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公司先進集體申報材料(精選5篇)

公司先進集體申報材料范文第1篇

公司自*年創(chuàng)建以來,在地方各級政府的大力支持和全體員工的共同努力下,積極貫徹“緊盯市場、苦練內(nèi)功、創(chuàng)造優(yōu)勢、促進發(fā)展”的企業(yè)方針,不斷發(fā)展壯大。從創(chuàng)業(yè)之初員工不足30人、資產(chǎn)不足20萬元、銷售收入僅30多萬元的小企業(yè),現(xiàn)在已發(fā)展成為員工600余人、資產(chǎn)4500多萬元、占地面積約150畝、建筑面積35000多平方米、20*年底銷售收入超億元的初具規(guī)模的中型企業(yè)。20*年底,公司利稅將達到800萬元。

公司快速發(fā)展的原因很多,其中較重要的一個因素是公司主要領(lǐng)導(dǎo)有很好的經(jīng)營理念,即不僅將客戶當(dāng)作重要資源,同時也將員工當(dāng)作重要資源:尊重人、關(guān)心人、理解人,處處以員工的利益為重。辦企業(yè)為社會、為員工。

公司雖為個人創(chuàng)立所有,但不搞家族式管理,所有中高層管理干部全部來自于社會招聘,其中很多人來自于著名大企業(yè)。公司依法建立了工會組織,依法保障職工的合法權(quán)益,調(diào)動職工的積極性,促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

一、20*年4月,市勞動和社會保障局、工商聯(lián)、總工會發(fā)出“在全市新建企業(yè)開展“雙愛雙評”活動的意見”一文,我公司工會負(fù)責(zé)人立即向總經(jīng)理作了匯報,得到了總經(jīng)理的重視和支持。工會牽頭,成立了工會主席為組長、總經(jīng)辦主任為副組長以及各部門負(fù)責(zé)人為成員的“雙愛雙評”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并且制訂了活動計劃,作出了人員和時間上的安排。

二、由于企業(yè)作為汽車整車生產(chǎn)商的配套供應(yīng)商,必須執(zhí)行國際通用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),強調(diào)員工素質(zhì),因而公司十分重視職工的教育培訓(xùn)工作。20*年12月就起用了面積約120平方米的培訓(xùn)教室,20*年5月專門購置了電視、VCD機、投影儀、實物影象儀、筆記本電腦等教學(xué)器材,用于開展教學(xué)活動。公司制訂了《員工培訓(xùn)管理辦法》,引導(dǎo)、鼓勵和規(guī)范職工圍繞生產(chǎn)、工作實際,學(xué)知識學(xué)技術(shù)練技能。制定詳盡的培訓(xùn)計劃,配合生產(chǎn)經(jīng)營需要做好員工教育培訓(xùn)工作。一是做好新員工入職教育培訓(xùn),在介紹公司發(fā)展概況的同時,向新員工傳達公司一貫倡導(dǎo)的唯才是舉的用人方針,以及以人為本、尊重科學(xué)、尊重人才、理解人、關(guān)心人的管理理念,努力營造具有自身特色的企業(yè)文化和溫馨、和諧的人際關(guān)系,以增強新員工以公司的認(rèn)同感和凝聚力。二是根據(jù)生產(chǎn)和管理中出現(xiàn)的問題有針對性地開展在崗員工的培訓(xùn),其中包括管理理論知識與方法培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、質(zhì)量意識培訓(xùn)、相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)等等。20*年共組織各類培訓(xùn)70期,受訓(xùn)人次計4461人次。通過培訓(xùn)和人力資源激勵政策,公司培養(yǎng)造就了一支素質(zhì)較高、經(jīng)驗豐富、技術(shù)嫻熟、敢闖敢拼的員工隊伍。公司順利通過ISO9001:*質(zhì)量管理體系認(rèn)證,現(xiàn)正在進行國際汽車行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)ISO/TS16949:2002質(zhì)量管理體系認(rèn)證。該質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的實施,將迅速提高公司的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制水平,與國際汽車行業(yè)接軌。

公司因地制宜地開展職工文化體育、宣傳教育活動。

20*年8月,公司開展職工拔河比賽活動,各單位紛紛組隊參加,報名踴躍。比賽場面熱火朝天。9月中秋節(jié)前夕,公司舉辦了“中興慶中秋、天涯共此時”專題文藝演出,各單位參演人員各顯風(fēng)采,動感十足的青春迪士科舞蹈、唯妙唯俏的明星模仿秀、清新活潑的三人表演唱、溫婉細膩的少數(shù)民族舞蹈、自編自導(dǎo)幽默風(fēng)趣的小品、氣勢恢弘的集體大合唱以及回顧公司艱辛創(chuàng)業(yè)歷史的配樂詩朗誦引來員工一陣陣掌聲和喝彩。活動的精彩圖片和報道也分別張貼在公司宣傳櫥窗和公司網(wǎng)站上。豐富多彩的職工文化體育活動,活躍了職工的業(yè)余生活,增強了團隊精神和企業(yè)的凝聚力。

三、圍繞企業(yè)快速發(fā)展和基礎(chǔ)制度建設(shè),20*年8月公司開展了全員參加的編寫崗位職責(zé)和管理制度活動。人人聯(lián)系自己所在的崗位要求和從事的工作,編寫崗位職責(zé)或?qū)m椆芾碇贫,共收到稿件約500篇。公司對崗位職責(zé)文稿和管理制度文稿進行了評選,并給予前三等獎獲得者共12名員工頒發(fā)了獲獎證書和獎金。公司組織辦公室參考員工的文稿,修訂了部分崗位職責(zé)和管理制度。此項活動培育了員工的主人翁意識,形成了人人關(guān)心企業(yè)的發(fā)展,處處注重按質(zhì)按量完成本職工作的良好局面。

20*年9月公司開展了沖壓工和鉗工技術(shù)比賽,并對優(yōu)勝者進行了表彰。鉗工技術(shù)比賽的第一名青年工人陳遠參加了市萬名青工技術(shù)大比武,取得了第五名的好成績。公司廣播站及時報道,給予宣傳表彰;公司網(wǎng)站也登載了報導(dǎo)。職工技術(shù)比武活動,調(diào)動了職工學(xué)技術(shù)增技能的積極性,增強了企業(yè)的整體技術(shù)素質(zhì),提高了企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平。

公司建立了總經(jīng)理信箱,隨時接受員工的投訴、意見和建議?偨(jīng)理辦公室還有專人接受員工的來訪。公司每年開展兩次員工滿意度調(diào)查,下發(fā)調(diào)查表,征集員工對企業(yè)重大決策、管理制度、管理干部、生產(chǎn)與質(zhì)量管理以及員工生活福利待遇的意見。

通過上述舉措,企業(yè)上下密切聯(lián)系,同心同德,共同為企業(yè)的長遠發(fā)展出謀劃策、克服困難。為搶抓市場機遇,在每一個新產(chǎn)品開發(fā)過程中,從工程技術(shù)人員到生產(chǎn)工人,一個個廢寢忘食,有的甚至在生產(chǎn)和工作現(xiàn)場一干就是幾個晝夜。

公司先進集體申報材料范文第2篇

關(guān)鍵詞: 專業(yè)技術(shù)職稱; 網(wǎng)絡(luò)評審; 構(gòu)想

中圖分類號: G251.6 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號: 1009-8631(2023)07-0057-02

一、白銀有色集團職稱評審工作概況

白銀有色集團目前職稱自主評審的范圍有工程技術(shù)專業(yè)副高級、工程技術(shù)中級、政工專業(yè)中級以及集團公司現(xiàn)有專業(yè)系列中符合評審要求的初級專業(yè)系列。

集團公司職稱評審工作嚴(yán)格按照國家職稱評審制度正常開展,在評審模式上進行了積極的嘗試與探索,在以衡量個人專業(yè)技能、業(yè)績成果為導(dǎo)向的前提下,采用評聘分開、量化考核的申報評審方式對申報人的資格、水平進行評判。經(jīng)過不斷地改革與完善,有效地調(diào)動了專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性,促進了學(xué)術(shù)繁榮,起到了吸引人才、盤活人才資源的積極作用。

職稱評審是一項內(nèi)容繁瑣、程序復(fù)雜、任務(wù)繁重的工作。隨著集團公司“走出去”戰(zhàn)略和跨越式發(fā)展的需要,專業(yè)技術(shù)人才總量將呈大幅上升,職稱申報評審人數(shù)也將不斷增長,且因集團公司在國內(nèi)外諸多分、子公司的成立,人數(shù)的增多尤其是地域的限制都對目前職稱評審的方式提出了考驗,材料申報、專業(yè)考試及論文答辯等環(huán)節(jié)已無法用傳統(tǒng)方式進行。首先,申報人員需提供申報表、評審表、推薦材料、信息錄入簡表等紙質(zhì)材料,以及證書、科研項目證明、的原件及復(fù)印件,而這些紙質(zhì)材料的分類整理及審核都需要做大量工作,如按專業(yè)學(xué)科、申報系列、申報級別分開整理;申報人基本條件及申報的相應(yīng)論文、科研、業(yè)績等的審核確認(rèn);送審論文的整理送審等等。其次,專業(yè)不對口、學(xué)歷達不到要求的申報人員須參加專業(yè)考試,申報晉升高級職稱人員還須參加由專家評委組成的評議組組織的考評答辯,這對集團公司派駐在省外、國外工作的申報人員來說是一個很大的難題,對集團公司下一步職稱評審工作提出了考驗。為化解矛盾,運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,建立一套含申報、評審、管理于一體的網(wǎng)絡(luò)評審系統(tǒng),使申報人通過網(wǎng)絡(luò)輕松完成申報、身份審核、專業(yè)考試、論文答辯等環(huán)節(jié)已是刻不容緩的工作任務(wù)。

二、Web 2.0概要

Web 2.0的概念最早是由O’Reilly媒體公司總裁兼CEO提姆奧萊理提出,是相對Web 1.0的新一類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的統(tǒng)稱,是一次從核心內(nèi)容到外部應(yīng)用的革命。Web 2.0在模式上實現(xiàn)了由純粹的“讀”向“寫”、“單方面的接收”向“共同建設(shè)”的發(fā)展;對于Web用戶來說,能夠從被動地接收信息向主動創(chuàng)造信息轉(zhuǎn)變;從Web的構(gòu)成單元上來看,是由靜態(tài)“網(wǎng)頁”向“發(fā)表實時信息”的發(fā)展;從使用的工具上來看,是由互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器向各類瀏覽器、RSS閱讀器等內(nèi)容發(fā)展;總之,Web2.0給人們帶來的是可讀可寫、參與性、互動性很強的互聯(lián)網(wǎng)世界。

三、評審系統(tǒng)與Web2.0結(jié)合的意義

以往,集團公司職稱評審要使用大量的人工,工作量大,申報、評審的及時性、準(zhǔn)確性也不容易達到預(yù)想的標(biāo)準(zhǔn),尤其是集團公司近幾年確立了“創(chuàng)新式規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展”的戰(zhàn)略思路,在國內(nèi)、外已建成投產(chǎn)好幾個礦業(yè)公司,這些單位的員工職稱申報與評審工作靠原始的辦法根本不能達到時效性。在網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)達的今天,開發(fā)一套基于Web2.0技術(shù)的集申報、評審、結(jié)果整理的職稱網(wǎng)絡(luò)評審系統(tǒng),利用Web2.0的互動性強的特點,為充分展示申報人的條件,提高申報材料的審核效率、便于評委給予公正客觀評價提供一個平臺不失為一個好的解決辦法。

四、網(wǎng)絡(luò)評審系統(tǒng)構(gòu)想

利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),突破集團公司各分、子公司分布廣、遠的限制,解決集團公司在省外、國外員工申報評審職稱時要提供一大堆紙質(zhì)材料且必須在集團總部參加考試、答辯等的不方便因素,從而實現(xiàn)如何展現(xiàn)申報人的各方面條件,全面反映申報人的工作能力、業(yè)績水平,方便評審專家客觀公正的給予評判是系統(tǒng)功能的重點,因此在設(shè)計時必須考慮如何根據(jù)這些特點進行合理的架構(gòu)。

(一)用戶分類和數(shù)據(jù)流程設(shè)計

評審系統(tǒng)以用戶為中心,用戶分類如圖1所示。

系統(tǒng)的基本數(shù)據(jù)流如圖2所示。

(二)申報、評審流程設(shè)計

1.申報人根據(jù)集團職稱評審年度規(guī)劃的時間要求,登錄申報系統(tǒng)后可以方便快捷的在系統(tǒng)內(nèi)填寫職稱申報數(shù)據(jù)信息,包括各類評審用表,業(yè)績成果、論文論著,榮譽稱號等,各級管理員可按申報程序逐級處理申報數(shù)據(jù),按申報類型核對整理上報數(shù)據(jù),確定是否符合評審條件、是否參加專業(yè)考試等,條件及材料審核過程中的相關(guān)信息將及時反饋給申報人進行整改,最終完成申報材料的審核。

2.有專業(yè)考試要求的申報人將在規(guī)定的時間段在本單位專門的多媒體會議室登陸考試系統(tǒng)后統(tǒng)一參加對應(yīng)自已專業(yè)、級別的考試,由系統(tǒng)評定考試成績并反饋給申報人。

3.經(jīng)集團職改辦審核,對符合評審條件及有專業(yè)考試要求且成績合格的申報人將由管理員對其送審論文轉(zhuǎn)對應(yīng)專業(yè)評委(2名)審閱并給出書面的論文鑒定結(jié)果等,申報工程技術(shù)高級職稱的還將通過多媒體系統(tǒng)和4-5名學(xué)術(shù)組專家面對面參加答辯,接受評委就其本專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)成果、發(fā)展方向等的質(zhì)詢,同時查看發(fā)送的代表作以及申報人的其它論文科研情況,便于充分考察申報人的實際學(xué)術(shù)科研水平,最后在系統(tǒng)中給出答辯成績。

4.經(jīng)集團職改辦審核,對論文鑒定及答辯成績合格的申報人,根據(jù)申報人級別、系列分別組織召開一定數(shù)量評委參加的評委會,由主任委員組織,和其他委員一起,通過多媒體系統(tǒng),根據(jù)申報人專業(yè)技術(shù)成果、業(yè)績貢獻等,采取差額評審的辦法投票評審,評審結(jié)果經(jīng)集團職改辦審核后經(jīng)系統(tǒng)確認(rèn)公布。

(三)特色服務(wù)設(shè)計

根據(jù)用戶類型的不同,用戶所進行的操作也不同,可對申報人增加特色服務(wù)設(shè)計。對于申報人來說,系統(tǒng)將提供全面的展示機會,在登錄系統(tǒng)后通過填寫各種類型的評審用表完成申報,并且可以選擇相應(yīng)的個性化服務(wù)。

1.個人學(xué)術(shù)博客

在這里既可以撰寫表達和闡述個人的學(xué)術(shù)觀點的文章,也可以是對當(dāng)前熱點問題,對本專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展及方向的一些看法;既方便評審專家從學(xué)術(shù)科研角度方面評判申報人是否達到評審條件,也給專家提供了一個全面看待申報人條件的參考資料,同時申報人的業(yè)績成果和學(xué)術(shù)博客也可以接受監(jiān)督加強交流,便于進一步端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣,提高學(xué)術(shù)水平。

2.定制服務(wù)

定制服務(wù)是為增加申報人對評審過程的了解,增強職稱評審工作的公正公開而設(shè)置的,申報人可以選擇定制系統(tǒng)服務(wù)消息,如:了解評審工作進度,材料審核進展以及材料審核反饋情況。

(四)數(shù)據(jù)庫服務(wù)

由于申報評審所涉及的表格類型比較多,數(shù)據(jù)量大,加上各種不同類型的用戶權(quán)限的問題,數(shù)據(jù)服務(wù)將是系統(tǒng)設(shè)計的另一個重點,數(shù)據(jù)服務(wù)將根據(jù)申報數(shù)據(jù)接收系統(tǒng)的要求對申報材料的相關(guān)數(shù)據(jù)進行整合、過濾、轉(zhuǎn)換、消除不一致性,提供必要的質(zhì)量保證,比如數(shù)據(jù)一致性,安全,訪問控制和數(shù)據(jù)管理等。

結(jié)束語

網(wǎng)絡(luò)評審系統(tǒng)是簡化申報評審工作,突破集團公司地域限制、提高效率的一個改進方案,隨著集團公司“走出去”戰(zhàn)略及跨越式發(fā)展,來自國內(nèi)、外各地職稱申報人數(shù)將不斷增加,申報、評審的工作壓力將越來越大,因此,網(wǎng)絡(luò)評審管理系統(tǒng)無疑是改進工作方法的一個重要舉措。

公司先進集體申報材料范文第3篇

為貫徹落實省政府《關(guān)于加強節(jié)能降耗工作的通知》(浙政發(fā)〔**〕35號),進一步做好我省的節(jié)能降耗和工業(yè)節(jié)水及工業(yè)污染治理工作,促進全省經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《**省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水財政專項資金管理暫行辦法》(浙財企字〔**〕108號,以下簡稱《暫行辦法》)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就申報**年度節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專項資金和清潔生產(chǎn)獎勵資金有關(guān)事項通知如下:

一、申請節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專項資金

(一)申報內(nèi)容

1.節(jié)能。突出抓好高耗能行業(yè)和高耗能企業(yè)的節(jié)能工作,**年節(jié)能專項資金將重點支持以下方面:

(1)工業(yè)和生活鍋爐及系統(tǒng)更新改造。針對在役鍋爐單容量小、設(shè)備陳舊老化、運行效率低的問題,采用循環(huán)流化床等高效、低污染工業(yè)鍋爐替代低效落后鍋爐;以及采用集中供熱的方式替代工業(yè)小鍋爐和生活鍋爐。

(2)電力生產(chǎn)、輸配與熱力系統(tǒng)降耗。實施降低供電煤耗、廠用電率和電網(wǎng)損耗;優(yōu)化發(fā)電企業(yè)機爐結(jié)構(gòu),輔機系統(tǒng)改造,推廣背壓氣輪機拖動、等離子點火等節(jié)電新技術(shù);推廣熱電企業(yè)集中供應(yīng)壓縮空氣和分布式熱電冷三聯(lián)供等節(jié)電新技術(shù)。

(3)余熱余壓利用。在鋼鐵、建材、石化三大重點用能行業(yè)采用余熱、余壓利用技術(shù)等。

(4)重點用能單位能量系統(tǒng)優(yōu)化改造,重點推動電力、紡織印染、造紙、冶金、建材、石化等高耗能行業(yè)的耗能設(shè)備、耗能工藝的節(jié)能改造等節(jié)能重大示范項目。

(5)推廣應(yīng)用綠色照明技術(shù)與產(chǎn)品等。

(6)推廣應(yīng)用太陽能節(jié)電技術(shù)與產(chǎn)品等。

2.工業(yè)節(jié)水。工業(yè)節(jié)水專項資金的扶持對象、扶持重點、扶持方式等按照《暫行辦法》執(zhí)行。具體內(nèi)容包括:節(jié)水效果明顯的工藝、技術(shù)和設(shè)備,廢水重復(fù)利用技術(shù)和中水回用技術(shù),利用雨水、污水、礦井水等;開發(fā)和利用海水等非傳統(tǒng)水資源,替代淡水資源;開發(fā)和推廣低水耗的用水產(chǎn)品等。

(二)選項原則

1.符合國家和我省的產(chǎn)業(yè)政策,符合《**省先進制造業(yè)基地建設(shè)重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》和《暫行辦法》要求。

2.緊緊圍繞專項申報內(nèi)容和《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,突出重點行業(yè)和重點企業(yè),根據(jù)我省節(jié)能改造目標(biāo)和工業(yè)節(jié)水重點方向,要求節(jié)能、節(jié)水技術(shù)先進、實用,效果明顯,并達到同行業(yè)國內(nèi)先進水平。

3.在全省、全國或重點行業(yè)、重點領(lǐng)域有示范和輻射作用,有助于提升節(jié)能和工業(yè)節(jié)水的整體技術(shù)水平,有利于促進全省節(jié)能降耗目標(biāo)的完成。

4、企業(yè)綜合實力較強。企業(yè)具有合理的經(jīng)濟規(guī)模,近2-3年經(jīng)濟效益較好,企業(yè)銀行信用等級優(yōu)良,項目資本金落實。

5.符合《**省重點用能單位管理辦法》及《**省能源利用監(jiān)測管理辦法》有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先支持省重點用能單位申報的項目。

6.優(yōu)先支持**年至**年度實施完成的項目。

7.**年已獲省財政專項資金補助的企業(yè),**年原則上不予考慮。

(三)申報材料

1.各市、縣(市、蕭山區(qū)、余杭區(qū))經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局)和財政局聯(lián)合上報正式申請文件(省級單位由主管部門或集團總公司擬文并上報申請文件,蕭山區(qū)、余杭區(qū)需經(jīng)杭州市轉(zhuǎn)報),并填報**年度**省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水財政專項申報匯總表(見附件1)作為附件。

2.項目申請單位需上報的材料:

(1)**年**省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專項資金補助項目申請表(見附件2);

(2)項目實施報告。內(nèi)容包括:項目承擔(dān)單位的基本情況,項目的主要內(nèi)容,技術(shù)先進性,項目完成情況及成效等;

(3)項目投資明細清單(見附件3),相應(yīng)憑證復(fù)印件請報當(dāng)?shù)刎斦趾徒?jīng)貿(mào)部門核實并保存;

(4)經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審計的上一年度公司財務(wù)報表及項目投資情況專項審計報告;

(5)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

(6)相關(guān)部門的項目審批核準(zhǔn)、備案文件;

(7)效益評估、項目竣工驗收報告、監(jiān)測機構(gòu)出具的監(jiān)測、審計報告。

3.涉及新產(chǎn)品、新技術(shù)的項目還需附相關(guān)科研成果鑒定證書(復(fù)印件)或省級以上相關(guān)部門評審意見;國內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)讓的,附相關(guān)技術(shù)合同復(fù)印件;屬于專利發(fā)明的,附相關(guān)專利證書復(fù)印件。

以上申報材料中第2項中的第(6)、(7)項可作為附屬材料,以供參考。其余為必報材料。

(四)申報要求及程序

1.申報材料一式兩份(省經(jīng)貿(mào)委和省財政廳各1份),須同時提交書面材料和電子文檔,其中書面材料按A4紙張規(guī)格打印、裝訂成冊。

2.申報材料應(yīng)一次報送齊全,不得中途追加或修改。

3.申報單位應(yīng)對報送材料的完整性、真實性、可靠性、規(guī)范性負(fù)責(zé),對不符合要求的申報材料將不予受理。

4.各申請單位按財政隸屬關(guān)系將項目申報材料報送當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局)和財政局。

5.各市、縣(市、蕭山區(qū)、余杭區(qū))經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局)和財政局接到申報材料后,按照專項申報內(nèi)容和選項原則,依據(jù)《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查項目申報材料,并審核項目實際完成投資額,認(rèn)真把好初選關(guān),積極遴選、推薦本地區(qū)優(yōu)秀項目聯(lián)合行文上報省經(jīng)貿(mào)委和省財政廳,各縣(市)經(jīng)貿(mào)局同時報市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)備案。

6.省級單位按上述要求直接報省經(jīng)貿(mào)委和省財政廳。

7.申報名額:為集中財力扶優(yōu)持強,并適當(dāng)兼顧地區(qū)平衡,各地申報的節(jié)能及工業(yè)節(jié)水專項名額為:省轄市不超過5個,經(jīng)濟擴權(quán)縣(市、區(qū))不超過3個,其它縣(市)不超過2個。超過規(guī)定上報數(shù)不予受理。省級單位不限。

8.申報日期:各市、縣(市、蕭山區(qū)、余杭區(qū))經(jīng)貿(mào)和財政部門于**年9月20日前,將申請材料分別報送省經(jīng)貿(mào)委和省財政廳,逾期不報視為自動放棄,不再受理。

(五)為加強對省級財政專項資金項目的管理,作為**年申請專項的前置條件,請你們根據(jù)本地區(qū)、本單位**年節(jié)能(節(jié)電)、工業(yè)節(jié)水專項項目完成情況,填寫**年省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專項資金項目完成情況表(附件4)后一并報送。

(六)聯(lián)系方式

1.省經(jīng)貿(mào)委資源處聯(lián)系電話:0571-87056763,

聯(lián)系人:屠國富、陳小惠,

地址:杭州市體育場路479號;

2.省財政廳企業(yè)處聯(lián)系電話:0571-87058472,

聯(lián)系人:張卉,

地址:杭州市環(huán)城西路37號。

二、申請清潔生產(chǎn)獎勵資金

清潔生產(chǎn)專項資金用于獎勵清潔生產(chǎn)先進企業(yè)。由各市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、財政局按照清潔生產(chǎn)示范企業(yè)**年度審核評分排序和專家驗收綜合評審意見,推薦本地區(qū)先進企業(yè),每個市報送名額不超過4家企業(yè)。

(一)申報條件

1.列入省計劃的**年清潔生產(chǎn)審核驗收合格企業(yè);

2.企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核,節(jié)能、降耗、減污增效效果明顯,清潔生產(chǎn)成果顯著;

3.被評為**年“綠色企業(yè)”的企業(yè),優(yōu)先推薦。

(二)申報材料

1.**年**省清潔生產(chǎn)財政獎勵資金申請表(見附件5);

2.企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報告(只需首頁復(fù)印件);

3.企業(yè)清潔生產(chǎn)總結(jié)報告(不超過3000字);

4.清潔生產(chǎn)驗收意見;

5、經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審計的上一年度公司財務(wù)報表;

6.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

(三)申報要求及程序

1.由各市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、財政局聯(lián)合正式行文上報省經(jīng)貿(mào)委和省財政廳。申請材料一式兩份(省經(jīng)貿(mào)委和省財政廳各1份),須同時提交書面材料和電子文檔,其中書面材料按A4紙張規(guī)格打印、裝訂。

2.申請材料應(yīng)一次報送齊全,不得中途追加或修改。

3.申報單位應(yīng)對報送材料的完整性、真實性、可靠性和規(guī)范性負(fù)責(zé),不符合要求的,不予受理。

公司先進集體申報材料范文第4篇

【關(guān)鍵詞】光伏材料;專利分析

前言

光伏產(chǎn)業(yè)因其資源豐富、無污染等優(yōu)勢,有較大的發(fā)展?jié)摿,隨著能源危機和環(huán)境污染問題的日益加劇,越來越多的國家開始加強對光伏的開發(fā)利用。光伏的應(yīng)用領(lǐng)域非常廣泛,最終可歸結(jié)為光伏熱利用和電利用兩方面。當(dāng)前,美國、日本等國都將光伏列為未來的主要重點開發(fā)能源,其研發(fā)重點在于太陽能電池,在這一領(lǐng)域發(fā)達國家已取得了很大進展。與國際上蓬勃發(fā)展的光伏發(fā)電相比,我國光伏技術(shù)相對落后,多數(shù)跨國公司通過申請大量的高質(zhì)量專利,搶占我國該領(lǐng)域的制高點,對光伏技術(shù)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)進行層層部署,意圖壟斷未來的光伏產(chǎn)業(yè)市場,針對現(xiàn)狀我國光伏企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的實際情況量身定做個人的專利布局,迎接國際市場的挑戰(zhàn)。

1、光伏領(lǐng)域技術(shù)國內(nèi)外現(xiàn)狀

1.1國外現(xiàn)狀

在全球太陽能專利技術(shù)領(lǐng)域中,日本、美國、德國等為太陽能技術(shù)及應(yīng)用大國,非常重視太陽能光電利用技術(shù)的研發(fā)與保護,以日本為例,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省運用各種措施,發(fā)展本國的光伏產(chǎn)業(yè),相關(guān)資料顯示,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省在1993年開始實施“新陽光工程”,布局建立日本本土的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)和太陽能市場。通過一系列的政府資助和相關(guān)研究、開發(fā)、示范,在太陽能電池制造技術(shù)和降低成本方面取得了長足進步。

1.2國內(nèi)現(xiàn)狀

根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局公布的數(shù)據(jù)顯示,在中國申請的太陽能核心技術(shù)專利統(tǒng)計中,外國公司排名明顯靠前,特別是日本公司。一個國家、一個產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的強弱,主要看它的發(fā)明專利,我國光伏發(fā)明專利市場主要為國外人占領(lǐng),而光伏實用新型專利則為我國企業(yè)所占據(jù),從而出現(xiàn)技術(shù)水平普遍較低、專利保護較弱,處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的現(xiàn)狀。國內(nèi)企業(yè)技術(shù)的投入的周期循環(huán)總是慢人一步,使得我們的企業(yè)技術(shù)常常處于“微笑曲線”的底部。

1.3光伏產(chǎn)業(yè)的前景

預(yù)計到2030年,全世界可再生能源在總能源結(jié)構(gòu)中將占到30%以上,而太陽能光伏發(fā)電在世界總電力供應(yīng)中的占比也將達到10%以上;到2040年,可再生能源將占總能耗的50%以上,太陽能光伏發(fā)電將占總電力的20%以上;到21世紀(jì)末,可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中將占到80%以上,太陽能發(fā)電將占到60%以上。這些數(shù)字足以顯示出太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景及其在能源領(lǐng)域重要的戰(zhàn)略地位。到2023年,我國力爭使太陽能發(fā)電裝機容量達到1.8GW(百萬千瓦),到2050年將達到600GW(百萬千瓦),光伏發(fā)電裝機將占到5%。未來十幾年,我國太陽能裝機容量的復(fù)合增長率將高達25%以上。

2、國內(nèi)專利分析

2.1總體趨勢分析

通過整體趨勢可以看出,1987年-2005年屬于技術(shù)起步階段,國內(nèi)光伏材料專利申請量較低,每年申請量都在20件以下。從2006年起,專利數(shù)量逐年遞增,增長幅度不斷加大。從分布來看專利主要分布在廣東、江蘇、上海、北京等省市。這些地區(qū)集中了較多的與光伏材料相關(guān)的大型企業(yè)及科研院所,起步基礎(chǔ)高于其他省市,排名前五位的城市除北京外都為南方地區(qū),說明南方地區(qū)在接受新的技術(shù)上要強于北方地區(qū)。整體趨勢表明,隨著國家對環(huán)保、節(jié)能和可持續(xù)性發(fā)展能源技術(shù)的進一步推廣以及外來技術(shù)的引進,該技術(shù)領(lǐng)域的專利的增長趨勢還將進一步持續(xù),光伏材料相關(guān)技術(shù)在日后將進入高速發(fā)展期。

同時,日本、韓國等國家也在中國申請了光伏材料方面的專利,一方面可能是與中國企業(yè)的技術(shù)合作;另一方面也可能是為了占領(lǐng)中國廣大的市場所做的技術(shù)鋪墊,這部分專利尤其要引起我們的注意。

2.2申請人分析

通過前10位申請人的綜合比較發(fā)現(xiàn),申請人的專利申請量差距明顯,除李毅外相對活動年期較短,專利平均專利年齡較低,不少申請人為近幾年申請的;其中李毅申報專利較早,活動年期為10年,說明該創(chuàng)益科技公司(李毅)對該領(lǐng)域較為重視投入的精力相對較多、較早,但是專利平均年齡偏低,經(jīng)檢索后得知該公司雖然申報較早但是專利數(shù)量偏低,大部分的專利都是2007年申請的,所以造成平均年齡偏低;多數(shù)申請人也是在近3年專注專利申報的,相對平均年齡較低,說明企業(yè)都逐漸重視專利保護。

2.3技術(shù)領(lǐng)域分析

根據(jù)各個IPC號對應(yīng)的專利數(shù)量的多少,進行統(tǒng)計分析,研究發(fā)明創(chuàng)造活動最為活躍的技術(shù)領(lǐng)域,發(fā)現(xiàn)技術(shù)分布,通過分析發(fā)現(xiàn),國內(nèi)在光伏材料技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展重點方向主要集中在以下幾個方面:

一是H01L31將光能轉(zhuǎn)化為電能的半導(dǎo)體器件,占總數(shù)的63%;二是C01B33光伏產(chǎn)片的材料,占總數(shù)的13%;三是C30B29光伏產(chǎn)片的材料占總數(shù)的8%。

從IPC申請人構(gòu)成可以發(fā)現(xiàn),大部分申請人在H01L31領(lǐng)域內(nèi)都有專利申請,李毅在該領(lǐng)域內(nèi)申請較為突出,說明東南大學(xué)在頻率選擇方面的研究處于領(lǐng)先地位;通過整體來看除李毅外,其他的公司申請專利的技術(shù)領(lǐng)域主要為C30B領(lǐng)域即光伏材料的加工與生產(chǎn),而李毅主要的技術(shù)點分布于生產(chǎn)光伏材料的設(shè)備上。

透過技術(shù)趨勢分析,可以發(fā)現(xiàn)我國光伏技術(shù)的熱點:

1、太陽能電池表面工藝與材質(zhì)的構(gòu)成為近幾年專利申請的熱點,專利數(shù)量較為集中;2、光伏材料中的硅片、晶硅的深層次的開發(fā)利用正在形成下一個發(fā)展趨勢,專利的數(shù)量在不斷的集中;3、新興技術(shù)晶硅薄膜正在受到大家的重視,但是專利分布的較為分散,還沒有形成領(lǐng)域,這部分技術(shù)可能為下步發(fā)展的重點。

3、國外專利分析

3.1趨勢分析

從趨勢來看,國外在光伏材料領(lǐng)域的專利申請量雖然存在一定的波動,但整體上處于上升的趨勢,說明光伏材料相關(guān)技術(shù)在國外還處于發(fā)展期,該技術(shù)領(lǐng)域的專利申請數(shù)量在一定時期內(nèi)還將處于上升的趨勢,總體來說國外在專利申請增長上較為穩(wěn)定。

3.2申請人分析

由趨勢可以發(fā)現(xiàn)前十位專利申請人都為日本和美國的企業(yè),其研發(fā)具有延續(xù)性與可持續(xù)性,專利申請步步為營,每年都會形成一批專利,其中2003年日本企業(yè)KYOCERA CORP申請量突增至55件,2004年日本企業(yè)SHARP CORP在申請突然增至73件,經(jīng)檢索兩家企業(yè)申請的主要專利都集中在:將太陽能轉(zhuǎn)為電能的轉(zhuǎn)換器件的電壓、電流發(fā)生器;說明日本的企業(yè)2003-2004年已經(jīng)感覺到太陽能利用為以后新能源發(fā)展的主要方向,都在努力爭取該市場的份額,尤其是針對如何將太陽能轉(zhuǎn)換為電能的電子材料與設(shè)備,而國內(nèi)還是將生產(chǎn)太陽能板的材料作為發(fā)展的重點。

通過對排名前10位的申請人分下可以看出,日本的申請人占據(jù)絕大多數(shù),SHARP CORP和KYOCERA CORP從事研發(fā)的人員數(shù)量較多,研發(fā)實力強;日本企業(yè)申請的專利平均年限都為5年左右,活動年期為9年左右,說明日本企業(yè)早在10年前就關(guān)注該領(lǐng)域的發(fā)展,在現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上正在在該領(lǐng)域內(nèi)不斷延伸,而且近期申請量正在不斷增加,以上公司都是該領(lǐng)域強有力的競爭對手,需要對其密切跟蹤、分析。

3.3技術(shù)趨勢

國外在光伏材料技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展重點方向主要集中在以下幾個方面:一是H01L31(對紅外輻射、光、較短波長的電磁輻射,或微粒輻射敏感的,并且專門適用于把這樣的輻射能轉(zhuǎn)換為電能的,或者專門適用于通過這樣的輻射進行電能控制的半導(dǎo)體器件;專門適用于制造或處理這些半導(dǎo)體器件或其部件的方法或設(shè)備;其零部件)占總領(lǐng)域的67%。二是H01M14(電化學(xué)電流或者電壓發(fā)生器)。三是H01Q1/28(專門適用于制造或處理半導(dǎo)體或固體器件或其部件的方法或設(shè)備)。由此可見國外的重點在光伏材料生產(chǎn)設(shè)備與光電轉(zhuǎn)換材料和設(shè)備上面。

4、光伏材料專利的現(xiàn)狀

通過分析得知,當(dāng)前競爭日益加劇,進入規(guī)模、成本、質(zhì)量、技術(shù)競爭時期。總體來說光伏專利分布為:上游由國外廠商居多,國內(nèi)企業(yè)處于中下游位置。只在最簡單的環(huán)節(jié)發(fā)展迅速,其它方面都受制于發(fā)達國家,整個產(chǎn)業(yè)的競爭能力還有待大力提高。

1、在國外太陽能專利技術(shù)領(lǐng)域中,日本、美國、德國等太陽能技術(shù)大國,非常重視太陽能光電利用技術(shù)的研發(fā)、專利申請與保護

2009年在全球前十名光伏專利持有公司中,日本公司占據(jù)了9位,目前日本已不滿足早期的傳統(tǒng)光伏技術(shù),而是把更多注意力放在新一代光伏技術(shù)(如聚光發(fā)電技術(shù)等)方面,保持技術(shù)領(lǐng)先。通過分析發(fā)現(xiàn)這些國家的太陽能專利均有一半以上集中在制備太陽能光伏材料的設(shè)備中,這表明太陽能光伏應(yīng)用技術(shù)與市場緊密結(jié)合,為其贏得了先發(fā)優(yōu)勢,不失為我市企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒的對象。

2、2003年之后薄膜電池的各類專利申請均呈現(xiàn)增長趨勢

國內(nèi)對于薄膜電池的專利申請雖然活躍,情況不容樂觀,以硅基薄膜太陽電池為例,20世紀(jì)70年代末我國開始對其展開研究,80年代末,小面積電池效率達到11.2%,大面積電池效率超過8%,均達到國際同期先進水平,但在產(chǎn)業(yè)化進程中卻遠遠落后國外,那時國內(nèi)沒有一條具有自主知識產(chǎn)權(quán)的硅基薄膜電池生產(chǎn)線。

3、薄膜電池產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)專利仍然掌握在國外企業(yè)手里

最明顯的表現(xiàn)特征是:以美國、日本、德國和韓國為代表的國家對于薄膜電池專利的申請量開始逐年增加,這些國家的太陽能專利一半以上集中在太陽能薄膜電池領(lǐng)域中,而我國專利在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域只占到三分之一,其中在華專利申請量中,日本又占據(jù)優(yōu)勢,中國薄膜企業(yè)則相對落后。一個產(chǎn)業(yè)的諸多產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)出現(xiàn)技術(shù)與市場寡斷的局面,這很讓人感到尷尬,同時也制約著國內(nèi)薄膜電池的發(fā)展。

4、相比薄膜電池,晶硅電池的局面顯然要好些,但對于相關(guān)核心技術(shù)專利不多,國內(nèi)呈現(xiàn)專利數(shù)量多但質(zhì)量不高的現(xiàn)狀

根據(jù)報告,目前晶硅領(lǐng)域的專利申請分三類:一類為太陽電池及其組件制作工藝等技術(shù)的專利,其申請數(shù)量占一定比例;第二類為光伏系統(tǒng)、并網(wǎng)發(fā)電、光伏屋頂?shù)忍栯姵刂饕a(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域,占一定量的專利申請;第三類是一系列技術(shù)門檻較低、實用性強的太陽能應(yīng)用產(chǎn)品,如太陽能庭院燈、草坪燈、交通標(biāo)志、廣告牌燈,此類專利有大量的申請數(shù)量。

5、國內(nèi)本土實用新型專利占實用新型專利申請總量的95%以上,國外實用新型專利僅有幾件

在中國申請的太陽能核心技術(shù)專利統(tǒng)計中,外國公司排名靠前,特別是日本的公司,如佳能株式會社、夏普株式會社、三洋電機株式會社等。當(dāng)前的情況是,我國光伏發(fā)明專利市場主要為國外人占領(lǐng),而光伏實用新型專利則為我國企業(yè)所占據(jù),我國企業(yè)的技術(shù)水平普遍較低、專利保護較弱,處于產(chǎn)業(yè)鏈下游。

5、針對光伏材料現(xiàn)狀的兩點建議

技術(shù)不是一蹴而就,但需要一個積極的氛圍,比如國家重視,提供必要的研發(fā)條件與資金,比如國內(nèi)大企業(yè)間進行技術(shù)攀比,甚至先模仿后超越等,這些主動的、進攻的方式在處于落后狀態(tài)的情況下都可以倡導(dǎo)。以下提出幾點建議以供參考:

1、根據(jù)企業(yè)不同需求,采用不同專利策略

第一、國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的主力軍上市企業(yè),其具有自主品牌、一定規(guī)模、長期發(fā)展計劃,這類企業(yè)都應(yīng)重視專利技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)的獲得和保護,根據(jù)自己的核心技術(shù)建立起技術(shù)專利池,同時加大產(chǎn)學(xué)研合作交流,做好技術(shù)轉(zhuǎn)型機遇的準(zhǔn)備。

第二,國有企業(yè),具有資金雄厚、產(chǎn)品性能與質(zhì)量欠佳、各項建設(shè)處于起步階段的現(xiàn)狀;國有企業(yè)有條件且有必要申請專利,目前此類企業(yè)多擁有自己的實驗室與技術(shù)中心,同時與國外之間存在合作的專利技術(shù)項目。

第三,國內(nèi)的私營企業(yè),可以通過申請專利來獲得專利技術(shù),進而獲得豐厚的壟斷利潤。部分中小型企業(yè)在缺乏研發(fā)條件時,根據(jù)需求可尋找適合的專利技術(shù)發(fā)明人,進行專利轉(zhuǎn)讓、許可、購買等方式。

2、國內(nèi)太陽能企業(yè)應(yīng)逐步建立專利聯(lián)盟

與跨國公司主導(dǎo)的各種國際專利聯(lián)盟相比,我國太陽能企業(yè)的專利無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上都處于起步階段,需要大力倡導(dǎo)與發(fā)展。我國太陽能企業(yè)實施專利戰(zhàn)略應(yīng)考慮企業(yè)的實力,不同企業(yè)由于其技術(shù)領(lǐng)域的實力差距在實施專利時也不盡相同。具有較強實力、在技術(shù)上處于領(lǐng)先地位的企業(yè)可以采用進攻型專利戰(zhàn)略,其方法主要是采取專利技術(shù)壟斷,通過專利技術(shù)許可、專利申請等方式,以獲取最佳的收益;經(jīng)濟實力較弱、技術(shù)落后的企業(yè),通常采用防御型專利聯(lián)盟戰(zhàn)略,即利用對專利技術(shù)的二次開發(fā)、技術(shù)引進等方式開拓自己的市場。

參考文獻

[1]2023-2023年光伏太陽能行業(yè)發(fā)展前景分析及投資風(fēng)險預(yù)測報告

公司先進集體申報材料范文第5篇

[關(guān)鍵詞] 傾銷 反傾銷 關(guān)聯(lián)企業(yè)

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對外貿(mào)易不斷增加,我國與其他國家的貿(mào)易摩擦、貿(mào)易紛爭不斷出現(xiàn),在這其中,以國外政府機構(gòu)對我國產(chǎn)品采取反傾銷措施尤為顯著。目前,“中國制造”產(chǎn)品產(chǎn)量居世界首位的已達170類。隨著中國制造走向世界,“反傾銷”是擺在“中國制造”面前的“一道坎”。中國企業(yè)因國外的反傾銷而傷痕累累,有關(guān)產(chǎn)業(yè)效益下滑,企業(yè)停產(chǎn),工人下崗失業(yè),每年的平均損失高達800多億人民幣,讓每一個身在其中的中國企業(yè)和每一位關(guān)注中國經(jīng)濟發(fā)展的人感到說不出的痛心。種種跡象表明,“中國制造”面臨著比以往更嚴(yán)酷的反傾銷挑戰(zhàn),國外對華反傾銷更是一浪高過一浪。世界銀行高級經(jīng)濟學(xué)家威爾,馬丁說:“中國內(nèi)地有70%的出口產(chǎn)品很容易受到反傾銷措施攻擊,未來10到15年內(nèi),中國將持續(xù)面臨更嚴(yán)重的反傾銷!弊1996年開始,我國就成為世界上出口產(chǎn)品受到反傾銷調(diào)查最多的國家,而且遭受反傾銷案件最終裁定的比率同樣位居世界第一,是國際反傾銷的最大受害國。中國企業(yè)為何頻繁地遭遇反傾銷調(diào)查及損失如此嚴(yán)重,從會計的角度分析,我國缺少反傾銷會計保護機制是一個重要的誘因。在WTO這個多邊貿(mào)易體系中,探討中國企業(yè)應(yīng)對國際反傾銷的會計使命及其戰(zhàn)略,事關(guān)我國在自由貿(mào)易體系中合法利益的保護。在面對歐美的反傾銷調(diào)查時,會計應(yīng)該準(zhǔn)備哪些會計資料,怎樣收集這些應(yīng)訴會計材料,如何通過會計數(shù)據(jù)來舉證抗辯,這是一個迫切需要研究的現(xiàn)實問題。

一、收集產(chǎn)品銷售有關(guān)的會計材料

首先,作為一個致力于國際市場的企業(yè),應(yīng)該有一個專門機構(gòu)和專業(yè)會計人員來辦理“反傾銷”業(yè)務(wù),要“把應(yīng)訴反傾銷當(dāng)飯吃”。在歐美和韓國,大企業(yè)內(nèi)部都有一套專門的人馬來做這件事,應(yīng)付反傾銷,是他們的家常便飯。而在我國由于企業(yè)普遍缺乏專門的處理機構(gòu)及人員,企業(yè)一旦被歐美反傾銷立案調(diào)查,我們的企業(yè)不知所措,會計也不知道應(yīng)訴需要準(zhǔn)備哪些會計資料,更不知道怎樣進行會計陳述和抗辯,只是一味地聽從律師的安排,而不能利用自己的反傾銷會計知識主動配合律師應(yīng)訴。因此,我們主張在應(yīng)訴反傾銷中要充分發(fā)揮會計的作用。中國企業(yè)在收到歐美反傾銷應(yīng)訴通知、調(diào)查問卷以及其他相關(guān)材料的情況下,會計應(yīng)該配合律師進行認(rèn)真的研究,確定應(yīng)收集的應(yīng)訴材料范圍和時間,其中需要準(zhǔn)備哪些會計資料、整理哪些方面的財務(wù)數(shù)據(jù)。收集應(yīng)訴材料的范圍應(yīng)依據(jù)申訴國反傾銷法規(guī)定的要求和具體案件而定,因為歐美的反傾銷法在這些方面和實際操縱中的一些做法是有差異的,例如美國法律要求調(diào)查被訴產(chǎn)品在美國工業(yè)申訴之前3年的情況,歐盟法律只要求調(diào)查被訴產(chǎn)品在歐盟工業(yè)申訴之前1年的情況。這就要求我國應(yīng)訴人員收集這段時間的會計資料和有關(guān)的材料。這些材料的收集主要圍繞被訴出口產(chǎn)品銷售有關(guān)的會計材料,具體來說應(yīng)該收集的應(yīng)訴資料包括以下方面的材料。

1、公司運作的詳細資料和財務(wù)報告

這一部分應(yīng)該收集的應(yīng)訴材料,主要包括下列幾個反映公司的機構(gòu)及其運作以及公司資本構(gòu)成等方面情況的資料:公司的資本或股本構(gòu)成,列出公司各所有者的份額和主要股東持股百分比的有關(guān)資料;公司董事會及其他領(lǐng)導(dǎo)組織人員組成和任免情況;被調(diào)查產(chǎn)品在原材料購買、銷售定價、利潤等方面的權(quán)限與政府的關(guān)系;與被調(diào)查產(chǎn)品有關(guān)本公司在其他國家的所有附屬或關(guān)聯(lián)公司的情況;本年度和上年度公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)和銷售被調(diào)查產(chǎn)品的部門生產(chǎn)或收入的財務(wù)報表。

2、公司被調(diào)查產(chǎn)品的技術(shù)性和說明性資料

這一部分應(yīng)該收集出口到申訴國的被調(diào)查產(chǎn)品、國內(nèi)市場銷售的相似產(chǎn)品和出口至其他國家的相似產(chǎn)品的詳細資料,主要包括下列方面情況的應(yīng)訴資料:被調(diào)查產(chǎn)品的全部詳情,包括公司生產(chǎn)和出口到申訴國的產(chǎn)品的實物樣品及其技術(shù)性和說明性資料;公司在國內(nèi)市場銷售的相似產(chǎn)品及其有關(guān)技術(shù)說明資料;公司事銷售至其他國家的相似產(chǎn)品及其有關(guān)技術(shù)說明資料;公司和關(guān)聯(lián)公司在國內(nèi)市場與對申訴國出口的上述被調(diào)查產(chǎn)品之間的區(qū)及其說明資料。

3、公司被調(diào)查產(chǎn)品的銷售資料

反映公司被調(diào)查產(chǎn)品的銷售情況的資料主要包括:每批產(chǎn)品的出口數(shù)量、出口價格(通常指工廠交貨價格)、產(chǎn)品當(dāng)?shù)劁N售價格、運輸方式、距離及費用(包括內(nèi)陸運費和海洋運費),保險費、折扣或傭金;所簽訂的合同(其內(nèi)容包括合同號碼、原訂日期、客戶名稱、銷售數(shù)量、產(chǎn)品規(guī)格、價格、條件等,合同項下的貨物的數(shù)量、開票日期等),銀行信用證及與支付有關(guān)的支付票據(jù)單證;發(fā)運的中國港口,交貨的目的地港口;公司國內(nèi)定價政策的說明。如果是按價格單銷售,要準(zhǔn)備所有調(diào)查期內(nèi)使用的單據(jù)和現(xiàn)行價格單的副本。如果是用現(xiàn)金交易或交易數(shù)量很大,要提供有關(guān)折扣、數(shù)量或免費商品的資料。如果價格是可議價并依客戶而不同,要提供每筆交易的價格,并根據(jù)公司的財務(wù)做法在月、季度或年度基礎(chǔ)上提供加權(quán)平均價格;如果公司產(chǎn)品在包裝、內(nèi)地運輸、保險、信貸利息、稅、銷售獎勵、傭金、倉儲方面在國內(nèi)和出口銷售之間存在差別,要提供相應(yīng)的文件加以證明。

4、公司被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售成本

這一部分要求收集對申訴國生產(chǎn)和銷售的把調(diào)查產(chǎn)品、在國內(nèi)市場銷售的產(chǎn)品和出口申訴國以外其他國家或地區(qū)的產(chǎn)品的支出費用有關(guān)的詳細財務(wù)數(shù)據(jù)資料。其應(yīng)收集的應(yīng)訴會計資料包括:說明被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)過程和生產(chǎn)投入成本方面的有關(guān)資料;調(diào)查期內(nèi)在國市場、申訴國市場及其以外其他出口市場產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售的實際單位成本,并指出該單位生產(chǎn)成本是哪一段時期的成本;公司過去兩年被調(diào)查產(chǎn)品的利潤、凈利潤與銷售額比率;公司在國內(nèi)市場和國外市場被調(diào)查產(chǎn)品的銷售利潤水平如何;決定這個利潤的基礎(chǔ)是什么等等。說明公司所運用的總的會計制度,諸如:怎樣估價庫存、怎樣處理偶然收益、用何方法把一般成本分配到特定產(chǎn)品上、如何計算折舊和確定固定資產(chǎn)的折舊期、怎樣處理副產(chǎn)品的成本與收益之類的問題。

二、收集替代國建議有關(guān)的會計舉證材料

迄今為止,各國一般沿用替代國的方法來處理涉及中國產(chǎn)品的傾銷案件。因此,在處理具體案件時,應(yīng)將主要的時間和精力放在選擇替代國這個問題上。應(yīng)選擇那些國售價較低的市場經(jīng)濟國家作為參照國,盡量使我國產(chǎn)品可以不構(gòu)成傾銷或盡可能降低傾銷幅度。應(yīng)訴企業(yè)提出對自己有利的替代國主張,應(yīng)該及時向申訴國反傾銷調(diào)查當(dāng)局提出申請并提供足夠的成

本費用的數(shù)據(jù),充分說明這樣選擇的理由,促使其采納我們的選擇。為此,應(yīng)訴人員要收集有關(guān)國家及相關(guān)企業(yè)的材料。在此,我們主張考慮以下方面及收集相關(guān)應(yīng)訴資料。

1、建立替代國同類廠商信息平臺并收集以往歐美替代國選擇的判例資料

要清楚地掌握歐美國家選擇替代國的標(biāo)準(zhǔn)和在替代國選擇問題上的歷史傾向以及以往的判例,去系統(tǒng)、全面地研究替代國生產(chǎn)商生產(chǎn)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)條件和生產(chǎn)該同類產(chǎn)品所用的原材料等因素與我國企業(yè)的差別。為此,我國企業(yè)或行業(yè)商會應(yīng)該通過建立境外競爭對手會計,在平時積累替代國同業(yè)企業(yè)的財務(wù)信息資料,掌握國外同類出口廠商產(chǎn)品的規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)成本和銷售價格。一旦涉訴能根據(jù)競爭對手會計信息平臺的指引,及時判斷申訴國所指定的替代國方案是否合理,如對我方有利就接受,若不利能提出選擇對我方有利的替代國建議。

2、被調(diào)查產(chǎn)品與替代國同類廠商產(chǎn)品在成本上的主要差別及其數(shù)據(jù)

替代國方案的提出,應(yīng)該基于產(chǎn)品成本重大差別的會計舉證及數(shù)據(jù)說明,這就要求會計系統(tǒng)能提供替代國有關(guān)企業(yè)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)成本要素、運輸、保險費、銷售價格等信息。在收集了替代國同類廠商產(chǎn)品的材料后,還需要收集我國對產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營方面的一些政策法律文件材料,證明我國企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際上全部或基本上按市場經(jīng)濟法則運作,另外還要陳述我國企業(yè)在會計政策方面采用了國際通行的會計做法,涉訴企業(yè)有一套明晰的基礎(chǔ)會計賬簿,該賬簿是按國際通用會計準(zhǔn)則進行的,公司會計報表經(jīng)過了獨立審計并有其通用性。至此是用以證明我國被調(diào)查產(chǎn)品與替代國同類廠商產(chǎn)品在成本上的主要差及其數(shù)據(jù)的會計舉證是可信的。如在美國遭到反傾銷調(diào)查的氯化鋇一案,美國有關(guān)當(dāng)局選擇泰國作為替代國,泰國生產(chǎn)氯化鋇的主要原料是合成鹽酸,而中國生產(chǎn)氯化鋇的原料是副產(chǎn)品鹽酸,其價格僅為合成鹽酸的一半,就此一項成本項目就差達50%。然而當(dāng)時并沒有通過會計舉證來例證其成本差及其數(shù)據(jù),結(jié)果用泰國生產(chǎn)氯化鋇的成本推算出來的公平價值遠遠高于我國出口產(chǎn)品的價格。

3、抗辯申訴方所提替代國的建議并提出有利于自己的反建議

雖然替代國大多是按申訴方的意見確定的,但是我們的會計人員應(yīng)該及時從產(chǎn)品成本的角度對替代國問題進行認(rèn)真的審查與核對,若申訴方所提出的替代國方案對我方不利,會計人員應(yīng)該能夠通過會計舉證說明申訴方所提替代國方案的不合理且?guī)в衅缫曅缘睦碛杉皵?shù)據(jù),在本著公平的原則,進而提出反建議,并提供有說服力的證據(jù)和財務(wù)數(shù)據(jù),使反傾銷調(diào)查當(dāng)局采納我方的合理方案。如1990年歐盟對我國錄像帶反傾銷案,初裁時,歐共體選擇自己為替代國,裁決的結(jié)果是傾銷幅度為122.9%,中國出口企業(yè)根據(jù)自己掌握的資料和數(shù)據(jù)據(jù)理力爭,全力提出以香港地區(qū)為替代方的反建議,最后也使歐委會采納了我方的建議,結(jié)果在終裁時,被裁定的傾銷稅率僅為1.3%與6.9%。

4、“中國制造”人工成本的競爭優(yōu)勢及替代國價格中人工成本的調(diào)整

勞動力成本低是中國制造的主要優(yōu)勢,中國較低的勞動力成本是一個客觀,中國的勞動力成本只相當(dāng)于美國的1/20,相當(dāng)于墨西哥和匈牙利的1/3。因此在計算中國產(chǎn)品替代國價格時,必須爭取使用中國企業(yè)的勞動力實際成本就替代國價格中的人工成本進行合理調(diào)整。例如,歐盟對中國的彩電反傾銷調(diào)查時,選擇新加坡作為“替代國”,而新加坡的人工成本是中國的20倍,彩電價格自然要比中國彩電的價格高出許多。對人工成本的差異不作調(diào)整,就人為抬高了中國出口產(chǎn)品的正常價值。結(jié)果,導(dǎo)致本來不存在傾銷的中國彩電,被裁定44.6%的傾銷幅度。

三、收集應(yīng)訴會計材料必須注意的問題

會計人員收集應(yīng)訴反傾銷材料是一項技術(shù)性和規(guī)范性很強的工作,直接關(guān)系到反傾銷應(yīng)訴陳述和答卷填寫的質(zhì)量,有時甚至可以決定某一反傾銷案是否成立。所以,會計人員在收集這些應(yīng)訴會計材料時,需要注意以下問題。

1、收集應(yīng)訴會計材料必須在規(guī)定的時限內(nèi)完成

雖然一個反傾銷案件整個審理時間可能長達12-15個月,但在開始階段的時限要求卻非常緊,企業(yè)會計匯同律師收集開始階段的應(yīng)訴材料和完成調(diào)查問卷一般是一個月的時間,這對應(yīng)訴企業(yè)來說往往是一大考驗。首先,要參加應(yīng)訴的企業(yè)必須在規(guī)定的時限內(nèi)向申訴國的反傾銷調(diào)查當(dāng)局“報名”,同時提供有關(guān)初步材料。例如歐盟委員會規(guī)定,自開始反傾銷調(diào)查的通知之日起15天內(nèi),應(yīng)訴方就必須向歐盟委員會報名,并提交基本材料;美國也有類似的規(guī)定,并且正式后21天左右就要召開第一次聽證會,我國應(yīng)訴企業(yè)或其人準(zhǔn)備應(yīng)訴,必須提前幾天報名。其次,就要進入報名之后的答卷工作,例如歐盟規(guī)定:凡申請“市場經(jīng)濟待遇”的中國企業(yè),必須在調(diào)查通知后21天內(nèi)回答一份調(diào)查問卷。所以收集材料在保證客觀完整的基礎(chǔ)上越快越好:并在規(guī)定的時限內(nèi)完成。否則,將會出現(xiàn)勞而無功的情況。

2、所收集提交的會計應(yīng)訴材料要經(jīng)得起日后的核查認(rèn)定

應(yīng)訴企業(yè)所收集提交的會計應(yīng)訴材料一定要客觀真實,會計數(shù)據(jù)有可靠的財務(wù)出處,能夠經(jīng)得起不久后的核查人員的驗證、質(zhì)詢。申訴國反傾銷調(diào)查專家的實地核查在于驗證應(yīng)訴所提交全部答卷材料的真實性、完整性和正確性;同時,參與收集應(yīng)訴材料并參加填寫答卷的工作人員必須相當(dāng)熟悉自己所填寫答卷的內(nèi)容及其數(shù)據(jù)來源以及數(shù)據(jù)的形成情況。因為,在核查期間,公司參與答卷部分填寫的工作人員應(yīng)出席并配合整個核查過程,了解公司內(nèi)銷、出口、生產(chǎn)和審計的有關(guān)人員必須隨時接受調(diào)查官員的詢問。

3、收集的會計舉證材料要圍繞申訴方的指控來準(zhǔn)備

我們收集應(yīng)訴會計材料的目的在于申辯陳述被調(diào)查產(chǎn)品的情況資料,以便使申訴國反傾銷調(diào)查當(dāng)局能公正地做出最終裁定。因此,收集的會計舉證材料一定要有針對性。一般是圍繞調(diào)查問卷的內(nèi)容和申訴方的指控來進行準(zhǔn)備相關(guān)材料。根據(jù)以往的歐美反傾銷調(diào)查案件來看,提交會計應(yīng)訴材料可以重點放在以下帶有共性方面的材料陳述:第一,關(guān)于公司的機構(gòu)和運作的陳述資料,應(yīng)該清楚地表明相關(guān)產(chǎn)業(yè)和自己的企業(yè)是在市場經(jīng)濟條件下制造、生產(chǎn)及銷售被調(diào)查產(chǎn)品,設(shè)法爭取避免申訴方反傾銷當(dāng)局采用對待非市場經(jīng)濟國家的替代國方法。第二,關(guān)于低價銷售問題的抗辯資料,可以舉證中國勞動力價格低廉、原材料便宜等成本優(yōu)勢,并陳述有關(guān)資料和數(shù)據(jù),列出計算公式,加減的項目在依法盡可能有利于我方的前提下確實予以加減;第三,在確定控方產(chǎn)業(yè)是否有損害,應(yīng)該從申訴國該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能量使用情形、產(chǎn)銷狀況、獲利能力及會計政策使用情況等方面陳述,例證有關(guān)會計數(shù)據(jù)就傾銷與損害間并無因果關(guān)系而進行資料陳述。

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