今天小編就為大家分享一篇司法部門強(qiáng)化新時(shí)期人民調(diào)解工作思考，具有很好的參考價(jià)值，希望對大家有所幫助。
積極預(yù)防和化解民間糾紛，避免群體性突發(fā)事件，特別是在新的時(shí)期，做好人民調(diào)解工作勢在必行，這也是建設(shè)社會主義和諧社會、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的重要性和緊迫性
隨著改革開放和利益格局的調(diào)整，社會矛盾糾紛日益增多，且出現(xiàn)了許多新情況、新問題。土地承包、村務(wù)管理、征地拆遷、企業(yè)改制等引發(fā)的矛盾糾紛呈上升趨勢。群眾上訪、重復(fù)上訪、越級上訪、集體上訪有所增加，影響了正常的社會秩序。正確處理新形勢下人民內(nèi)容矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)十分緊迫和繁重

我發(fā)誓、我會活得有笑容

。人民調(diào)解作為一項(xiàng)具有中國特色的法律制度，是訴訟程序之外的化解矛盾、消除紛爭的有效手段，是新時(shí)期維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。人民調(diào)解工作也是堅(jiān)持執(zhí)法為民，關(guān)心群眾切身利益問題的一項(xiàng)重要工作。人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的糾紛，大多數(shù)都涉及到群眾的切身利益，群眾利益無小事。因此，必須牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績，化解矛盾、保護(hù)群眾的切身利益，維護(hù)社會穩(wěn)定也是政績。
二、充分發(fā)揮人民調(diào)解工作的職能作用
（一）要充分發(fā)揮人民調(diào)解組織調(diào)處民間糾紛的調(diào)解功能。 人民調(diào)解組織要適應(yīng)新形勢下正確處理人民內(nèi)部矛盾的需要，在認(rèn)真做好婚姻、家庭、鄰里、損害賠償、房屋宅基地、生產(chǎn)經(jīng)營等多發(fā)性、常見性民間糾紛的調(diào)解同時(shí)，要緊緊圍繞黨委政府的中心工作，著力做好涉及土地承包、村務(wù)管理、征地拆遷、企業(yè)改制等方面的群體性、復(fù)雜性、易激化矛盾糾紛的調(diào)解工作

要想學(xué)好語文，只憑課本是不夠的，必須擴(kuò)大學(xué)生的閱讀面。《課程標(biāo)準(zhǔn)》提出：“少做題，多讀書，

。最大限度地把矛盾糾紛解決在基層。
（二）要充分發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防糾紛、防止矛盾激化的功能。 一方面，人民調(diào)解組織要積極調(diào)解，及時(shí)化解矛盾，將可能激化的矛盾糾紛減少到最低限度，特別是要妥善調(diào)處好有可能引發(fā)群體性事件的民間糾紛，努力防止因民間糾紛化解不力而導(dǎo)致刑事案件和其他惡性案件的發(fā)生。另一方面，要把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生上，科學(xué)把握民間糾紛發(fā)生發(fā)展的規(guī)律，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立因人預(yù)防、因地預(yù)防、因事預(yù)防、因時(shí)預(yù)防等預(yù)防機(jī)制，建立民情民意分析制度、重大疑難糾紛報(bào)告制度、定期排查和專項(xiàng)治理制度、糾紛調(diào)解督辦制度，使人民調(diào)解工作成為黨委政府了解社情民意的重要渠道。
（三）要充分發(fā)揮人民調(diào)解的法制宣傳教育功能。 要充分利用人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員分布廣、貼近群眾的優(yōu)勢，在調(diào)解工作中廣泛開展法制宣傳教育和道德教育，提高群眾的法律素質(zhì)和道德修養(yǎng)。尤其是在黨和國家重大政策出臺時(shí)，要結(jié)合調(diào)解條例有針對性地加強(qiáng)與群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)和政策的宣傳，增強(qiáng)時(shí)效性，從源頭上防范矛盾糾紛。
（四）要切實(shí)強(qiáng)化人民調(diào)解工作功能。 要充分發(fā)揮人民調(diào)解便民、利民、親民和不收費(fèi)的特點(diǎn)和優(yōu)勢，利用“田間”、“地頭”等群眾易于接受的方式，及時(shí)、就地調(diào)解矛盾糾紛。對于那些疑難復(fù)雜、跨地區(qū)、跨單位的民間糾紛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員要及時(shí)受理、及時(shí)調(diào)解。
在強(qiáng)化人民調(diào)解四項(xiàng)功能的同時(shí)，要進(jìn)一步拓展人民調(diào)解工作的領(lǐng)域

少照搬網(wǎng)路上現(xiàn)成的資料。在這個(gè)過程中，個(gè)人認(rèn)為，由于對分析的行業(yè)的認(rèn)識還停留在比較表面的程度。

。在積極調(diào)解婚姻、家庭、鄰里、損害賠償、生產(chǎn)經(jīng)營等常見性、多發(fā)性糾紛的基礎(chǔ)上，對公民與法人、公民與其他社會組織的矛盾糾紛，人民調(diào)解組織要充分發(fā)揮作用

也許是小哈拉意識到他將生活在一個(gè)陌生的環(huán)境，他顯得更加兇猛。后來很長一段時(shí)間，

。農(nóng)村人民調(diào)解工作，要結(jié)合當(dāng)前社會矛盾糾紛的特點(diǎn)，努力排查，就地排查，就地化解農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革中出現(xiàn)的土地承包、稅費(fèi)改革、民主管理、生產(chǎn)經(jīng)營等各種矛盾糾紛

羊迎大吉，歲納永康

。城市的人民調(diào)解工作，要主動預(yù)防和及時(shí)調(diào)解市政建設(shè)、舊城改革中因拆遷引發(fā)的矛盾和因職工下崗引發(fā)的矛盾糾紛，協(xié)助基層政權(quán)組織積極開展依法治理工作；廠礦企業(yè)人民調(diào)解工作，要認(rèn)真研究解決在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛，積極探索改進(jìn)和加強(qiáng)人民調(diào)解工作的途徑和辦法，引導(dǎo)廣大干部群眾理解并支持改革，保障企業(yè)改制和生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行。
三、建立人民調(diào)解工作長效機(jī)制
一是要堅(jiān)持矛盾糾紛排查例會制度，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一排查，辦事處半月一排查，全縣一月一排查，對突發(fā)性、群體性矛盾糾紛，及時(shí)呈報(bào)信息，組織專門力量進(jìn)行處置。認(rèn)真分析矛盾糾紛的重點(diǎn)與難點(diǎn)，對排查的矛盾要?dú)w口管理，并制定落實(shí)好處理方案與調(diào)解人員。二是要堅(jiān)持及時(shí)上報(bào)糾紛信息制度，各相關(guān)單位要確定一名專職信息員，負(fù)責(zé)各類報(bào)表及信息，信訪工作的統(tǒng)一登記、統(tǒng)一上報(bào)工作。三是要堅(jiān)持重大矛盾糾紛群眾性事件及時(shí)報(bào)告制度，做到事先能知情、事頭能控制、事中能妥善處理、事后能上報(bào)結(jié)果的要求，增強(qiáng)對社會的控制能力。四是要建立矛盾糾紛排查調(diào)處負(fù)責(zé)制。五是建立人民調(diào)解工作考核制

我發(fā)誓、我會活得有笑容

。凡是民間糾紛因調(diào)解不及時(shí)轉(zhuǎn)化成民轉(zhuǎn)刑案件，或其他信息上報(bào)不及時(shí)，工作未做到位而引發(fā)的群眾性械斗和上訪事件或引起矛盾激化，所在單位在綜治年終考評中均實(shí)行一票否決。真正做到預(yù)測走在預(yù)防前，預(yù)防走在調(diào)解前，調(diào)解走在矛盾激化前，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），矛盾不上交。最大限度地把問題解決在基層，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
四、切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解組織、隊(duì)伍、制度建設(shè)
（一）要健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。 要按照相關(guān)法制法規(guī)，建立健全各種形式的人調(diào)解組織。當(dāng)前的重點(diǎn)是鞏固、加強(qiáng)村、居人民調(diào)解委員會，健全規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會

聽到了這句話我有點(diǎn)感動，感覺還是給他說了實(shí)話好，不過我還是在我生日那天讓我媽加了一個(gè)位置。

。建立企業(yè)人民調(diào)解委員會，充分發(fā)揮調(diào)委會作用，積極探索在外資企業(yè)、合資企業(yè)及民營企業(yè)中建立調(diào)委會，進(jìn)一步完善區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)委會，在集貿(mào)市場、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、流動人口聚集區(qū)域以及房地產(chǎn)、消費(fèi)者協(xié)會等行業(yè)建立人民調(diào)解委員會，要消除“空白點(diǎn)”，做到哪里有糾紛，哪里就有人民調(diào)解組織。
（二）要努力提高調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)。 一是要嚴(yán)格按照規(guī)定的條件選任人民調(diào)解員，積極吸收符合條件的離退休法官、檢察員，以及律師、法律工作者等志愿者參加人民調(diào)解工作，逐步建立起一支懂法律、懂政策、知民情、熱心人民調(diào)解工作的專兼職相結(jié)合的人民調(diào)解員隊(duì)伍。二是利用舉辦培訓(xùn)班，以會代訓(xùn)，旁聽審判，擔(dān)任人民陪審員等多種形式加強(qiáng)對人民調(diào)解員的培訓(xùn)，使其掌握人民調(diào)解工作常用的法律、法規(guī)和工作技能，熟練制作人民調(diào)解文書。
（三）要進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。 要建立健全人民調(diào)解委員會學(xué)習(xí)、例會、排查重大糾紛討論、信息反饋、回訪等各項(xiàng)工作制度，保障人民調(diào)解工作順利開展。要積極創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解委員會標(biāo)牌、印章、標(biāo)識、程序、制度、文書“六統(tǒng)一”。保障人民調(diào)解的公正、規(guī)范和效能，不斷提高人民調(diào)解的社會公信力。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)
（一）人民調(diào)解工作是正確處理人民內(nèi)部矛盾的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。 所在基層黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)要樹立全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績的政績觀，科學(xué)、合理地統(tǒng)籌安排本地的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，將改革的力度，發(fā)展的速度和人民群眾可承受的程度結(jié)合起來，從源頭和根本上減少和防止矛盾糾紛的發(fā)生；要高度重視并充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解民間糾紛中的獨(dú)特作用和優(yōu)勢，及時(shí)化解矛盾糾紛；要關(guān)心、支持人民調(diào)解工作，認(rèn)真研究解決人民調(diào)解工作的突出問題。
（二）司法行政機(jī)關(guān)要定期向基層黨委、政府通報(bào)人民調(diào)解工作。 主動爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，幫助解決人民調(diào)解工作中的實(shí)際困難和問題。同時(shí)要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)作，共同研究，及時(shí)指導(dǎo)人民調(diào)解工作。
（三）建立和完善人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。 司法行政機(jī)關(guān)要將人民調(diào)解宣傳、培訓(xùn)、表彰等經(jīng)費(fèi)列入業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)到位，并根據(jù)工作發(fā)展逐年增加，足額保障

老爸你是否知道，看著你矮矮的個(gè)頭護(hù)在我的面前，我是何等的幸福？又是何等的心酸？

。要爭取政府落實(shí)人民調(diào)解委員會的工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解人員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，為促進(jìn)人民調(diào)解工作的發(fā)展提供有力保障。