爭做保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的排頭兵(工商)
為深入開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,結(jié)合國家工商總局和省工商局關(guān)于農(nóng)資市場監(jiān)管的部署,※※縣工商分局決定在2005年大力開展以維護(hù)廣大農(nóng)民利益、打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)不法行為為主要內(nèi)容的“紅盾護(hù)農(nóng)”系列行動 。并于2月16日起,率先開展了為期2個(gè)月的“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項(xiàng)行動。截止目前,共檢查農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶178家,立案查處制售假劣化肥、種子案件7起,查處劣制種子463公斤,不合格化肥18噸,有效地凈化了農(nóng)資市場,保護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的利益 。
一、 提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大護(hù)農(nóng)工作力度
我們充分認(rèn)識到開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動對增加農(nóng)民收入、保護(hù)群眾切身利益、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,把開展“紅盾護(hù)農(nóng)行動”作為踐行“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,積極支持“三農(nóng)”發(fā)展、維護(hù)廣大農(nóng)民群眾根本利益的重要舉措來抓。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,市場管理科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科、公平交易局、企業(yè)注冊局主要負(fù)責(zé)人為成員的“紅盾護(hù)農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《紅盾護(hù)農(nóng)實(shí)施方案》,并督促分局各級黨組織積極行動起來,劃分了黨員責(zé)任縣,明確了各級黨組織、黨員的責(zé)任,把黨員的自覺性與制度監(jiān)督緊密地結(jié)合起來,做到了及時(shí)部署,周密安排。為了確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,對工作不力、敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付、失職瀆職,造成農(nóng)民群眾利益受損、社會影響惡劣的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員,嚴(yán)肅依法依紀(jì)追究責(zé)任。同時(shí),積極加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、公安、供銷等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,力爭形成管理合力。
二、圍繞四類商品開展專項(xiàng)整治行動和農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測工作,強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管
以種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及零配件等農(nóng)資商品打假為重點(diǎn)。上半年,主要針對種子、肥料、農(nóng)藥三大類農(nóng)資商品,集中開展整治行動和農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測工作。即:第一季度,集中開展以打擊假冒偽劣種子、肥料的專項(xiàng)整治行動,組織對種子、肥料進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測,打擊制售假冒偽劣種子、肥料的不法行為;第二季度,集中開展打擊假冒偽劣農(nóng)藥的專項(xiàng)整治行動,并開展農(nóng)藥定向質(zhì)量監(jiān)測工作 。對假冒偽劣農(nóng)資商品進(jìn)行集中清繳,嚴(yán)禁其流入市場、坑農(nóng)害農(nóng) 。對經(jīng)法定檢測機(jī)構(gòu)檢測不合格的農(nóng)資商品,逐一清繳、并對經(jīng)營者進(jìn)行處理。對同一生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營的同一型號規(guī)格的商品,連續(xù)2次抽查質(zhì)量不合格的,將依法在有關(guān)媒體及紅盾網(wǎng)上予以公布。第三季度,主要對農(nóng)機(jī)具及零配件市場開展專項(xiàng)整治行動,整頓農(nóng)機(jī)具及零配件流通秩序,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供合格農(nóng)機(jī)具,為農(nóng)民增收服務(wù) 。
三、完善四項(xiàng)監(jiān)管制度,認(rèn)真探索農(nóng)資市場科學(xué)監(jiān)管體系。
一是嚴(yán)把農(nóng)資市場主體準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理。依法認(rèn)真清查主體資格,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營渠道。加強(qiáng)對農(nóng)資市場和農(nóng)資經(jīng)營資格的巡查和檢查,對不具備經(jīng)營資格的農(nóng)資經(jīng)營戶,堅(jiān)決予以取締。二是強(qiáng)化農(nóng)資企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)。積極督促農(nóng)資經(jīng)營者建立健全“兩帳兩票、一卡一書”(進(jìn)銷貨臺帳、進(jìn)銷貨發(fā)票,農(nóng)資商品質(zhì)量信譽(yù)卡、農(nóng)資商品質(zhì)量責(zé)任書)制度。三是實(shí)施信用分類監(jiān)管,加大對失信、嚴(yán)重失信農(nóng)資企業(yè)的監(jiān)管力度 。對不同信用等級的農(nóng)資經(jīng)營者實(shí)行分類管理。建立以農(nóng)資經(jīng)營者信用管理為基礎(chǔ),以農(nóng)資商品質(zhì)量承諾為補(bǔ)充,以農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測為手段,以加強(qiáng)日常監(jiān)管為保障的農(nóng)資商品質(zhì)量安全保障體系,探索建立農(nóng)資市場科學(xué)監(jiān)管體系。在農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)中建立聯(lián)系點(diǎn),發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范作用,及時(shí)總結(jié)和推廣農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)健康發(fā)展。會同有關(guān)部門鼓勵(lì)和扶持具備條件的農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)引進(jìn)連鎖經(jīng)營、代理專賣、物流配送等營銷方式,推進(jìn)農(nóng)資商品流通現(xiàn)代化。四是建立完善舉報(bào)投訴處理機(jī)制 。充分發(fā)揮“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,向社會公布投訴舉報(bào)電話,及時(shí)、認(rèn)真處理農(nóng)民群眾反映的農(nóng)資案件。
四、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
切實(shí)做好對農(nóng)資市場的監(jiān)管工作,依法對大要案件進(jìn)行跟蹤查處 。對發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件,抓緊查辦,盡快結(jié)案 。對涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。同時(shí),研究制定了工作進(jìn)度表,確定專人負(fù)責(zé)有關(guān)信息材料的搜集、整理和報(bào)送工作,力求做到扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
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