風(fēng)險(xiǎn)管控工作思路范文第1篇

[關(guān)鍵詞] 安全風(fēng)險(xiǎn)理論；鐵路安全；管理創(chuàng)新

[中圖分類號(hào)] F830 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

鐵道部黨組推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的根本目的，是要借助安全風(fēng)險(xiǎn)管理的理論思想，增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)，最大限度地從源頭上減少或消除安全隱患，并通過構(gòu)建系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，達(dá)到強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、確保運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的安全狀態(tài)。安全風(fēng)險(xiǎn)理論與以往的安全管理模式不同，它更注重源頭管理、預(yù)防管理和過程控制，為我們提供了理念上的新視角、方法上的新思路和管理上的新思維。貫徹落實(shí)好鐵道部黨組的工作部署，前提是要認(rèn)真領(lǐng)悟安全風(fēng)險(xiǎn)理論宗旨。只有深入剖析安全、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理的基本內(nèi)涵，客觀識(shí)別“風(fēng)險(xiǎn)”、“安全”的本質(zhì)特征，才能準(zhǔn)確把握鐵路安全工作的主要矛盾，實(shí)現(xiàn)安全理念升華和管理水平的提升，切實(shí)發(fā)揮安全風(fēng)險(xiǎn)理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。

一、把握安全風(fēng)險(xiǎn)理念內(nèi)涵

安全風(fēng)險(xiǎn)理論的建立，是基于對(duì)安全規(guī)律的客觀認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握，其主導(dǎo)思想是把“風(fēng)險(xiǎn)管理”作為安全工作的總閘門，從而實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移。這一理論涉及三個(gè)關(guān)鍵詞語(yǔ)，即“安全”、“風(fēng)險(xiǎn)”和“風(fēng)險(xiǎn)管理”，評(píng)判和認(rèn)同其本質(zhì)精髓，是領(lǐng)悟和引入風(fēng)險(xiǎn)管理理論的重要前提。

1.安全是一種穩(wěn)定性狀態(tài)。從安全風(fēng)險(xiǎn)管理的角度看，安全是通過持續(xù)的危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理過程，將人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)降至并保持在可接受的水平或其以下”。安全是一種相對(duì)的狀態(tài)，只要穩(wěn)定在可接受的范圍之內(nèi)，并且可控，就可以稱之為安全；反之則是通常所說(shuō)的不安全。這一認(rèn)識(shí)對(duì)鐵路安全工作的啟示：一是安全狀態(tài)時(shí)時(shí)不在，任何人都要有安全意識(shí)，絕不能掉以輕心；二是安全狀態(tài)是相對(duì)的，要時(shí)刻保持這種狀態(tài)的穩(wěn)定性，防止超過標(biāo)準(zhǔn)、超出掌控。

2.風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀存在。風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)質(zhì)是不確定性，是未來(lái)可能出現(xiàn)的某種情況的概率。任何事物都是客觀的，風(fēng)險(xiǎn)將伴隨事物始終，其不會(huì)隨人們好惡而改變。安全風(fēng)險(xiǎn)就是安全狀態(tài)發(fā)生惡化的幾率和概率，幾率是風(fēng)險(xiǎn)有無(wú)的界定標(biāo)準(zhǔn)，概率是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小的數(shù)量指標(biāo)，概率值的大小意味著風(fēng)險(xiǎn)的大小。這一觀點(diǎn)表明：風(fēng)險(xiǎn)處處不在，不可能完全消失；安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)質(zhì)目標(biāo)就是最大程度地消滅安全問題發(fā)生的幾率和降低安全問題出現(xiàn)的概率。

3.安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的管理對(duì)象是風(fēng)險(xiǎn)。常規(guī)安全管理工作的主要對(duì)象是人、機(jī)、環(huán)境等有形要素。與傳統(tǒng)管理不同的是，安全風(fēng)險(xiǎn)管理把“風(fēng)險(xiǎn)”作為突破點(diǎn)，圍繞風(fēng)險(xiǎn)拓展思路，通過風(fēng)險(xiǎn)源排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判、風(fēng)險(xiǎn)防控等各項(xiàng)環(huán)節(jié)，最大限度地降低事故發(fā)生的幾率和概率，從而確保運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的安全狀態(tài)。

二、樹立安全風(fēng)險(xiǎn)管理理念

通過抓“風(fēng)險(xiǎn)”實(shí)現(xiàn)保安全是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的主要思路，發(fā)揮安全風(fēng)險(xiǎn)管理功能實(shí)效，要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)管理理念，做到安全隱患發(fā)現(xiàn)在源頭處、消滅在萌芽中、防控在過程里。

1.以預(yù)防為主的管理理念。事故的發(fā)生都會(huì)呈現(xiàn)出由量變到質(zhì)變的漸進(jìn)過程，無(wú)論是環(huán)境因素、設(shè)備因素、人為因素所引起事故都是有預(yù)兆的，而這些預(yù)兆又是完全可預(yù)測(cè)的。安全風(fēng)險(xiǎn)管理正是以預(yù)兆可預(yù)測(cè)的客觀現(xiàn)實(shí)為前提，通過全面、持續(xù)、反復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)辨別和風(fēng)險(xiǎn)鑒定工作，確定出可能發(fā)生隱患的風(fēng)險(xiǎn)源，并通過分析、歸納、分類、整理，形成涵蓋各個(gè)方面、各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全一手資料。預(yù)防為主的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，要求安全工作更注重基礎(chǔ)、更注重源頭，通過關(guān)口前移，力爭(zhēng)將安全隱患發(fā)現(xiàn)和消滅在萌發(fā)階段。

2.以過程管理為重點(diǎn)的理念。鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品是指鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)用人力、設(shè)備、技術(shù)等手段，為消費(fèi)者提供運(yùn)輸?shù)男枨蠓��?wù)。從運(yùn)輸產(chǎn)品生產(chǎn)過程看，除了包括提供客貨空間位移的直接生產(chǎn)部門外，還包括機(jī)務(wù)、車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車輛、信號(hào)等輔助生產(chǎn)部門。這是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、連續(xù)不斷、相互支撐的運(yùn)行過程。其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能發(fā)生連鎖反映，導(dǎo)致事故的發(fā)生；任何一個(gè)細(xì)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能通過關(guān)聯(lián)影響，傳導(dǎo)甚至演化成嚴(yán)重后果。實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，就是要增強(qiáng)對(duì)“過程管理”的重視程度，排查運(yùn)輸生產(chǎn)過程的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)部位風(fēng)險(xiǎn)隱患，分析和確認(rèn)該風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、范圍、危害程度、分布特點(diǎn)、關(guān)聯(lián)幅度、持續(xù)性影響等情況，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和關(guān)鍵因素，遵循追根溯源、標(biāo)本兼治、分工負(fù)責(zé)的原則，及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)和風(fēng)險(xiǎn)處理措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的有效控制。在作業(yè)過程中，還要根據(jù)鐵路運(yùn)輸安全復(fù)雜多變的現(xiàn)實(shí)情況，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)過程中的復(fù)發(fā)隱患和新生問題，及時(shí)糾正偏差，實(shí)現(xiàn)安全局面的持續(xù)改進(jìn)；

3.以系統(tǒng)化為主的管理理念。鐵路設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、作業(yè)聯(lián)老的特點(diǎn)，決定了鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)性質(zhì)。安全風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)性，就是結(jié)合鐵路運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)和事故發(fā)生規(guī)律，做到全員參與到位、隱患排查到位、信息溝通到位、監(jiān)控處理到位、環(huán)節(jié)布控到位、應(yīng)急措施到位，通過制定和采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)的管理方法、全面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和有效的應(yīng)急干預(yù)措施，確保安全狀態(tài)持續(xù)穩(wěn)定。

三、找準(zhǔn)安全風(fēng)險(xiǎn)主要問題

2023年12月，按照鐵道部黨組工作部署引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理以來(lái)，哈爾濱鐵路局已經(jīng)進(jìn)行了一年多的實(shí)踐和探索。從整體情況看，全局各單位積極落實(shí)部、局安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作部署，取得了階段性成果，但同時(shí)也存在一些普遍性問題，突出表現(xiàn)在以下四點(diǎn)：

1.思想認(rèn)識(shí)失實(shí)。一些干部職工思想上存在模糊認(rèn)識(shí)，有的人認(rèn)為實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理是在安全管理上另搞一套；還有的人認(rèn)為安全風(fēng)險(xiǎn)管理只是簡(jiǎn)單提法上的變化，是換湯不換藥；更有的人認(rèn)為實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理是否定傳統(tǒng)安全管理。這些問題說(shuō)明，一些干部職工還不能深刻理解推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的根本目的，沒有真正把安全風(fēng)險(xiǎn)根植于思想深處，沒有真正掌握安全風(fēng)險(xiǎn)管理的理論和方法，沒有真正把安全風(fēng)險(xiǎn)理念融入到安全生產(chǎn)的全過程。針對(duì)這些模糊認(rèn)識(shí)，各級(jí)組織必須加強(qiáng)思想引導(dǎo)，澄清思想上的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

2.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別失準(zhǔn)。從表層上看，各單位圍繞影響安全的關(guān)鍵人員、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵作業(yè)等，通過識(shí)別研判確定了安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，但存在安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別方法不科學(xué)，研判不準(zhǔn)確的情況：一是隱患排查沒有形成全覆蓋，存在安全死角；二是隱患根源挖掘不深入，沒有涉及問題背后的管理因素。比如，某個(gè)單位普遍都把車輛慣性故障當(dāng)做安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，卻沒把作業(yè)場(chǎng)人身安全問題列為安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，忽略了安全工作的根本目的；從造成事故的根本原因看，任何一起事故的發(fā)生都會(huì)找到思想根源，但是有的單位恰恰沒有結(jié)合企業(yè)組織狀況和職工思想狀況開展工作，更沒有把職工的思想問題納入到安全風(fēng)險(xiǎn)源范疇去考慮，致使安全風(fēng)險(xiǎn)管理失去群眾基礎(chǔ)。

3.防控措施失效。制度是工作落實(shí)和確保實(shí)效的基本保障。安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作推進(jìn)過程中，各單位在制度建設(shè)上主要存在以下幾種情況：一是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的配套措施和辦法不完善，導(dǎo)致工作推進(jìn)乏力，存在走過場(chǎng)現(xiàn)象；二是有的單位雖然制定了一系列辦法，但并沒有同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)的安全管理制度進(jìn)行梳理和相應(yīng)調(diào)整，當(dāng)新舊辦法相抵觸時(shí)，必然導(dǎo)致執(zhí)行過程中的無(wú)所適從；三是檢查、指導(dǎo)不力，制度執(zhí)行失嚴(yán)，存在工作標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范人為放寬、有章不循和違章不究的現(xiàn)象，助長(zhǎng)了不良風(fēng)氣，導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施無(wú)法真正落實(shí)，導(dǎo)致防控功能失效。

4.工作落實(shí)失衡。一是風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)失衡。有的單位和部門在風(fēng)險(xiǎn)排查分類、風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，經(jīng)驗(yàn)主義思想嚴(yán)重，缺乏充實(shí)的信息基礎(chǔ)，缺失科學(xué)的分析過程，存在風(fēng)險(xiǎn)源遺漏和風(fēng)險(xiǎn)源人為擴(kuò)大兩種情況。二是風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)對(duì)辦法失衡。有的單位和部門缺乏工作的整體性和融入性，主要表現(xiàn)是工作虎頭蛇尾，在風(fēng)險(xiǎn)排查等前期階段轟轟烈烈，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施確蒼白無(wú)力。三是各部門落實(shí)協(xié)調(diào)失衡。各單位在推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作中主要是獨(dú)立作戰(zhàn)，單位、部門、系統(tǒng)之間缺乏協(xié)調(diào)力度，尤其最重要的結(jié)合部風(fēng)險(xiǎn)源被忽略的幾率最大，與安全風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)性要求不符。

四、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施

安全風(fēng)險(xiǎn)管理為做好安全工作提供了新思路、新模式，但再好的理論，也不能覆蓋所有方面、解決所有問題。理論來(lái)源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐，無(wú)論是來(lái)源方面還是指導(dǎo)方面，安全風(fēng)險(xiǎn)管理理論都不是只為鐵路行業(yè)“量身定做”。推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，要堅(jiān)持“拿來(lái)主義”，而不能照抄照搬。針對(duì)鐵路企業(yè)安全問題的現(xiàn)實(shí)情況和規(guī)律特點(diǎn)，既要“取其精華、為我所用”，又要堅(jiān)持實(shí)踐證明的既有經(jīng)驗(yàn)和有效做法，打“組合拳”才是解決鐵路全部安全問題的根本出路。

1.要突出全員性，建立安全管理責(zé)任體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年以來(lái)，哈局共發(fā)生各類鐵路交通事故106件，而且事故的等級(jí)、責(zé)任事故的件數(shù)明顯上升。原因是多方面的，但管理問題是其中的一個(gè)重要方面的，在于部分干部對(duì)安全工作的失職、失察、失管、失控。如何有效解決這一問題，部安全檢查組為我們指明了正風(fēng)氣、嚴(yán)管理、帶隊(duì)伍、抓落實(shí)的工作思路。而抓落實(shí)，核心的問題在于各級(jí)干部履職承責(zé)。因此，要從明確職責(zé)、理順管理流程入手，按照消除盲點(diǎn)、避免重疊的原則，科學(xué)界定黨政之間、系統(tǒng)之間、部門之間、上下級(jí)之間安全管理的職能、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)，建立涵蓋所有干部、覆蓋所有崗位，既縱向到底，又橫向到邊的安全風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)，使各級(jí)干部明確管什么、怎么管、管到什么程度。要圍繞管理規(guī)范化的目標(biāo)要求，細(xì)化、完善各級(jí)干部現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)卡控、規(guī)章制度修改等安全管理工作流程，始終把干部的安全行為置于閉環(huán)管理之中，使各級(jí)干部明確干什么、怎樣干、干到什么程度。通過建立清晰、明確、具體的安全職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)干部的安全行為，為維護(hù)全局安全秩序提供可靠保證。

2.要堅(jiān)持科學(xué)性，完善技術(shù)規(guī)章制度。建立、健全科學(xué)、完備的安全規(guī)章制度，是確保全局現(xiàn)實(shí)安全，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展最基礎(chǔ)、最根本、最有力的支撐。結(jié)合當(dāng)前全局實(shí)際，完善規(guī)章制度，最為緊迫的是要解決標(biāo)準(zhǔn)失嚴(yán)、整體失調(diào)、管理失控等突出問題。以哈局“5.15”客車底火災(zāi)事故為例，部規(guī)定，餐車看車人員應(yīng)為2人、停留客車底看守人員不準(zhǔn)睡覺、2小時(shí)巡視一次，而路局規(guī)定，餐車看車人員為1人、巡視時(shí)間是3小時(shí)、并允許看守人員可在本車廂躺臥休息。與部規(guī)定相比，不僅看車人數(shù)少，而且巡視時(shí)間間隔長(zhǎng)、可休息，這說(shuō)明，全局在安全上的一些規(guī)章違反了鐵道部的要求，存在著《行規(guī)》寬于《技規(guī)》，現(xiàn)場(chǎng)管理辦法寬于《行規(guī)》的問題。鐵道部制定的《技規(guī)》，是指導(dǎo)全路運(yùn)輸生產(chǎn)的“根本大法”，處于其中的核心和支配地位，路局的《行規(guī)》以及基層單位的《站細(xì)》、《段細(xì)》必須遵循這一“根本大法”。這種位階關(guān)系，決定著下級(jí)規(guī)章制度必須服從上級(jí)規(guī)章制度，而不能與之相抵觸、相沖突。所以，嚴(yán)管理，首先要從規(guī)章制度嚴(yán)起，抓落實(shí)；其次要從規(guī)章制度抓起，這是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，根本的根本，關(guān)鍵的關(guān)鍵。要組織部關(guān)部門和人員，對(duì)全局各項(xiàng)基本規(guī)章、專業(yè)規(guī)章、臨時(shí)規(guī)章進(jìn)行“翻箱倒柜”，全面清理，該留的留、該廢的廢、該改的改、該補(bǔ)的補(bǔ)、該建的建，做到一級(jí)細(xì)一級(jí)、一級(jí)嚴(yán)一級(jí)，從而在全局形成科學(xué)嚴(yán)密、規(guī)范統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)優(yōu)化、實(shí)用可行的規(guī)章制度保障體系。

風(fēng)險(xiǎn)管控工作思路范文第2篇

為認(rèn)真貫徹落實(shí)鐵道部，“8.4”全路運(yùn)輸安全電視電話會(huì)議精神，以“吸取教訓(xùn)、振奮精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、攻堅(jiān)克難”為主要內(nèi)容的大反思。引起了我們?cè)诎踩�工作中的思考和反思。鐵路是最講安全的，把安全放在首位是第一要?jiǎng)?wù)，是壓倒一切的生命線�？伞�7.23”后讓我們應(yīng)該想到了什么，還應(yīng)該認(rèn)真做什么，去務(wù)實(shí)的做些什么，這是我要思考的。

一、要有安全意識(shí)。我們所有的文件、會(huì)議、檢查都應(yīng)該在實(shí)質(zhì)上下功夫，思想上要高度重視。無(wú)論開展了什么教育，實(shí)行了什么包保，采取了什么卡控，都要體現(xiàn)在落實(shí)上，而不是在過程中，要看到的就是一個(gè)流程的結(jié)果。這就是大安全意識(shí)。

在日常的工作管理中，發(fā)現(xiàn)問題要立即做好記錄、進(jìn)行歸類，當(dāng)場(chǎng)提出限期整改的要求與措施。安排專人進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，問題解決后進(jìn)行再次回訪檢查，直到問題的徹底解決。

二、要認(rèn)真思考好每一個(gè)崗位的安全工作。在日常工作中，思想上對(duì)安全工作重視的程度不夠，總認(rèn)為有那么多的制度，有專門抓安全的機(jī)構(gòu)，有分管領(lǐng)導(dǎo)，還有專業(yè)的檢查組，怎么還能出事。有一種僥幸心理。

平時(shí)應(yīng)不定期的對(duì)科室整體工作進(jìn)行抽查。在科室內(nèi)設(shè)立若干檢查小組，對(duì)各車間、班組定期進(jìn)行業(yè)務(wù)方面的安全

檢查以及不定期的抽查，為全段安全生產(chǎn)管理工作添磚加瓦。

三、管理上不到位。有時(shí)在抓安全的工作中，總認(rèn)為我不是管安全的，有專門管的，我說(shuō)多了不好。放松了在管理上的說(shuō)教，也有怕得罪人的思想和老好人的態(tài)度。沒有在安全上化解職工的思想情緒，也助長(zhǎng)了不安全因素的發(fā)展。

在日常抓安全的工作當(dāng)中，遇到任何安全方面的問題，應(yīng)及時(shí)指出。遇到自己管理以外的問題，應(yīng)向相關(guān)管理部門進(jìn)行告知，必要時(shí)積極協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行處理。平時(shí)應(yīng)向職工系統(tǒng)的、人性化的宣傳安全生產(chǎn)、安全責(zé)任的相關(guān)知識(shí)，使“安全”二字深入人心。

四、要從“7.23”事故教訓(xùn)中解脫出來(lái)，重新認(rèn)識(shí)安全，全面理順自己的安全工作。認(rèn)真的思考，努力的投入，教育職工，提醒自己，找出自己工作中安全的關(guān)鍵部位，努力把好關(guān)口，切實(shí)樹立安全第一的思想。

五、要從具體工作中抓起。作為從事材料科管理工作的我，要切實(shí)加強(qiáng)職工的勞動(dòng)安全、材料出入庫(kù)工作的安全、庫(kù)房管理安全和開展有關(guān)安全方面的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。不斷增強(qiáng)自控、互控、他控意識(shí)。所有崗位都應(yīng)該有安全預(yù)想和預(yù)案，做到預(yù)防在前，想在前，做在前，把制度落實(shí)在前。

1、從材料采購(gòu)源頭嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕任何因材料質(zhì)量引起的不安全因素；2、嚴(yán)格按計(jì)劃及時(shí)的發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用

品。3、材料驗(yàn)收、發(fā)放工作程序科學(xué)，安全有效。裝卸材料時(shí)應(yīng)把人身安全放在首位，嚴(yán)格按要求配戴勞動(dòng)保護(hù)用品，對(duì)有毒有害、強(qiáng)酸強(qiáng)堿、易燃易爆等材料要在相關(guān)專業(yè)人員的督導(dǎo)下進(jìn)行搬運(yùn)作業(yè)。4、材料入庫(kù)后應(yīng)按照材料的物理、化學(xué)性質(zhì)分庫(kù)、分類進(jìn)行堆碼。5、嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)房“十防”制度，確保庫(kù)房管理安全。6、材料向各車間運(yùn)送途中要確保人身、車輛、材料的安全，杜絕任何安全隱患。7、組織科室人員每月進(jìn)行當(dāng)月安全工作總結(jié)以及下月安全生產(chǎn)任務(wù)的預(yù)想，按照安全規(guī)章制度定出有關(guān)工作的安全預(yù)案，切合實(shí)際科學(xué)的執(zhí)行，不斷完善科室業(yè)務(wù)方面的安全知識(shí)。8、定期開展有關(guān)安全方面專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，使職工牢固樹立“安全責(zé)任大如天，安全問題壓倒一切”的思想意識(shí)。

六、要從自身做起�！�7.23”事故的發(fā)生，確實(shí)存在著管理上的問題。就是對(duì)事物的客觀認(rèn)識(shí)不足，應(yīng)從中吸取教訓(xùn)，要關(guān)心好職工，關(guān)心好企業(yè)，關(guān)心好我們的生產(chǎn)安全和管理安全。要堅(jiān)持制度，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，注意發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，從小事做起，從過程做起，給全段的安全打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

七、努力學(xué)習(xí)規(guī)章，帶領(lǐng)科室職工開展安全規(guī)章學(xué)習(xí)教育，開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武，發(fā)揮技術(shù)骨干作用，號(hào)召職工當(dāng)技術(shù)能手，做安全模范。

八、圍繞我段安全工作的總體要求，落實(shí)好近期發(fā)出的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全穩(wěn)定、人身安全萬(wàn)無(wú)一失。

總之。實(shí)現(xiàn)安全要從每一個(gè)人做起，從制定制度開始到落實(shí)好制度為果，盡自己的努力，確保我段各項(xiàng)安全工作落實(shí)到實(shí)處。

鐵路安全教育心得【二】

20xx年新一屆部黨組上任后，提出了在鐵路安全管理工作中引入風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系，這是適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，部黨組提出的安全工作新思路。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的豐富內(nèi)涵，本人切實(shí)感到這是完全符合鐵路安全生產(chǎn)實(shí)際的科學(xué)管理理念和方法，是實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要舉措。

風(fēng)險(xiǎn)管理，是指為了降低風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的事故，減少事故造成的損失所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)因子識(shí)別、危險(xiǎn)源分析、隱患判別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、制定并實(shí)施相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策與措施的全過程。從宏觀角度而言，風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)象是存在于系統(tǒng)中的人、物和環(huán)境，以及由它們所構(gòu)成的系統(tǒng)。而從微觀角度而言，風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)象就是指風(fēng)險(xiǎn)因子、危險(xiǎn)源、隱患和事故。在鐵路系統(tǒng)全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，就是要結(jié)合鐵路安全工作實(shí)際，通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)研判和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)等一系列活動(dòng)來(lái)防范和消除風(fēng)險(xiǎn)，形成一種科學(xué)的管理方法。具體來(lái)說(shuō)，一是要強(qiáng)化對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的研判，通過對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)管控和有效處理，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制，防止事故的發(fā)生；二是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中不符合規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況；三是要對(duì)安全管理控制系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程中存在的“關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性”問題，不斷強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制。

結(jié)合本人從事鐵路基層安全管理的實(shí)際，推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理需要把握以下幾點(diǎn)。

1.要樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理的思想基礎(chǔ)就是要具有安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，也就是說(shuō)在想問題、采用新技術(shù)新方法、出臺(tái)政策規(guī)定時(shí)要堅(jiān)持預(yù)防第一的原則，充分考慮其中的安全風(fēng)險(xiǎn)，全面預(yù)測(cè)可能會(huì)出現(xiàn)的不正常、不良后果，把問題想在前、考慮在前。

2.安全風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)變化的。安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不是一成不變的，隨著先進(jìn)設(shè)備的采用、技術(shù)的改進(jìn)、方法措施的完善，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生變化，有的轉(zhuǎn)化為非風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有的風(fēng)險(xiǎn)程度會(huì)下降，因此在風(fēng)險(xiǎn)管理中要消除一勞永逸的思想、做法，認(rèn)識(shí)到安全風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)變化這一特征。

3.風(fēng)險(xiǎn)控制措施要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整和完善。正因?yàn)榘踩�風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)變化的，所以安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施也要隨著風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)變化而要進(jìn)行不斷的調(diào)整和完善，只有這樣才能使安全風(fēng)險(xiǎn)控制有效。

4.定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。安全風(fēng)險(xiǎn)管理要實(shí)行閉環(huán)管理，考慮到安全風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)變化的，所以必須進(jìn)行定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)

鐵路運(yùn)輸全過程要全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過評(píng)估找出安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并按不同等級(jí)進(jìn)行劃分，然后制訂相應(yīng)的控制措施，組織實(shí)施，一段時(shí)間后要進(jìn)行效果評(píng)估，措施是否有效？風(fēng)險(xiǎn)是否得到控制？若還存在問題，則要強(qiáng)化措施、改進(jìn)技術(shù)等，以確保風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍之內(nèi)。

風(fēng)險(xiǎn)管控工作思路范文第3篇

關(guān)鍵詞 安全風(fēng)險(xiǎn)管理；風(fēng)險(xiǎn)控制；控制關(guān)鍵

中圖分類號(hào)U21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2023）91-0149-02

在企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，風(fēng)險(xiǎn)控制起著非常關(guān)鍵的作用。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一，預(yù)防為主”，所謂“安全第一”就是牢固樹立安全第一的思想，做到任何時(shí)候都把安全做為大事來(lái)抓，任何時(shí)候都把安全放在第一位來(lái)考慮，任何影響安全的問題都要立即解決。“預(yù)防為主”就是強(qiáng)調(diào)預(yù)防工作在安全生產(chǎn)中的突出作用。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，其中“風(fēng)險(xiǎn)控制”正是“預(yù)防為主”精神的本質(zhì)反映。

安全風(fēng)險(xiǎn)控制概念的提出，是建立在安全風(fēng)險(xiǎn)管理整體性、系統(tǒng)性運(yùn)行的基礎(chǔ)上，基于“一切事故均可避免”、“一切風(fēng)險(xiǎn)皆可防范”的安全理念。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是通過優(yōu)化資源配置和提高系統(tǒng)的完整性、協(xié)同性，使整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行安全可靠。

1安全管理的關(guān)鍵在于思與行并駕齊驅(qū)

安全管理中的“思”，我們可以理解為反思與意識(shí)；“行”則指行為。思與行

的和諧統(tǒng)一，就是通過對(duì)事故發(fā)生的反思，從而具有一定的安全意識(shí)，再將這種安全意識(shí)落實(shí)到行為中去，以此實(shí)現(xiàn)安全管理的有效性。

1）“思與行”，提高解決安全問題能力。從一些已經(jīng)發(fā)生或重復(fù)性發(fā)生的故障、事故來(lái)看，若僅停留在“思”，而不在“行”上，就難以取得真正成效。僅從“思”的角度來(lái)看，很多反思都是被動(dòng)反思，出了問題再找原因、找漏洞，沒有“防患于未燃”的主動(dòng)意識(shí)，這種非主動(dòng)反思，會(huì)直接造成動(dòng)力不足，意識(shí)缺位，措施空洞。無(wú)論是管理者還是生產(chǎn)者要敢于質(zhì)疑，職工安全意識(shí)是否牢固了，安全措施是否到位了，落實(shí)執(zhí)行是否可行了。將質(zhì)疑聚焦在“行”上，審視我們的設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)是否精心，“設(shè)備零故障”是否到位有效，不斷查找現(xiàn)場(chǎng)制度執(zhí)行是否規(guī)范，采取的措施是否能真正保障現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全。在質(zhì)疑中發(fā)現(xiàn)問題，在發(fā)現(xiàn)中解決問題，在解決中優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境，真正起到超前防范控制作用；

2）通過“思與行”，豐富解決安全問題手段。認(rèn)真吸取安全故障、事故教訓(xùn)，自覺對(duì)照查找現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患，通過舉一反三，堅(jiān)決杜絕類似事件的發(fā)生。作為從事一線生產(chǎn)的職工，就是要對(duì)照已經(jīng)發(fā)生的安全事故教訓(xùn)來(lái)積累安全經(jīng)驗(yàn)、提高安全意識(shí)，多問問自己在面對(duì)類似情況時(shí)應(yīng)該如何正確處理以保證安全，在每一次開始工作前，都應(yīng)該習(xí)慣性的多想想安全隱患排查是否入心入腦，意識(shí)、措施、風(fēng)險(xiǎn)防范是否到位。作為安全管理者，同時(shí)肩負(fù)著職工與生產(chǎn)的雙重安全責(zé)任，因此，更要加強(qiáng)安全防范、安全控制和安全管理意識(shí)，要時(shí)刻對(duì)照安全標(biāo)準(zhǔn)，查找思想、制度、措施、監(jiān)督、責(zé)任上的不足，采取有針對(duì)性的措施解決問題，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件；

3）通過“思與行”，增強(qiáng)安全管控能力。在安全生產(chǎn)工作實(shí)踐中，定期“回頭看”是必要的，既是對(duì)前階段工作的科學(xué)審視，也是通過“回頭看”知得失。無(wú)論是季節(jié)性安全檢查、專項(xiàng)安全檢查，還是日常安全管理，通過“回頭看”跟蹤查找發(fā)現(xiàn)問題的整改措施是否完成，責(zé)任是否落實(shí)，成效是否達(dá)到預(yù)期。在“回頭看”中促進(jìn)“向前看”，從而確保安全生產(chǎn)在有序可控、良性軌道上的持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭不減。特別是車間、班組要開好班前會(huì)，既要對(duì)當(dāng)日工作進(jìn)行安排部署，也要對(duì)前日工作進(jìn)行回頭看，對(duì)待不足查原因，對(duì)照要求查行為，對(duì)照行為查結(jié)果。通過分析安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類問題，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷強(qiáng)化安全管控。

2 安全風(fēng)險(xiǎn)的興奮點(diǎn)在于落實(shí)和執(zhí)行

在安全管理工作中，我們往往會(huì)看出這種情況：局、段下發(fā)的安全生產(chǎn)文件很多，但到車間、工區(qū)這一層上，落到實(shí)處比較少，很多制度、規(guī)章流于形式，成為“一紙空文”。因此要加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制，不僅僅是將安全風(fēng)險(xiǎn)措施打印出來(lái)張貼到墻上，而是要將安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)到行動(dòng)上，杜絕弄虛造假。在日常檢修作業(yè)過程當(dāng)中，針對(duì)本工區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)作業(yè)人員的安全責(zé)任，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。從無(wú)數(shù)的事故中可以總結(jié)發(fā)現(xiàn)，安全無(wú)小事，事事要上心，否則在無(wú)意之時(shí)就會(huì)釀成嚴(yán)重的后果。

3 安全工作的落腳點(diǎn)在于強(qiáng)化班組管理

班組始終處在安全生產(chǎn)的前沿陣地，也是事故、故障易發(fā)地。班組的每一項(xiàng)工作是否安全可靠直接影響局、段的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，班組的安全是鐵路運(yùn)行安全的基礎(chǔ)。因此，提高班組的安全水平尤為重要。只有真正履行好安全責(zé)任才能實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任，沒有安全責(zé)任就沒有工作責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。最重要是將班組承擔(dān)的安全責(zé)任落到實(shí)處，因此需要做好下面兩項(xiàng)工作：

一方面，班組成員要樹立良好的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。班組工作成員是每一項(xiàng)工作的直接參與者，安全意識(shí)的好壞直接影響班組的安全形勢(shì)。在日常檢修作業(yè)當(dāng)中，有些職工能夠心思縝密，對(duì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并且能夠以積極的態(tài)度采取有效的防范措施，安全合理地完成作業(yè)。而有些職工由于安全意識(shí)淡薄、經(jīng)驗(yàn)不足、怕麻煩、惰性思想作祟，致使?jié)撛诘碾[患點(diǎn)變成了故障。對(duì)于這些職工，要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和重點(diǎn)教育，幫忙他們盡快樹立起正確的安全意識(shí)，要讓他們深刻體會(huì)到，安全生產(chǎn)不但是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，更是對(duì)自己負(fù)責(zé)。

另一方面，就是要切實(shí)做好班組成員的反違章工作。近幾年，因安全風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的惡性事件不勝枚舉，無(wú)數(shù)悲慘的事實(shí)告訴我們違章時(shí)刻威脅著安全生產(chǎn)，違章是造成事故的罪魁禍?zhǔn)住＿`章不一定會(huì)發(fā)生事故，但是任何事故的發(fā)生都是和違章密切相關(guān)的。為此，工區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黑施工管理辦法并嚴(yán)格執(zhí)行，徹底消除自身違章的不良習(xí)慣。

安全生產(chǎn)沒有想不到的，只有做不到的。只要我們?cè)谒枷肷细叨戎匾�，形成一定的安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，不斷引進(jìn)新的安全風(fēng)險(xiǎn)管理方法，切實(shí)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，認(rèn)真落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)措施，通過對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，最大程度的降低安全風(fēng)險(xiǎn)，消除安全隱患，以實(shí)際行動(dòng)確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。

參考文獻(xiàn)

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風(fēng)險(xiǎn)管控工作思路范文第4篇

一是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，研究建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及預(yù)警防范體系

研究建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心和導(dǎo)向的內(nèi)控管理，企業(yè)應(yīng)從加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)管理入手，強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)管理、信用管理、對(duì)外投資、分包管理、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)處置等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過程中高危地帶的監(jiān)控，并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析和定期評(píng)估，避免重大風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)質(zhì)缺陷的發(fā)生。結(jié)合國(guó)資委全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引的要求，逐步研究建立風(fēng)險(xiǎn)管理事件庫(kù)。企業(yè)要按照統(tǒng)一的格式和要求，定期開展風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估，對(duì)已發(fā)生的事件或潛在的重大風(fēng)險(xiǎn)及重要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，制定應(yīng)對(duì)、解決或改良措施，按要求納入風(fēng)險(xiǎn)事件庫(kù)的管理，并按季度上報(bào)總部匯總更新，逐步推進(jìn)內(nèi)控管理與全面風(fēng)險(xiǎn)管理的有機(jī)融合，進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)的防范和抵御能力。風(fēng)險(xiǎn)管理事件庫(kù)統(tǒng)一的格式和要求由總部制定下達(dá)，并負(fù)責(zé)匯總建立集團(tuán)公司總體的信息庫(kù)，定期進(jìn)行分析。

二是開展外部項(xiàng)目調(diào)研督導(dǎo)，加強(qiáng)外部項(xiàng)目監(jiān)管

根據(jù)近兩年的檢查和了解，總體感覺企業(yè)外部項(xiàng)目?jī)?nèi)控管理比較薄弱，考慮外部項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)外部項(xiàng)目?jī)?nèi)控管理的支持和督導(dǎo)。一是加強(qiáng)外部項(xiàng)目管理人員內(nèi)控培訓(xùn)學(xué)習(xí)，采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，提高內(nèi)控管理意識(shí)。二是加強(qiáng)外部項(xiàng)目的督導(dǎo)調(diào)研，了解外部項(xiàng)目?jī)?nèi)控執(zhí)行的難點(diǎn)和阻力，制定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，強(qiáng)化對(duì)外部項(xiàng)目的支持，提升外部項(xiàng)目的內(nèi)控執(zhí)行力。三是加強(qiáng)對(duì)國(guó)際項(xiàng)目的監(jiān)管和指導(dǎo)，研究國(guó)際市場(chǎng)的特點(diǎn)，有針對(duì)性探索和完善國(guó)際項(xiàng)目?jī)?nèi)控管理制度。今年總部擬組織對(duì)外部項(xiàng)目相對(duì)較為集中的地方，開展外部項(xiàng)目專項(xiàng)調(diào)研和檢查，以促進(jìn)提高外部項(xiàng)目的內(nèi)控管理水平。

三是建立內(nèi)控管理定期通報(bào)機(jī)制，定期內(nèi)控管理動(dòng)態(tài)（簡(jiǎn)報(bào)）

為解企業(yè)內(nèi)控工作開展情況，定期總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，剖析執(zhí)行中出現(xiàn)的案例，建立相互學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，各企業(yè)要建立定期簡(jiǎn)報(bào)制度，通過總結(jié)本企業(yè)內(nèi)控管理、風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)或剖析執(zhí)行中出現(xiàn)的問題與案例，以內(nèi)控管理動(dòng)態(tài)（簡(jiǎn)報(bào)）的形式下發(fā)所屬單位，同時(shí)將每期內(nèi)控動(dòng)態(tài)（簡(jiǎn)報(bào)）每月25日前向總部進(jìn)行報(bào)送。原則上規(guī)模較大的企業(yè)每月報(bào)送，其他企業(yè)按季度報(bào)送�？偛恳罁�(jù)企業(yè)的內(nèi)控動(dòng)態(tài)（簡(jiǎn)報(bào)），對(duì)各企業(yè)總結(jié)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例進(jìn)行總結(jié)提煉和選編，以總部?jī)?nèi)控動(dòng)態(tài)（簡(jiǎn)報(bào)）的形式定期下發(fā)企業(yè)，供所屬企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)和參考。

四是繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)資料規(guī)范工作，推進(jìn)內(nèi)控管理要件的表單化工作

集團(tuán)公司要分步推進(jìn)實(shí)施制度全面信息化工作，將所有制度按照“制度流程化、流程表單化、表單電腦化”的要求進(jìn)行信息化，該工作也與內(nèi)控制度表格化聯(lián)系緊密。企業(yè)要規(guī)范內(nèi)控管理要件，結(jié)合企業(yè)管理實(shí)際，整理匯總企業(yè)成熟的要件資料，并結(jié)合內(nèi)控制度要求對(duì)沒有的要件進(jìn)行制定和完善，對(duì)所有內(nèi)控要件資料力求以表單的形式體現(xiàn)出來(lái)，形成本企業(yè)的內(nèi)控管理要件，并于7月底前上報(bào)總部�？偛拷梃b各企業(yè)的管理要件格式，完善制定出統(tǒng)一的管理要件格式，形成系統(tǒng)的管理要件表單，為制度信息化奠定基礎(chǔ)。

五是調(diào)整優(yōu)化檢查考核思路，提高內(nèi)控檢查質(zhì)量

企業(yè)要繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)控檢查評(píng)價(jià)，優(yōu)化和創(chuàng)新檢查思路，選拔、培養(yǎng)和選用經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的內(nèi)控檢查人員，完善專業(yè)隊(duì)伍人才庫(kù)建設(shè)。企業(yè)在做好內(nèi)控重點(diǎn)流程測(cè)試及自查工作的同時(shí)，加強(qiáng)外部項(xiàng)目的檢查評(píng)價(jià)工作，延伸檢查范圍和深度，提高檢查頻率，結(jié)合審計(jì)、稽核、效能監(jiān)察等形式開展專項(xiàng)和復(fù)合檢查工作。檢查中重點(diǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的抽查樣本，切實(shí)提高內(nèi)控檢查的質(zhì)量和效果，并落實(shí)“嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)”機(jī)制，企業(yè)檢查評(píng)價(jià)工作應(yīng)在10月中旬底前完成，11月15日前將自查報(bào)告報(bào)總部備案。為了進(jìn)一步提高內(nèi)控檢查的深度，延伸檢查范圍，總部也將研究?jī)?yōu)化內(nèi)控檢查的思路和方法。

六是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，通過多種形式擴(kuò)大內(nèi)控影響力

企業(yè)要抓好內(nèi)控環(huán)境建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)控影響力，提升全員內(nèi)控管理意識(shí)，堅(jiān)持對(duì)內(nèi)控宣傳培訓(xùn)工作常抓不懈，并開展多種形式的宣貫方式。一是堅(jiān)持業(yè)務(wù)流程講解與案例相結(jié)合，引用國(guó)內(nèi)外企業(yè)的典型案例，通過案例分析來(lái)加深對(duì)內(nèi)控流程的理解。二是要加強(qiáng)企業(yè)間相互學(xué)習(xí)交流，內(nèi)控培訓(xùn)可以聘請(qǐng)兄弟企業(yè)的內(nèi)控專家進(jìn)行交流講課，也可組團(tuán)到管理好的企業(yè)去現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)。三是鼓勵(lì)內(nèi)控管理骨干參加有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)或高校舉辦的培訓(xùn)班，了解內(nèi)控新觀點(diǎn)和新思路，加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)。四是開展內(nèi)控知識(shí)競(jìng)賽，豐富宣貫形式，強(qiáng)化對(duì)流程的學(xué)習(xí)和理解。五是開展內(nèi)控論文征集和評(píng)比活動(dòng)，提升內(nèi)控理論學(xué)習(xí)和研究水平等。

七是開展專題研究，研究做好與內(nèi)控相關(guān)的專項(xiàng)管理工作

為了更好地做好內(nèi)控相關(guān)工作，配合解決好今年重點(diǎn)工作中的難點(diǎn)，確保內(nèi)控工作深入并順利開展，總部計(jì)劃采取實(shí)踐推進(jìn)與課題研究相結(jié)合方式，選定部分重點(diǎn)課題，指導(dǎo)企業(yè)開展研究工作，以推進(jìn)專項(xiàng)工作順利開展。各企業(yè)要成立課題研究小組，指定相關(guān)人員，結(jié)合實(shí)際工作開展情況，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行研究，在企業(yè)內(nèi)開展優(yōu)秀課題評(píng)選活動(dòng)，并向總部提交推薦優(yōu)秀研究成果。具體研究圍繞以下課題開展：內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及預(yù)警防范體系的構(gòu)建；內(nèi)控“一體化”管理存在的問題及應(yīng)對(duì)措施；內(nèi)控管理與業(yè)務(wù)監(jiān)督管理的關(guān)系；新形勢(shì)下內(nèi)控管理如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；內(nèi)控檢查評(píng)價(jià)方法及考核方案的優(yōu)化思路；內(nèi)控管理信息化的實(shí)現(xiàn)途徑及探索等。原則上規(guī)模較大的企業(yè)應(yīng)選擇多個(gè)課題開展研究。

風(fēng)險(xiǎn)管控工作思路范文第5篇

(天津市市政公路管理局,天津 300050)

［摘 要］內(nèi)部控制在高速公路上市公司管理中具有很重要的作用。當(dāng)前時(shí)期,我國(guó)高速公路上市公司的內(nèi)部控制還處于初期階段,有著許多方面的限制,而這些限制會(huì)直接地影響內(nèi)部控制作用的發(fā)揮。本文主要針對(duì)高速公路上市公司內(nèi)部控制制度具有的作用以及對(duì)公司內(nèi)部控制有效性產(chǎn)生影響的原因進(jìn)行思考,同時(shí),提出了高速公路上市公司內(nèi)部控制有效性應(yīng)采取的對(duì)策。

［關(guān)鍵詞］上市公司；內(nèi)部控制；有效性；對(duì)策

［中圖分類號(hào)］F274［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1005-6432（2023）39-0028-01

對(duì)于高速公路上市公司而言,具備健全完善的內(nèi)部控制系統(tǒng)在管理中具有重要作用。它不光可以滿足國(guó)際資本市場(chǎng)的生產(chǎn)建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,而且,它還可以滿足高速公路上市公司法律監(jiān)督管理的要求,同時(shí),它還是高速公路上市公司在今后發(fā)展過程中生存的必要條件。當(dāng)前,高速公路上市公司必須加強(qiáng)內(nèi)部控制管理,這是最基本的管理原則,也是高速公路上市公司防止發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)以及提高經(jīng)營(yíng)管理水平的內(nèi)在要求。

1 高速公路上市公司內(nèi)部控制的主要作用

1.1 能夠?qū)⒔?jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降低

如果高速公路上市公司要想有個(gè)良好的發(fā)展,首先就必須加強(qiáng)對(duì)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)防與控制。內(nèi)部控制對(duì)高速公路上市公司起中心主導(dǎo)作用,它能夠很好地將高速公路上市公司存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,是切實(shí)有效的一種手段；能夠有效地估算出高速公路上市公司的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而將高速公路上市公司經(jīng)營(yíng)較為薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制,使高速公路上市公司存在的各種風(fēng)險(xiǎn)問題得到控制�？梢哉f(shuō),這是高速公路上市公司防范風(fēng)險(xiǎn)的最好的一種辦法。由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展,因此,高速公路上市公司的內(nèi)部控制制度須根據(jù)公司發(fā)展的實(shí)際情況不斷的調(diào)整,以滿足當(dāng)前這個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的社會(huì)。

1.2 促進(jìn)高速公路上市公司的有效經(jīng)營(yíng)

雖然健全完善的內(nèi)部控制可以使高速公路收費(fèi)公司經(jīng)營(yíng)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),不過,不管內(nèi)部控制制度是多么的健全完善,它都不能將自身所存在的局限全部給消除。主要包括：第一,人為原因?qū)е碌腻e(cuò)誤。在進(jìn)行內(nèi)部控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)上,如果設(shè)計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)水平不高,那么將會(huì)直接影響到內(nèi)部控制系統(tǒng)的健全性。第二,超越權(quán)限范圍管理。不管是什么控制制度,它都需要人來(lái)執(zhí)行的,在某些情況下,擔(dān)任控制職能的人員超越權(quán)限范圍的管理,也會(huì)使得內(nèi)部控制制度的有效性缺失。第三,公司計(jì)劃沒有變化快。當(dāng)前,環(huán)境變化特別快,高速公路上市公司為了能夠在不斷變化的環(huán)境中得以生存,勢(shì)必會(huì)將經(jīng)營(yíng)策略進(jìn)行全面的調(diào)整,這樣就會(huì)使得原來(lái)的制度對(duì)公司新增加的業(yè)務(wù)沒有什么控制作用。另外,應(yīng)開展收費(fèi)公路違規(guī)及不合理收費(fèi)專項(xiàng)清理。要明確規(guī)定高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),全面清理超過收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高的違規(guī)及不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。

2 影響高速公路上市公司內(nèi)部控制有效性的原因及解決對(duì)策2.1 流于形式,有章不循,執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象十分嚴(yán)重

內(nèi)部控制制度的關(guān)鍵所在,就是在實(shí)際中執(zhí)行與落實(shí)。而部分高速公路上市公司雖然有內(nèi)部控制制度。但是,卻沒有發(fā)揮它應(yīng)有的作用；有的高速公路上市公司的內(nèi)部控制制度雖然建設(shè)的十分完善,但是,因?yàn)楣�司領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)其不夠重視,其內(nèi)部管理得不到有效控制。由于沒有對(duì)內(nèi)部監(jiān)督進(jìn)行約束,因此,在實(shí)際工作中內(nèi)部控制制度無(wú)法實(shí)施。

2.2 內(nèi)部控制制度建設(shè)比較落后,不能與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速崛起,會(huì)計(jì)電算化已普及,人們進(jìn)行各種商業(yè)與貿(mào)易活動(dòng)時(shí),已經(jīng)以完全利用互聯(lián)網(wǎng)為主要工具,電子商務(wù)迅速興起,由于這些先進(jìn)技術(shù)的興起,同時(shí)帶來(lái)了許多的新問題,進(jìn)而對(duì)高速公路收費(fèi)上市公司內(nèi)部控制制度建設(shè)也提出了新的問題。因此,應(yīng)在原有的內(nèi)部控制制度上建設(shè)符合當(dāng)前快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)型社會(huì)。

2.3 高速公路上市公司沒有一套完善的內(nèi)部控制管理方法雖然各個(gè)高速公路上市公司在管理模式上都不相同,但是,在內(nèi)部控制管理過程中,都相對(duì)缺乏管理功能,也沒有比較好的管理工具,公司在實(shí)際過程中,許多的工具及技術(shù)并沒有得到公司管理者的執(zhí)行與運(yùn)用。

2.4 提高高速公路上市公司內(nèi)部控制有效性的對(duì)策

2.4.1 建立和諧的內(nèi)部控制環(huán)境

首先,不斷地加強(qiáng)高速公路上市公司工作人員的內(nèi)部控制意識(shí)。人是組織運(yùn)營(yíng)的執(zhí)行者,同時(shí)還是公司風(fēng)險(xiǎn)的控制者與制造者。所以,要不斷地加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn),使他們的內(nèi)部控制意識(shí)得到增強(qiáng),讓內(nèi)部控制基本規(guī)范的原則要求成為高速公路上市公司的自主行為。其次,高速公路上市公司要建立長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制,從而有效提升激勵(lì)客體的工作績(jī)效及其組織的贏利能力。健全完善的內(nèi)部控制不光要在牽制、約束人的各種行為方面發(fā)揮具有的作用,還應(yīng)該是一種激勵(lì)與引導(dǎo)機(jī)制,這樣可以使高速公路上市公司文化與價(jià)值觀得到提升,以此帶動(dòng)工作人員的積極主動(dòng)性,從而實(shí)現(xiàn)上市公司價(jià)值的最大化。

2.4.2 高速公路上市公司應(yīng)構(gòu)建有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

良好的內(nèi)部控制可以在很大程度上降低公司的風(fēng)險(xiǎn)問題,這是其控制的起點(diǎn),同時(shí)也是終點(diǎn),是內(nèi)部控制基本規(guī)范的核心與本質(zhì)內(nèi)容的基礎(chǔ)所在。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)高速公路上市公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)認(rèn)識(shí)不足的情況,必須不斷地加強(qiáng)公司風(fēng)險(xiǎn)管理控制意識(shí),并建立健全完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和有效的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo),公司管理層要找出關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)部分,制定相關(guān)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),并且還要根據(jù)制定目標(biāo)的合理性確定主體風(fēng)險(xiǎn)承受能力。通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估等措施,將高速公路上市公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行良好的控制與防范。此外,還要時(shí)刻地關(guān)注內(nèi)外部環(huán)境對(duì)上市公司帶來(lái)的影響,便于查看還未顯露出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)問題,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出的結(jié)果,采取相對(duì)應(yīng)的有效措施。

2.4.3 加強(qiáng)高速公路上市公司內(nèi)部控制信息化管理

利用信息化手段對(duì)公司進(jìn)行內(nèi)部控制,可以非常有效地彌補(bǔ)人為控制的不足。首先,利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息處理和傳輸工作,能夠不斷增強(qiáng)工作效率；其次,利用軟件系統(tǒng)實(shí)施控制,能夠?qū)⑷藶橐蛩氐母蓴_克服。所以,高速公路上市公司內(nèi)部控制實(shí)行信息化管理,可以提升公司的經(jīng)營(yíng)效果,從而實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)。

3 結(jié) 論

綜上所述可知,一個(gè)有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)需要多個(gè)方面的配合,首先,必須建立比較可靠的信息系統(tǒng),涵蓋公司的所有重要活動(dòng)；其次,讓公司員工充分的理解與堅(jiān)持所制定的政策與程序,并且還要了解相關(guān)的信息內(nèi)容。另外,在實(shí)際中,不管是經(jīng)營(yíng)層的人員,還是控制人員發(fā)現(xiàn)了內(nèi)部控制存在的缺陷問題,都應(yīng)該在第一時(shí)間內(nèi)向最高管理層報(bào)告,使其能夠得到較好的處理。

參考文獻(xiàn):

［1］柴芳云.內(nèi)部控制有效性及評(píng)價(jià)［J］.集美大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2007(1).