工作改善報(bào)告范文第1篇

一、基本情況近年來(lái)，我局把改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為開展工商行政管理工作的生命線，在鞏固以往工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面規(guī)范自身行為，通過(guò)組織自查自糾，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，針對(duì)存在的問(wèn)題，對(duì)癥下藥，采取一系列切實(shí)可行的整改措施，收到了很好的效果。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，牢固樹立起“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境意識(shí)”。為提高廣大干部職工思想認(rèn)識(shí)，近年來(lái)，我局利用召開黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)和股所長(zhǎng)會(huì)就如何開展這項(xiàng)工作進(jìn)行反復(fù)研究，組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神，每周星期五下午學(xué)習(xí)日安排專門時(shí)間學(xué)習(xí)《邵陽(yáng)市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境學(xué)習(xí)資料匯編》、《省委、省政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序工作方案》以及今年3月中旬在市委大禮堂召開的全市工商系統(tǒng)優(yōu)化環(huán)境工作千人動(dòng)員大會(huì)主要精神，使全系統(tǒng)干部職工充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要意義，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，提高了干部職工依法行政、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主動(dòng)性和自覺性。

2、進(jìn)一步落實(shí)“整規(guī)”工作，優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。近年來(lái)，我局將整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作視為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。一是開展了打假治劣保安全消費(fèi)執(zhí)法行動(dòng)，在元旦、春節(jié)、“3.15”等節(jié)日期間開展了專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)、攤點(diǎn)中的飲料、食品、煙酒及各類保健品進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，僅今年上半年就查處假劣霉變食品871公斤，假酒346件，假煙54大箱，注水豬牛肉265公斤；二是開展了打假治劣保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)、成品油市場(chǎng)、易燃易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)檢查，在今年上半年開展的農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中，圍繞“四查”即查證照、查質(zhì)量、查貨源、查價(jià)格，共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶287家，抽樣檢查農(nóng)資16批次，查處非法經(jīng)營(yíng)行為32起，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)農(nóng)資戶67家，查獲假劣化肥44.6噸，假劣農(nóng)藥642瓶。在今年4月初開始開展的“紅盾巡航”行動(dòng)中共取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶213戶，對(duì)197戶需要前置條件到位的進(jìn)行了重新補(bǔ)辦。同時(shí)充分發(fā)揮12315消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)作用，積極受理農(nóng)民群眾消費(fèi)投訴，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的利益。如今年4月上旬，潭溪鎮(zhèn)居民周方杰因購(gòu)買一臺(tái)犁田、運(yùn)輸雙功能拖拉機(jī)有質(zhì)量問(wèn)題向我局消保股投訴，眼看春耕正忙，我局撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，派出2名同志先后3次到雙峰、株州與總經(jīng)銷商、生產(chǎn)廠家進(jìn)行調(diào)查和調(diào)解。經(jīng)近10天的努力，終于使問(wèn)題得到圓滿解決，更換了一臺(tái)新的拖拉機(jī)并賠償3000元。今年來(lái)，全縣消保機(jī)構(gòu)共受理消費(fèi)者投訴52件，調(diào)處45件，挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬(wàn)元；三是對(duì)全縣的14家印刷業(yè)、42家網(wǎng)吧、27家音像書刊店進(jìn)行全面摸底排查，查獲盜版書刊1.8萬(wàn)冊(cè)，盜版光盤21件，取締校園周圍黑“三廳”13家；四是嚴(yán)厲查處公益企業(yè)利用獨(dú)占?jí)艛嗟匚徊徽��?dāng)競(jìng)爭(zhēng)案，上半年，查處了縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院藥品回扣案；對(duì)自來(lái)水公司違規(guī)收取底度費(fèi)進(jìn)行了調(diào)查處理；五是對(duì)傳銷和變相傳銷違法行為進(jìn)行嚴(yán)控，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。

3、整頓和改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。實(shí)行政務(wù)公開、簡(jiǎn)化辦事程序、主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督是我局近年來(lái)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)，為縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的重要工作內(nèi)容。今年初，縣局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的實(shí)施辦法》，向社會(huì)公開10條承諾，推出《打造誠(chéng)信工商致力文明執(zhí)法》社會(huì)公開信，在全系統(tǒng)上下認(rèn)真開展了隊(duì)伍作風(fēng)整頓、執(zhí)收?qǐng)?zhí)法具體行政行為監(jiān)督檢查工作。一是敞開門戶，請(qǐng)人揭短。2月下旬，全局組織5個(gè)調(diào)查組深入到企業(yè)、個(gè)體戶、有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，虛心聽取對(duì)工商執(zhí)收?qǐng)?zhí)法情況規(guī)的意見和建議，找出工作中存在的問(wèn)題；二是聞過(guò)即改，嚴(yán)格規(guī)范，通過(guò)建立和健全一系列的規(guī)章制度如《工商人員行為規(guī)范》、《廉潔自律八不準(zhǔn)》等，做到以制度管人、約束人；三是加大違紀(jì)違法案件的查處力度。重點(diǎn)查處工作人員利用證、照、案、費(fèi)、貪污受賄案件和執(zhí)法犯法、徇私枉法、失職瀆職案件，對(duì)有令不行、有禁不止的“三亂”行為、上路攔車收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)等予以嚴(yán)厲查處。進(jìn)一步落實(shí)了下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策，在縣政務(wù)中心和縣局注冊(cè)窗口開辟了下崗職工再就業(yè)綠色通道。為將工作落實(shí)到實(shí)處，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居委會(huì)、村都聘請(qǐng)了下崗職工擔(dān)任的下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策工商社會(huì)監(jiān)督員，及時(shí)反饋工作人員在具體工作中落實(shí)情況。對(duì)機(jī)關(guān)各股室、分局的辦事公開陽(yáng)光臺(tái)、服務(wù)指南牌進(jìn)行了細(xì)化，力求更醒目、更具體、更方便，在積極發(fā)揮主體資格審查注冊(cè)登記職能和商標(biāo)注冊(cè)登記職能，幫助企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平、增效益的同時(shí)，對(duì)前置條件齊全的工商企業(yè)和個(gè)體戶分別在3天和當(dāng)天內(nèi)發(fā)照，對(duì)地處偏遠(yuǎn)的企業(yè)和個(gè)體戶則由工商人員送照上門，對(duì)符合條件和有發(fā)展前途的企業(yè)則積極幫助他們申報(bào)掛市、省名稱，以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。凡申請(qǐng)注冊(cè)有限責(zé)任公司，注冊(cè)資金一時(shí)不能完全到位的，允許分期到位，登記注冊(cè)時(shí)，實(shí)行“工商受理、同步審批、抄告相關(guān)、限時(shí)完成”，盡量減少中間環(huán)節(jié)。與此同時(shí)，我局在收費(fèi)過(guò)程中，實(shí)行了收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)上墻公開，全面推行了社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督機(jī)制，防止亂收費(fèi)、亂罰款行為的發(fā)生。

4、規(guī)范執(zhí)收行為，防止漏收、多收、亂收現(xiàn)象發(fā)生。我局在深入學(xué)習(xí)桃源經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，實(shí)施執(zhí)收?qǐng)?zhí)法“陽(yáng)光行動(dòng)”，去年初開始，我局通過(guò)廣泛調(diào)查和深入論證，在全縣工商系統(tǒng)大力開展陽(yáng)光行動(dòng)，變過(guò)去的單純“收費(fèi)+罰款”執(zhí)法模式改為全新的“監(jiān)管與服務(wù)”并重模式。局里成立了“陽(yáng)光行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了一系列實(shí)施方案和具體措施，在全系統(tǒng)工商干部職工中開展了“執(zhí)法·服務(wù)”為主題的大討論活動(dòng)，在陽(yáng)光行動(dòng)中，我局一方面努力創(chuàng)新監(jiān)管方式，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，全面推行“四方定費(fèi)”。所謂的“四方定費(fèi)”就是以各工商所牽頭，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政府、個(gè)體私營(yíng)戶代表、行業(yè)組長(zhǎng)、群眾代表舉行聽證會(huì)，廣泛征求意見和建議，制訂出各業(yè)戶年度收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，然后將制訂的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)打印成冊(cè)，通知到每一個(gè)個(gè)體戶，并在工商所設(shè)立的“陽(yáng)光臺(tái)”上進(jìn)行公布，誰(shuí)應(yīng)該繳多少，到底繳了多少在“陽(yáng)光臺(tái)”上一目了然，杜絕了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的隨意性，防止了亂收費(fèi)、亂罰款行為的發(fā)生，真正做到了公開、公平、公正，得到了廣大個(gè)體私營(yíng)戶和社會(huì)各界的理解和支持。

5、準(zhǔn)確把握市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。近年來(lái)，我局充分利用注冊(cè)登記職能，既堅(jiān)持政策的嚴(yán)肅性，又注意靈活性，為縣里招商引資工作熱心服務(wù)，對(duì)注冊(cè)資金允許分期到位，并多次自備差旅費(fèi)到長(zhǎng)沙辦理相關(guān)手續(xù)。今年3月下旬和4月初，在辦理招商引資企業(yè)曬谷灘電站和筱溪電站營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，我局派員先后5次到市局匯報(bào)和協(xié)調(diào)，減免了注冊(cè)登記費(fèi)，減少了許多中間環(huán)節(jié)。為規(guī)范執(zhí)罰行為，我局年初出臺(tái)了《新邵縣工商局行政處罰辦案行為規(guī)則》，從原則與依據(jù)、管轄與分工、立案及調(diào)查、處罰與執(zhí)行、協(xié)辦與獎(jiǎng)勵(lì)、行政處罰文書制作及送達(dá)等8個(gè)方面對(duì)執(zhí)罰行為進(jìn)行規(guī)范，在實(shí)行執(zhí)法辦案“四權(quán)分離”的基礎(chǔ)上，明確按一般程序辦理的案件必須當(dāng)天立案，批準(zhǔn)立案后，辦案機(jī)構(gòu)在20個(gè)工作日內(nèi)結(jié)案�；鶎铀�所有的立案查處的案件必須經(jīng)集體研究結(jié)案。

二、存在的問(wèn)題通過(guò)走訪個(gè)體戶、工商企業(yè)和部門、人大代表、政協(xié)委員綜合收回來(lái)的《公開信》和《征求意見書》，目前，我們工商干部職工隊(duì)伍中還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

一是個(gè)別干部職工工作方法簡(jiǎn)單粗暴、公仆意識(shí)淡薄、服務(wù)意識(shí)差，不做宣傳教育說(shuō)服工作，動(dòng)不動(dòng)就扣財(cái)物、搬東西；二是重收費(fèi)輕管理現(xiàn)象客觀存在，個(gè)別單位和個(gè)人只知收費(fèi)，不知服務(wù)，忽略了監(jiān)管，收費(fèi)了事。對(duì)假冒偽劣、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和其他違章違法行為查處不力，企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益得不到有效保護(hù)；三是極個(gè)別干部職工存在“三亂”和索、拿、卡、要等違紀(jì)違法現(xiàn)象。

三、下步工作打算

1、繼續(xù)實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，建立行之有效的作風(fēng)整頓和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)按要求抓出成效來(lái)。

2、進(jìn)一步在全系統(tǒng)上下開展工作作風(fēng)大整頓，廣泛開展批評(píng)與自我批評(píng)，查找問(wèn)題，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為。

3、認(rèn)真組織開展執(zhí)收?qǐng)?zhí)法具體行政行為的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對(duì)違反行政法程序、、亂查亂扣和敲詐勒索、吃、拿、卡、要等行為的查處，搞好自查自糾，找準(zhǔn)工作中存在的問(wèn)題，建立和健全優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。

4、進(jìn)一步完善“陽(yáng)光執(zhí)收?qǐng)?zhí)法行動(dòng)”，繼續(xù)搞好“四方定費(fèi)”，落實(shí)首辦責(zé)任制、限時(shí)辦事時(shí)、誤工賠償制、執(zhí)收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制等，繼續(xù)開辟“綠色通道”，把下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策真正落實(shí)到實(shí)處。

5、進(jìn)一步完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，重點(diǎn)針對(duì)案費(fèi)證照，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行和行政行為的監(jiān)督制約，大力推行立案、查案、審案、結(jié)案的辦案“四權(quán)分離制”，定費(fèi)、收費(fèi)、查費(fèi)的收費(fèi)“三分離制”和受理、審查、核準(zhǔn)的辦理證照“三級(jí)把關(guān)制”，按《崗位目標(biāo)管理責(zé)任制》要求，進(jìn)一步細(xì)化和完善行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)查不作為、亂作為和失職瀆職行為。那一世

6、建立企業(yè)預(yù)警警示制度，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的一般違章違規(guī)行為給予警示，積極幫助引導(dǎo)和規(guī)范。

7、充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲查處制假、售假和利用知名商品和知名企業(yè)字號(hào)從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為，充分發(fā)揮12315消費(fèi)者投訴網(wǎng)絡(luò)作用，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者的利益。

8、加強(qiáng)對(duì)干部職工的經(jīng)常性的學(xué)習(xí)和教育，努力建立一支“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、清正廉潔、執(zhí)法如山”的干部職工隊(duì)伍。

四、請(qǐng)求理解和支持的幾個(gè)問(wèn)題。

1、工商行政管理部門收取的個(gè)體工商戶管理費(fèi)、注冊(cè)登記費(fèi)等規(guī)費(fèi)是經(jīng)國(guó)家財(cái)政部、發(fā)計(jì)委核準(zhǔn)的行政性收費(fèi)項(xiàng)目，具有無(wú)償性、強(qiáng)制性，每年的年預(yù)算收入都列入省財(cái)政預(yù)算，收取的一分一厘都進(jìn)入省財(cái)政籠子，實(shí)行收支兩條線。按照國(guó)務(wù)院281號(hào)令，工商行政性收費(fèi)要做到嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收取，應(yīng)收盡收，不能隨意減免。

2、目前，全縣在編工商干部職工有179人，上面對(duì)工商部門財(cái)政體制是“以收定支，定額補(bǔ)貼”，省財(cái)政按在編人數(shù)每人每年撥款工資6780元，其余像崗位津貼等福利支出全靠自收自支解決。

3、工商部門所有收入上繳省財(cái)政后，地方分成比例為22.81％，我縣財(cái)政收入僅此一項(xiàng)每年要進(jìn)帳100余萬(wàn)元。

工作改善報(bào)告范文第2篇

黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)重大歷史任務(wù)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)著重要職責(zé)，發(fā)揮著重要作用。要?jiǎng)倮�完成好社�?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一偉大歷史使命，關(guān)鍵是要把農(nóng)村黨組織建設(shè)好，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、農(nóng)村基層組織現(xiàn)狀

目前，我縣共有個(gè)行政村，有農(nóng)村黨總支個(gè)，村支部個(gè)，村級(jí)配套組織齊全的占%，村支書、主任交叉任職率%；村支部班子平均年齡歲，支部書記50歲以上的名，40—50歲的名，40歲以下的名；班子成員中高中以上文化程度的占%；全縣共有農(nóng)村黨員名，平均每村名，平均年齡歲，高中以上文化程度的占%，初中文化程度的占%，無(wú)職黨員有名，占農(nóng)村黨員的%�？偟膩�(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)近幾年全縣各級(jí)黨組織的共同努力，我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了顯著成效，各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)步。主要表現(xiàn)在：

一是村級(jí)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。充分利用村“兩委”換屆的有利時(shí)機(jī)，積極推版權(quán)所有進(jìn)村級(jí)班子的優(yōu)化，04年通過(guò)推行“兩推一選”，試行“兩推直選”，把一批政治素質(zhì)好，群眾威信高，致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的“雙高、雙強(qiáng)”型干部選拔進(jìn)了村級(jí)班子，村“兩委”成員平均年齡比上次換屆時(shí)下降了歲，具有高中以上文化程度的提高了個(gè)百分點(diǎn)，整體素質(zhì)有了明顯改善。

二是村級(jí)管理日趨規(guī)范。各村普遍建立健全了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)、財(cái)務(wù)公開等制度，堅(jiān)持大事和群眾商量，村務(wù)向群眾公開。特別是通過(guò)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，各村黨組織按照爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持做到“五有十全”，促進(jìn)了全縣村級(jí)組織“五項(xiàng)規(guī)范”建設(shè)，全縣40.6%的村達(dá)到了“五項(xiàng)”規(guī)范化要求，農(nóng)民群眾的參政議政意識(shí)明顯增強(qiáng)，民益得到有效保護(hù)。

三是后進(jìn)貧困村治理整頓取得明顯成效。我縣始終把治理整頓后進(jìn)貧困村作為全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體工作水平的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，上下聯(lián)動(dòng)，常抓不懈。通過(guò)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，大力實(shí)施“雙百”工程，特別是今年開展的先進(jìn)性教育活動(dòng)和百村集中整頓等大型專項(xiàng)活動(dòng)，采取部門包村、強(qiáng)村強(qiáng)企帶動(dòng)、機(jī)關(guān)干部下派、聯(lián)村共建等一系列有效措施，較好地解決了后進(jìn)貧困村班子軟弱、工作被動(dòng)、干群關(guān)系緊張、思想落后、致富無(wú)門路等各種困難和問(wèn)題。今年以來(lái)，通過(guò)幫扶為個(gè)后進(jìn)村配強(qiáng)了村級(jí)班子，為個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的后進(jìn)村選定了個(gè)致富項(xiàng)目，協(xié)調(diào)發(fā)展資金余萬(wàn)元，為群眾辦實(shí)事好事件。

四是村級(jí)組織的工作水平得到提升。各村基層黨組織從推進(jìn)全縣三個(gè)文明發(fā)展的大局出發(fā)，牢固樹立大局觀念，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，緊緊圍繞全縣的中心工作，竭盡全力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富，使我縣涌現(xiàn)出了一大批經(jīng)濟(jì)發(fā)展專業(yè)村、帶頭村，如我縣的等村，目前人均純收入已分別達(dá)到元和元，近幾年平均增幅都在元以上，成為全縣乃至全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展明星村。

五、是“聯(lián)村自治”試行工作取得突破性進(jìn)展。在市委領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，按照“維護(hù)既有利益，發(fā)展共同利益”的原則，去年在全市率先開展了“聯(lián)村自治”試點(diǎn)工作，目前我縣已建聯(lián)村個(gè)，涉及村莊個(gè)，占全縣行政村總數(shù)的%，有力的促進(jìn)了農(nóng)村人才、資源、技術(shù)、市場(chǎng)的整合，以前一些小村、弱村自身解決不了像水、電、路、醫(yī)、學(xué)和產(chǎn)調(diào)等問(wèn)題，在聯(lián)村內(nèi)部都得到了迎刃而解，推動(dòng)了全縣農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

近幾年我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了一定成效，但也必須清醒地看到，隨著農(nóng)村改革的逐步深入，農(nóng)村基層組織建設(shè)也出現(xiàn)了許多新的矛盾和問(wèn)題，特別是與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求相比，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、基層班子中還存在少數(shù)軟弱渙散后進(jìn)村，戰(zhàn)斗堡壘作用不能得到發(fā)揮。近幾年雖然下大力對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行了整頓，但仍有少數(shù)村“兩委”關(guān)系不理順，家族矛盾嚴(yán)重，工作相互拆臺(tái)，鬧不團(tuán)結(jié)，工作難以形成合力；有的支部書記人選難選，班子缺員，后繼乏人；有的干部“濫竽充數(shù)”，出工不出力，雖然是老百姓選出來(lái)的，但工作能力和水平無(wú)法體現(xiàn)，自己卻又想占這一席之地，有好爭(zhēng)著干，難事躲的遠(yuǎn)，麻煩事不想管，工資領(lǐng)一份，給其他成員帶來(lái)負(fù)面影響。

2、基層干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力較弱，服務(wù)群眾的能力不強(qiáng)，在一定程度上弱化了農(nóng)村基層黨組織的號(hào)召力和凝聚力。實(shí)行土地承包責(zé)任制后，我縣大部分村的集體經(jīng)濟(jì)消失，“空殼”村占到了%以上，有債務(wù)的村占到了%以上，加之村干部面對(duì)新形勢(shì)，一時(shí)又拿不出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、壯大集體實(shí)力、增加農(nóng)民收入的好辦法和好措施，致使農(nóng)村基層組織工作失去了長(zhǎng)期依靠的主要載體，也失去了聯(lián)系群眾的主要物質(zhì)紐帶。同時(shí)，由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無(wú)錢辦事，又影響了村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮，特別是隨著農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相對(duì)獨(dú)立，經(jīng)營(yíng)方式和社會(huì)生活的分散，從一定程度上弱化了農(nóng)民對(duì)黨組織的依賴。

3、農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)還比較偏低，不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。幾年來(lái)，我縣雖然采取措施加大了農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)力度，發(fā)展黨員時(shí)向年輕化、知識(shí)化青年農(nóng)民傾斜，但這些工作還遠(yuǎn)不能帶動(dòng)整個(gè)黨員隊(duì)伍面上整體素質(zhì)的提高。從整體上看，仍然存在著黨員隊(duì)伍年齡偏大，文化程度偏低，接受能力差，觀念更新慢，能力弱化等問(wèn)題。目前全縣農(nóng)村黨員45歲以上的占到了%，初中以下文化程度的占到了%，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力大多數(shù)比較欠缺，嚴(yán)重制約了模范帶頭作用的發(fā)揮。主要原因：一是個(gè)別農(nóng)村基層黨組織對(duì)黨員的教育管理重視程度不夠，教育管理方式陳舊落后，缺乏吸引力和創(chuàng)造力，創(chuàng)新的手段和方法不多。二是農(nóng)村黨員的教育管理難度加大，特別是一些外出流動(dòng)黨員，因流動(dòng)性大，長(zhǎng)期游離于黨組織教育管理之外，農(nóng)村黨組織想管卻一時(shí)又管不了。三是農(nóng)村黨員后備力量不足，培養(yǎng)發(fā)展黨員存在“矮子里面拔高個(gè)”現(xiàn)象。隨著時(shí)代的變遷，價(jià)值觀念的變化，農(nóng)村大部分有一定文化，腦子比較靈活的青年都外出務(wù)工或經(jīng)商辦企業(yè)，留在村里的大多是老實(shí)型、老年型、老化型的人，培養(yǎng)發(fā)展黨員缺乏應(yīng)有的后備人選；也有極個(gè)別支部書記思想觀念有問(wèn)題，擔(dān)心發(fā)展新黨員會(huì)對(duì)自己的位置有威脅，長(zhǎng)期不發(fā)展黨員，導(dǎo)致黨員隊(duì)伍老化，嚴(yán)重影響了農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

4、少數(shù)村工作管理運(yùn)行機(jī)制不健全，民主政治建設(shè)還不夠完善。在討論村中大事、村務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理時(shí)，個(gè)別黨員干部仍習(xí)慣于用行政手段或行政命令來(lái)解決問(wèn)題，工作方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，工作飄浮，群眾的正當(dāng)權(quán)益和合理要求往往得不到及時(shí)保護(hù)和滿足，有的對(duì)群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)公開不夠及時(shí)、徹底，導(dǎo)致群眾疑心，引起干群關(guān)系緊張。個(gè)別村黨組織對(duì)基層的一些工作關(guān)系把握不準(zhǔn)，協(xié)調(diào)不順，如黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位與村委會(huì)村民自治的關(guān)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)村民自治的關(guān)系、組織調(diào)整與依法罷免的關(guān)系等。

5、農(nóng)村基層干部工資待遇普遍偏低，激勵(lì)保障措施乏力。全縣農(nóng)村干部的年工資平均在元，最高的元，最低的只有元，這種低收入與繁重工作任務(wù)不成正比，加之無(wú)論干好干壞大多都難以改變的農(nóng)村人身份，致使許多村干部感到生病養(yǎng)老無(wú)保障，提拔升遷無(wú)盼頭，經(jīng)濟(jì)上無(wú)想頭，工作上無(wú)勁頭，難以做到聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，但這并不意味著農(nóng)村基層組織建設(shè)就一無(wú)是處，任何盲目樂觀和悲觀的態(tài)度都是不可觀、不科學(xué)的。從推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的角度看，把問(wèn)題考慮的充分一些，對(duì)于今后解決問(wèn)題有百益而無(wú)一害�；�于此，我們必須及早找到解決加強(qiáng)和改善農(nóng)村基層組織建設(shè)的“金鑰匙”，為全面加快我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供可靠的組織保證。

三、加強(qiáng)和改善農(nóng)村基層組織建設(shè)的對(duì)策和建議

1、以提高村級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，切實(shí)夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)堡壘�！盎疖嚺艿每�，全靠車頭帶”。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)和改善村級(jí)黨組織是關(guān)鍵。首先，要選好配強(qiáng)村級(jí)班子�！按遄痈徊桓�，關(guān)鍵看支部；班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看班長(zhǎng)”。為此，圍繞選好一班人，選準(zhǔn)“領(lǐng)頭雁”，一定要拓寬選人用人渠道，村支書人選要突破地域界限和身份界限，尤其要積極鼓勵(lì)回鄉(xiāng)務(wù)工知識(shí)青年、退伍軍人、民企經(jīng)營(yíng)人員等一些文化水平高、辦事公道正派、原為群眾辦事、有能力帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的黨員，通過(guò)選拔進(jìn)入村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，使他們成為農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的帶頭人。要積極探索實(shí)施“一村一名大中專畢業(yè)生村官”計(jì)劃，把有文化、懂技術(shù)、工作熱情的大中專畢業(yè)生充實(shí)到村級(jí)班子中，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高工作質(zhì)量。

其次，要進(jìn)一步提高農(nóng)村基層干部的素質(zhì)和能力。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，要大力提高基層干部科學(xué)發(fā)展、致富群眾的本領(lǐng)；執(zhí)行政策、依法辦事的本領(lǐng)；艱苦奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的本領(lǐng)，使他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)先進(jìn)性。要進(jìn)一步改變培訓(xùn)方式，根據(jù)各村和干部特點(diǎn)，采取分類分層、小班教學(xué)、學(xué)用結(jié)合的培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，要切實(shí)關(guān)心農(nóng)村基層干部的切身利益，積極創(chuàng)造條件，改善他們的工資待遇，最大限度地解決好他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等后顧之憂，讓他們干有所為，退有所安，充分激發(fā)他們的工作熱情。

第三，要堅(jiān)持不懈地抓好后進(jìn)村的治理整頓。認(rèn)真落實(shí)以為后進(jìn)貧困村辦實(shí)事、辦好事為主要內(nèi)容的縣鄉(xiāng)工作組幫扶承諾制度，切實(shí)抓好班子軟弱渙散、經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧困、整體工作落后的后進(jìn)貧困村治理整頓工作，認(rèn)真解決村級(jí)組織無(wú)辦公場(chǎng)所、無(wú)致富門路的問(wèn)題，促進(jìn)后進(jìn)貧困村各項(xiàng)工作上水平上臺(tái)階。

2、繼續(xù)試行聯(lián)村自治，積極創(chuàng)新農(nóng)村基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制�？茖W(xué)合理地設(shè)置基層黨組織，是發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用的前提。要繼續(xù)探索聯(lián)村運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)總結(jié)“聯(lián)村自治”試點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳聯(lián)村自治的好典型，通過(guò)聯(lián)村努力把基層班子聯(lián)優(yōu)、干部隊(duì)伍聯(lián)強(qiáng)、干部群眾聯(lián)心、經(jīng)濟(jì)聯(lián)強(qiáng)。同時(shí)，要在以建制村為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，努力版權(quán)所有構(gòu)建以村黨組織為主體，產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干，專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的新型組織體系；積極引導(dǎo)和支持農(nóng)村個(gè)體民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織單獨(dú)組建或聯(lián)合組建黨的組織，并按照形式多樣、喜聞樂見、靈活生動(dòng)的原則，積極開展各項(xiàng)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的吸引力。

3、全面提高農(nóng)村黨員素質(zhì)，切實(shí)把新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)先鋒激活。一是要豐富教育內(nèi)容。在抓好政治理論素質(zhì)提高的同時(shí)，更要注重農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、國(guó)家法律法規(guī)的培訓(xùn)，努力把黨員培養(yǎng)成“國(guó)事、家事、天下事、事事關(guān)心；新法、新策、新技術(shù)、個(gè)個(gè)掌握”的黨員。二是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)揮作用載體。按照因人制宜，發(fā)揮專長(zhǎng)的原則，通過(guò)“設(shè)崗定責(zé)”，給每名黨員安排合適的崗位，讓黨員有“位”。對(duì)黨員履行義務(wù)情況，要通過(guò)實(shí)行目標(biāo)管理、量化考核，讓黨員有“責(zé)”，激發(fā)黨員的工作熱情和責(zé)任感。對(duì)流動(dòng)黨員，要通過(guò)建立流動(dòng)黨員臨時(shí)黨支部、發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》、建立流動(dòng)黨員活動(dòng)卡等方式，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，讓每一名流動(dòng)黨員有“家”，引導(dǎo)他們多為家鄉(xiāng)建設(shè)做貢獻(xiàn)。三是要提高發(fā)展黨員質(zhì)量。在繼續(xù)抓好“雙培”的同時(shí)，積極探索在外出務(wù)工人員、經(jīng)商辦企業(yè)優(yōu)秀人才、專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人中選拔培養(yǎng)入黨積極分子的有效方式，努力改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡、文化和知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)生機(jī)和活力。要堅(jiān)持“兩推一公示”制度，增加工作透明度，嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，建立發(fā)展黨員追究制度，對(duì)違背程序發(fā)展黨員的要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

工作改善報(bào)告范文第3篇

政府工作報(bào)告緊扣民生問(wèn)題，對(duì)2008年工作的大政方針進(jìn)行了安排。2008年政府的九項(xiàng)重點(diǎn)工作中，無(wú)論是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，還是民主法制建設(shè)、民生和社會(huì)和諧，都關(guān)乎民生問(wèn)題。從2008年政府工作的各項(xiàng)舉措來(lái)看，民生問(wèn)題幾乎滲透于政府工作的每一環(huán)節(jié)。防止價(jià)格總水平過(guò)快上漲，完善社會(huì)保障體系，堅(jiān)定推進(jìn)醫(yī)改，四大措施建立住房保障體系，加大節(jié)能和環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)農(nóng)民增收都有明確的政策措施，這些措施無(wú)不體現(xiàn)著對(duì)民生問(wèn)題的關(guān)注。

亮點(diǎn)二：把改革開放提到?jīng)Q定中國(guó)命運(yùn)的新高度

“改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)重大而關(guān)鍵的抉擇�！闭�府工作報(bào)告中的這句話把改革開放提到了決定中國(guó)命運(yùn)的戰(zhàn)略高度，彰顯了中央政府堅(jiān)持改革開放的決心，讓國(guó)人對(duì)改革開放的認(rèn)識(shí)更為深刻。報(bào)告明確提出要堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。報(bào)告還把金融開放提到了強(qiáng)國(guó)的高度，提出“開放金融才能強(qiáng)國(guó)”，顯示了中央政府全面開放的決心。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，政府工作報(bào)告提出，今年將繼續(xù)深化銀行業(yè)改革，重點(diǎn)推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份制改革和國(guó)家開發(fā)銀行改革。

亮點(diǎn)三：經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)中求進(jìn),好字優(yōu)先”，防過(guò)熱、防通脹

政府工作報(bào)告在對(duì)物價(jià)上漲壓力及影響因素分析的基礎(chǔ)上，明確指出“由于推動(dòng)價(jià)格上漲的因素還將存在，今年價(jià)格上漲的壓力仍然較大”，“防止價(jià)格總水平過(guò)快上漲是今年宏觀調(diào)控的重大任務(wù)”,提出了防止價(jià)格總水平過(guò)快上漲的九大措施。這意味著宏觀調(diào)控的基調(diào)并沒有變，“一穩(wěn)一緊”的財(cái)政政策和貨幣政策將著眼于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

報(bào)告明確提出2008年GDP增長(zhǎng)率8%、CPI增長(zhǎng)率4.8%左右的宏觀調(diào)控目標(biāo)。8%相對(duì)于過(guò)去5年平均10.6%的GDP增長(zhǎng)率來(lái)說(shuō)，表明了政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的決心。“穩(wěn)中求進(jìn)，好字優(yōu)先”當(dāng)成為未來(lái)幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不變之筆。政府工作報(bào)告同時(shí)也提出“要正確把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點(diǎn)和力度”，這意味著調(diào)控將審時(shí)度勢(shì)，相機(jī)抉擇，有利于最大程度地保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

亮點(diǎn)四：堅(jiān)持以人為本，加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)

工作改善報(bào)告范文第4篇

關(guān)鍵詞：價(jià)值鏈成本管控 內(nèi)部管理報(bào)告 體系

一、引言

受市場(chǎng)的沖擊，為了市場(chǎng)占有率，H集團(tuán)實(shí)施價(jià)值鏈成本管控，價(jià)值鏈成本管控是管理會(huì)計(jì)中的一部分，內(nèi)部管理報(bào)告貫穿價(jià)值鏈成本管控的整個(gè)過(guò)程。其中執(zhí)行結(jié)果、過(guò)程管控以及引導(dǎo)管理及其決策的內(nèi)部管理報(bào)告為多層級(jí)管理者提供了經(jīng)營(yíng)決策和全面控制提供了高質(zhì)量的數(shù)據(jù)信息；內(nèi)部管理報(bào)告為評(píng)價(jià)執(zhí)行人業(yè)績(jī)提供了依據(jù)，為了使價(jià)值鏈成本管控更好地推行下去，要相應(yīng)配套實(shí)施內(nèi)部管理報(bào)告。

二、企業(yè)價(jià)值鏈成本管控的相關(guān)理論

（一）相關(guān)理論界定

1.價(jià)值鏈成本管控。傅元略（2004）指出要全面透視企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的全過(guò)程，對(duì)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行分解，從源頭的原材料供應(yīng)開始到最終的產(chǎn)成品以及售后服務(wù)等一連串相關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行考察和分析，找出企業(yè)本身存在的價(jià)值鏈成本管控的弱點(diǎn)，針對(duì)企業(yè)的弱點(diǎn)采取戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)化解現(xiàn)有的劣勢(shì)，使企業(yè)的資源得到最優(yōu)配置，為企業(yè)相關(guān)利益者創(chuàng)造更多的財(cái)富。

2.內(nèi)部報(bào)告。張先治（2009）提出管理會(huì)計(jì)在不斷的推進(jìn)中，實(shí)施管理會(huì)計(jì)的信息是以內(nèi)部報(bào)告為依托體現(xiàn)出來(lái)，為企業(yè)高管層提供決策、控制、評(píng)價(jià)、溝通等所需要的信息。

（二）精益管控循環(huán)（SIRPE）的內(nèi)容

精益管控循環(huán)（SIRPE）（本案例的精益管控循環(huán)（SIRPE）是一種新方法（其版權(quán)屬于創(chuàng)始人廈門大學(xué)傅元略教授和上海大學(xué)許金葉副教授共有），包含五大步驟內(nèi)容：第一步是設(shè)定目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任；第二步是執(zhí)行；第三步是報(bào)告；第四步是提升與改善；第五步是評(píng)價(jià)與激勵(lì)。具體來(lái)說(shuō)，在集團(tuán)實(shí)施價(jià)值鏈成本管控新方法時(shí)，第一步驟是要求相關(guān)執(zhí)行層根市場(chǎng)部的調(diào)研情況制定合理的目標(biāo)值，并把目標(biāo)值落實(shí)到具體的操作層并簽訂成本管控目標(biāo)責(zé)任書；第二步驟是要求相關(guān)操作層根據(jù)簽訂的成本管控目標(biāo)責(zé)任書中的目標(biāo)和任務(wù)細(xì)分并落實(shí)到相應(yīng)的基層崗位，督促基層崗位按照責(zé)任書既定的計(jì)劃付予實(shí)施；第三步驟是要求各層級(jí)按照實(shí)際實(shí)施過(guò)程中每個(gè)崗位的執(zhí)行情況如實(shí)上報(bào)，并為下兩步提升與改善、評(píng)價(jià)與激勵(lì)提供重要依據(jù)；第四步驟是要求相關(guān)人員對(duì)報(bào)告的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，對(duì)執(zhí)行差的提出改進(jìn)措施，反之則總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)繼續(xù)實(shí)施；第五步驟是要求相關(guān)部門按照評(píng)價(jià)的內(nèi)容和評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的工作能力和業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的考核和評(píng)價(jià)并分階段兌現(xiàn)激勵(lì)。

（三）價(jià)值鏈成本管控與內(nèi)部管理報(bào)告的關(guān)系

1.內(nèi)部管理報(bào)告的設(shè)計(jì)內(nèi)容。根據(jù)精益管控循環(huán)（SIRPE）管控的目標(biāo)和執(zhí)行情況設(shè)計(jì)內(nèi)部管理報(bào)告。在設(shè)定目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任環(huán)節(jié)劃分經(jīng)濟(jì)責(zé)任單位，設(shè)定管控目標(biāo)和責(zé)任人所形成的引導(dǎo)報(bào)告；在執(zhí)行環(huán)節(jié)需要相關(guān)崗位相關(guān)執(zhí)行人記錄執(zhí)行過(guò)程報(bào)告；在報(bào)告環(huán)節(jié)根據(jù)目標(biāo)完成情況和方案執(zhí)行情況，撰寫成本管控報(bào)告和分析偏差原因的報(bào)告，即執(zhí)行結(jié)果報(bào)告和執(zhí)行過(guò)程報(bào)告；在提升與改善環(huán)節(jié)要求相關(guān)執(zhí)行人不斷挖潛和改進(jìn)形成的分析報(bào)告和具體提升報(bào)告；在評(píng)價(jià)與激勵(lì)環(huán)節(jié)根據(jù)集團(tuán)新的績(jī)效實(shí)施細(xì)則的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的目標(biāo)完成情況形成激勵(lì)內(nèi)部報(bào)告。

2.內(nèi)部管理報(bào)告與價(jià)值鏈成本管控的關(guān)系。實(shí)施價(jià)值鏈成本管控是前提條件，內(nèi)部管理報(bào)告是對(duì)價(jià)值鏈成本管控的事中和事后控制，兩者相輔相成，缺一不可。在指標(biāo)管理方面，價(jià)值鏈成本管控的指標(biāo)都反映在內(nèi)部管理報(bào)告上，不同時(shí)間段基層上報(bào)的內(nèi)部管理報(bào)告經(jīng)過(guò)管理會(huì)計(jì)推進(jìn)小組成員整合信息后遞交給多層級(jí)管理者，為管理者進(jìn)行決策和全面控制提供材料證明；在執(zhí)行結(jié)果方面，內(nèi)部管理報(bào)告的差異分析是以價(jià)值鏈成本管控為基礎(chǔ)，尋求設(shè)定目標(biāo)與實(shí)際完成目標(biāo)之間的偏差并提出改進(jìn)措施。

三、H集團(tuán)基于價(jià)值鏈成本管控的內(nèi)部管理報(bào)告設(shè)計(jì)

（一）集團(tuán)背景

H集團(tuán)有限公司是T股份公司的全資子公司，始建于1965年，經(jīng)過(guò)50余年的發(fā)展，現(xiàn)已是國(guó)家重點(diǎn)磷化工企業(yè)，國(guó)家磷復(fù)肥基地配套磷礦采選生產(chǎn)基地。H集團(tuán)所屬單位組織結(jié)構(gòu)如圖1所示。

H集團(tuán)采用精益管控循環(huán)SIRPE對(duì)集團(tuán)實(shí)施價(jià)值鏈成本管控。本案例結(jié)合集團(tuán)實(shí)施的價(jià)值鏈成本管控提出配套的內(nèi)部管理報(bào)告設(shè)計(jì)，旨在為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層提供經(jīng)營(yíng)決策和全面控制的材料依據(jù)，支持提升創(chuàng)造價(jià)值能力。

（二）基于價(jià)值鏈成本管控的內(nèi)部管理報(bào)告設(shè)計(jì)原則

內(nèi)部管理報(bào)告設(shè)計(jì)有五大基本原則，分別是適用性、科學(xué)性、財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)融合、簡(jiǎn)明性和一致性。

（三）H集團(tuán)價(jià)值鏈成本管控的內(nèi)部管理報(bào)告的具體設(shè)計(jì)

1.內(nèi)部管理報(bào)告的分類。根據(jù)集團(tuán)的扁平化組織結(jié)構(gòu)管理和實(shí)際基層員工人員素質(zhì)情況，將內(nèi)部管理報(bào)告分為三類：執(zhí)行結(jié)果報(bào)告、過(guò)程管控報(bào)告和引導(dǎo)性報(bào)告；每類報(bào)告都有三個(gè)層級(jí)：監(jiān)管層、執(zhí)行層和操作層。

集團(tuán)監(jiān)管層主要負(fù)責(zé)建立管控機(jī)制和應(yīng)用SIRPE新方法，設(shè)定成本管控目標(biāo)和落實(shí)具體的責(zé)任單位，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行總體上的監(jiān)控和考核，同時(shí)負(fù)責(zé)修訂推行精益成本管控的方案。

執(zhí)行層（所有下屬企業(yè)）應(yīng)成立專門的成本管控機(jī)構(gòu)或部門，負(fù)責(zé)人由下屬公司廠長(zhǎng)或者副廠長(zhǎng)兼任，并配備預(yù)算、財(cái)務(wù)、技術(shù)、生產(chǎn)、采購(gòu)、銷售、設(shè)備、安全等專業(yè)人員，負(fù)責(zé)編制關(guān)鍵成本指標(biāo)和分解設(shè)定目標(biāo)，定時(shí)與其他下屬公司相關(guān)部門的具體職責(zé)比照和溝通，既要相應(yīng)工作有專人負(fù)責(zé)也要操作層之間有共同目標(biāo)。

操作層（項(xiàng)目組）按照單位下達(dá)的目標(biāo)進(jìn)一步分解，逐項(xiàng)細(xì)化分解到各作業(yè)工班和相關(guān)人員，簽訂責(zé)任合同或責(zé)任書；在執(zhí)行過(guò)程中編制相應(yīng)的執(zhí)行記錄和協(xié)同記錄；月末編制相應(yīng)的結(jié)果性報(bào)告并附有差異分析；人力資源部依據(jù)相應(yīng)管控責(zé)任書和其他相關(guān)依據(jù)材料，對(duì)其進(jìn)行考核，并實(shí)施激勵(lì)。

2.內(nèi)部管理報(bào)告的形式。互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展時(shí)代，內(nèi)部管理報(bào)告的形式亦可多樣性，可以通過(guò)餅圖、柱狀圖、股價(jià)圖等形式反映出來(lái)；也可以通過(guò)表格的形式或者是表格加文字描述的形式體現(xiàn)真實(shí)情況，使內(nèi)部管理報(bào)告的形式圖、表、文并茂。當(dāng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層使用內(nèi)部管理報(bào)告時(shí)，能更快、更容易、更直觀地獲取相關(guān)信息。

3.內(nèi)部管理報(bào)告主要內(nèi)容及用途。

（1）執(zhí)行結(jié)果的內(nèi)部管理報(bào)告。這大類的內(nèi)部管理報(bào)告比較多，基于本案例集團(tuán)研究的成本管控類的執(zhí)行結(jié)果報(bào)告是以傳統(tǒng)的表格式形式展現(xiàn)出來(lái)。執(zhí)行結(jié)果性報(bào)告內(nèi)容包括內(nèi)部報(bào)告關(guān)鍵指標(biāo)計(jì)算及其數(shù)據(jù)來(lái)源的附表、各個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)的執(zhí)行情況附表和降本增效單項(xiàng)項(xiàng)目指標(biāo)附表。

結(jié)果性內(nèi)部管理報(bào)告的用途：在車間現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的，根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況采集數(shù)據(jù)上交給操作層，操作層根據(jù)執(zhí)行層下達(dá)的目標(biāo)和控制的內(nèi)容整合數(shù)據(jù)上報(bào)執(zhí)行層，執(zhí)行層根據(jù)集團(tuán)監(jiān)管層設(shè)定的目標(biāo)，與其他子公司相關(guān)執(zhí)行層對(duì)比，并將實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題一并上報(bào)給集團(tuán)管理會(huì)計(jì)推進(jìn)小組，管理會(huì)計(jì)推進(jìn)小組根據(jù)每個(gè)子公司或者子單位的內(nèi)部報(bào)告數(shù)據(jù)融合在一起，形成對(duì)比；對(duì)于下屬公司反饋的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)整理匯總在一起，遞交給集團(tuán)監(jiān)管層。集團(tuán)監(jiān)管層根據(jù)反饋上來(lái)的數(shù)據(jù)和問(wèn)題做出經(jīng)營(yíng)決策，執(zhí)行層通過(guò)與其他子公司對(duì)比尋求提升與改善，操作層與月初下達(dá)的目標(biāo)對(duì)比尋求糾偏制定改善舉措；結(jié)果性內(nèi)部報(bào)告支持多層級(jí)決策，可提高集團(tuán)整體的管理水平，增創(chuàng)效益顯著。

（2）過(guò)程管控的內(nèi)部管理報(bào)告。過(guò)程管控報(bào)告注重執(zhí)行過(guò)程――集團(tuán)的成本管控執(zhí)行過(guò)程，一類注重于時(shí)間序列圖表并茂的報(bào)告，并設(shè)定有控制上下限的控制圖，旨在解決集團(tuán)組織間質(zhì)量瓶頸問(wèn)題，有一部分磷化工產(chǎn)品嚴(yán)格規(guī)定礦物質(zhì)含量必須在一定范圍內(nèi)，在平常實(shí)施過(guò)程中質(zhì)量控制用類似股票走勢(shì)的上下限控制圖組合展現(xiàn)出的過(guò)程內(nèi)部報(bào)告，不管是集團(tuán)監(jiān)管層、執(zhí)行層還是操作層都能一目了然地掌握每時(shí)每刻的產(chǎn)品質(zhì)量。另一類是執(zhí)行記錄的流水報(bào)告，也可配合相應(yīng)的圖展現(xiàn)不同時(shí)點(diǎn)執(zhí)行結(jié)果圖的報(bào)告，記錄基層員工在日常操作過(guò)程中出現(xiàn)的特殊問(wèn)題、執(zhí)行情況，相當(dāng)于工作臺(tái)賬，是在一個(gè)固定時(shí)點(diǎn)記錄現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的實(shí)際情況。

過(guò)程控制報(bào)告的用途：操作層隨時(shí)隨地都能查看基層員工執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)及時(shí)修正并找出原因，提出改進(jìn)措施，促使成本管控的責(zé)任目標(biāo)不斷提升和改善；對(duì)好的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，不斷提高基層員工執(zhí)行力，更好完成成本管控目標(biāo)。

（3）引導(dǎo)管理的內(nèi)部報(bào)告。成本管控的第一步是簽訂責(zé)任書，整個(gè)實(shí)施過(guò)程中起引導(dǎo)性作用。成本管控責(zé)任書將關(guān)鍵成本指標(biāo)的目標(biāo)落實(shí)到具體成本責(zé)任單元，并對(duì)各成本責(zé)任單元的主要責(zé)任進(jìn)行說(shuō)明，包括控制內(nèi)容、控制要點(diǎn)及控制目標(biāo)。但應(yīng)注意，目標(biāo)成本的達(dá)成要綜合考慮所屬責(zé)任單元生產(chǎn)能力的發(fā)揮，市場(chǎng)的充分挖掘，以及燒叩男調(diào)與配合。

在簽訂責(zé)任書后，執(zhí)行階段的關(guān)鍵點(diǎn)在于將上一步制定的管控目標(biāo)與責(zé)任由責(zé)任人進(jìn)一步分解與落實(shí)。目標(biāo)分解落實(shí)到執(zhí)行人后，執(zhí)行人必須按照指引進(jìn)行操作，并進(jìn)行具體記錄。若需協(xié)同部門共同完成，在執(zhí)行指引過(guò)程中，需填制協(xié)同事務(wù)指引表；在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，需填制協(xié)同執(zhí)行記錄表。

引導(dǎo)管理報(bào)告的用途：內(nèi)部管理報(bào)告注重于引導(dǎo)責(zé)任人去做正確的事，引導(dǎo)人做好決策和做對(duì)決策，各個(gè)層級(jí)根據(jù)每個(gè)層級(jí)上報(bào)的原數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理進(jìn)行數(shù)據(jù)整合，處理后進(jìn)入相關(guān)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)再將數(shù)據(jù)整合成數(shù)據(jù)集市，形成業(yè)務(wù)報(bào)表、客戶分析、風(fēng)險(xiǎn)分析等數(shù)據(jù)細(xì)分類，最終通過(guò)儀表盤、積分卡、交互分析等形式呈現(xiàn)出來(lái)，為各個(gè)層級(jí)做好決策和做對(duì)決策提供支撐。

（四）H集團(tuán)內(nèi)部管理報(bào)告的應(yīng)用及取得的成效

1.應(yīng)用內(nèi)部報(bào)告引導(dǎo)管理不斷改善和提升。

（1）將財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)相融合。通過(guò)編制全面預(yù)算細(xì)化公司戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)計(jì)劃，對(duì)公司整體業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行一系列量化的計(jì)劃安排，有利于企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的執(zhí)行和監(jiān)控。

（2）作為績(jī)效考核一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容。通過(guò)將內(nèi)部報(bào)告的關(guān)鍵指標(biāo)與績(jī)效考核激勵(lì)相結(jié)合，為集團(tuán)的責(zé)任中心負(fù)責(zé)人設(shè)立行為標(biāo)準(zhǔn)、明確工作努力的方向提供關(guān)鍵依據(jù)；促使責(zé)任人和員工努力工作并獲取相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）促使責(zé)任目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提升價(jià)值創(chuàng)造。通過(guò)編制公司內(nèi)部報(bào)告，促使公司管理層必須認(rèn)真考慮完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)所需的手段與途徑，并對(duì)市場(chǎng)可能出現(xiàn)的變化做好準(zhǔn)備，促進(jìn)公司各類資源的有效配置，提高資源利用效率和價(jià)值創(chuàng)造。

（4）加強(qiáng)事中控制與及時(shí)糾正偏差。通過(guò)尋找經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際結(jié)果與預(yù)算的差距，可以迅速地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)采取相應(yīng)的解決措施。通過(guò)強(qiáng)化事中控制，降低了集團(tuán)日常的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用支出的控制，防止各種偏差的出現(xiàn)。

（5）關(guān)注和吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。成本管控并非一味地降低成本，而應(yīng)該有一種戰(zhàn)略思想，從集團(tuán)戰(zhàn)略出發(fā)，制定科學(xué)合理的目標(biāo)成本，在實(shí)際管控的過(guò)程中，要管控可降本的環(huán)節(jié)，對(duì)于可增效的環(huán)節(jié)也可適當(dāng)增本；成本管控必須輔以適當(dāng)?shù)募��?lì)與考核方案，二者相輔相成，才能促進(jìn)集團(tuán)效益逐步提高。

2.應(yīng)用內(nèi)部報(bào)告進(jìn)行差異分析。

（1）與目標(biāo)對(duì)照查找原因和追責(zé)。項(xiàng)目實(shí)施人根據(jù)日常執(zhí)行情況產(chǎn)生的效果填寫報(bào)告，關(guān)鍵指標(biāo)差異比較大的（差異在5%以上），要進(jìn)行分析，找出原因，并進(jìn)行追責(zé)。同時(shí)，針對(duì)原因提出改進(jìn)建議。如果是因業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門配合不當(dāng)而產(chǎn)生的異常，要及時(shí)反饋給有關(guān)業(yè)務(wù)部門，共同商討解決辦法，以提高協(xié)同效應(yīng)；如果是目標(biāo)設(shè)定的問(wèn)題，要通過(guò)分析適當(dāng)調(diào)整目標(biāo)，以提升操作人的工作積極性。

（2）通過(guò)分析，擬定糾正的具體措施。監(jiān)控層及其領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位責(zé)任人協(xié)同，對(duì)提交的推進(jìn)報(bào)告和初步揭示的原因深入進(jìn)行分析，擬定和確認(rèn)具體的改進(jìn)措施，并督促責(zé)任人和執(zhí)行人采納并及時(shí)加以改進(jìn)。

（3）評(píng)價(jià)與激勵(lì)。內(nèi)部報(bào)告的作用不僅用于揭示責(zé)任人或執(zhí)行人的完成目標(biāo)情況，而且還可用于評(píng)價(jià)執(zhí)行人的業(yè)績(jī)，并給予相應(yīng)的激勵(lì)，也就是通過(guò)應(yīng)用內(nèi)部報(bào)告，確定各責(zé)任單位、責(zé)任人所負(fù)責(zé)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)水平，以及不同責(zé)任人或責(zé)任單位對(duì)整體目標(biāo)的貢獻(xiàn)程度，進(jìn)而為獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)提供依據(jù)，發(fā)揮內(nèi)部報(bào)告的激勵(lì)與約束功能。

（4）提升與改善。如果這一階段不存在重大差異，執(zhí)行人和責(zé)任人必須考慮如何自我提升與完善，并編制提升與改善計(jì)劃表；適度提高目標(biāo)，并注意客觀環(huán)境的變化，從而及時(shí)調(diào)整自身的努力程度，最終將任務(wù)或工作做到盡善的程度。完成了提升與改善工作后，將先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)提升為下一SIRPE循環(huán)的新標(biāo)桿，并且作為典型實(shí)例推廣，這樣不斷循環(huán)往復(fù)地提升內(nèi)部管理報(bào)告的效果和效率。

3.實(shí)施內(nèi)部管理報(bào)告取得的成效。通過(guò)內(nèi)部管理報(bào)告的實(shí)施，降本成效顯著；通過(guò)過(guò)程監(jiān)督，中間環(huán)節(jié)的半產(chǎn)品和產(chǎn)成品質(zhì)量提升，合格品率提高；通過(guò)激勵(lì)內(nèi)部管理報(bào)告，員工的積極性高漲；引導(dǎo)管理及其決策內(nèi)部管理報(bào)告使多層級(jí)管理者提高了決策的準(zhǔn)確率。

（五）不足及有待進(jìn)一步完善的地方

H集團(tuán)全面實(shí)施價(jià)值鏈成本管控和內(nèi)部管理報(bào)告的時(shí)間并不是很長(zhǎng)，仍需后期繼續(xù)跟蹤改進(jìn)，本文可根據(jù)后期改進(jìn)的內(nèi)容進(jìn)一步完善。

目前大部分表格還是通過(guò)手工填寫，雖然每位員工都積極響應(yīng)，但在數(shù)據(jù)人工收集和填寫方面的準(zhǔn)確度不夠，希望開發(fā)新的管理會(huì)計(jì)軟件，以滿足H集團(tuán)的發(fā)展需求。J

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[4]吳富中.基于管理會(huì)計(jì)的內(nèi)部管理報(bào)告體系構(gòu)建――以得力文具為例[J].財(cái)會(huì)月刊，2023，（4）.

工作改善報(bào)告范文第5篇

政府工作報(bào)告在闡述做好今年政府工作要把握好的幾點(diǎn)中，放在首位的是：貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力。穩(wěn)中求進(jìn)把短期宏觀調(diào)控政策和中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來(lái)，用“穩(wěn)”來(lái)夯實(shí)發(fā)展基本盤，以“進(jìn)”來(lái)實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新的飛躍。

把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，注重用改革的辦法推進(jìn)

2023年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。報(bào)告提出，用改革的辦法深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為今年“三農(nóng)”發(fā)展指明了新方向。報(bào)告提出，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展生產(chǎn)，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，拓展產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈。

瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，用好改革“關(guān)鍵一招”破解難題

報(bào)告提出，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，并對(duì)財(cái)稅、金融、國(guó)企國(guó)資等重點(diǎn)領(lǐng)域改革作了具體安排。報(bào)告明確，簡(jiǎn)化增值稅稅率結(jié)構(gòu)，今年由四檔稅率簡(jiǎn)并至三檔。報(bào)告還提出，推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。

國(guó)有企業(yè)改革市場(chǎng)高度關(guān)注。報(bào)告提出，深化混合所有制改革。

以創(chuàng)新+減負(fù)“內(nèi)外兼修”，力促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)從來(lái)都是中國(guó)發(fā)展的根基，當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。報(bào)告要求，以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

報(bào)告還提出，全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右，涉企收費(fèi)約2000億元，一定要讓市場(chǎng)主體有切身感受。

多舉措釋放國(guó)內(nèi)需求潛力，增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久拉動(dòng)作用

報(bào)告明確提出，進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)需求潛力。推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、消費(fèi)升級(jí)和有效投資相促進(jìn)、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久拉動(dòng)作用。要加快發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，增加高品質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。

新型城鎮(zhèn)化一頭連著基礎(chǔ)設(shè)施投資，一頭連著居民消費(fèi)，更是未來(lái)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。報(bào)告提出，扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革，今年實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300多萬(wàn)人。

脫貧和就業(yè)成為重要發(fā)力點(diǎn)，民生安排更加注重百姓獲得感

報(bào)告今年民生工作作了周密細(xì)致的安排，在脫貧、就業(yè)等民生重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步加大了力度。

貧困地區(qū)和貧困人口是全面小康最大的短板。報(bào)告提出，要深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上。就業(yè)是民生之本，尤其是在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜的情況下，更要做好就業(yè)工作。報(bào)告提出，今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上。

打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)保約束將越來(lái)越“硬”

報(bào)告把生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理放在了更加突出的位置。報(bào)告提出，必須科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。在各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理工作中，報(bào)告首先強(qiáng)調(diào)的是堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

綠色發(fā)展，不僅是一種要求，也是新的發(fā)展機(jī)遇。通過(guò)關(guān)停污染企業(yè)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，能夠倒逼創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

完善戰(zhàn)略布局，對(duì)外開放將向更深層次更高水平躍升