駐村隊(duì)員關(guān)于

為貫徹扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署，改善群眾生產(chǎn)，生活條件，我對(duì)城隍鎮(zhèn)鎮(zhèn)東村進(jìn)行了實(shí)際調(diào)研，為了掌握村里在組織建設(shè)，農(nóng)民思想狀況和文化程度，村集體經(jīng)濟(jì)收入以及道路交通，水利等基礎(chǔ)設(shè)施等各方面的具體情況，我采取了與村干部座談會(huì)，實(shí)地考察走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)等形式，深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將調(diào)研情況如下：

一．鎮(zhèn)東村的基本情況

鎮(zhèn)東村位于城隍鎮(zhèn)東部位于城隍鎮(zhèn)東南部，區(qū)域面積13.06平方千米，村委會(huì)駐湴塘，距鎮(zhèn)政府8千米。東接福綿管理區(qū)成均鎮(zhèn)東高村，南連欽州市浦北縣六硍鎮(zhèn)橫嶺村，西鄰大西村和城隍村，北靠幸福村。全村轄湴塘、井沖、堯嶺沖、上水表、下水表、陣沖頂、大屋沖、新屋、天等塘9個(gè)自然村，9個(gè)村民小組，366戶(hù)，1617人。有小學(xué)1所，教師3人，其中貧困戶(hù)33戶(hù)五保戶(hù)12戶(hù)，貧困人口147人，耕地面積848畝，山林面積9400畝，人均耕地面積0.5畝，人均山地5.69畝。該村距離鎮(zhèn)里的街道11公里，緊挨著六萬(wàn)林場(chǎng)，屬于遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)街道的山區(qū)農(nóng)村，自然條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，生產(chǎn)，生活條件極為不方便。

1.村組織的建設(shè)情況：

鎮(zhèn)東村“兩委”班子成員共7人，其中，村黨支部書(shū)記1人，村委主任1人，委員3人，計(jì)生專(zhuān)干1人，平均年齡48歲，文化程度，高中文化三人，初中文化4人，全村黨員人數(shù)共有42人，其中流動(dòng)黨員29人，困難黨員3人，村的黨組織及村的行政管理組織基本健全，能夠正常開(kāi)展組織活動(dòng)及村務(wù)工作。

2.勞動(dòng)力資源情況：

全村共有勞動(dòng)力936人，其中男512人，女415人，勞動(dòng)力中，中，小學(xué)文化程度居多，今年外出務(wù)工382人，外出務(wù)工年人均收入2.5萬(wàn)元左右，留守勞動(dòng)力基本從事傳統(tǒng)的種植業(yè)。

3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況：

全村以省外務(wù)工，種植業(yè)為主導(dǎo)，主要種植水稻，八角，百香果，桉樹(shù)等經(jīng)濟(jì)作物，該村處于馬坡水庫(kù)上游，馬坡水庫(kù)是供全縣人民飲水的水庫(kù)，關(guān)系著全縣人民的飲水安全，屬于禁養(yǎng)禽畜區(qū)域，不能進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。近年來(lái)，由于黨的政策好，落實(shí)到位，加之上級(jí)黨委和政府的關(guān)懷，該村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善，全村有干凈的山泉水引入農(nóng)戶(hù)，已經(jīng)通了3.5米的水泥硬化路面，有醫(yī)療衛(wèi)生室一所，村級(jí)活動(dòng)室一所，2023年，鎮(zhèn)東村主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源于省外務(wù)工，其次為種植水稻，八角，百香果，油茶，桉樹(shù)等經(jīng)濟(jì)作物為主，年均種植水稻652畝一造，百香果192畝，油茶80畝，八角1236畝，桉樹(shù)898畝。

4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況：

全村9個(gè)社464戶(hù)全部通電，引干凈的山泉水作為生活用水，通訊設(shè)備基本普及，已經(jīng)通通訊寬，帶絕大部分住房建筑物為磚混結(jié)構(gòu)。

5.公共服務(wù)設(shè)施：

村委辦公樓建筑面積306平方米，目前村級(jí)衛(wèi)生所，燈光球場(chǎng)等配套設(shè)施基本齊全。

6.貧困現(xiàn)狀：

2023年，2023年退出戶(hù)3戶(hù)。2023年，2023年退出戶(hù)25戶(hù)114人，3戶(hù)預(yù)計(jì)2023年脫貧11人，2戶(hù)脫貧奮斗戶(hù)，20低保戶(hù)共51人，全村有60歲以上老人207人，現(xiàn)在貧困發(fā)生率為1.91%，今年預(yù)脫貧戶(hù)3戶(hù)，爭(zhēng)取到年底貧困率降為1.29%。有3個(gè)學(xué)生享受?chē)?guó)家雨露計(jì)劃補(bǔ)貼1500元/人每學(xué)期.全部60歲以上老人享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，每人每月領(lǐng)90元養(yǎng)老金,但社會(huì)保障仍不能達(dá)到群眾的期望值。

二．存在的主要困難和問(wèn)題：

發(fā)展中存在的問(wèn)題：

鎮(zhèn)東村在目前的發(fā)展過(guò)程中，主要存在著以下的困難和問(wèn)題：

1．是以省外務(wù)工收入為主，種植水稻，八角，百香果，油茶，桉樹(shù)等作為其他經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，但是，由于自然條件有限，山地，陡坡地居多機(jī)械化程度低，水稻畝產(chǎn)800斤左右，由于人均耕地少，種植水稻的收入微薄，因?yàn)轱嬘盟�是引山上的泉水，所以一到下雨的天，水質(zhì)渾濁。

2．是由于該村地處偏僻，全村大部分青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，并且人戶(hù)分離戶(hù)居多，居住分散，扶貧大項(xiàng)目數(shù)量少，很少涉及，致使全村經(jīng)濟(jì)收入長(zhǎng)期停滯不前。懂技術(shù)的青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工導(dǎo)致該村缺乏致富帶頭人。

3．是由于該村位于偏僻山區(qū)，環(huán)境封閉，對(duì)外交流機(jī)會(huì)少，信息化工程難以落實(shí)，缺少相關(guān)技術(shù)人員，群眾思想相對(duì)保守，脫貧致富的欲望不強(qiáng)，人口文化素質(zhì)相對(duì)較差，對(duì)新生事物接受能力低，缺乏致富技術(shù)，這些問(wèn)題制約著村域經(jīng)濟(jì)的健康向前發(fā)展。但是隨著今年來(lái)國(guó)家一系列強(qiáng)農(nóng)，惠農(nóng)政策深入實(shí)施，井沖自然村村民每年領(lǐng)取水庫(kù)移民金600元，農(nóng)村小額信貸的托管和自用都為村里經(jīng)濟(jì)收入增加不少，但是由于，該村處于全縣的飲用水上游，對(duì)環(huán)保要求十分嚴(yán)格，這樣對(duì)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的限制。全村人口大部分居住在半山腰，這樣造成了村里飲水，生產(chǎn)，生活，文化教育，政策落實(shí)等諸多方面問(wèn)題，會(huì)引起村人口素質(zhì)越來(lái)越差，如不移民，難以發(fā)展。

4，鎮(zhèn)東村留守兒童情況問(wèn)題：隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無(wú)人照管的人數(shù)也在不斷增多，調(diào)查顯示：我國(guó)有1。2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商，產(chǎn)生了近2023萬(wàn)留守兒童，其中14歲以下占86。5%。他們失去父母庇護(hù)，身心、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)都面臨著失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會(huì)問(wèn)題，同時(shí)，也引起了社會(huì)各界對(duì)這個(gè)群體的關(guān)注。，我們?cè)谄綍r(shí)走訪(fǎng)了一些家庭，對(duì)農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私�，現(xiàn)對(duì)農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題的現(xiàn)狀、成因及對(duì)策，提出如下調(diào)查意見(jiàn)。鎮(zhèn)東村是相對(duì)較貧困的農(nóng)村地區(qū)。這個(gè)地方生活，比較艱苦，自然環(huán)境也較為惡劣，人民的生活水平不高，很多人為了改變這中現(xiàn)象，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，年輕人紛紛外出到發(fā)達(dá)地方打工。在這些外出打工的年輕人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的這一類(lèi)型，鎮(zhèn)東村464戶(hù)1651人，外出務(wù)工居多，平時(shí)在家務(wù)農(nóng)的大概只有8百多人，大部分是留守兒童，年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來(lái)照顧！這就是農(nóng)村里大部分“留守兒童”的來(lái)源。

三．發(fā)展前景和優(yōu)勢(shì)

1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的的建設(shè)，改善基本條件，村里除了種植水稻外還有在坡地，林地種植有八角，百香果，油茶，桉樹(shù)等，要引導(dǎo)和服務(wù)好這些種植戶(hù)。

2.多聯(lián)系農(nóng)技站的技術(shù)員，為村民做好所種植的經(jīng)濟(jì)作物做好防病，治病的知識(shí)宣傳，組織好種植戶(hù)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。

3.要和村兩委干部一起提前做好百香果，八角，油茶等農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售預(yù)案,提前了解和分析農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格趨勢(shì)，把種植各方面的信息及時(shí)反饋給種植戶(hù).

多方面發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品種植才能給村民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的增收，以百香果為例，去年種植戶(hù)為7戶(hù)，現(xiàn)在通過(guò)我和村兩委的大力動(dòng)員村民下，今年增加了12戶(hù)種植戶(hù)，目前該村種有百香果192畝左右，一般情況畝產(chǎn)4000斤，以現(xiàn)在3元一斤的價(jià)格，　每畝收入大概為1.2萬(wàn)元，這對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)是一可觀的收入，相對(duì)種植水稻，目前種植百香果有比較大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，值得在村里大力推廣。

四．　基層黨組織建設(shè)情況：

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員，難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，新要求。村黨組織和村委會(huì)的凝聚力，戰(zhàn)斗力，號(hào)召力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面

1.創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，大部分從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，村干部服務(wù)能力不能滿(mǎn)足村民需求。

2.帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高，黨員平均年齡偏大，文化程度低，多數(shù)農(nóng)村黨員，干部仍然沿襲于傳統(tǒng)的工作思路，思想僵化，工作被動(dòng)，疲于應(yīng)付，沒(méi)有充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

3.工作作風(fēng)不扎實(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別黨員干部大局觀念，奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動(dòng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情。

五．建議和對(duì)策：

要做好鎮(zhèn)東村的各項(xiàng)工作就要做好“兩條腿走路”，一條是要鼓勵(lì)勞動(dòng)力繼續(xù)外出務(wù)工，另一條是服務(wù)好在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)戶(hù)及留守兒童，孤寡老人，兩條都要均衡發(fā)展才能構(gòu)筑和諧新農(nóng)村，另外，發(fā)揮致富帶頭人和年輕黨員先鋒的作用，發(fā)動(dòng)村里致富能手為村里經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)言獻(xiàn)策，共同謀劃好未來(lái)發(fā)展計(jì)劃，進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有資源，進(jìn)行增收。

駐村隊(duì)員 何林

2023.10.12