村民自治工作經(jīng)驗(yàn)材料
按照上級(jí)文件的要求,更好的貫徹上級(jí)部門(mén)的工作部署,以進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)部門(mén)的工作要求,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,積極推進(jìn),按計(jì)劃、有步驟地推行村民自治工作。
我們的做法和體會(huì)是:
一是選準(zhǔn)選好能抓善管計(jì)生工作的村級(jí)班子強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為推行村民自治工作提供組織保證。好的隊(duì)伍是提高村級(jí)管理水平,全面推行村民自治的前提條件。幾年來(lái),我村高度重視計(jì)生工作的建設(shè),作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,把能否承擔(dān)起計(jì)生工作的擔(dān)子,計(jì)生工作的管理細(xì)則是否健全,黨員和干部能否帶頭實(shí)行計(jì)劃生育,作為我村組織工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,建立健全計(jì)劃生育管理服務(wù)體系 。二是采取綜合措施,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與計(jì)生自治積極性。推行計(jì)生村民自治,關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)群眾參與。群眾不參與不支持,民主決策、民主監(jiān)督、民主管理就失去基礎(chǔ)。因此,我們堅(jiān)持以利益導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,通過(guò)加大政策推動(dòng)力度,積極營(yíng)造良好工作氛圍,讓群眾思想上認(rèn)同,行動(dòng)上支持。我村以基礎(chǔ)工作做起,幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難和問(wèn)題,有的直接與計(jì)生戶結(jié)對(duì)子幫扶。計(jì)生協(xié)會(huì)繼續(xù)開(kāi)展“救助貧困母親”行動(dòng),對(duì)貧困母親提供了小額借款的幫扶。通過(guò)以上措施,鼓勵(lì)和穩(wěn)定了計(jì)劃生育戶的守法行為 。通過(guò)開(kāi)展居民自治,各小組充分發(fā)揮作用,千方百計(jì)聯(lián)系計(jì)生對(duì)象參加雙查,落實(shí)管理措施,雙查到位率和節(jié)育措施落實(shí)率沒(méi)有因?yàn)椴疬w受影響。三村民計(jì)劃生育的法律意識(shí)得到增強(qiáng) 。通過(guò)制定切合村情民意的《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,按四種不同類(lèi)型的婚育人群實(shí)行協(xié)議管理,有針對(duì)性地對(duì)村民婚育、節(jié)育行為及獎(jiǎng)懲進(jìn)行規(guī)范,村民在村規(guī)民約的討論、通過(guò)和協(xié)議的簽訂過(guò)程中進(jìn)一步明確計(jì)劃生育的權(quán)利、義務(wù),增強(qiáng)實(shí)行計(jì)劃生育的法律意識(shí)。四是村民參與計(jì)生管理的積極性得到調(diào)動(dòng) 。由于民主參與度的提高,群眾對(duì)計(jì)生工作情況有了更多的了解,認(rèn)識(shí)到計(jì)生工作是大家共同的事,愿意為計(jì)生工作出謀獻(xiàn)策 。這使我村推行計(jì)劃生育村(居)民自治工作邁出了重要的一步,取得一定的成效,但與上級(jí)的要求和實(shí)現(xiàn)真正意義上的村(居)民自治尚有差距。在實(shí)際工作中也遇到一些問(wèn)題。一是思想問(wèn)題。有的認(rèn)為政策法規(guī)已完備,為何還需要制定村規(guī)民約,是否影響依法行政;二是操作問(wèn)題。開(kāi)展村(居)民自治,自治權(quán)到底多大?如何把握?三是差異問(wèn)題。,利益導(dǎo)向機(jī)制得不到發(fā)揮,有的認(rèn)為開(kāi)展不開(kāi)展一個(gè)樣,制約措施不力;四是群眾自覺(jué)參與的積極性還不高;五是工作過(guò)程和程序均有體現(xiàn),但形式傾向仍然存在 。下階段,我們村將學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷改革創(chuàng)新,在提高自治主動(dòng)性上增加活力;在推進(jìn)民主化上增強(qiáng)自治的生命力;在加強(qiáng)制度建設(shè)上保證自治的持久力,把計(jì)生村(居)民自治工作扎實(shí)地推向新的水平我們制定了以下工作方案:以人為本,進(jìn)一步營(yíng)造計(jì)劃生育村民自治良好氛圍一是上情下達(dá),強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。村計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)精神,總結(jié)村民自治工作情況。以成功創(chuàng)建全市計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位為契機(jī),不斷更新觀念,要做到人無(wú)我有,人有我優(yōu),全力以赴打造計(jì)劃生育村民自治的品牌。二是精心策劃,強(qiáng)化宣傳教育 。村里將充分利用電視、宣傳車(chē)、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式,以入戶到人的原則開(kāi)展宣傳服務(wù)活動(dòng)。在開(kāi)展集中式宣傳活動(dòng)的同時(shí),結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展“好婆婆、好媳婦、計(jì)劃生育模范戶”評(píng)選,繼續(xù)大力宣傳計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,繼續(xù)宣講計(jì)劃生育村民自治的好處和自治方法,不斷提高群眾的參與率,使宣傳工作更具有針對(duì)性和時(shí)效性,形成人人自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的濃厚氛圍。
三、權(quán)責(zé)掛鉤,進(jìn)一步促進(jìn)計(jì)劃生育村民自治健康運(yùn)行
一是進(jìn)一步打造“陽(yáng)光計(jì)生”,建立健全村務(wù)公開(kāi)制度。設(shè)立計(jì)生計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)欄,定期公開(kāi)村民的婚育、節(jié)育情況,計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)處罰情況及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)員,通過(guò)發(fā)放會(huì)員聯(lián)系卡的形式,明確其工作職責(zé)和任務(wù),每月一次信息反饋,每季度一次情況碰頭,年終一次總結(jié)評(píng)比,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰措施;并從村集體收益中拿出一部分資金,專(zhuān)門(mén)用于計(jì)生村民自治的開(kāi)展和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二是進(jìn)一步打造“民本計(jì)生”,健全利益導(dǎo)向機(jī)制 。在落實(shí)計(jì)劃生育戶法定社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)上,積極督促各村執(zhí)行好村民自治章程,落實(shí)業(yè)已公布的優(yōu)侍措施,維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益 。
三是進(jìn)一步打造“誠(chéng)信計(jì)生”,逐步建立扶貧幫困機(jī)制。在開(kāi)展村民自治的過(guò)程中,把宣傳教育、結(jié)對(duì)幫扶、解決困難有效結(jié)合,使自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭的生活水平在總體上不低于違法生育家庭,更好地落實(shí)“四自”功能作用。
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