廣告制作方法范文第1篇

雜志廣告合同范本甲方：xx公司乙方：??????????????經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，在平等互利的基礎(chǔ)上簽定不本合同，并對相關(guān)責(zé)任人的權(quán)利和義務(wù)進行以下約束：一、在甲方所屬廣告雜志《xx》刊登廣告必須遵守《中華人民共和國廣告法》的相關(guān)規(guī)定。

廣告制作合同范本甲方：(以下簡稱甲方)乙方： (以下簡稱乙方)甲乙雙方為明確各自的權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)友好協(xié)商，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國廣告法》和《建筑安裝工程承包合同條例》及其他法律、法規(guī)之規(guī)定，現(xiàn)就乙方承攬 廣告牌(以下簡稱

廣告合同范本4篇本文目錄廣告合同范本廣告委托合同（十）廣告委托合同（七）報刊廣告合同范本廣告客戶名稱(甲方)：???????????????????????廣告單位名稱(乙方)：全國冶金礦山信息網(wǎng)茲由甲方委托乙方于???

廣告合同范本4篇本文目錄廣告合同范本電影廣告合同范本廣告禮品購銷合同范本電視臺廣告合同樣本甲方：______________乙方：______________經(jīng)甲乙雙方共同友好協(xié)商，現(xiàn)就甲方在乙方網(wǎng)站（信息在線：http：//__________）投放廣告事宜，簽訂本合同，并

電視廣告合同3篇本文目錄電視廣告合同電視廣告合同移動電視廣告合同第一條：廣告概況(一)廣告內(nèi)容：。(二)廣告頻道/頻率：。(三)廣告時間：。(四)廣告次數(shù)：。(五)廣告時長：。(六)其它約定：。

廣告制作合同(4篇)本文目錄2023廣告制作合同廣告制作合同范本廣告制作合同范本關(guān)于墻體廣告制作合同范本甲方：(以下簡稱甲方)乙方： (以下簡稱乙方)甲乙雙方為明確各自的權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)友好協(xié)商，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國廣告法》和

戶外廣告合同范本4篇本文目錄戶外廣告合同范本上海市戶外廣告合同(示范文本版)戶外廣告合同戶外廣告安裝合同范本甲方：地址：電話： 傳真： 郵編：乙方： 市 廣告有限公司地址：電話： 傳真： 郵編：甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華

廣告制作合同范本4篇本文目錄廣告制作合同范本關(guān)于木質(zhì)框廣告制作安裝合同廣告制作合同范本廣告制作合同樣本戶外廣告制作合同范本甲方:(以下簡稱甲方)乙方:(以下簡稱乙方)根據(jù)《中華人民共和國合同法》的有關(guān)細則規(guī)定,結(jié)合廣告產(chǎn)品具體情況,經(jīng)雙方協(xié)商一致,本

廣告設(shè)計合同4篇本文目錄廣告設(shè)計合同廣告設(shè)計師勞動合同范本廣告設(shè)計制作合同廣告設(shè)計與制作合同廣告設(shè)計印刷合同范本委托方（甲方）： 承制方（乙方）： 茲由甲方委托乙方承印禮品盒項目，經(jīng)雙方友好協(xié)商達成以下協(xié)議：印刷品規(guī)格及產(chǎn)品品質(zhì)要求：尺寸

廣告牌制作合同4篇本文目錄廣告牌制作合同廣告牌制作合同戶外廣告牌制作合同戶外廣告牌制作合同范本甲方： (以下簡稱甲方)乙方： (以下簡稱乙方)根據(jù)《中華人民共和國合同法》的有關(guān)細則規(guī)定，結(jié)合廣告產(chǎn)品具體情況，經(jīng)雙方協(xié)商一致，本著自愿、平等、互利

廣告位合同4篇本文目錄廣告位合同廣告位出租合同廣告位租賃合同廣告位的租賃合同范本甲方(承租方)：___________地址：_____________________郵政編碼：_________________乙方(出租方)： __________地址：_____________________郵政編碼：_____________

廣告位租賃合同3篇本文目錄廣告位租賃合同戶外廣告位租賃合同廣告位租賃合同甲方：______________乙方：______________甲、乙雙方在平等自愿的情況下，經(jīng)協(xié)商一致，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律規(guī)定，簽訂本合同并共同遵守。

廣告合同3篇本文目錄廣告合同廣告委托合同樣本廣告業(yè)務(wù)合同書合同編號：_________甲方(廣告客戶或單位)：_________________法定住址：________________________法定代表人：______________________職務(wù)：__________________________

戶外廣告合同(4篇)本文目錄2023戶外廣告合同戶外廣告牌合同戶外廣告牌合同范文戶外廣告合同甲方(方)：乙方(廣告主)：合同編號：簽約地點：簽約時間： 年 月 日甲、乙雙方根據(jù)《廣告法》及《廣告管理條例》就內(nèi)容廣告有關(guān)事項簽定本合同并共同遵

廣告牌制作合同范本3篇本文目錄廣告牌制作合同范本戶外廣告牌制作合同廣告牌制作合同甲方：_________________乙方：__________________________廣告公司(以下簡稱甲方)與廣告牌安置之建筑物業(yè)主或有權(quán)管理者_________公司(以下簡稱乙方)，就乙方建筑物屋頂設(shè)置

廣告位合同范本3篇本文目錄廣告位合同范本廣告位合同樣本戶外廣告位置使用合同甲方：乙方:大廈(以下簡稱xx大廈)是由xx投資開發(fā)公司投資興建、物業(yè)管理公司承接物業(yè)管理的一個新型綜合樓宇，一期工程由二座層歐式建筑及裙樓組成，優(yōu)越的地理位置以及區(qū)域結(jié)構(gòu)

戶外廣告合同4篇本文目錄戶外廣告合同上海市戶外廣告承攬合同戶外廣告牌合同范文戶外廣告承攬合同范本廣告主：(以下簡稱甲方)方：(以下簡稱乙方)依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國廣告法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，甲、乙雙

廣告制作合同3篇本文目錄廣告制作合同廣告制作合同書關(guān)于木質(zhì)框廣告制作安裝合同甲方：(以下簡稱甲方)乙方：(以下簡稱乙方)經(jīng)雙方充分協(xié)商，根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》相關(guān)規(guī)定，特簽署本合同。

電視廣告合同(3篇)本文目錄2023電視廣告合同電視廣告（專題）片制作合同電視廣告合同第一條：廣告概況(一)廣告內(nèi)容：。(二)廣告頻道/頻率：。(三)廣告時間：。(四)廣告次數(shù)：。(五)廣告時長：。(六)其它約定：。

廣告牌制作合同(3篇)本文目錄2023廣告牌制作合同廣告牌制作安裝合同樣本廣告牌制作安裝合同樣本甲方： (以下簡稱甲方)乙方： (以下簡稱乙方)根據(jù)《中華人民共和國合同法》的有關(guān)細則規(guī)定，結(jié)合廣告產(chǎn)品具體情況，經(jīng)雙方協(xié)商一致，本著自愿、平等、互利為原則

廣告合同(4篇)本文目錄2023廣告合同廣告合同樣本廣告委托合同(2)廣告委托合同范例合同編號：_________甲方(廣告客戶或單位)：_________________法定住址：________________________法定代表人：______________________職務(wù)：_____

廣告合同(4篇)本文目錄2023廣告合同廣告刊登服務(wù)合同人才廣告合同范本最新網(wǎng)絡(luò)廣告服務(wù)合同范本甲方：__________________________乙方：__________數(shù)據(jù)股份有限公司甲乙雙方根據(jù)各自業(yè)務(wù)發(fā)展需要，本著友好協(xié)商、共同發(fā)展的原則共同定立本合同，由

廣告公司合同(3篇)本文目錄2023廣告公司合同廣告公司合同范文廣告公司合同甲方：(以下簡稱甲方)乙方：(以下簡稱乙方)經(jīng)雙方充分協(xié)商，根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》相關(guān)規(guī)定，特簽署本合同。

廣告公司合同3篇本文目錄廣告公司合同廣告公司合同廣告公司合同范文甲方：______________________電話：______________________乙方：______________________電話：______________________甲乙雙方本著平等、互利的原則，經(jīng)充分協(xié)商，就《______________

廣告位合同(4篇)本文目錄2023廣告位合同廣告位出租合同戶外廣告位租賃合同廣告位租賃合同范本甲方：乙方：甲、乙雙方本著平等互利、友好協(xié)商的原則，就乙方租用甲方廣告位廣告事宜，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，簽訂本廣告位租賃合同，以資雙方共同遵守：

廣告合同4篇本文目錄廣告合同互聯(lián)網(wǎng)廣告服務(wù)合同（一）雜志刊登廣告合同（四）網(wǎng)絡(luò)廣告宣傳服務(wù)合同定做方：????????????????????? 合同編號：承攬方：????????????????????? 簽定地點：一、品名、規(guī)格型

電視臺廣告合同樣本第一條：廣告概況(一)廣告內(nèi)容：。(二)廣告頻道/頻率：。(三)廣告時間：。(四)廣告次數(shù)：。(五)廣告時長：。(六)其它約定：。第二條：合同價款及支付方法(一)本合同價款為：國民幣 元，大寫 圓，備注： 。

最新廣告制作合同范文甲方：(以下簡稱甲方)乙方：(以下簡稱乙方)經(jīng)雙方充分協(xié)商，根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》相關(guān)規(guī)定，特簽署本合同。一、合同內(nèi)容：1.___________________________ 質(zhì)量要求：2.___________________________ 質(zhì)量要求：3.____________

項目宣傳廣告合同范本甲方：(以下簡稱甲方)乙方：(以下簡稱乙方)經(jīng)雙方充分協(xié)商，根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》相關(guān)規(guī)定，特簽署本合同。一、合同內(nèi)容：1.___________________________ 質(zhì)量要求：2.___________________________ 質(zhì)量要求：3.____________

車體車身廣告合同范本甲方(商)：_______________乙方(車主)：_________________經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就甲方租用乙方車體廣告事宜達成如下協(xié)議：一、乙方同意甲方在________________(車牌號)車的車廂兩側(cè)廣告，期限為______年，具體時間為______年

雜志上刊登廣告合同范本甲方：_______廣告文化傳播有限公司乙方：___________________________經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，在平等互利的基礎(chǔ)上簽定本合同，并對相關(guān)責(zé)任人的權(quán)利和義務(wù)進行以下約束：一、在甲方所屬廣告雜志《_______》刊登廣告必須遵守《中華人民共和國

電梯廣告合同范文甲方:法定代表人:地址:聯(lián)系電話: 傳真:乙方:負責(zé)人:地址:聯(lián)系電話: 傳真:甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,就甲方在乙方[ ]樓宇內(nèi)的電梯廂內(nèi)安裝裝飾鏡框,用于環(huán)境裝飾及刊登商業(yè)廣告等事宜達成如下協(xié)議。

出租車廣告合同精選范本【廣 告 名 稱： 】委 托 方：【 】受 托 方：【 】 【簽 訂 日 期： 】 出租車車載廣告合同委托方：【委托方企業(yè)】(以下簡稱為“甲方”)地址： 【 】傳真： 【 】受托方：【受托廣告公司】(以下簡稱為“乙方”)地址： 【 】傳真： 【

最新電視廣告合同樣本第一條：廣告概況(一)廣告內(nèi)容：。(二)廣告頻道/頻率：。(三)廣告時間：。(四)廣告次數(shù)：。(五)廣告時長：。(六)其它約定：。第二條：合同價款及支付方法(一)本合同價款為：國民幣 元，大寫 圓，備注： 。

項目推廣廣告合同樣本合同編號：甲方： 乙方：甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，就甲方家樂福國際商廈項目廣告推廣工作合作事宜，達成如下協(xié)議并共同遵守： 一、服務(wù)內(nèi)容：家樂福國際商廈項目廣告整合推廣工作。

最新戶外廣告合同樣本根據(jù)中華人民共和國《廣告法》及國家有關(guān)規(guī)定，最優(yōu)廣告服務(wù) 公司與 公司遵循平等協(xié)商、誠實信用的原則，就有關(guān)戶外廣告的、維護等事項協(xié)商一致，簽訂本合同：一、 廣告媒體要求：1、 甲方委托乙方長春市人民大街吉林省建筑設(shè)計院

最新制作廣告合同范本甲方：(以下簡稱甲方)乙方：(以下簡稱乙方)經(jīng)雙方充分協(xié)商，根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》相關(guān)規(guī)定，特簽署本合同。一、合同內(nèi)容：1.___________________________ 質(zhì)量要求：2.___________________________ 質(zhì)量要求：3.____________

最新公司廣告合同樣本廣告主名稱(以下稱甲方)：廣告經(jīng)營者名稱(以下稱乙方)：甲乙雙方根據(jù)目前媒體實際情況及《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國廣告法》及有關(guān)規(guī)定，簽訂本合同，并共同遵守。

最新關(guān)于雜志廣告合同的樣本甲方：xx公司乙方：??????????????經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，在平等互利的基礎(chǔ)上簽定不本合同，并對相關(guān)責(zé)任人的權(quán)利和義務(wù)進行以下約束：一、在甲方所屬廣告雜志《xx》刊登廣告必須遵守《中華人民共和國廣告法》的相關(guān)規(guī)定。

最新有關(guān)廣告牌制作合同的范本甲方： (以下簡稱甲方)乙方： (以下簡稱乙方)根據(jù)《中華人民共和國合同法》的有關(guān)細則規(guī)定，結(jié)合廣告產(chǎn)品具體情況，經(jīng)雙方協(xié)商一致，本著自愿、平等、互利為原則，簽訂如下條款，共同遵信執(zhí)守。

最新有關(guān)廣告位合同的樣本甲方：乙方:大廈(以下簡稱xx大廈)是由xx投資開發(fā)公司投資興建、物業(yè)管理公司承接物業(yè)管理的一個新型綜合樓宇，一期工程由二座層歐式建筑及裙樓組成，優(yōu)越的地理位置以及區(qū)域結(jié)構(gòu)、區(qū)域環(huán)境為乙方企業(yè)、企業(yè)產(chǎn)品宣傳構(gòu)筑了一個全新的媒體平

最新關(guān)于廣告業(yè)務(wù)合同的范本甲方：乙方：xx公司(指定銷售商)xx公司(xx網(wǎng))甲方申請使用xx網(wǎng)，并已了解xx網(wǎng)的操作和使用，就廣告事宜，達成如下條款：第一條：甲方為了推廣其形象、產(chǎn)品或服務(wù)，根據(jù)本合同所規(guī)定的廣告標準，決定委托乙方(下稱方)在xx網(wǎng)上問答

最新廣告策劃合同范本甲方：乙方：經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，本著誠信互利的原則，就廣告達成如下協(xié)議：一、 甲方委托乙方 上海兆妍廣告策劃有限公司 廣告業(yè)務(wù)，辦法執(zhí)行《 上海兆妍廣告策劃有限公司 廣告實施辦法》(后簡稱 辦法)規(guī)定。

最新廣告宣傳合同樣本甲方：法定代表人：住所：電話：傳真：乙方：法定代表人：住所：電話：傳真：甲方受 小區(qū)某號樓的產(chǎn)權(quán)人 公司的委托，對該樓進行管理，甲、乙雙方就乙方在甲方進行管理的 小區(qū)某號樓的指定位置進行公司廣告宣傳和舉辦產(chǎn)品銷售活動[或?qū)懨?/p>

有關(guān)電梯廣告合同的范本本合同由以下雙方在上海公司所在地簽署甲 方：地 址:乙方： 廣告有限公司(以下簡稱：乙方)地址：甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國廣告法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上就甲方委托乙方

關(guān)于墻體廣告合同的樣本廣告單位(以下簡稱甲方)：廣告客戶單位(以下簡稱乙方)：一、乙方委托甲方于年月日至年月日期間廣告，期為個月，合同編號為：yd 號。二、廣告媒介為：墻體廣告。

廣告服務(wù)合同范本甲方：乙方：依據(jù)《中華人民共和國廣告法》之有關(guān)規(guī)定。經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，甲方委托乙方網(wǎng)絡(luò)廣告，達成如下合同條款：一、網(wǎng)絡(luò)廣告位置：乙方網(wǎng)站: 位置 。二、網(wǎng)絡(luò)廣告尺寸： 像素× 像素。

廣告制作方法范文第2篇

【關(guān)鍵詞】藥品廣告;法律規(guī)制;監(jiān)管

藥品作為一種特殊商品,是用來治療、預(yù)防和診斷人的疾病的產(chǎn)品,關(guān)系到人民的身體健康和生命安全。藥品廣告是消費者獲取藥品信息的主要途徑之一,但其具有信息不對稱的特性,消費者處于信息弱勢地位,因此世界各國政府都對其予以規(guī)制。我國也不例外,對藥品廣告進行規(guī)制的法律主要有《廣告法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《藥品管理法》、《藥品廣告管理辦法》、《藥品廣告審查辦法》、《藥品廣告審查標準》等,其中規(guī)定處方藥只能在專業(yè)期刊上廣告,非處方藥可以在大眾媒體上廣告;藥品廣告必須事先獲得審批,獲得藥品廣告批準文號等等。盡管法律對藥品廣告給予了特別的重視,但是違法的藥品廣告依然屢禁不止。

1違法廣告的表現(xiàn)形式

1.1從違反藥品廣告監(jiān)管方面看違法廣告主要有未經(jīng)審批擅自廣告、擅自篡改審批內(nèi)容、違反禁令廣告。據(jù)統(tǒng)計,2005年9月至10月,各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門依法通報批評并移送同級工商行政管理部門查處違法藥品廣告11198次,在這些違法藥品廣告中,未經(jīng)審批擅自的為10345次,占違法廣告總數(shù)的92.4%;擅自篡改審批內(nèi)容的有790次,占總數(shù)的7.1%;禁止廣告的63次,占總數(shù)的0.5%[1]。

1.2從違法廣告的內(nèi)容及形式看違法廣告主要有如下表現(xiàn):自我吹噓高治愈率、高有效率、安全無毒副作用;片面利用名人或患者形象做廣告;憑空杜撰獲得所謂國內(nèi)外大獎,謊稱攻克國家或者國際醫(yī)學(xué)難題;法律禁止的治療腫瘤等7個方面的藥品廣告依然不斷;一些醫(yī)療機構(gòu)打著專家坐診、專科門診、特色醫(yī)療等招牌,夸大宣傳,推銷所謂“特效”藥品;濫用廣播咨詢節(jié)目,以新聞報道、健康欄目、健康熱線等形式出現(xiàn),內(nèi)容卻涉及醫(yī)療機構(gòu)名稱、藥品名稱、醫(yī)療器械及產(chǎn)銷商名稱,誤導(dǎo)病患者。

2違法藥品廣告屢禁不止的原因分析

2.1法律規(guī)范不完善雖然關(guān)于藥品廣告的法律規(guī)范種類繁多,但是藥品廣告法律規(guī)范的內(nèi)容仍然不完善。如《廣告法》中有關(guān)虛假廣告的規(guī)定過于簡單,既沒有明確的概念,又沒有具體的認定標準,實際操作難度大。對明顯虛假的廣告判定起來比較容易,而對那些打球和邊緣性廣告判定卻有一定的難度。例如有的廣告大部分內(nèi)容是真實的,只是在某一個方面表述是虛假的,能否把整個廣告認定為虛假廣告,即達到何種程度才算虛假廣告,廣告法沒有在這方面做出規(guī)定,致使查處案件時難以定性,若定為部分虛假則難以計算廣告費用,最后以未到工商部門辦理手續(xù)擅自此類廣告作為一般違法廣告案件了結(jié)此案,影響了查處力度。

2.2監(jiān)管主體不統(tǒng)一我國目前的藥品廣告監(jiān)督體制中,藥品廣告的管理機關(guān)是工商部門,省級以上藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)藥品廣告批準文號的審批。《中華人民共和國藥品管理法》第六十二條規(guī)定:“省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對其批準的藥品廣告進行檢查,對于違反本法和《中華人民共和國廣告法》的廣告,應(yīng)當(dāng)向廣告監(jiān)督管理機關(guān)通報并提出處理建議,廣告監(jiān)督管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法做出處理�！备鶕�(jù)這條規(guī)定,藥品監(jiān)督管理部門有責(zé)任對藥品廣告進行監(jiān)督檢查,但卻無權(quán)直接處理,需由工商部門依法進行處理。因此醫(yī)藥廣告的審批和管理分屬兩個不同部門,部門之間缺乏協(xié)調(diào)監(jiān)督機制,合力難以形成,也是導(dǎo)致違法藥品廣告屢禁不止的原因之一。

2.3經(jīng)濟利益的驅(qū)使目前醫(yī)藥廣告主,無論是藥品的生產(chǎn)銷售商,還是藥品的使用單位——醫(yī)療機構(gòu),都是參與市場競爭的主體。在優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟體制下,面對激烈的競爭,那些小型醫(yī)藥企業(yè)和小型醫(yī)療機構(gòu)在資金、人員和技術(shù)設(shè)備上自然處于劣勢,一方面他們研發(fā)能力低,輕研發(fā)重營銷,因此缺少高質(zhì)量的產(chǎn)品和技術(shù);另一方面他們?yōu)榱藫屨枷�費市場并獲取經(jīng)濟利益,頻頻虛假醫(yī)藥廣告。

虛假醫(yī)藥廣告在媒體的泛濫,并非中國特有現(xiàn)象。經(jīng)濟利益的驅(qū)使是造成這種現(xiàn)象的重要原因。老百姓對于藥品知識掌握甚少,不能夠憑借掌握的日常知識去判斷所有的藥品,因此,在廣告主,廣告者和受眾之間,其資源和權(quán)力結(jié)構(gòu)顯然是一種不對稱的關(guān)系。如果缺少完善的管理和制約機制,這種不對稱性勢必影響大眾傳媒保持其理論層面上應(yīng)有的社會公共性。廣告者——大眾傳媒需要經(jīng)濟上對其進行輸氧輸血,這是有目共睹的事實,如果沒有廣告的支持,電視網(wǎng)和廣播網(wǎng)的節(jié)目不會成為免費的產(chǎn)品,而報紙也會相應(yīng)貴上幾倍。但如果媒體過度依賴廣告收入,勢必會影響到傳媒的獨立性,甚至引發(fā)一系列的社會問題。媒介并不是不能判斷“可根治癌癥”、“一個月內(nèi)增高5公分”等廣告的荒謬與虛假,只不過是為經(jīng)濟利益的驅(qū)使,它們放棄了“把關(guān)者”應(yīng)有的責(zé)任而為其大開綠燈,乃至于推波助瀾[2]。

2.4對違法藥品廣告不同主體的處罰不合理,處罰力度不夠《廣告法》第四十三條規(guī)定,未經(jīng)廣告審查機關(guān)審查批準,廣告的,由廣告監(jiān)管機關(guān)責(zé)令負有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者停止,沒收廣告費用,并處廣告費用l倍以上5倍以下罰款。

筆者認為擅自藥品廣告主要是違背了行政管理秩序,對違法廣告人主要以行政責(zé)任處罰是適當(dāng)?shù)?但是,不能對各違法主體處以相同的處罰。行政處罰盡管不適用補償原則,但應(yīng)當(dāng)遵循過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,違法廣告主體不能因違法廣告獲得利益。擅自藥品廣告的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者從擅自廣告中的獲利是不同的,因此過錯程度也不同。廣告費是廣告經(jīng)營者、廣告者的違法收入,是他們進行違法廣告行為的原動力,以此為標準對他們進行處罰是可以的。但對于廣告主,擅自的藥品廣告內(nèi)容大多是虛假的或引人誤解的,因廣告給廣告主帶來的收入一般遠遠超過廣告費用,而與廣告費用也沒有直接的關(guān)系[3]。另外,根據(jù)《藥品管理法》,藥監(jiān)部門對其也僅能處以“撤銷廣告批準文號”和“一年內(nèi)不受理該品種的廣告審批申請”的處罰。這些處罰對于大部分違法廣告主來說“無關(guān)痛癢”,不能產(chǎn)生震懾作用。

3發(fā)達國家藥品廣告法律規(guī)制經(jīng)驗借鑒

3.1美國美國是當(dāng)今世界上廣告業(yè)最發(fā)達的國家之一。它的廣告投入幾乎占世界廣告總投入的2/5。為了有效管理龐大的廣告業(yè),美國首先完善全國性和地方各州的廣告立法。

3.1.1按藥品的種類來劃分行政管理機構(gòu)對藥品廣告的監(jiān)管職能 非處方藥的廣告由FTC進行審批和監(jiān)管,處方藥的廣告由FDA進行審批和監(jiān)管,這樣既有利于FDA從專業(yè)角度對處方藥進行有效的監(jiān)控,也可以避免同一藥品廣告由不同部門進行監(jiān)管所帶來的弊端。1962年,美國國會通過了FDCA《聯(lián)邦食品、藥品、化妝品法案》的修正案,將處方藥廣告管理權(quán)從聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)移交給了FDA,要求處方藥廣告主在廣告首次后,將廣告促銷材料作為促銷藥品上市后監(jiān)督的一部分提交給FDA,并在FDCA中作了一些簡要的規(guī)定,特別強調(diào)處方藥廣告應(yīng)包括關(guān)于有效性、副作用、禁忌證等的簡要說明。

3.1.2對違法藥品廣告的打擊力度大虛假廣告是美國廣告監(jiān)管的重點。美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會規(guī)定,凡是“廣告的表述或由于未能透露相關(guān)信息而對理智的消費者造成錯誤印象的,同時這種錯誤印象又關(guān)系到其所宣傳的產(chǎn)品、服務(wù)的實質(zhì)性特點,這類廣告均屬欺騙性廣告”。因此,無論是直接表述,還是暗示信息,廣告者都要負責(zé)。

另外,美國人的訴訟意識很強,如果有觀眾發(fā)現(xiàn)違規(guī)廣告,就會告知聯(lián)邦通訊委員會,通訊委員會則會出面調(diào)查此事。該委員會有權(quán)對違規(guī)嚴重的任何電視臺吊銷執(zhí)照。聯(lián)邦貿(mào)易委員會也設(shè)立了專門的電話熱線和網(wǎng)站,接受消費者有關(guān)虛假藥品和醫(yī)療廣告等的投訴。一旦聯(lián)邦貿(mào)易委員會判定某一廣告為欺騙性廣告,可以要求廣告者馬上停播,并責(zé)令其更正的廣告。如果廣告者繼續(xù)播出違法廣告,將被處以高額罰款。同時,聯(lián)邦貿(mào)易委員會可以向聯(lián)邦地方法院提訟,法院有權(quán)凍結(jié)廣告者的全部資產(chǎn),以備將來對消費者進行賠償。如果罪名成立,廣告者將面臨經(jīng)濟賠償,甚至牢獄之災(zāi)[4]。因此,對違法藥品廣告的打擊力度大,其違法成本高于違法利益,維護了法律的嚴肅性和有效性。

3.2德國德國媒體發(fā)達,醫(yī)療水平先進,其社會醫(yī)療保險體制非常完善,因此,藥品廣告的效果并不明顯,這樣就從營銷渠道遏止了藥品的虛假廣告;德國通過立法對醫(yī)藥廣告加以嚴格規(guī)定,又從根源上摧毀了虛假藥品廣告的溫床。德國1994年修訂頒布的《醫(yī)療廣告法》對包括醫(yī)藥及醫(yī)療設(shè)備等在內(nèi)的所有醫(yī)療范疇內(nèi)的廣告進行了嚴格規(guī)定,其中藥品方面規(guī)定:處方藥只允許在專業(yè)藥店中出售,也只允許在醫(yī)生、藥店銷售員及醫(yī)學(xué)研究人員等相關(guān)的專業(yè)性雜志上做廣告。非處方藥的廣告投放稍微寬松一點,但是對其廣告描述有苛刻的限制。

法律還規(guī)定,所有醫(yī)藥廣告必須清楚注明藥品副作用及服用介紹等相關(guān)要素,并單獨注明“為預(yù)防用藥風(fēng)險及副作用,請您仔細閱讀藥品說明書并向?qū)�業(yè)醫(yī)生詢問”。

如此嚴格的規(guī)定對于制藥商來說廣告不能直接獲取利益回報,還不如投資于新藥研發(fā)。這樣一來,虛假藥品廣告也就不會出現(xiàn)了。

3.3法國法國國家衛(wèi)生制品安全局在藥品廣告管理方面對專業(yè)廣告和大眾廣告都有一系列的具體要求,甚至從字體到字跡都有明顯的要求和標準。如在對專業(yè)廣告的要求中,該局特別提到對組成某種藥物名稱的所有單詞必須采取統(tǒng)一標準處理,無論是字跡、字體,還是顏色都應(yīng)該完全一樣,以避免為突出廣告效應(yīng)而弱化藥物的其他特點。為防止公眾利益受到侵害,該局規(guī)定,尚未獲得上市批準的藥品不得先期進行廣告宣傳;為避免夸大藥效,不允許在藥品廣告中使用“特別安全”、“絕對可靠”、“效果最令人滿意”、“絕對廣泛使用”等吹噓藥品安全和療效的過激字樣;為避免出現(xiàn)不公平競爭,不能在廣告中出現(xiàn)“第一”、“最好”等絕對字樣。此外,任何藥品在投放市場1年后,不能再繼續(xù)標榜為“新藥”。由此可以看出,對專業(yè)廣告的形式進行規(guī)范,也是很有必要的[5]。

4建議

借鑒國外藥品廣告法律規(guī)制的相關(guān)經(jīng)驗,結(jié)合目前我國藥品廣告中存在的問題,筆者從法律規(guī)制的角度提出以下建議供參考:

4.1堅持藥品廣告強制審查制度藥品具有特殊屬性。一方面,藥品可以預(yù)防疾病,健康身體,但另一方面,如果藥品使用不當(dāng),也會危害使用者的身體健康和生命安全。對于廣大消費者來說,他們沒有能力評價藥品的質(zhì)量與療效,也無法識別藥品的真?zhèn)巍６�藥品廣告作為一種傳播藥品信息的重要媒介,由于藥品的特殊性和消費者對藥品的無知性,目前我國的市場競爭機制仍不成熟,消費者運用法律保護自身利益的意識仍有待提高,這就要求政府對藥品廣告實施強制審查制度,通過專業(yè)技術(shù)人員運用專業(yè)知識對藥品廣告進行審核,防止虛假廣告進入市場,危害消費者健康。

4.2廣告監(jiān)督主體多元化和有機化借鑒美國的相關(guān)經(jīng)驗,從藥品的安全性角度出發(fā),將處方藥廣告和非處方藥廣告劃歸不同監(jiān)管主體進行監(jiān)管,使同一類藥品廣告的審查、日常監(jiān)管、處罰成為一個有機整體。

處方藥與非處方藥廣告的監(jiān)管所需要的藥品專業(yè)知識的程度是不一樣的,從我國的情況出發(fā),藥品監(jiān)督管理部門匯聚了大量藥品監(jiān)管的專業(yè)人才,對于需要藥品專業(yè)知識程度高的處方藥品廣告監(jiān)管來說,將處方藥的監(jiān)管職能交由藥品監(jiān)管管理部門是合適的。而將非處方藥的審查交由工商部門,使其審查、日常監(jiān)管、處罰成為一個有機整體,可以提高廣告監(jiān)管工作的效率,也可以加大對于違法藥品廣告的處罰力度。

4.3從內(nèi)容和形式上規(guī)范藥品廣告應(yīng)將藥品廣告與普通的商品廣告區(qū)別對待,單獨立法對藥品廣告進行特別規(guī)制,從內(nèi)容和形式上對藥品廣告做出具體規(guī)定。例如借鑒法國的經(jīng)驗,對藥品廣告的用語進行限制,如藥品廣告中是否有絕對言詞,是否有誤導(dǎo)受眾的可能等,避免為突出廣告效應(yīng)而弱化藥物的其他特點;對專家、名人、醫(yī)生、醫(yī)院做廣告及對兒童做廣告做出具體規(guī)定。

從保護消費者的利益出發(fā),應(yīng)借鑒德國的經(jīng)驗,所有藥品廣告必須清楚注明藥品副作用及服用介紹等相關(guān)要素,并單獨注明“為預(yù)防用藥風(fēng)險及副作用,請您仔細閱讀藥品說明書并向?qū)�業(yè)醫(yī)生詢問”。

4.4引入信用體系,建立企業(yè)信用檔案虛假廣告的是誠信缺失的表現(xiàn),因此,治理虛假廣告,引入信用體系,值得探索。2004年9月30日,國家食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)了《藥品安全信用分類管理暫行規(guī)定》,為藥品安全信用體系的完善奠定了法律依據(jù)。建立藥品企業(yè)信用檔案,進行信用等級評價,根據(jù)信用等級進行監(jiān)管,激勵守信和懲戒失信,定期和不定期地向社會公布,創(chuàng)造鼓勵誠信,打擊失信的氛圍。同時向廣大消費者宣傳如何防范虛假廣告,鼓勵大眾積極參與到信用監(jiān)管與評價中來,共同打擊虛假廣告的廣告主和者。

4.5建立更為嚴格的懲罰制度和實施更嚴厲的懲罰措施,明確各廣告主體的責(zé)任亂世必苛以嚴法。在歐美,許多國家將虛假的廣告列為違法犯罪行為,輕則罰款,重則判刑。即使是一次罰款,也能讓眾多作假者破產(chǎn),也能使他們身敗名裂,也能使虛假廣告的制作商被清除出廣告行業(yè)。在目前虛假藥品廣告泛濫的嚴峻形勢下,我國應(yīng)該借鑒國際上許多有效的做法,針對違法虛假藥品廣告制作企業(yè)和單位,建立更為嚴格的懲罰制度和實施更為嚴厲的懲罰措施,使它們的“違法成本”遠遠大于所獲得的非法收益。

發(fā)生藥品廣告違法行為要追究相關(guān)行為者的責(zé)任,特別是要加大對廣告者(媒體)的責(zé)任,將停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)的行政責(zé)任也適用于廣告者。除行政處罰以外,還應(yīng)明確違法藥品廣告行為的民事責(zé)任,由廣告主承擔(dān)患者由于服用該藥品而造成的損失,從實體和程序上加大對消費者的保護力度,嚴懲廣告主,從而維護法律的有效性和尊嚴。在懲罰主體上,除了廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者外,還應(yīng)該將廣告表演者列入廣告行為主體范圍。

【參考文獻】

[1]關(guān)于印發(fā)2005年第五期違法藥品廣告公告匯總的通知[Z].國食藥監(jiān)市[2005]627號.

[2]公文卿.虛假醫(yī)藥廣告及法律規(guī)制[J].淮陰師范學(xué)院學(xué)報,2004,28:486.

[3]王靜波.藥品廣告審查合理性與法律保證的探討[J].中國藥師,2005,9(6):564.

廣告制作方法范文第3篇

關(guān)鍵詞　違法醫(yī)療廣告　原因　對策

中圖分類號G206　文獻標識碼A

醫(yī)療廣告是指利用各種媒介或者形式直接或間接介紹醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)療服務(wù)的廣告。醫(yī)療廣告不同于一般的商業(yè)廣告，它的專業(yè)技術(shù)性非常強，而且涉及到人民的生命健康。因此，醫(yī)療廣告一直是廣告監(jiān)督管理部門的監(jiān)管重點，從1993年《醫(yī)療廣告管理辦法》頒布實施以來，不斷進行補充、修正，并集中開展專項整治活動，雖然也曾取得過明顯的成效，但違法醫(yī)療廣告仍然充斥各種傳媒，成為廣告市場的一大頑疾。

就目前情況來看；醫(yī)療廣告的違法問題主要體現(xiàn)在四個方面：第一，宣傳醫(yī)療機構(gòu)的治愈率、有效率等治療效果，或宣稱保證治愈。第二，利用專家、患者形象作證明。第三，使用軍隊和武警部隊的名義廣告。第四，以新聞形式醫(yī)療廣告。此外，還有利用電視短劇等帶有故事情節(jié)的節(jié)目播發(fā)醫(yī)療廣告。

一、違法醫(yī)療廣告的成因

違法醫(yī)療廣告屢禁不絕，究其原因，主要在以下幾個方面：

1　廣告法律法規(guī)不夠健全，違法成本太低

改革開放30年來，廣告業(yè)也走上了法治軌道，形成了以憲法為基本大法、以廣告法為核心、以各種行政法規(guī)和部門規(guī)章為框架的廣告法律體系。但我們也清楚地認識到，還存在著不少漏洞和許多不足，以1994年的《廣告法》為例，它已經(jīng)遠遠落后于形勢。首先，從《廣告法》的性質(zhì)和地位看，它應(yīng)當(dāng)是我國廣告業(yè)的部門法。但從實際的功能和定位看，主要是國家對廣告業(yè)和廣告活動的監(jiān)督管理，因而應(yīng)該是行政管理法或行政行為法。如果后者成立的話，又缺少了國家對廣告業(yè)發(fā)展的基本方針、政策的陳述以及對廣告活動主體權(quán)利的規(guī)定等內(nèi)容。其次，《廣告法》調(diào)整的范圍僅限于商業(yè)廣告，對非商業(yè)廣告不加調(diào)整。而后者對社會發(fā)展和廣告業(yè)自身的發(fā)展顯得越來越重要。再次，對廣告活動的規(guī)范、廣告標準的規(guī)范需要進一步具體。如對網(wǎng)絡(luò)廣告、媒介購買、比較廣告、誤導(dǎo)廣告、廣告協(xié)會、廣告出證機構(gòu)、市場調(diào)查機構(gòu)等等規(guī)范。最后，對虛假廣告的認定和法律責(zé)任需進一步明確。如強化司法程序，加大處罰力度。又如1993年的《醫(yī)療廣告管理辦法》為例，對醫(yī)療廣告的程序、內(nèi)容和形式的規(guī)定都不夠嚴格。對違法者法律責(zé)任的規(guī)定也相對較輕。正因為這樣，醫(yī)療廣告市場的各個主體，在物質(zhì)利益的驅(qū)動下，紛紛炮制出一些違法、違規(guī)的醫(yī)療廣告。

2　廣告監(jiān)管機制不夠完善，監(jiān)管力度不大

一方面，現(xiàn)在對廣告的監(jiān)管涉及部門太多，又沒有相關(guān)的法律規(guī)范它們各自的權(quán)利和義務(wù)，造成一些監(jiān)管部門、執(zhí)法部門的隨意性、任意性太大。另一方面，這些監(jiān)管部門配合不夠，不能形成監(jiān)管合力。如對醫(yī)療廣告的監(jiān)管就包括工商、衛(wèi)生行政部門，甚至公安、司法行政部門以及消費者委員會、社會公眾和新聞輿論的共同監(jiān)督。總而言之，缺乏醫(yī)療廣告綜合治理的長效監(jiān)管機制，導(dǎo)致對違法醫(yī)療廣告的監(jiān)管難以到位，從而使違法者出現(xiàn)僥幸心理。

3　廣告行業(yè)自律不夠嚴格，自我約束能力不強

廣告行業(yè)自律是指廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告者以行業(yè)內(nèi)部普遍認可的制度、準則等成文、不成文的規(guī)范為標準，對自身廣告活動進行約束和管理，使廣告活動符合國家法律法規(guī)、職業(yè)道德和社會公德的要求�？傮w而言，我國廣告行業(yè)的自律水平不高，盡管有各種自律規(guī)條，但執(zhí)行并不理想，對廣告市場主體的約束力不強。當(dāng)今中國社會正處在變革的歷史轉(zhuǎn)型期，在社會機制運行過程中，某些層面可能會呈現(xiàn)短暫失序狀態(tài)，原有的與自然經(jīng)濟或產(chǎn)品經(jīng)濟相適應(yīng)的道德秩序受到嚴重的沖擊，而新的與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的道德秩序尚未形成，此環(huán)境給人們的社會意識造成某些失衡與扭曲，如民眾心理暫時形成了某種“失真”的價值尺度。醫(yī)療廣告失范是社會失范的縮影，當(dāng)某些社會層面滑入唯“利益”是重的軌道，那么所有難以即刻兌換成現(xiàn)金的美好事物就可能遭到冷遇，在“注意力經(jīng)濟”時代，為了獲得受眾的青睞，廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告者不惜自降格調(diào)，僅僅滿足于無害的道德“底線”，失范行為的出現(xiàn)也就在所難免了。

4　廣告受眾知識面不夠?qū)�，識別能力不強

虛假違法醫(yī)療廣告之所以存在，一個重要的原因就是有人上當(dāng)受騙。醫(yī)療機構(gòu)違法醫(yī)療廣告的目的是想增加就診人數(shù)，提高醫(yī)療收入，如果不能達其目的，它就不會刊播這類廣告。事實上，病急亂投醫(yī)的受眾，總是對這些違法醫(yī)療廣告抱一線希望，加上他們相關(guān)法律知識的缺乏，在上當(dāng)后依然保持沉默，這就使違法醫(yī)療廣告繼續(xù)盛行。

二、治理違法醫(yī)療廣告的對策

1 完善廣告立法，加大執(zhí)法力度

一方面，要完善醫(yī)療廣告監(jiān)管的立法工作。自1993年《醫(yī)療廣告管理辦法》實施以來，國家相關(guān)部門一直在修改完善該辦法。2007年1月1日，最新修改的《醫(yī)療廣告管理辦法》正式實施，相較老的辦法，新的管理辦法在四個方面加以了完善：一是嚴格規(guī)定了廣告的程序。醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廣告必須經(jīng)過衛(wèi)生行政主管部門對醫(yī)療廣告進行成品審查。醫(yī)療廣告經(jīng)過審查以后，不許再改動，要按審查后的樣本來。二是嚴格規(guī)范了醫(yī)療廣告的內(nèi)容。在新修訂的《醫(yī)療廣告管理辦法》中，從醫(yī)療廣告僅限于出現(xiàn)的內(nèi)容和不得含有的情形兩個方面對醫(yī)療廣告內(nèi)容進行了限制。僅能出現(xiàn)的內(nèi)容包括醫(yī)療機構(gòu)的名稱、地址、類別、接診時間、聯(lián)系電話等等。不能出現(xiàn)的情形比如說診療方法、疾病名稱等等。三是嚴格限制醫(yī)療廣告的形式。對于報紙大量出現(xiàn)的報告文學(xué)、新聞故事等等，都屬于以新聞形式醫(yī)療廣告，在新辦法中都是禁止的。新的《醫(yī)療廣告管理辦法》特別強調(diào)了不得以醫(yī)療咨詢類欄目或者節(jié)目或者變相醫(yī)療廣告。四是加大違法者的法律責(zé)任。對違法廣告的者，工商行政管理部門可以依法取消它的廣告經(jīng)營資格。衛(wèi)生行政管理部門對嚴重違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構(gòu)也可以進行相應(yīng)的處罰。當(dāng)然，醫(yī)療廣告的監(jiān)管立法工作遠遠沒有結(jié)束，還需要我們在實踐中不斷加以完善。

另一方面，要加大執(zhí)法力度，堅持不懈地嚴厲查處各類違法醫(yī)療廣告案件。首先要集中力量查辦一批虛假違法醫(yī)療廣告案件，對違法醫(yī)療廣告始終保持高壓姿態(tài)。其次要加大醫(yī)療廣告監(jiān)測和違法醫(yī)療廣告公告力度，懲治違法廣告行為。各地要加強廣告監(jiān)測工作，建立預(yù)警機制，對本地區(qū)重點媒體加強日常監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和掌握違法醫(yī)療廣告的苗頭和重點區(qū)域，增強整治工作的主動性。要及時向社會違法醫(yī)療廣告警示，集中曝光一批典型違法醫(yī)療廣告，提高消費者防范和識別虛假違法醫(yī)療廣告的能力。最后要經(jīng)常性地開展醫(yī)療廣告執(zhí)法檢查，保證違法醫(yī)療廣告不反彈。

2　理順監(jiān)管機制，實施動態(tài)監(jiān)管

一方面，要加強綜合治理，建立防范虛假違法醫(yī)療廣告的長效機制。首先，要加強部門間的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮黨

委宣傳、工商管理、監(jiān)察、糾風(fēng)辦、廣播影視、新聞出版、衛(wèi)生、中醫(yī)藥管理等部門的職能作用。其次，要把懲治違法與樹立誠信并舉，在打擊虛假違法醫(yī)療廣告的同時，廣泛宣傳醫(yī)療廣告管理法律、法規(guī)知識，在日常監(jiān)管中積極運用行政指導(dǎo)手段，規(guī)范廣告行為。再次，要繼續(xù)落實完善各項監(jiān)管制度，進一步落實違法醫(yī)療廣告的新聞媒體單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，建立違法醫(yī)療廣告聯(lián)合公告制度，完善醫(yī)療廣告市場信用監(jiān)管制度，健全醫(yī)療廣告活動主體退出廣告市場機制，以及廣告審查員制度、廣告活動主體評選評優(yōu)違法廣告一票否決制等制度，逐步實現(xiàn)對醫(yī)療廣告規(guī)范化、制度化的長效監(jiān)管。

另一方面，要強化標本兼治的措施，實施醫(yī)療廣告市場全過程、全方位的動態(tài)監(jiān)管。首先，要強化對醫(yī)療機構(gòu)廣告行為的監(jiān)管，從源頭上治理虛假違法醫(yī)療廣告，對屢次虛假違法廣告的醫(yī)療機構(gòu)要依法停止其廣告，根據(jù)具體情節(jié)，采取警示、加大日常巡查、分類監(jiān)管等措施，同時積極協(xié)助衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理等部門加強行業(yè)管理，從源頭上治理虛假違法廣告。其次，要強化對廣告經(jīng)營者的監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療廣告設(shè)計、制作和行為，要督促廣告經(jīng)營者健全和落實廣告管理制度，依法經(jīng)營，自覺遵守法律、法規(guī)規(guī)定，拒絕設(shè)計制作和虛假違法醫(yī)療廣告。對設(shè)計、制作和虛假違法醫(yī)療廣告的廣告經(jīng)營者。要嚴厲查處，直至清除出廣告市場。再次，要強化對廣告媒介單位的監(jiān)管，構(gòu)筑防范虛假違法醫(yī)療廣告的最后一道防線，對違法醫(yī)療廣告問題嚴重的廣告媒介單位，要依法停止或限制其廣告資格�；蜇�(zé)令其停業(yè)整頓。要加強對利用廣播、電視健康專題欄(節(jié))目醫(yī)療廣告內(nèi)容的監(jiān)管，凡含有廣告內(nèi)容的此類欄(節(jié))目，要求明示“本欄(節(jié))目中含有廣告內(nèi)容”的忠告語，否則依法予以懲處。

3　提升道德水準，加強行業(yè)自律

一方面，要提高全民、特別是廣告主體的道德水平，自覺遵守廣告道德規(guī)范。廣告職業(yè)道德內(nèi)涵十分豐富，即包括廣告人的職業(yè)理想、職業(yè)態(tài)度和職業(yè)責(zé)任，也包括廣告人的職業(yè)技能、職業(yè)操行、職業(yè)良心和職業(yè)榮譽等，廣告職業(yè)道德是溝通廣告職業(yè)行為和社會公德的橋梁和紐帶，是我們必須大力弘揚的職業(yè)精神。醫(yī)療廣告的，既需要法律規(guī)范的約束，也需要道德規(guī)范的調(diào)整。廣告道德是以廣告行為活動“應(yīng)當(dāng)怎樣”為尺度，通過衡量和評價廣告活動的現(xiàn)狀，力圖使“現(xiàn)狀”符合于“應(yīng)當(dāng)”。從調(diào)節(jié)方式上看，廣告道德的調(diào)節(jié)作用是通過訴諸輿論褒貶、溝通疏導(dǎo)、教育感化等方式得以實現(xiàn)的，尤為重要的是喚起廣告從業(yè)人員的知恥心、敬業(yè)精神、積極主動性和社會責(zé)任感，從而促使他們的職業(yè)行為從“現(xiàn)有”向“應(yīng)有”轉(zhuǎn)化，自覺做到醫(yī)療廣告的真實、合法。

另一方面，要完善廣告行業(yè)自律。在完善的市場經(jīng)濟條件下，廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告者在各個市場中的經(jīng)營行為，政府不宜進行過多、過細的干預(yù)，重要的是強化行業(yè)自律的作用。廣告行業(yè)自律是規(guī)范廣告經(jīng)營行為的重要環(huán)節(jié)，有著政府行政監(jiān)管所不可代替的作用。廣告行業(yè)自律必須是多方面、全方位的，即必須由廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者等多方面共同配合，包括成立自律組織、訂立自律條款、成立廣告中介服務(wù)機構(gòu)，如報刊發(fā)行量審計機構(gòu)及廣播電視的收聽率和收視率等調(diào)查機構(gòu)等。

廣告制作方法范文第4篇

一、整治的工作目標和工作任務(wù)

（一）整治工作目標：通過開展重點領(lǐng)域違法廣告專項整治行動，進一步規(guī)范重點領(lǐng)域廣告經(jīng)營行為，督促重點領(lǐng)域的廣告經(jīng)營單位提高行業(yè)自律意識和樹立誠信經(jīng)營意識，探索和建立廣告監(jiān)管長效機制，虛假違法廣告行為得到有效遏制，凈化廣告市場秩序，促進社會經(jīng)濟和諧健康發(fā)展。

（二）整治工作任務(wù)：以整治報刊、電視、廣播及互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的違法廣告為重點，大力加強廣告監(jiān)測和檢查力度，嚴厲打擊欺騙和誤導(dǎo)消費者的違法行為，特別是藥品、醫(yī)療、保健食品、房地產(chǎn)違法廣告和不良廣告，嚴厲依法查處下列違法行為：

_、從嚴查處在食品廣告中宣傳對疾病的預(yù)防及治療作用等違法行為；

_、嚴查處在醫(yī)療、藥品廣告中夸大功能、保證療效、保證治愈，使用患者、公眾人物、專家名義作療效證明的違法行為；

_、從嚴查處未經(jīng)廣告審查機關(guān)審查擅自醫(yī)療、藥品、保健食品廣告的違法行為；

_、從嚴查處以新聞報道、專家咨詢等形式變相廣告的違法行為；

_、從嚴查處在房地產(chǎn)廣告中無合法有效的證明文件房地產(chǎn)廣告的違法行為；

二、整治工作的組織機構(gòu)和實施方法

（一）組織機構(gòu)

為加強整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市局廣告科。

組 長：××

副組長：××

成 員：××、××、××、××、××、××、××

辦公室主任：潘彥芳

（二）實本文來源：文秘站 施方法

整治工作從____年_月至年底，各縣（區(qū)）工商局（分局）要根據(jù)方案要求，結(jié)合本轄區(qū)實際，制定具體方案，成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，切實加強整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并嚴格落實，形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)，層層抓落實的工作機制，確保整治工作取得實效。

三、整治工作的措施

（一）加大廣告監(jiān)測和案件查處力度。市、縣（區(qū)）兩級機關(guān)要組織專人負責(zé)對報刊、廣播、電視及互聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域?qū)嵤�廣告監(jiān)測，要對醫(yī)療、藥品、保健食品、房地產(chǎn)等違法廣告及不良廣告實施重點監(jiān)測，通過提示公告、召開座談會、日常走訪、約見廣告經(jīng)營單位負責(zé)人等形式，對違法廣告的單位處以行政告誡和查處。

（二）加強對廣告環(huán)節(jié)的監(jiān)管。各縣（區(qū)）工商局（分局）要會同相關(guān)部門對本轄區(qū)內(nèi)的報刊、電視、廣播及互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的廣告經(jīng)營單位督促落實第一責(zé)任人制度，嚴格落實廣告經(jīng)營單位廣告審查及檔案管理等廣告經(jīng)營基本管理制度，嚴格落實廣告審查員一票否決制度。對廣告違法率居高不下或違法廣告影響社會秩序、危害未成年人身心健康等嚴重違法行為及不良廣告的報刊、電視、廣播及互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，各級工商機關(guān)要在依法查處的同時，認真落實《媒體單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度》，建議有關(guān)部門追究其單位主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）認真執(zhí)行案件查辦落實情況報告制度。要進一步完善案件查辦工作機制，提高查辦效率。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、上級交辦、有關(guān)部門移送、群眾舉報投訴的廣告案件，要做到有記錄、有落實、有報告。對因遲報、漏報造成損失或重大社會影響的，以及推諉不辦、壓案不查的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（四）定期公告違法廣告。各縣（區(qū)）工商局（分局）要在整治行動期間，對查辦的各類違法廣告案件及不良廣告案件落實《違法廣告公告制度》，及時向社會提示、警示公告，曝光違法行為，震懾違法主體，并根據(jù)實際情況，會同聯(lián)席會議成員單位聯(lián)合公告。

四、整治工作的要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各縣（區(qū)）工商局（分局）要從踐行“科學(xué)發(fā)展觀”的高度充分認識此次整治工作的重要性，增強責(zé)任意識和大局意識，提高責(zé)任感和使命感，認真做好此次整治工作。

（二）精心組織，落實責(zé)任。各縣（區(qū)）工商局（分局）要切實負起責(zé)任，認真履行職責(zé)，嚴格落實各項制度，精心組織，周密安排，責(zé)任細分，有效構(gòu)建廣告監(jiān)管長效機制。

廣告制作方法范文第5篇

關(guān)鍵詞：廣告法律制度 發(fā)展歷程 前景展望

一、我國廣告法律制度的發(fā)展歷程

(一)黨的十一屆三中全會以后至廣告法頒布時期廣告法律制度的復(fù)蘇與成型階段

1.廣告業(yè)的恢復(fù)管理階段

1982年2月,國務(wù)院通過并頒布了《廣告管理暫行條例》;同年6月,國家工商行政管理局頒布了《廣告管理暫行條例實施細則》。該條例和實施細則是我國改革開放后第一部全國性廣告管理法規(guī),從此結(jié)束了新時期恢復(fù)廣告業(yè)務(wù)以來,廣告活動無章可循、無法可依、缺乏管理的混亂狀況,明確了我國的廣告管理機構(gòu)是工商行政管理總局和地方各級工商行政管理局。

2.管理依據(jù)的正式化階段

1982年至1987年,隨著改革開放的不斷深化,我國實行的有計劃的商品經(jīng)濟沖破了長期以來統(tǒng)得過死的計劃經(jīng)濟,使生產(chǎn)、消費發(fā)生了巨大變化。廣告業(yè)的隊伍迅速壯大,廣告活動日趨頻繁,對廣告的管理工作提出了新的要求。在總結(jié)以往經(jīng)驗、吸收廣告管理單行法規(guī)的有關(guān)內(nèi)容、借鑒國外廣告管理有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,國務(wù)院于1987年10月26日了《廣告管理條例》,使我國廣告管理法規(guī)得到了進一步發(fā)展。它不僅為廣告管理提供了更為全面、具體的法律依據(jù),而且用行政法規(guī)的形式把廣告宣傳和廣告經(jīng)營的行為規(guī)范確立下來,為廣告事業(yè)的健康發(fā)展提供了法律保障。為了進一步貫徹執(zhí)行《廣告管理條例》,國家工商行政管理局于1988年1月制定了《廣告管理條例實施細則》;同時還單獨或會同國務(wù)院有關(guān)部門先后制定了十幾個單項廣告管理法規(guī),加強了對醫(yī)療器械、藥品、農(nóng)藥、煙草等廣告的管理。

3.規(guī)范效力的上升階段

20世紀90年代后,我國廣告業(yè)進入了高速發(fā)展時期,而相應(yīng)出現(xiàn)的問題也多了起來。這些問題,不僅影響了廣告業(yè)的聲譽、妨礙了廣告業(yè)健康發(fā)展,也嚴重干擾了社會主義市場經(jīng)濟秩序。隨著廣告業(yè)的高速發(fā)展,《廣告管理條例》已不能適應(yīng)發(fā)展如破竹之勢的經(jīng)濟需要,廣告管理工作必須納入法制化軌道。于是,國家工商行政管理局從1990年開始著手進行《廣告法》的起草工作。經(jīng)多方征求意見并經(jīng)多次論證和修改調(diào)整,終于形成《中華人民共和國廣告法(草案)》,共6章59條。該法律草案的送審稿于1994年6月經(jīng)國務(wù)院會議通過,并最終于1994年10月27日由第八屆全國人大常委會第十次會議正式通過。正式頒布的《中華人民共和國廣告法》共6章49條,于1995年2月1日起正式實施。該法從立法目的、適用范圍、廣告法的基本原則、廣告一般標準、特殊廣告標準、廣告經(jīng)營活動規(guī)范、廣告審查制度、各類廣告違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等方面對商業(yè)廣告進行了全面規(guī)范,并與《廣告管理條例》及其實施細則以及相關(guān)部門規(guī)章、地方性法規(guī)規(guī)章一起構(gòu)筑了我國廣告法律制度的基本形態(tài)。

(二)廣告法后我國廣告法律制度的逐步完善階段

自《廣告法》實施后,為了更好地貫徹執(zhí)行它,也為了順應(yīng)廣告業(yè)的發(fā)展需要,國家工商行政管理局根據(jù)《廣告法》和國家有關(guān)行政法規(guī)的授權(quán),會同國務(wù)院有關(guān)部門先后了一系列與《廣告法》配套的法規(guī)性文件。各地方人大及其常委會、地方人民政府也依照地方立法程序和權(quán)限的有關(guān)規(guī)定,起草制定了相應(yīng)的地方性廣告管理法規(guī)、規(guī)章。特別是針對現(xiàn)實生活中大量出現(xiàn)的戶外廣告造成的社會問題,各地方紛紛制定了相應(yīng)的法規(guī)規(guī)章對之加以規(guī)范。這些法規(guī)規(guī)章構(gòu)成了我國廣告法律制度的重要組成部分,對完善我國廣告法律制度起到了重要作用。在這一完善階段,以下兩個方面的時代背景對我國廣告法律制度產(chǎn)生了巨大影響。