的內(nèi)容包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因的判斷等。在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程變化或者上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)。

總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包括食品安全事故鑒定結(jié)論、對事故的發(fā)生和處理進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,提出今后對類似事件的防范和處置建議?偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)在事故處理結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。

第七條市食品藥品監(jiān)督管理局在每季度末,負(fù)責(zé)匯總食品安全事故發(fā)生情況和處理結(jié)果,并于下一季度第一個(gè)月份十五日之前,上報(bào)**市食品藥品監(jiān)督管理局。

第八條對食品安全事故瞞報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)的有關(guān)責(zé)任人,將按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

第九條市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全市食品安全傷亡事故統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作,依法組織開展對重大事故的查處,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向市政府和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告重大食品安全事故查處情況。

事故情況報(bào)告范文第4篇

(一)路外傷亡事故的通報(bào)

1、在區(qū)間發(fā)生路外傷亡事故,列車司機(jī)和運(yùn)轉(zhuǎn)車長應(yīng)立即停車,對事故現(xiàn)場作好標(biāo)記和記錄,將死傷者移出線路,傷者急送就近醫(yī)院或隨車帶往有醫(yī)院的前方站搶救治療,盡速恢復(fù)正常行車,并速將事故情況報(bào)告就近車站。

巡道工或其他人員發(fā)現(xiàn)時(shí),亦應(yīng)立即報(bào)告就近車站。

2、車站接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告分局列車調(diào)度員,并通知有關(guān)段和公安派出所,共同組織人員急赴事故現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理。尸體應(yīng)派人看守。

3、車站和公安派出所接到報(bào)告后,應(yīng)盡快分別報(bào)告地方政府和公安部門并通知傷亡者家屬和所屬單位。

4、在站內(nèi)或段管線內(nèi)發(fā)生的路外傷亡事故,站、段亦按以上方法緊急處理,并直接報(bào)告分局列車調(diào)度員。

報(bào)告項(xiàng)目如下:

(1)發(fā)生的月、日、時(shí)、分。

(2)發(fā)生地點(diǎn)(區(qū)間、公里、米)。

(3)列車車次,機(jī)車型號(hào),牽引輛數(shù)、噸數(shù),司機(jī)、車長及有關(guān)人員姓名。

(4)交通車輛所屬單位、車種、輛數(shù)和裝載情況。

(5)傷亡人員所屬單位、姓名、職業(yè)、性別、年齡。

(6)事故概況及原因。

(7)鐵路機(jī)車、車輛、線路損壞情況。

(8)是否需要救護(hù)車、救援列車和起重機(jī)。

(9)責(zé)任者及其所屬單位。

5、分局列車調(diào)度員接到報(bào)告后,應(yīng)立即填寫行車事故概況表并報(bào)告分局調(diào)度值班主任、安全監(jiān)察室、公安分處、有關(guān)單位和鐵路局值班調(diào)度員。

如需要救護(hù)車、救援列車或救援隊(duì)時(shí),分局調(diào)度值班主任應(yīng)即出動(dòng)命令,通知有關(guān)人員并報(bào)告鐵路局調(diào)度值班科長。

6、鐵路局值班調(diào)度接到報(bào)告后,應(yīng)填寫行車事故概況并立即報(bào)告值班調(diào)度科長、安全監(jiān)察室、公安處及有關(guān)單位。

7、對于一次死傷多人(死亡和重傷五人及以上)的重大路外傷亡事故,鐵路局、分局除按以上規(guī)定報(bào)告外,還應(yīng)報(bào)告鐵路局長、分局長和鐵道部值班調(diào)度員。

8、鐵路火車與其他車輛碰撞,雖路外傷亡人數(shù)未構(gòu)成重大路外傷亡事故,但如鐵路損失達(dá)到《鐵路行車事故處理規(guī)則》規(guī)定的重大、大事故條件者,亦列為重大路外傷亡事故。

火車與牲畜碰撞,達(dá)到《鐵路行車事故處理規(guī)則》規(guī)定的重大、大事故條件者,列重大路外傷亡事故,達(dá)到險(xiǎn)性及一般事故條件者,列一般路外傷亡事故。

9、鐵道部值班調(diào)度員接到重大路外傷亡事故報(bào)告后,應(yīng)填寫事故概況表并立即報(bào)告值班調(diào)度處長,由值班處長通知安全監(jiān)察委員會(huì)。

10、鐵路局(或分局)安全監(jiān)察室和公安處(或分處)應(yīng)分別及時(shí)將重大路外傷亡事故情況報(bào)告省、市、自治區(qū)人民政府和公安部門。

11、鐵道部安全監(jiān)察員會(huì)和公安局應(yīng)分別及時(shí)將重大路外傷亡事故情況報(bào)告國家勞動(dòng)總局和公安部。

(二)路外傷亡事故的調(diào)查處理

1、發(fā)生路外傷亡事故,應(yīng)成立事故調(diào)查處理委員會(huì),在當(dāng)?shù)乜h以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行調(diào)查處理。

一般路外傷亡事故,由有關(guān)站、段主持,鐵路公安和有關(guān)單位以及傷亡者所屬單位的代表參加。

多人傷亡重大事故,由鐵路分局長(付分局長)主持,鐵路公安和有關(guān)單位以及傷亡者所屬單位的代表參加。死傷較多或損失嚴(yán)重的,鐵路局長(或付局長)應(yīng)率領(lǐng)安全監(jiān)察室、公安處和有關(guān)處人員參加調(diào)查處理。

遇有火車與汽車、拖拉機(jī)相撞時(shí),應(yīng)通知當(dāng)?shù)亟煌ūO(jiān)理部門參加。

跨局(分局)運(yùn)行的列車、機(jī)車,發(fā)生路外傷亡事故時(shí),由發(fā)生(發(fā)現(xiàn))地點(diǎn)所在鐵路局(分局)處理、統(tǒng)計(jì)。

2、事故調(diào)查處理委員會(huì)的任務(wù)是:調(diào)查事故情況,收集資料,作成事故現(xiàn)場調(diào)查記錄,查明事故原因,分析確定責(zé)任,吸取教訓(xùn),研究防止事故措施,做出處理決定。

3、凡屬鐵路主要責(zé)任的路外傷亡事故,責(zé)任單位應(yīng)按事故調(diào)查處理委員會(huì)的意見,對責(zé)任者提出處理意見。一般路外傷亡事故報(bào)鐵路分局審批,重大路外傷亡事故報(bào)鐵路局審批。

4、重大路外傷亡事故發(fā)生后,事故調(diào)查處理委員會(huì)應(yīng)及時(shí)向鐵路局和鐵道部拍發(fā)電報(bào),拍發(fā)辦法及內(nèi)容如下:

(1)發(fā)報(bào)人:事故調(diào)查處理委員會(huì)。

(2)收報(bào)人:鐵道 部長、部安全監(jiān)察委員會(huì)、公安局、鐵路局長、局安全監(jiān)察室、公安處。

(3)電報(bào)等級(jí):按特急電報(bào)辦理,等級(jí)標(biāo)志為“X”。

(4)電報(bào)內(nèi)容、代號(hào)如下:電文先記“重大路外傷亡事故”然后用下列代號(hào)(見附表)。代替報(bào)告項(xiàng)目,再填記具體內(nèi)容(不用項(xiàng)目可省略)。

5、路外傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告

事故調(diào)查處理委員會(huì)在調(diào)查處理完畢后,填寫“路外傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告”,以書面上報(bào)有關(guān)單位。

(三)路外傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)報(bào)告制度

1、分局安全監(jiān)察室每日應(yīng)將前一日的路外傷亡事故情況報(bào)告鐵路局安全監(jiān)察室。

鐵路局、分局安全監(jiān)察室應(yīng)隨時(shí)將重大路外傷亡事故上報(bào)。

2、路外傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析表鐵路分局于每月、季、半年、年度后七日內(nèi)報(bào)送鐵路局安全監(jiān)察室,鐵路局于十五日內(nèi)報(bào)送鐵道部安全監(jiān)察委員會(huì)。

3、鐵路局、分局每季、年度終了應(yīng)將路外傷亡事故分析、總結(jié)情況報(bào)送上級(jí)。

在分析、總結(jié)安全工作時(shí),應(yīng)把路外傷亡事故作為內(nèi)容之一。

4、鐵路局、分局應(yīng)定期向所在省、市、自治區(qū)人民政府匯報(bào)路外傷亡事故情況。

鐵道部安全監(jiān)察委員會(huì)應(yīng)定期向國家勞動(dòng)總局匯報(bào)。

附表

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│代號(hào)│ 代 表 事 項(xiàng) │

│--│----------------│

│1 │發(fā)生月、日、時(shí)、分 │

│--│----------------│

│2 │發(fā)生地點(diǎn)(線名、區(qū)間、公里、米)│

│--│----------------│

│3 │發(fā)生列車車次、種類 │

│--│----------------│

│4 │機(jī)車型號(hào)、牽引輛數(shù) │

│--│----------------│

│5 │事故概況及原因 │

│--│----------------│

│6 │交通車輛所屬單位、車種及破損情況│

│--│----------------│

│7 │傷亡人員所屬單位、姓名、職業(yè) │

│--│----------------│

│8 │鐵路機(jī)車、車輛、線路破損情況 │

│--│----------------│

│9 │責(zé)任者及其所屬單位 │

│--│----------------│

│10│線中開通時(shí)間 │

事故情況報(bào)告范文第5篇

一、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理總結(jié)評估報(bào)告制度

省級(jí)安全監(jiān)管部門、專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)中央企業(yè)每半年分別組織對本地區(qū)、本領(lǐng)域、本企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行總結(jié)評估,編寫半年度、年度總結(jié)評估報(bào)告,按要求上報(bào)。

(一)總結(jié)評估報(bào)告的主要內(nèi)容

1.安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急體系建設(shè)情況;

2.救援隊(duì)伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況;

3.預(yù)案編制、執(zhí)行及演練情況;

4.應(yīng)急管理規(guī)章制度建設(shè)情況;

5.事故救援效果及存在的問題;

6.應(yīng)急管理培訓(xùn)及宣傳教育情況;

7.應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、建議;

8.應(yīng)急管理及應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)投入情況;

9.政府投入形成的應(yīng)急救援資產(chǎn)情況;

10.相關(guān)總結(jié)評估報(bào)告附表(見附件1)。

(二)總結(jié)評估報(bào)告上報(bào)程序與時(shí)間

省級(jí)安全監(jiān)管部門于每年的7月25日和次年的1月25日前分別將半年度、年度總結(jié)評估報(bào)告報(bào)送國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心(以下簡稱應(yīng)急指揮中心)。

有關(guān)中央企業(yè)總部于每年的7月15日和次年的1月15日前分別將半年度、年度總結(jié)評估報(bào)告報(bào)送應(yīng)急指揮中心。

省級(jí)礦山應(yīng)急機(jī)構(gòu)于每年的7月15日和次年的1月15日前分別將半年度、年度總結(jié)評估報(bào)告報(bào)送國家安全監(jiān)管總局礦山救援指揮中心,同時(shí)抄送省級(jí)安全監(jiān)管部門。

二、重大及以上生產(chǎn)安全事故和較大未遂傷亡事故救援總結(jié)報(bào)告制度

省級(jí)安全監(jiān)管部門、礦山等專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)分別組織對本地區(qū)、本領(lǐng)域每一起重大及以上安全生產(chǎn)事故和較大未遂傷亡事故成功救援情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié),逐起事故編寫救援總結(jié)報(bào)告,按要求上報(bào)。

(一)救援總結(jié)報(bào)告的主要內(nèi)容

1.事故單位概況;

2.事故發(fā)生、報(bào)告及救援經(jīng)過;

3.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和執(zhí)行情況;

4.事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立及組成情況;

5.專業(yè)救援隊(duì)伍、裝備調(diào)用情況以及救援過程中發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用;

6.救援方案制定和執(zhí)行情況、救援過程中應(yīng)用的裝備及技術(shù)情況、專業(yè)救援隊(duì)伍的搜救情況;

7.事故原因和性質(zhì)的簡要分析;

8.事故救援的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),包括應(yīng)急預(yù)案、事故報(bào)告和救援組織、協(xié)調(diào)、指揮及救援隊(duì)伍、專家、裝備、技術(shù)等方面;

9.對各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、救援隊(duì)伍改進(jìn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作的建議;

10.事故現(xiàn)場相關(guān)圖紙資料,現(xiàn)場搶救的有關(guān)圖片。

(二)救援總結(jié)報(bào)告上報(bào)程序與時(shí)間

省級(jí)安全監(jiān)管部門于事故救援結(jié)束后的30個(gè)工作日內(nèi)將救援總結(jié)報(bào)告報(bào)送應(yīng)急指揮中心。

省級(jí)礦山等專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)于事故救援結(jié)束后的20個(gè)工作日內(nèi)將救援總結(jié)報(bào)告報(bào)送相應(yīng)的上級(jí)機(jī)構(gòu),同時(shí)抄送省級(jí)安全監(jiān)管部門。

三、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作季報(bào)制度

省級(jí)安全監(jiān)管部門、礦山等專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)中央企業(yè)及時(shí)掌握本地區(qū)、本領(lǐng)域和本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急演練開展、應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查、事故救援以及應(yīng)急救援隊(duì)伍安全技術(shù)等工作情況,填寫相關(guān)季報(bào)表(見附件2),按要求上報(bào)。

省級(jí)安全監(jiān)管部門于每季度結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)將季報(bào)表1、季報(bào)表3~9報(bào)送應(yīng)急指揮中心。

有關(guān)中央企業(yè)于每季度結(jié)束后的5個(gè)工作日內(nèi)將季報(bào)表2、季報(bào)表3~9與本企業(yè)相關(guān)的內(nèi)容報(bào)送應(yīng)急指揮中心。

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