村公示報告(精選5篇)
村公示報告范文第1篇
一、指導思想
糧食直補堅持誰種地補給誰的原則,承包地轉(zhuǎn)包給他人的,按承包協(xié)議處理,拋荒地和非農(nóng)業(yè)征(占)用的耕地不予補貼。糧食直補仍按去年補貼政策執(zhí)行。鎮(zhèn)對各村的糧食直補和農(nóng)資綜合直補面積仍按去年面積進行下達。各村原則上應按去年核定到戶面積進行發(fā)放,如需調(diào)整,必須報鎮(zhèn)審批。去年補貼面積存在虛報、并戶等問題的,必須重新核定到戶面積。
二、實施步驟
1、鎮(zhèn)政府召開糧食直補和農(nóng)資綜合直補工作會議,部署具體工作,明確紀律要求。
2、各村召開村組干部會議,組織村組核定到戶面積,面積審核表、公示清冊及書面說明材料報鎮(zhèn),鎮(zhèn)農(nóng)辦報市相關(guān)部門審核同意后準備進行公示。
3、鎮(zhèn)統(tǒng)一打印公示清冊(每頁加蓋章印),張貼在村組公示欄進行公示,。公示期間,鎮(zhèn)紀委將對各村公示情況進行督查,對群眾提出異議的,進行復核糾正。
4、鎮(zhèn)財政所通過鎮(zhèn)有線電視、廣播進行政策宣傳,公布咨詢舉報電話,告知村民到村組公示欄查看核對補貼面積。
5、鎮(zhèn)里公示結(jié)果,調(diào)整錄入最終到戶面積數(shù)據(jù),交財政所核對“一折通”信息后,打印全鎮(zhèn)糧食直補發(fā)放清冊和村干部及大戶補貼清冊兩種各一式三份,加蓋章印后裝訂成冊連同電子清冊,上報市有關(guān)部門。
三、工作要求
1、嚴格核定補貼面積。補貼面積的核定是整個糧食直補工作中的重點,也是整個糧食直補工作中的難點。各村要抓好這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),對上報的補貼方案認真進行審核,特別是對年實際納稅面積超過上報計稅面積,而實行面積打折的村組,要嚴格審查補貼范圍是否合規(guī),補貼口徑是否一致,打折比例是否統(tǒng)一。要將水稻直補面積與以前的補貼面積進行核對,對面積出入較大的,要調(diào)查問清情況確保核定到戶面積公平、合理。
2、大力開展宣傳活動。開展多種形式的宣傳活動,重申工作紀律,增強農(nóng)戶維權(quán)意識。在宣傳發(fā)動階段,要逐隊地張貼宣傳公告,逐家逐戶地通知,并要在村公開欄張貼公告,使群眾能及時了解政策。在面積核定及公示階段,要通過廣播告知農(nóng)戶到村組公示欄查看核對補貼面積,公布咨詢舉報電話,造濃公示督查的氛圍。在補貼存折發(fā)放和資金兌付期間,要專門印制《糧食補貼發(fā)放公告》,將公告與發(fā)放清冊張貼在村組公示欄內(nèi),并通過廣播及時告知群眾,確保做到政策宣傳到戶、資金發(fā)放通知到戶。
村公示報告范文第2篇
扶貧站:
根據(jù)**文件精神要求,為進一步加強財政專項扶貧資金管理,提高資金使用效益,保證財政專項扶貧資金的安全高效。我村高度重視,并由村支監(jiān)三委及駐村工作隊負責全面清理,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、我村資金使用管理情況。
(一)財政專項扶貧資金安排、撥付、使用及報賬基本情況
我村2023年共獲得扶貧項目1個(散養(yǎng)土雞項目),安排財政專項扶貧資金**萬元,其中:
第一次上級撥付到賬資金***元,第二次上級撥付到賬資金***元,第三次上級撥付到賬資金***元,以上三次共計撥款到賬***元,以上資金嚴格按照項目批復方案使用及報賬。
(二)財政專項扶貧資金公告公示情況
1、我村2023年散養(yǎng)土雞項目情況、資金撥付、使用情況已在鄉(xiāng)村兩級公示公告;
2、我村在扶貧資金使用過程中不存在《貴州省財政專項扶貧資金管理辦法》中規(guī)定的負面清單;
3、我村在扶貧資金使用、報賬過程中不存在貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留閑置、損失浪費等情況。
二、我村財政專項扶貧資金項目建設(shè)管理情況
(一)、我村脫貧攻堅項目庫建設(shè)、動態(tài)管理嚴格按照“一達標、兩不愁、三保障”及相關(guān)程序標準入庫,2023年我村所實施的散養(yǎng)土雞項目從項目庫中挑選;
(二)、我村在實施項目的過程中,嚴格按照項目批復實施方案、嚴格按照項目實施過程中項目調(diào)整的批復方案進行實施,扶貧資金使用及雞場運營收支情況,已在村進行公示;
(三)、目前我村散養(yǎng)土雞項目已完成雞場基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)設(shè)備的驗收,2023年完成了土雞2000只的飼養(yǎng)出欄,2023年將繼續(xù)飼養(yǎng)本項目剩余4000只土雞。目前雞場已通過重新整理、修繕,剩余4000只雞已進行購苗驗收。
(四)、2023年我村通過2000只土雞飼養(yǎng)出欄,共賣出1591只土雞,集體經(jīng)濟總收入***元,其中,支付工資13000元,支付藥品、飼料***元,現(xiàn)凈收入資金***元,已存入集體經(jīng)濟賬戶。通過2023年項目的實施,我村取得了一定效益。
三、我村資金及項目檔案管理情況。
(一)、我村在項目實施過程中,及時對項目資金撥付、使用、報賬等資料進行了收集、整理,按時記賬,確保有關(guān)資料準確無誤;
(二)、項目庫建設(shè)資料嚴格按照程序進行,并對項目庫建設(shè)資料進行了整理歸檔;
(三)、對項目庫建設(shè)、扶貧資金項目及時進行公示公告,并收集公示公告圖片資料,上交鄉(xiāng)扶貧站;
四、不足之處
在項目實施過程中,各方配合工作欠佳,項目實施進度時快時慢,致使相關(guān)資料收集困難。
五、下一步打算
(一)、我村將集中精力,及時組織專人,及時完善項目相關(guān)資;
(二)、進一步強化管理,落實責任,確保財政扶貧專項資金安全高效。從思想上、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、程序、項目質(zhì)量及資金的監(jiān)督管理入手,不斷完善制度,嚴格項目實施、資金監(jiān)管,實現(xiàn)財政扶貧專項資金“高效、安全”。
村公示報告范文第3篇
存在的主要問題及原因
一、村組干部思想認識存在誤區(qū)。
自從農(nóng)村稅費改革以后,取消了農(nóng)村稅賦,開始起實行糧食種植補貼,應該說搞一事一議是很受歡迎的事,但其實不然,現(xiàn)實中村組干部頭腦中存在“二怕”的思想:
一怕“踏紅線”,F(xiàn)在農(nóng)村普遍存在一種思想,認為農(nóng)業(yè)稅都取消了,還談什么一事一議,搞一事一議不是又在加重農(nóng)民負擔嗎?由于存在這種模糊認識,導致村組干部誰也不敢冒然領(lǐng)頭“闖紅燈”、“踏紅線”,免得沾邊追究責任不劃算。辦事處所轄20個村,只有一個村在上報“一事一議”項目,后因在操作過程中,籌資籌勞不到位,借款又不敢借,怕增加新債務,最后“夭折”了。至底,整個辦事處沒有一個村開展一事一議項目,各村主要領(lǐng)導想法比較一致,怕搞公益事業(yè)建設(shè)有舉債之嫌,稍有不慎,便碰到“增加農(nóng)民負擔”這條紅線。
二怕麻煩。農(nóng)村稅改后,農(nóng)村開展一事一議難度加大,各項程序以制度文件形式固定下來,申報手續(xù)程序較復雜,條條框框多,特別是籌資籌勞標準低要求高,勞務用工登記簿和結(jié)算單面廣難度大,難以達到文件規(guī)定的要求。其次是籌資難。申報項目的村基本上是“債務村”,找村民籌資困難大,有的村民說:“捐款可以,在村賬上抵扣,有多少抵扣多少”,部分村民不理解,不支持,增加了一事一議工作難度,使村干部感到一事一議項目申報工作困難大,程序多、麻煩事特多,故不愿意申報。
二、申請獎補程序復雜,工作程序是一事一議財政獎補的精髓所在,但過于精細,過于繁瑣。按當陽市農(nóng)村財政管理局設(shè)計15套表格(資料目錄),各村上報一事一議獎補資料必須要按15份資料上報,缺一不可,例如某村資料目錄如下:
村一事一議籌資籌勞財政獎補項目資料目錄
1、一事一議籌資籌勞申報審批表。
2、村民會議或村民代表會議討論表決的會議記錄及農(nóng)戶簽章。
3、一事一議籌資籌勞分解明細表。
4、村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目申報表。
5、村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目驗收報告表。
6、工程項目預算方案。
7、工程項目合同書。
8、工程項目竣工驗收報告。
9、工程項目決算報告。
10、施工單位收款憑證(稅務票據(jù))。
11、籌資交款憑證(信用社進帳單)。
12、獎補資金收款憑證。
13、勞務用工登記簿。
14、勞務用工結(jié)算表(農(nóng)戶簽章)。
15、其它資料。
以上目錄可以看出,15套資料有許多相重之處,如勞務用工登記簿和勞務用工結(jié)算表(農(nóng)戶簽章)、工程項目預算方案和工程項目合同書,可以合二為一或二選一、一事一議勞務用工結(jié)算表可以不要。村級組織為此項目而花費的路費、油費、資料打印復印費也是不小的數(shù)目,能不能成功申報還是問號?
三、政策存在先天性的缺陷。
一事一議獎補范圍過窄:現(xiàn)行政策只規(guī)定一事一議獎補范圍只限于:村內(nèi)道路、橋梁、小型農(nóng)田水利、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、造林綠化、公共文化設(shè)施以及村民認為需要且直接受益的其他公益事業(yè)建設(shè)。但在現(xiàn)實中,農(nóng)村生產(chǎn)和公益事業(yè)建設(shè)遠不只這些,如農(nóng)村改水、改池、改電、公共飲水工程、娛樂設(shè)施改建工程等工程并不在此。
一事一議獎補籌資籌勞的標準過時:按省財政廳的鄂農(nóng)綜改辦55號文件中規(guī)定:籌資標準為每人每年不超過15元;I勞的標準按每個勞動力每年不超過10個標準工作日,不得強行以資代勞,農(nóng)民自愿出資的,折資標準為每個標準工日5-8元。這兩個標準還是稅費改革前的標準,已不符合當前的勞動報酬水平。
一事一議獎補標準模糊不清:按鄂農(nóng)綜改辦55號文件中規(guī)定的標準是政府對農(nóng)民通過一事一議籌資籌勞開展村級公益事業(yè)建設(shè)按照三分之一的比例予以獎補。這個“事業(yè)建設(shè)”是指整個工程總造價金額?還是整個工程籌資額?還是整個工程籌資和以資代勞的總額?全省沒有一個統(tǒng)一的說法和解釋。
對策及建議
一、積極用中央省市文件精神,消除村級干部頭腦中思想誤區(qū),克服“二怕”。
著力提高處村干部和村民對“一事一議”獎補政策重要性的認識,結(jié)合農(nóng)村、處實際情況,采取網(wǎng)絡(luò)、上墻公示張貼公告、開現(xiàn)場會、開戶長會等多種有效形式,將“一事一議”政策和“一事一議獎補”政策、法規(guī)、原則、議事范圍、上報程序等宣傳到村、到戶。
著力提高處村組干部和村民的公益意識,不斷強化村民的議事能力和水平,有效促進農(nóng)村“一事一議”規(guī)范有序開展。處駐村干部、財政干部要多深入聯(lián)系村,宣講省市有關(guān)一事一議獎補政策和程序,努力消除村組干部思想中存在的“二怕”觀點,切實把一事一議和一事一議獎補政策落實到實處。
二、深化完善一事一議獎補有關(guān)政策
(一)完善一事一議獎補的范圍。是農(nóng)民自愿自發(fā)要辦的事,只要占全體村民2/3以上的村民擁護和同意,可以不應受到項目限制,如有線電視、文化基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村改池、改電、村級陣地建設(shè)、娛樂文化設(shè)施改建工程等項目也應納入財政獎補的范疇。
(二)完善籌資籌勞標準。結(jié)合本地實際,擬采用三種籌資標準。一是按人平籌資。按省政府的文件規(guī)定,籌資標準不得超過15元,這顯然過低,不適合社會發(fā)展水平的需要,根據(jù)現(xiàn)時生產(chǎn)力水平,把標準調(diào)為人平30-50元較為適宜。
二是按受益耕田面積籌資。如在農(nóng)村修建排水港、抗旱渠等公益事業(yè)的一事一議獎補項目時,必然涉及到耕地的受益農(nóng)戶,這一部分農(nóng)戶可按受益的耕地面積來籌資,標準是可按本地現(xiàn)實價格核定。
三是適當提高以資代勞的標準;I勞標準,可提高為每個勞力每年不超過15標準工作日,不得強行以資代勞,農(nóng)民自愿以資代勞的,折資標準為每個標準工日15-30元,因為隨著生產(chǎn)力的提高,農(nóng)村各項建設(shè)工程,都不開機械施工,機械化程度越來越高,人山人海的以人工為主的農(nóng)田水利等建設(shè)已漸成歷史,適當提高以資代勞的標準,可有效的降低工程成本。
(三)簡化審批程序。強調(diào)村民自治,不必要的中間審批程序能省掉的盡量省掉,能簡化的盡量簡化,盡力為農(nóng)村開展“一事一議”創(chuàng)造一個寬松和諧的政策環(huán)境,促進農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。筆者認為,按工作程序可簡化為9個步驟如下:
村一事一議籌資籌勞財政獎補項目資料目錄
1、村內(nèi)一事一議籌資籌勞項目申報審批表。由村民委員會負責填寫,上報鎮(zhèn)(處)財政所和鎮(zhèn)政府(辦事處)審核、市財政局、市減負辦審批簽章。
2、戶主會議討論表決的會議記錄及戶主簽章。要求同意項目上報的參會戶主代表簽字率在2/3以上,并上報原件。
3、村級一事一議籌資籌勞分解明細表(含籌資交款憑證匯總表)。按農(nóng)戶補貼順序,分村分組核算統(tǒng)計,做到一事一議籌資籌勞人口勞力必須與農(nóng)民補貼網(wǎng)中人口勞力相符,農(nóng)戶并簽章。
4、村級工程項目預算方案和項目合同書。由村級單位和工程實施方進行測算,村民主理財小組和財政所參與監(jiān)督制定。
5、村級項目竣工驗收報告和決算報告(含稅務局開出工程發(fā)票)。由村級單位和工程實施方進行決算,村民主理財小組和財政所做第三方參與,并張榜公示一周。
6、村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目申報表。由村民委員會填寫,逐級上報經(jīng)鎮(zhèn)(處)審核和市財政局、市減負辦審批簽章,并張榜公示一周。
7、村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目驗收報告表。由村委員會、村民民主監(jiān)督管理小組負責人和村民代表或受益群眾填寫并簽字后,逐級上報經(jīng)鎮(zhèn)(處)審核和市財政局、市減負辦驗收審批。并張榜公示一周。
8、資金撥付申請表。由村民委員會向鎮(zhèn)(處)申請撥付一事一議財政獎補資金,并開據(jù)獎補資金收款憑證。
9、村級其它資料。
(四)確定獎補的標準。全省統(tǒng)一出臺政策,對獎補口徑統(tǒng)一,按工程造價的1/3補?還是按工程籌資額的1/3補?還是按籌資和以資代勞總額的1/3補?筆者認為統(tǒng)一按籌資和以資代勞總額的1/3補。其理由如下:一是籌資和以資代勞有嚴格的政策依據(jù)可靠可查。二是便宜計算操作,便宜統(tǒng)計核算。
三、建章立制,規(guī)范管理,提高辦事效率。
(一)建立網(wǎng)絡(luò)辦公制度,充分利用各村都設(shè)有編制與政策公開查詢點的便利,利用查詢點的網(wǎng)絡(luò)傳送到財政所,特別是偏遠山區(qū)村。
(二)建立項目庫,處財政將通過村民民主審議,資金籌集到位的,有工程預(決)算報告、合同書、驗收合格書的,建立處一事一議獎補項目庫,按項目類別管理,按項目輕重緩急的重要程度,分批、分年組織上報主管部門審批后組織實施。
(三)建立一事一議獎補資金專項管理制度。
一是建立專用科目儲存制度。一事一議獎補資金是通過嚴格審批程序?qū)Ψ险叩呢斦䦟m棯勓a資金。而一事一議資金則經(jīng)村民討論,并同意按一定標準出資提有特定用途的專項資金,有別于村組集體積累資金和往來結(jié)算資金。兩者有區(qū)別,應分別設(shè)立專用科目,加以管理,維護受益主體的權(quán)益。
二是建立專款專用管理制度。將一事一議獎補資金用后節(jié)余的剩下資金,作為村級其他收入,要求各村只能把此款用于村級公益事業(yè),嚴禁用一事一議獎補資金支付非生產(chǎn)性費用,如報刊費、辦公費、差旅費等,防止不應受益的其它主體占用一事一議獎補資金。
三是建立專項監(jiān)督機制。一事一議獎補資金的使用,按村民議提的項目實行事前事中事后全過程監(jiān)督。年初議提時,要有項目預算計劃,經(jīng)戶主或村民代表討論通過;事中,要選派村民主理財小組成員,聯(lián)系村國家干部和財政干部全過程參加,對于較大的工程項目,除按招投標程序和聘請專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)督外,要組建村民(戶主)代表監(jiān)督小組,對材料的購進和工程實施過程中的質(zhì)量進行監(jiān)督。工程結(jié)束時,由專業(yè)技術(shù)人員、村組干部、村民(戶主)代表共同參加驗收,財政所“三資”管理會計憑招投標合同和驗收證明、工程發(fā)票等合法有效票據(jù)支付一事一議專項資金和獎補資金。
村公示報告范文第4篇
一、工作開展情況
(一)加強組織領(lǐng)導。成立分管領(lǐng)導為組長、鄉(xiāng)村振興服務中心、綜合執(zhí)法辦為成員的廁所革命領(lǐng)導小組,具體負責全鎮(zhèn)“廁所革命”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,確保工作落實到位。
(二)扎實推進工作。為確保項目推進力度,按時完成上級在四個村下達任務數(shù),領(lǐng)導小組要求項目村每周報送兩次項目進度,組織人員到項目村實地檢查督導,隨時掌握工作動態(tài),收集項目推進中存在的問題,能夠解決的問題及時協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門解決,不能及時解決的問題向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報告,尋求技術(shù)指導,確保工作穩(wěn)步推進。
(三)強化工作督導。按照目標任務和建設(shè)要求,我鎮(zhèn)細化項目進度,對推進遲緩的項目村進行技術(shù)指導,協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題;對不符合建設(shè)標準的,嚴格按照要求限期整改,做到規(guī)范建設(shè),安全施工、文明施工。
(四)規(guī)范驗收程序。按照上級要求,嚴格按照驗收程序,對施工情況進行驗收,由村級初驗后,上報鎮(zhèn)領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)級相關(guān)部門進行復驗,鎮(zhèn)級驗收后向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請復驗。
(五)取得的成績。在“廁所革命”實施的4個村中,工作總體推進有力,取得了顯著成效。群眾都對該項目積極支持,截止目前,我鎮(zhèn)已完成個3個示范村改廁任務,其余正在有序推進,此項工作的推進,極大改善了鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
二、排查問題
近期,由鄉(xiāng)村振興服務中心工作人員組成的問題檢查組對我鎮(zhèn)4個示范村進行了廁所革命問題排查。檢查組通過聽取廁所革命示范村工作匯報、檔案資料查看、村公示欄查看、進農(nóng)戶家詢問查看、詢問施工方等方式,排查示范村可能存在的問題。經(jīng)排查,我鎮(zhèn)示范村無害化衛(wèi)生廁所普及率達到90%以上、獎補資金使用規(guī)范、示范村已建立規(guī)范完整的改廁檔案、群眾反映強烈的問題得到妥善解決、項目實施過程中是沒有弄虛作假違紀違法的問題。
三、下一步打算
1、總結(jié)示范村的先進經(jīng)驗做法和存在的問題,為其余各村廁所革命工作做好準備。
村公示報告范文第5篇
一、工作目標
精準扶貧是新時期扶貧開發(fā)工作的核心,精準識別是實施精準扶貧的前提,是扶貧開發(fā)建檔立卡工作整個流程中的關(guān)鍵內(nèi)容和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。通過精準識別,找出貧困村、貧困戶,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,為扶貧開發(fā)瞄準對象提供科學依據(jù)。
二、貧困村精準識別工作方法和步驟
(一)工作方法。
1.標準。根據(jù)省、市、縣精準識別工作會議要求,按照“一高一低一無”的標準識別貧困村,即行政村貧困發(fā)生率比全縣貧困發(fā)生率高一倍以上、行政村2023年全村農(nóng)民人均純收入低于全縣平均水平60%、行政村無集體經(jīng)濟收入。
2.規(guī)模范圍。識別規(guī)模為21個貧困村(“十二五”期間省市認定的重點村全部納入),識別范圍擴大到全鎮(zhèn)所有行政村。
3、登記內(nèi)容!敦毨Т宓怯洷怼钒ɑ厩闆r、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、生產(chǎn)生活條件、公共服務情況、幫扶情況和幫扶成效等七個方面內(nèi)容。登記的標準時點為2023年12月31日,標準時期為2023年1月1日—2023年12月31日。
(二)工作步驟和時間安排。
第一步:規(guī)模分解。鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組按照有關(guān)原則,將縣分配確定的貧困村識別規(guī)模分解到各辦事處。
第二步:公示公告。鎮(zhèn)對貧困村名單在鎮(zhèn)駐地進行公示(公示期為7天)。經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦,經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組審定后進行公告(公告期為5天)。以上工作在2023年6月10日前完成。
三、貧困戶精準識別工作方法和步驟
(一)工作方法。
1.標準。國家農(nóng)村扶貧標準為2023年現(xiàn)價2736元,省定農(nóng)村扶貧標準為2023年現(xiàn)價3322元。要確保完成縣分配到各鎮(zhèn)國家和省貧困戶的識別任務。
2.規(guī)模。各辦事處要按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶”的原則,對所有行政村的貧困戶進行識別。21個貧困村內(nèi)的貧困人口,按貧困發(fā)生率平均低于50%的比例識別;其余行政村的貧困人口,按低于4.3%貧困發(fā)生率進行識別。上述兩種類型的貧困發(fā)生率都是就整縣而言的,要以縣為單位控制貧困人口規(guī)模,整戶識別。具體到各村,要實事求是、因村制宜,綜合考慮各方面因素,確定不同的識別比率。
3.做法。要以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮因災、因病、因殘、因勞動力等情況,采取“農(nóng)戶申請、入戶調(diào)查(填寫建檔卡)、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。
4.登記內(nèi)容!斗鲐毷謨浴钒彝セ厩闆r、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內(nèi)容。登記的標準時點為2023年12月31日,標準時期為2023年1月1日—2023年12月31日。
(二)工作步驟和時間安排。
第一步:組織培訓。把貧困戶識別的目標任務、工作要求、具體方法等作為培訓的重點內(nèi)容。把培訓重點放在村級,相關(guān)辦事處、包村干部做好業(yè)務指導,確保精準識別工作規(guī)范有序進行。
第二步:農(nóng)戶申請。要把精準識別的相關(guān)政策宣傳到每個農(nóng)戶和每個行政村,確保廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組和辦事處指導下,按照識別標準和貧困人口分解規(guī)模,廣泛組織發(fā)動農(nóng)戶自愿申請,確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。
第三步:入戶調(diào)查。農(nóng)戶提出申請后,由鎮(zhèn)會同村委會開展入戶調(diào)查,核實相關(guān)情況,對不符合條件的予以剔除,篩選出貧困戶初選名單。
第四步:民主評議。對貧困戶初選名單,各行政村要召開村民代表會議進行民主評議。民主評議要有詳細的會議記錄,包括時間地點、參加人員、發(fā)言記錄、評選過程等內(nèi)容,并保存影像資料。最后,根據(jù)評議結(jié)果,經(jīng)村兩委集體研究,由村黨支部書記、村委會主任和駐村“第一書記”(或包村干部)及辦事處書記核實簽字后,確定貧困戶入選名單。
第五步:公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進行第一次公示(公示期為7天);經(jīng)公示無異議后,并保存影像資料,然后報鎮(zhèn)審核,確定出全鎮(zhèn)貧困戶名單,并在各行政村進行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議后,鎮(zhèn)匯總報縣扶貧辦復審,復審后進行公告(公告期為5天)。以上工作在2023年6月10日前完成。
第六步:建檔立卡。由鎮(zhèn)組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位對已確定的貧困戶填寫《扶貧手冊》。
四、工作要求
按照“鎮(zhèn)為單位、規(guī)?刂啤⒎旨壺撠、精準識別、動態(tài)管理”的原則,有計劃、有組織地開展對貧困村、貧困戶的精準識別工作。
(一)加強組織領(lǐng)導。為切實加強對農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作的組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào),我鎮(zhèn)成立了農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財政所,并下設(shè)業(yè)務指導組、督導組。各村要高度重視,主要負責同志是第一責任人,分管負責同志及辦事處書記是直接責任人,統(tǒng)籌安排、抓點帶面,要靠上抓、具體抓,親自總結(jié)試點經(jīng)驗,親自解決工作中的困難。特別是要組織包村干部進村入戶,負責在每個貧困村組建起3—5人的工作班子,隨時調(diào)度,隨時整改,集中時間、集中精力抓好這項工作。
(二)切實依靠群眾。按照黨的群眾路線要求,緊緊依靠人民群眾。確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要認真組織好村民代表會議,確保民主評議不走過場、不流于形式。
(三)嚴格公開透明。貧困村、貧困戶識別工作要有相關(guān)記錄和檔案資料,將所有過程和結(jié)果都向群眾公開,該走的步驟一步不能少,應有的環(huán)節(jié)一項不能落,切忌工作想當然、簡單化,嚴禁少數(shù)人暗箱操作,嚴禁優(yōu)親厚友,嚴禁提供虛假信息,嚴禁拆戶、分戶和空掛戶。
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