村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作匯報(bào)材料

為了進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督和管理，現(xiàn)就村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作運(yùn)行情況進(jìn)行專題匯報(bào)，總結(jié)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，查找目前村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題，為今后健全完善有關(guān)制度，形成村務(wù)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面就實(shí)際情況匯報(bào)如下:

一、村民監(jiān)督委員會(huì)基本情況

二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作開(kāi)展情況

本著正確行使權(quán)力，積極履行義務(wù)的原則，2023年村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆以來(lái)，有效的拓寬了監(jiān)督領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變了監(jiān)督方式，保障了村民民主參與權(quán)力，完善了村級(jí)“三資”管理，融洽了黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)了群眾對(duì)監(jiān)委會(huì)的認(rèn)可。

(一) 真抓實(shí)干，積極發(fā)揮民主監(jiān)督職責(zé)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村務(wù)工作的事前、事中、事后實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正村務(wù)工作中違法違規(guī)和侵害群眾利益的問(wèn)題，促進(jìn)監(jiān)督工作，代表村民利益，符合村民意愿。積極探索健全民主聽(tīng)證、“一事一議"、“四議兩公開(kāi)"決策程序、“三資"監(jiān)管，不斷提高民主監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性。特別是在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮了積極地作用。

(二) 突出重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化民主監(jiān)督工作。一是加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)真審核黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、形式及程序，督促村"兩委"及時(shí)公開(kāi)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題；同時(shí)認(rèn)真征求村民對(duì)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理的意見(jiàn)建議，并對(duì)存有疑議的公開(kāi)事項(xiàng)及時(shí)反饋給村兩委，并要求限期予以答復(fù)和處理，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。二是加強(qiáng)村干部廉潔自律監(jiān)督。對(duì)村兩委“兩委”干部執(zhí)行黨和政府在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策以及各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)不按制度辦事和違反規(guī)定的，督促村干部個(gè)人作出情況說(shuō)明，并及時(shí)整改，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重違規(guī)事件及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委予以答復(fù)，年終督促村干部做好述職述廉工作。

(三) 拓寬職能，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一方面是管理員和監(jiān)督員，監(jiān)督村"兩委"的工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)村務(wù)工作中的差錯(cuò)和問(wèn)題并啟動(dòng)糾錯(cuò)程序，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè);另一方面，還是聯(lián)絡(luò)員和協(xié)調(diào)員，為村民解答疑惑、消除誤解。向村兩委反映村民對(duì)黨務(wù)、村務(wù)管理等方面的意見(jiàn)、建議，搭建起干部對(duì)話的平臺(tái)和橋梁，使村“兩委"和鄉(xiāng)黨委、政府能夠及時(shí)與群眾進(jìn)行溝通交流，把握群眾的思想動(dòng)向，理順群眾的情緒，把各類矛盾糾紛和信訪問(wèn)題化解在初始階段。

三、村監(jiān)委會(huì)目前存在的問(wèn)題

通過(guò)自查，發(fā)現(xiàn)村監(jiān)委會(huì)目前主要存在以下問(wèn)題。

（一）宣傳教育不夠深入。雖然，全村在2023年進(jìn)行了換屆，但是，部分群眾對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的性質(zhì)、職能、權(quán)力等了解的不夠，甚至了解的也只是一些皮毛，民主監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，群眾的參與率不高，造成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作成效短時(shí)間內(nèi)還不明顯。

（二）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員素質(zhì)不高。從馬堡村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的構(gòu)成情況來(lái)看，大部分有文化的年青人外出打工，主要存在老齡化和文化程度普遍較低等情況，大部分成員缺乏一定的財(cái)務(wù)知識(shí)和掌控政策法規(guī)的能力，年齡偏大、文化水平低、政策水平不高、業(yè)務(wù)不熟悉制約著村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在履行職能職責(zé)時(shí)作用和效果的發(fā)揮。

（三）部分監(jiān)委會(huì)成員對(duì)工作業(yè)務(wù)不熟悉�？h鄉(xiāng)兩級(jí)雖然每年都組織村干部培訓(xùn)，但專門針對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn)很少，比如村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作職責(zé)、權(quán)限、監(jiān)督內(nèi)容、如何開(kāi)展監(jiān)督等等的問(wèn)題缺乏應(yīng)有的培訓(xùn)及指導(dǎo)。加上文化水平不高、工資待遇等等互相影響，導(dǎo)致村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)。大部分村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村務(wù)監(jiān)督僅僅停留在紙面上，不懂該監(jiān)督誰(shuí)、監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督，存在不懂怎么監(jiān)督不敢監(jiān)督的問(wèn)題，僅僅是村黨支部、村民委員會(huì)叫做什么就做什么，在實(shí)際工作中更多的只是協(xié)助村“兩委”辦理日常事務(wù)，參加村務(wù)工作，在一定程度上阻礙了村監(jiān)會(huì)工作的切實(shí)有效開(kāi)展。

（四）監(jiān)督委員會(huì)委員參與積極性不高。村民監(jiān)督委員會(huì)工作人員只是依靠自身覺(jué)悟、素質(zhì)、責(zé)任心開(kāi)展工作，從運(yùn)行情況來(lái)看，除由村委委員兼任監(jiān)委委員享有其委員本身有的工資外，無(wú)任何的福利待遇，若由黨員代表兼任的監(jiān)委委員，則即無(wú)工資，也無(wú)補(bǔ)貼。有些未設(shè)立單獨(dú)的辦公室，或者無(wú)必要的辦公設(shè)備，極大的削弱了監(jiān)督委員各成員的積極性。

（五）對(duì)重大問(wèn)題監(jiān)督不夠，成效不明顯。由于村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)工作人員對(duì)其職責(zé)和權(quán)力的運(yùn)用還不到位，部分成員對(duì)監(jiān)督什么、怎么去監(jiān)督?jīng)]有做到心中有數(shù)，沒(méi)有擺正自己的位置，工作上沒(méi)有思路，沒(méi)有頭緒。對(duì)涉及重大項(xiàng)目資金和重大事項(xiàng)的監(jiān)督還不到位，運(yùn)行還不規(guī)范，措施還不得力。

（六）部分監(jiān)委會(huì)成員認(rèn)識(shí)不到位。村干部長(zhǎng)期以來(lái)形成的工作方式、工作習(xí)慣導(dǎo)致對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)及作用認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有引起高度重視，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員工作上也沒(méi)有思路、沒(méi)有頭緒，參與度不高，其中村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任沒(méi)有要履行工作職責(zé)的意識(shí)，只是參與了村財(cái)務(wù)報(bào)賬單據(jù)的簽字認(rèn)可，甚至直接承擔(dān)了村委會(huì)的賬務(wù)業(yè)務(wù)工作，認(rèn)為在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中參與，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的起到監(jiān)督作用，使監(jiān)督流于形式。

（七）熟人社會(huì)干擾，監(jiān)督實(shí)效不明顯。村務(wù)監(jiān)督委員即是村民委員會(huì)的一員，也是群眾自治組織的管理對(duì)象，很難跳出人情圈子“當(dāng)包公”“唱黑臉”，有的怕得罪人“不敢講”，有的怕傷感情“不愿講”，在民主評(píng)議中盡顯“你好我好大家好”的一團(tuán)和氣，村務(wù)監(jiān)督流于形式，走過(guò)場(chǎng)。

（八）監(jiān)委會(huì)運(yùn)行過(guò)程中有不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題。建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)后，個(gè)別成員既怕耽誤時(shí)間影響務(wù)農(nóng)或務(wù)工，又怕自找麻煩到處惹人，也沒(méi)有時(shí)間和精力學(xué)習(xí)充電，掌握最新的政策法律法規(guī)，另外，村務(wù)監(jiān)督每年也沒(méi)有明確的被量化的工作任務(wù)和責(zé)任，這樣以來(lái)在很多事情上就只會(huì)掙一只眼閉一只眼，不敢、不愿或不能擔(dān)當(dāng)起職責(zé)做好監(jiān)督工作。

四、后續(xù)村監(jiān)委會(huì)發(fā)揮職能作用的有效對(duì)策

監(jiān)督者和被監(jiān)督者之間本身就是一對(duì)矛盾，隨著新時(shí)代的到來(lái)，農(nóng)民群眾對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和村務(wù)監(jiān)督管理提出了更高要求。為使村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)不流于形式，真正擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，樹(shù)立起基層組織廉潔奉公、執(zhí)政為民的良好形象，就當(dāng)前存在的問(wèn)題提出以下幾點(diǎn)改進(jìn)措施。

（一）抓好宣傳培訓(xùn)，提升工作質(zhì)量。一要提高干部群眾對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的認(rèn)識(shí)。通過(guò)各種媒體和手段加大對(duì)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的重要意義、工作職責(zé)、監(jiān)督職權(quán)等的宣傳，著力提升村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的社會(huì)影響力。二要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)委會(huì)成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，徹底解決“不會(huì)監(jiān)督”的問(wèn)題。對(duì)此決定采取集中與分片培訓(xùn)的方式，對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行思想政治和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)設(shè)立的目的意義、職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督方式和程序，邀請(qǐng)財(cái)會(huì)管理、賬目審計(jì)、法律方面的專家授課，以提高村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督水平和能力，使其不僅敢于監(jiān)督，而且善于監(jiān)督。

（二）強(qiáng)化工作保障，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。健全完善相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)法律法規(guī)賦予村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)相應(yīng)的工作地位，除進(jìn)—步明確工作職責(zé)、職能、權(quán)利和義務(wù)外，同時(shí)增加其福利待遇，使其能夠更好履行職責(zé)。

（三）把握監(jiān)督重點(diǎn)，規(guī)范監(jiān)督程序。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要切實(shí)履行對(duì)村務(wù)決策、執(zhí)行、公開(kāi)全程監(jiān)督的職責(zé)，要重點(diǎn)圍繞四個(gè)方面開(kāi)展監(jiān)督工作:一要監(jiān)督工作決策情況。二要監(jiān)督工作落實(shí)情況。三要監(jiān)督村干部效能作風(fēng)問(wèn)題。四要監(jiān)督財(cái)務(wù)情況和村集體資產(chǎn)資金管理使用情況。

（四）抓好選用，良性發(fā)展�？紤]在下一次村級(jí)換屆推選村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員時(shí)，注重將服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、有一定文化功底、公道正派、富有責(zé)任心的農(nóng)村黨員、村民代表推選為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任，將有知識(shí)、有技能、愿意為群眾辦事、有方法為群眾辦事的青年后備干部充實(shí)到村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)隊(duì)伍，增強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的生機(jī)與活力，以此促進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)健康、有序、持續(xù)發(fā)展。