干部人事檔案規(guī)范化(精選5篇)
干部人事檔案規(guī)范化范文第1篇
1.人事檔案規(guī)范化管理工作基本做法
1.1領(lǐng)導(dǎo)高度重視,為人事檔案規(guī)范整理工作順利開展提供了有力保障。多年來,我局黨組成員先后多次召開會議專題聽取人事檔案管理工作,主要負(fù)責(zé)人并對省局人事檔案規(guī)范整理文件精神作重要批示,要求人事干部高度重視人事檔案審核工作,認(rèn)真貫徹人事干部檔案工作方針政策,深入學(xué)習(xí)檔案規(guī)范整理工作專業(yè)知識,熟悉掌握檔案整理的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)把握整理工作的基本方法和技能,切實做好新形勢下的人事檔案規(guī)范整理達(dá)標(biāo)工作。并親自安排部署,根據(jù)整理的工作量,組織成立相應(yīng)數(shù)量的人員集中時間、集中精力整理。整理人員均是黨員干部,并且政治上可靠、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)好,并進(jìn)行了業(yè)務(wù)專門培訓(xùn),使其熟悉業(yè)務(wù),掌握有關(guān)政策和規(guī)定,明確工作要求,熟悉整理工作各道工序和掌握實際操作技術(shù),并對他們進(jìn)行保管、保護、保密安全教育。在開展人事檔案規(guī)范整理的各個環(huán)節(jié)中,主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自過問,親自出面協(xié)調(diào),并專門邀請當(dāng)?shù)厝耸陆M織部門人事檔案專家為我們進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證人事檔案規(guī)范整理工作各項措施的落實。
1.2狠抓工作落實,較好地完成人事檔案規(guī)范整理各項任務(wù)。我局在人事檔案規(guī)范整理工作中,嚴(yán)格按照中組部《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》、國家氣象系統(tǒng)干部人事檔案審核項目工作標(biāo)準(zhǔn)及評分規(guī)則以及省局的有關(guān)文件要求,建立《干部人事檔案審核問題登記表》、整理收集登記簿、審核記錄本、問題請示登記、電子檔案整理文檔等。按照收集、鑒別、分類、排序、復(fù)制、技術(shù)加工、目錄登記、裝訂、回頭自查9個步驟,逐人逐卷審查核準(zhǔn)。90卷干部職工檔案審查核對均在8遍以上,逐人逐卷整理一遍檔案材料達(dá)4000余份。尤其我們在對待一些難以鑒別的材料上,嚴(yán)格以中組部、省局文件為依據(jù),認(rèn)真甄別,查閱資料、實際調(diào)查、核對印證,確保材料真實性。至目前,90份檔案材料均完成了全面細(xì)致的整理,做到收集材料齊全,分類準(zhǔn)確,編排有序,目錄清楚、裝訂整齊,整理的每卷檔案基本達(dá)到“完整、真實、條理、實用”的標(biāo)準(zhǔn)。
1.3積極探索整理規(guī)范方式,提高人事檔案質(zhì)量。在開展的人事檔案整理規(guī)范過程中,我們注重在檔案質(zhì)量上狠下功夫。首先在對照中組部和省局對《干部履歷表》填寫要求和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握,對全市在職職工統(tǒng)一安排和部署,并下發(fā)了填寫通知和上報要求,制作了電子填寫模板,采取網(wǎng)上自己填寫電子草表,依據(jù)本人檔案材料,由組織人事部門嚴(yán)格審核草表,校對審核無異議后,進(jìn)行電子草表反饋,然后規(guī)范填寫正式表樣,做到表格填寫規(guī)范、完整。第二為確保干部檔案核心材料《干部任免審批表》填寫規(guī)范,我們以高度的責(zé)任心,認(rèn)真查閱反映干部任職經(jīng)歷的權(quán)威信息,查看歷年機構(gòu)變動、干部任職變動文書檔案,熟悉掌握相關(guān)規(guī)定,盡職盡責(zé)規(guī)范填寫。第三由于歷史原因,干部檔案中程度不同地存在著“三齡一歷”記載混亂不一,缺少材料等現(xiàn)象,需要按照國家有關(guān)規(guī)定予以審核認(rèn)定,建立《干部“三齡一歷”登記表》!叭g一歷”關(guān)系到干部切身利益,是一項政策性很強的工作,我們始終堅持以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行國家政策規(guī)定,依據(jù)干部出生日期、參加工作日期、入黨日期審核流程圖、認(rèn)定原則規(guī)定、審核處理辦法,全部為干部職工建立了《干部“三齡一歷”登記表》,并且按照規(guī)定組織都給予了認(rèn)定。
1.4嚴(yán)格執(zhí)行制度,檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善。多年來,在干部人事檔案管理中,始終嚴(yán)格執(zhí)行檔案收集、鑒別歸檔、檔案整理、安全保密、查閱借閱、檔案轉(zhuǎn)遞、檢查核對等八項制度,始終注重人事檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),人事檔案實行在優(yōu)秀綜合檔案室統(tǒng)一存放,并先后購置配備檔案密集架、防火、防盜等設(shè)施,尤其今年在我局人影基地建設(shè)資金緊張的情況下,增添了人事檔案微機、打印機等辦公用具,配備了新型檔案切紙刀、打孔機等必須的物品和設(shè)備,更換了新型干部人事檔案盒,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善。
2.存在的問題
一是由于歷史原因,個別干部檔案存在原始材料損壞殘缺,雖然進(jìn)行了精心修裱,但損壞殘缺的痕跡仍然存在;二是個別原始檔案材料涂改的,盡量做到保持檔案材料原貌;三是個別干部原始檔案業(yè)務(wù)技術(shù)職務(wù)與工資核定不符;四是90年代調(diào)入我局的職工,初聘技術(shù)員職務(wù)材料無法收集;五是歷年年度考核表填寫、蓋章存在不規(guī)范的問題;六是“三齡一歷”審核認(rèn)定工作情況復(fù)雜,還需要進(jìn)一步提高政策水平。七是學(xué)籍卡橫放易折損,故沒有調(diào)整為正放。
3.檔案管理工作設(shè)想
3.1干部人事檔案管理工作是一項艱苦細(xì)致地日常性工作,集中整理不可能經(jīng)常進(jìn)行,即使集中整理好的檔案決非一勞永逸,更多的是要做好日常維護工作。因此,充實加強人事干部隊伍為檔案規(guī)范化管理工作提供可靠保證。
3.2針對《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》有關(guān)制度,建立規(guī)范有序的檔案收集協(xié)調(diào)機制。
3.3充分開發(fā)利用人力資源數(shù)據(jù)庫,建立統(tǒng)一規(guī)范的干部任免表、工資晉升、調(diào)資存檔表等。
3.4利用整理規(guī)范的干部檔案電子目錄,嘗試與電子干部履歷、干部任免、干部技術(shù)職務(wù)、工資等部分項目設(shè)置有效鏈接,常用的材料名稱可從下拉菜單中選擇錄入或修改。在不違背干部檔案安全保密規(guī)定情況下,盡可能提高人事檔案為領(lǐng)導(dǎo)和干部職工服務(wù)工作,使干部檔案資源得到更好地利用。
3.5通過檔案集中整理,積累好的經(jīng)驗和做法,總結(jié)凝練細(xì)化針對本部門干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定等有關(guān)辦法。
干部人事檔案規(guī)范化范文第2篇
【關(guān)鍵詞】干部人事檔案;現(xiàn)狀分析;對策;思考
干部檔案是干部管理活動中形成的,記述和反映個人經(jīng)歷和德才表現(xiàn),以個人為單位組合起來,以備考察的文件材料。主要是由組織人事等部門在培養(yǎng)、選拔和使用人員的工作活動中形成的,是個人經(jīng)歷、學(xué)歷、社會關(guān)系、思想品德、業(yè)務(wù)能力、工作狀況以及獎勵處罰等方面的真實記錄,是考察了解和正確選撥使用干部的重要依據(jù)。隨著社會進(jìn)入知識經(jīng)濟時代,瞬息萬變的信息社會對干部人事檔案工作提出更高的要求。我市按照上級各級部門統(tǒng)一部署積極集中開展干部人事檔案專項審核工作。本人參與了4個月的干部檔案專項審核工作,以下就干部檔案管理工作談幾點體會。
一、干部人事檔案現(xiàn)狀分析
(一)干部人事檔案傳統(tǒng)整理方式存在弊端。干部檔案分類、整理標(biāo)準(zhǔn)不一,傳統(tǒng)的手工整理方式存在很多弊端。
干部檔案材料以前須統(tǒng)一使用 16 開規(guī)格的辦公用紙,大于或小于 16 開規(guī)格的檔案材料及對那些不規(guī)則、破損、卷角、折皺的材料要進(jìn)行技術(shù)加工,剪裁、折疊、裱糊。現(xiàn)在又規(guī)定統(tǒng)一用 A4 紙規(guī)格。這就需要我們花大量的時間對每一份檔案的每一頁加工處理,可謂艱辛瑣碎、耗時費力。每年都有大批零散材料要歸檔,常常是手中這一批檔案材料沒有裝訂完畢,新的需歸檔的要整理的大批零散材料又進(jìn)來了。管理人員的大部分時間和精力都耗在剪、切、貼等方面,目錄大多是手工抄寫,勞動強度大、重復(fù)性強、效率低。
(二)干部人事檔案歸檔材料審核鑒別力度不夠,影響檔案的完整性、真實性和準(zhǔn)確性。由于多年來的重視不夠和管理不夠嚴(yán),致使干部人事檔案管理中出現(xiàn)一些問題。主要有:一是材料不齊全。部分檔案中反映干部基本情況的履歷、考核、學(xué)歷等十項材料有空缺。二是內(nèi)容記載不準(zhǔn)確、不統(tǒng)一,不真實。特別是干部的“三齡一歷”(年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷),在填寫相關(guān)資料時隨意性很大。比如姓名、出生日期,在檔案材料中前后不一致。三是填寫不規(guī)范,比如有的個人履歷表需要填寫的內(nèi)容沒有填全,并且未加蓋部門公章。而這些問題往往都是由于檔案管理人員在收集時沒有把好材料審核關(guān)。
(三)干部人事檔案信息化程度不高。隨著科學(xué)技術(shù)手段的不斷更新,計算機信息化的水平也在不斷提高,但有些先進(jìn)的技術(shù)手段在干部人事檔案管理中還沒有充分挖掘和發(fā)揮。目前的干部人事檔案管理系統(tǒng)只是將干部檔案紙質(zhì)材料中的部分個人信息手工錄入,將基礎(chǔ)內(nèi)容數(shù)字化,實現(xiàn)部分檔案目錄電子化。資料檢索、調(diào)閱檔案等仍是手工操作,無紙化閱檔基本沒有實施。
二、加強干部檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化管理的對策
(一)嚴(yán)格收集鑒別,是做好干部檔案管理工作的關(guān)健。收集工作在整個干部檔案管理工作中占有十分重要的地位,是干部檔案工作的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。收集工作的好壞, 直接決定著干部檔案的質(zhì)量。干部人事檔案材料收集歸檔工作要遵循真實、全面、及時、規(guī)范的原則,要把好兩個關(guān)口。首先, 從源頭入手把好“入口關(guān)”,在接收干部檔案材料時,要嚴(yán)格審核,材料要真實準(zhǔn)確。重點審核歸檔材料是否辦理完畢,是否對象明確、齊全完整、文字清楚、內(nèi)容真實、填寫規(guī)范、手續(xù)完備。歸檔材料填寫不規(guī)范、手續(xù)不完備,或材料上的姓名、出生時間、參加工作時間和入黨時間與檔案記載不一致的,材料形成部門應(yīng)當(dāng)重新制作,補辦手續(xù),或者由具有干部管理權(quán)限的組織(人事)部門審改(或出具組織說明)并加蓋公章。其次,從日常工作入手把好更新關(guān)。要與有關(guān)單位、部門做好溝通協(xié)調(diào)工作,建立干部人事檔案材料收集歸檔機制,必須按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范制作干部人事檔案材料,對負(fù)有提供資料責(zé)任的部門和人員作出歸檔內(nèi)容和時限的要求;干部人事檔案管理部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)系制度,在接收、補充或整理檔案時,發(fā)現(xiàn)有缺少的材料應(yīng)及時向有關(guān)單位索要,對在普遍性、階段性工作中形成的材料,檔案人員應(yīng)主動與相關(guān)部門聯(lián)系,做到收集整理經(jīng)常化,不拖延、不積壓,確保干部檔案材料完備,與實際情況同步。總之,作為檔案管理人員要有高度的責(zé)任感,立足本職,定期與各單位聯(lián)系,定期索要,定期對干部檔案逐一進(jìn)行清查,對檔案中缺少的材料一一登記在冊,及時補齊補全空缺的材料,做好檔案的收集鑒別工作,并從移交、聯(lián)系、索要、檢查核對、登記這幾個工作環(huán)節(jié)入手,把收集鑒別管理工作做扎實。
(二)健全規(guī)章制度,是做好干部檔案管理工作的保障。干部人事檔案管理部門要加強制度建設(shè),制定科學(xué)嚴(yán)密的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。干部人事檔案管理是一項制度性、原則性較強的工作,要建立健全各項制度,使管理工作的每個步驟都有章可循、有據(jù)可依,力求使干部人事檔案內(nèi)容從源頭上達(dá)到完整、統(tǒng)一、規(guī)范、準(zhǔn)確的要求。應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《檔案法》《干部檔案工作條例》,并結(jié)合實際建立健全干部檔案查(借)閱、收集、鑒別歸檔、檢查核對、保管保密、管理人員職責(zé)、轉(zhuǎn)遞等八項制度,把責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。通過制度規(guī)范日常管理工作,堅決做到審核不合格的檔案不接收,材料不符合要求的不歸檔,嚴(yán)防丟失檔案材料,嚴(yán)防涂改造假,嚴(yán)防失密泄密,保證優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高工作質(zhì)量和水平。對干部人事檔案管理中存在的違法、瀆職事件應(yīng)輔以法律手段進(jìn)行嚴(yán)厲制裁。對于擅自涂改、偽造或因人為因素造成檔案材料的損毀、丟失的,應(yīng)依據(jù)《檔案法》相關(guān)條款追究責(zé)任并進(jìn)行處罰。
(三)加快人事檔案信息化管理步伐。隨著科技的日新月異,信息化浪潮正強烈沖擊著社會生活的各個領(lǐng)域,改變了人們的思維方式與習(xí)慣,信息化管理手段是當(dāng)今社會發(fā)展的一大趨勢。盡可能地運用當(dāng)代科技新成果和管理新手段,提高干部人事檔案工作的效率和水平,盡快實現(xiàn)人事檔案信息化管理。利用計算機、掃描儀等現(xiàn)代設(shè)備和現(xiàn)代技術(shù),將檔案資料整理輸入計算機,通過相應(yīng)的技術(shù)處理,將文字、圖片、聲像等資料變成數(shù)據(jù)資料,建立起完善的干部人事檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),實現(xiàn)干部人事檔案紙質(zhì)與電子雙套式管理,根據(jù)需要,通過計算機查閱有關(guān)內(nèi)容。在注重保密的前提下,利用信息化技術(shù),實現(xiàn)干部人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理。
總之,我們要充分發(fā)揮干部人事檔案管理工作的重要作用,客觀真實地反映干部的真實面貌,為客觀評價、公正地使用、合理地挖掘人才提供第一手資料。同時,干部人事檔案管理不但要從制度上更新,還要從觀念上業(yè)務(wù)管理上更新,根據(jù)社會發(fā)展的總體趨勢,采取有效措施,積極探索干部檔案現(xiàn)代管理模式,更好地為干部人事工作服務(wù)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]肖芹.事業(yè)單位干部人事檔案管理現(xiàn)狀及對策[J].辦公室業(yè)務(wù),2023(2).
干部人事檔案規(guī)范化范文第3篇
組織人事部門工作中的一個重要組成局部,干部人事檔案工作。做好干部工作的基本前提。加強干部人事檔案規(guī)范化管理,充分發(fā)揮干部人事檔案在實際工作的作用,干部管理的一項重要任務(wù)。干部人事檔案工作做得好不好,直接影響到干部工作的效率和質(zhì)量,同時也是衡量一個地區(qū)、一個部門、一個單位干部工作水平的標(biāo)志之一。結(jié)合實際,自己認(rèn)為要做好干部人事檔案管理工作,必需做到四抓四到位”
領(lǐng)導(dǎo)重視到位。
一、抓關(guān)鍵。
由于干部人事檔案工作是一項內(nèi)部性、失密性很強的工作,臨時以來。一項并不引人注目、默默無聞的工作,因此,有些領(lǐng)導(dǎo)對干部人事檔案工作不夠重視,存在著一些認(rèn)識誤區(qū)。一是無關(guān)緊要的思想。認(rèn)為現(xiàn)在使用干部重在現(xiàn)實表示,干部檔案沒有多大作用;二是無需親為的思想。認(rèn)為干部人事檔案工作就是簡單的收存材料,干部檔案工作人員的事情,不需要領(lǐng)導(dǎo)親自抓;三是一般應(yīng)付的思想。雖然口頭上講干部檔案工作的重要性,但在實際工作中并不夠重視,認(rèn)為干部人事檔案管理沒有火燒眉毛的事,只要“守好攤”干部人事檔案不丟失,能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行了
實際工作中就存在著:由于思想認(rèn)識不高。
沒有按規(guī)定比例配備工作人員;1管檔人員配備不到位。
基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位,2投入不夠。保管條件落后;
變化比較大;3檔案人員隊伍不穩(wěn)定。
4干部人事檔案人員政治、經(jīng)濟待遇不高等。
又影響了干部人事檔案管理的工作水平。因此,這些問題既影響了干部檔案管理人員的積極性。要做好干部人事檔案工作,就必需加大宣傳力度,加強督促檢查,使各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步提高對干部人事檔案工作重要性的認(rèn)識,牢固樹立檔案意識,加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心管檔人員的政治、生活待遇,重視干部人事檔案的基礎(chǔ)工作,從而從整體上提高干部檔案管理工作的水平。
基礎(chǔ)工作到位。
二、抓規(guī)范。
干部人事檔案管理的基礎(chǔ)性工作和重要內(nèi)容,維護干部人事檔案的完整、準(zhǔn)確與安全。涉及到貫徹落實黨的干部路線、方針、政策,直接關(guān)系到組織人事部門對干部的評價、培養(yǎng)和使用,關(guān)系到每個干部的切身利益和政治前途。因此,對檔案管理的基礎(chǔ)工作,一定要加以規(guī)范。但在檔案管理的實際工作中,仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。一是檔案資料收集不齊全,沒有注意收集干部檔案中必備的資料,造成檔案的資料流失。二是鑒別不準(zhǔn)確,把不應(yīng)歸檔、手續(xù)不完備和有問題的資料歸入了干部檔案中,損害了檔案的真實性;三是整理不及時,對收集來的檔案資料沒有按規(guī)定及時整理歸入檔案,導(dǎo)致無序管理;四基礎(chǔ)設(shè)施不配套,檔案保管環(huán)境惡劣,影響了檔案使用;五是制度不到位,資料的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、檔案的查(借)閱等手續(xù)不按規(guī)定履行,檔案管理混亂。針對存在這些問題,應(yīng)堅持做到四化”一是收集歸檔程序化,建立健全干部人事檔案資料的歸檔制度,特別對于人事變化、工資調(diào)整等材料,應(yīng)及時督促有關(guān)部門收集,并按干部管理權(quán)限移交管檔單位存檔。二是鑒別整理規(guī)范化,嚴(yán)格依照《干部人事檔案整理規(guī)范》規(guī)定,認(rèn)真細(xì)致地鑒別、整理加工,該歸檔的歸檔,不該歸檔的予以剔除。三是設(shè)施建設(shè)規(guī)范化,依照檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)要求,配備規(guī)范的檔案用品、微機和設(shè)備,使干部檔案管理實際現(xiàn)代化;四是管理工作制度化,自覺執(zhí)行檔案管理的八項制度,使每項工作都制度化,保證管理工作井然有序地開展。
隊伍建設(shè)到位。
三、抓素質(zhì)。
干部檔案管理的手段也隨之進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和變化,隨著干部人事制度改革的不時深化。這就需要不時提高干部檔案管理隊伍的綜合素質(zhì),做到知識化、年輕化、專業(yè)化,使檔案管理工作既能繼承和發(fā)揚老檔案工作者的優(yōu)良作風(fēng),又能根據(jù)工作的需要,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。但在實際工作中,干部檔案管理隊伍建設(shè)有一些需要加強和改進(jìn)的地方。一是人員配備比例不夠,有的甚至沒有明確管理人員,或者兼職人員主要精力不在檔案管理上;二是管檔人員整體素質(zhì)不高,有的管檔人員政治素質(zhì)不高,工作原則性不強,業(yè)務(wù)不熟悉,工作不踏實,應(yīng)付了事;三是局部人員工作不安心,由于一些政治、生活待遇沒有落實,導(dǎo)致有些檔案人員缺乏奉獻(xiàn)精神,總想跳槽,影響了干部檔案管理的質(zhì)量。
應(yīng)該通過抓管檔人員的整體素質(zhì),面對存在問題。來促進(jìn)管檔隊伍的建設(shè)和提高。一是抓基礎(chǔ)。各管檔單位應(yīng)該明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管,同時按規(guī)定配備檔案管理人員,而且必需是中共黨員、中專(高中)以上文化水平,保證檔案員的素質(zhì)。兼職人員不可兼職過多,應(yīng)以干部檔案管理為主,保證管檔人員的工作時間。二是抓培訓(xùn)。通過舉辦各種不同層次、類型的檔案人員培訓(xùn)班,來更新觀念、更新知識,提高業(yè)務(wù)水平。同時,鼓勵檔案人員不時地學(xué)習(xí)干部檔案管理工作的方針和政策,提高政治素質(zhì),增強原則性。三是抓待遇的落實。一方面重視檔案管理人員勞動維護工作,督促管檔單位落實有關(guān)經(jīng)濟待遇;另一方面,從政治上關(guān)心管檔干部的培養(yǎng)和成長。通過一系列措施,從整體上提高干部檔案管理隊伍的綜合素質(zhì),提高干部檔案的管理水平。
信息開發(fā)到位。
干部人事檔案規(guī)范化范文第4篇
【文章編號】0450-9889(2023)05C-0119-03
為貫徹落實全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部要求,2023年10月至2023年6月,中共中央組織部在全國部署開展干部人事檔案專項審核工作,對領(lǐng)導(dǎo)干部的“三齡二歷一身份”,即年齡、工齡、黨齡,學(xué)歷、經(jīng)歷和身份信息等進(jìn)行重點核查。目前該項工作已基本完成,并集中解決了檔案中存在的問題。隨著該項工作的開展,高校對干部人事檔案問題越來越重視,也取得了一定的成效,但還面臨一些具體的問題。在干部檔案人事專項審核的大背景下,高校應(yīng)充分認(rèn)識管好干部人事檔案的意義,針對問題,積極研究、改進(jìn)和提高管理水平,更好地為干部人事工作服務(wù)。
一、干部檔案人事專項審核視角下管好高校干部人事檔案的意義
高校干部人事檔案記錄著高校干部的原始材料、各類證件、個人簡歷等,是組織、人事等有關(guān)部門全面分析和考察高校儲備人才綜合素質(zhì)信息的主要來源。干部檔案人事專項審核視角下管好高校干部人事檔案,具有以下兩方面的意義。
(一)有利于高校了解和正確選拔使用干部,合理配置人才
高校干部人事檔案是組織、人事等相關(guān)部門在選拔干部時全面了解與考察選拔對象的重要憑借。管好高校干部人事檔案,有助于組織、人事等相關(guān)部門歷史地、全面地考察干部個人經(jīng)歷和不同時期德、能、勤、績、廉的表現(xiàn),對干部形成比較客觀準(zhǔn)確的評價,從而科學(xué)合理地配置人才,做到人盡其才,才盡其用。
(二)有利于強化干部對學(xué)校的信任感和歸屬感
高校干部人事檔案在干部的個人轉(zhuǎn)正定級、職稱申報、辦理養(yǎng)老保險以及開具繼續(xù)深造等相關(guān)證明時起著憑證、依據(jù)和參考的作用。它關(guān)乎每一位干部的切身利益,所以,管好高校干部人事檔案,為他們提供更好的服務(wù),有利于增強學(xué)校對干部的凝聚力和向心力,強化干部對學(xué)校的信任感和歸屬感。
二、高校干部人事檔案管理面臨的問題
(一)管理工作難度加大
近年來,隨著高等教育的深入發(fā)展,高校人才的流動與日俱增,干部的多向交流互動變得尤其頻繁,高校中部門較多、干部人數(shù)不少且調(diào)動頻繁,干部外出進(jìn)修、攻讀學(xué)位、參加各種培訓(xùn)活動頻繁。這就使得接收、轉(zhuǎn)遞檔案的數(shù)量不斷增多。加之,檔案工作環(huán)節(jié)眾多,整理步驟繁雜,而與此同時我國大部分高校從事干部檔案工作的專職干部幾乎沒有,有的兼職人員還要身兼數(shù)職,且大多還是采用傳統(tǒng)的人工管理方式。這些種種原因,使高校檔案管理人員工作量劇增,加大了檔案管理工作的難度。
(二)制度不健全且執(zhí)行不嚴(yán)格
制度是保障,高校干部人事檔案管理工作能否順利開展,關(guān)鍵看制度的健全程度與執(zhí)行力度。高校應(yīng)根據(jù)黨的干部工作方針、政策和《中華人民共和國檔案法》《干部檔案工作條例》,嚴(yán)格規(guī)定檔案的保密、歸檔、鑒別、整理、查(借)閱、轉(zhuǎn)遞、核查等方面的要求和流程,制定并不斷完善干部人事檔案管理制度。然而,目前我國很多高校雖然對干部人事檔案管理作出了一些規(guī)定,但是并未建立完備的制度。有的高校雖然制定了有關(guān)保密制度、歸檔制度、鑒別制度、整理制度、查(借)閱制度、轉(zhuǎn)遞制度、核查制度等,但是執(zhí)行力度不夠,不能嚴(yán)格遵循制度,也影響到干部人事檔案的準(zhǔn)確性,不利于干部人事檔案工作的順利展開。
(三)管理模式發(fā)展滯后
目前,大多數(shù)高校沒有深入研究科學(xué)開展干部人事檔案管理的新模式,干部人事檔案管理還處于被動服務(wù)的封閉半封閉狀態(tài),已經(jīng)不能適應(yīng)教育事業(yè)的高速發(fā)展。當(dāng)前很多高校在干部人事檔案管理當(dāng)中仍然主要運用手工整理和紙面管理的模式,準(zhǔn)確性難以得到保障,工作效率也比較低下。有的高校雖然引入了計算機等設(shè)備,但主要是簡單地應(yīng)用于編制姓名索引、個人檔案目錄等,遠(yuǎn)難達(dá)到信息化和數(shù)字化管理的要求。這些都在一定程度上影響了高校干部人事檔案信息的有效利用。
(四)管理人員隊伍存在欠缺
目前,高校干部人事檔案管理員大都是非專業(yè)出身,他們政治素養(yǎng)不夠高,檔案管理業(yè)務(wù)水平和工作能力還存在欠缺。因而在干部人事檔案管理實踐中,他們往往對歸檔和不歸檔的范圍難以準(zhǔn)確地掌握,就會出現(xiàn)檔案材料歸檔和適用上的混亂。同時,高校干部人事檔案管理員專職的少,兼職的多,他們無法投入足夠的時間和精力去進(jìn)行干部人事檔案的管理,這也極易造成檔案工作的低效和混亂。此外,高校干部人事檔案管理員隊伍不穩(wěn)定,檔案員經(jīng)常轉(zhuǎn)崗或轉(zhuǎn)行,這也會極大地影響檔案工作的連續(xù)性。
(五)管理硬件設(shè)施建設(shè)不到位
目前,許多高校在干部人事檔案管理方面經(jīng)費投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位,檔案現(xiàn)代化及檔案保護設(shè)施配備不全。許多數(shù)高校人事檔案保管室集庫房、辦公、查閱為一體,沒有實現(xiàn)“三分開”,甚至沒有專門的檔案保管室。且在保管條件上,還是用較為原始的卷柜統(tǒng)一存放,檔案管理在保密、防光、防火等硬件條件上還存在諸多不足。這就導(dǎo)致高校干部人事檔案,既也不方便查找和閱覽,也存在較大的安全隱患。
三、促進(jìn)干部人事檔案管理工作科學(xué)化、規(guī)范化的對策
(一)加強制度化建設(shè)
高校干部人事檔案管理工作非,嵥椤⒖菰、繁雜,僅僅靠某幾個檔案管理人員的愛崗敬業(yè),是難以做到長期有序和科學(xué)化規(guī)范化的,只有加強制度化建設(shè),才能將此項工作落到實處。具體而言,高校應(yīng)加強以下方面的制度建設(shè)。一是定干部人事檔案管理目標(biāo)責(zé)任制。首先,單位領(lǐng)導(dǎo)對干部人事檔案工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)重視并帶動學(xué)校教職員工和檔案管理人員重視人事檔案管理工作,應(yīng)將這一工作納入自己的議事日程,抓緊建立良好的檔案管理工作體制。其次,相關(guān)組織、人事部門負(fù)責(zé)人對干部人事檔案工作負(fù)管理責(zé)任,應(yīng)努力促使干部人事工作部門全員形成“檔案意識”和“檔案習(xí)慣”。最后,干部人事檔案工作人員對干部人事檔案管理負(fù)直接責(zé)任,應(yīng)兢兢業(yè)業(yè)、堅持原則、盡職盡責(zé)地做好干部人事檔案管理工作。二是進(jìn)一步完善檔案信息采集制度。首先,明確高校干部人事檔案信息提供主體的責(zé)任和義務(wù),要求?n案信息提供主體及時提供真實、準(zhǔn)確的工作調(diào)配、干部任免、組織發(fā)展、職稱評聘、考察、考核、培訓(xùn)、獎懲、學(xué)歷變更、工資套改等能反映個人德、能、勤、績、廉的文件材料,提升信息采集的效率和質(zhì)量。其次,對已經(jīng)收集到的高校干部人事檔案信息,必須做好鑒別工作,把好干部人事檔案管理的“入口關(guān)”。最后,定期開展干部人事檔案審核工作,對干部的“三齡二歷一身份”,即年齡、工齡、黨齡,學(xué)歷、經(jīng)歷和身份信息等進(jìn)行重點核查,看相關(guān)信息是否齊全完整、是否手續(xù)完備、是否客觀真實,并集中加以條理化和規(guī)范化。三是健全高校干部人事檔案有關(guān)保密制度、歸檔制度、鑒別制度、整理制度、查(借)閱制度、轉(zhuǎn)遞制度、核查制度等,并嚴(yán)格加以執(zhí)行。嚴(yán)格規(guī)定檔案查、借、閱、轉(zhuǎn)等各項工作的程序,在做好保密工作的同時,充分發(fā)揮檔案的最大功效。
(二)規(guī)范和改進(jìn)高校人事檔案管理模式
在高校人事檔案管理模式上,一方面,要加強規(guī)范。對檔案材料的內(nèi)容加以規(guī)范,嚴(yán)格鑒定“三齡二歷一身份”,即年齡、工齡、黨齡,學(xué)歷、經(jīng)歷和身份信息的有關(guān)信息,同時,對檔案信息的收集、歸檔及查、借、閱、轉(zhuǎn)等流程加以規(guī)范,從而為人事工作提供翔實可靠的決策依據(jù)。另一方面,要加以改進(jìn)。應(yīng)摒棄陳舊的檔案管理方式,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)。應(yīng)加強高校干部信息檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè),對原有的紙質(zhì)檔案加以轉(zhuǎn)化,利用信息系統(tǒng)軟件程序,在電腦和系統(tǒng)中庸文字、圖片或者聲像資料進(jìn)行保存管理;實現(xiàn)檔案查、借、閱、轉(zhuǎn)等流程的數(shù)字化、動態(tài)化、現(xiàn)代化。此外,應(yīng)對干部檔案信息數(shù)據(jù)庫及時進(jìn)行備份、更新和系統(tǒng)維護,增加安全性、真實性和使用率。
(三)加強干部人事檔案管理隊伍的建設(shè)
高校人事檔案管理人員應(yīng)具備強烈的責(zé)任心和使命感,對每一份檔案都認(rèn)真對待、嚴(yán)格把關(guān);應(yīng)具備專業(yè)的檔案管理能力,做到收集和管理的檔案真實、準(zhǔn)確、規(guī)范,為高校干部的選拔、任免等提供科學(xué)、可靠的依據(jù);還應(yīng)具備一定的信息技術(shù)素養(yǎng),能夠適應(yīng)干部檔案信息管理的現(xiàn)代化信息化發(fā)展需要。高校加強干部人事檔案管理隊伍建設(shè),應(yīng)加大檔案人員專業(yè)培訓(xùn)力度,一方面,為干部人事檔案管理員提供各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)時機,從政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)等諸多方面提高檔案管理人員的水平,促使新上崗的檔案管理人員盡快熟悉干部人事檔案的管理要求;另一方面,加強現(xiàn)代信息技術(shù)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)知識培訓(xùn),提升干部人事檔案管理員的計算機能力和信息素養(yǎng),由此打造一支富有責(zé)任心和耐心,具有一定政治素養(yǎng)、科學(xué)文化知識、檔案學(xué)理論知識以及現(xiàn)代管理能力和計算機能力的專(兼)職干部人事檔案管理隊伍,以實現(xiàn)干部人事檔案管理的規(guī)范化、現(xiàn)代化。
(四)創(chuàng)設(shè)良好的檔案管理硬件設(shè)施條件
干部人事檔案規(guī)范化范文第5篇
[關(guān)鍵詞]干部檔案 管理 科學(xué)化
[中圖分類號]C36
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
[文章編號]1672—5158(2023)02—0410—01
干部檔案是人才信息的重要載體和人才考察的重要依據(jù),是人事管理工作重要組織部分,為選人、用人、育人提供重要支持。近年來,隨著人事制度改革不斷深入,干部檔案發(fā)揮的作用和地位也越來越突出,干部檔案管理的質(zhì)量、科學(xué)化水平直接關(guān)系到干部人事管理工作。因此,有必要對干部檔案管理工作進(jìn)行有效梳理,發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、尋找解決對策,切實提高干部檔案管理科學(xué)化水平,更好地服務(wù)于組織人事工作。
一、干部檔案管理存在的問題及原因
(一)干部檔案缺失現(xiàn)象普遍
盡管干部檔案在不斷補充、更新及完善,但管理過程中積累下的問題仍然很突出,特別是干部檔案缺失現(xiàn)象比較普遍,影響到干部檔案完整性。從檔案缺失原因分析來看,主要來自兩方面,一是以往檔案整理不嚴(yán)謹(jǐn)造成資料收集困難,二是現(xiàn)有制度執(zhí)行不到位造成新的缺失。歷史原因造成的材料缺失是由于以往干部檔案收集整理疏忽和遺漏,本應(yīng)收集歸檔的材料沒有歸檔,之后再收集歸檔就很困難,直接影響了干部檔案的連續(xù)性及完整性。現(xiàn)有歸檔制度落實不到位表現(xiàn)在檔案管理的收集、鑒定、歸檔、移交等制度和程序不健全、不規(guī)范,又缺乏必要的監(jiān)督約束機制,進(jìn)而造成的新的缺失。
(二)干部檔案真實規(guī)范性有待提高
檢驗干部檔案質(zhì)量重要的標(biāo)準(zhǔn)是其真實性、規(guī)范性,而在實際操作中時,由于檔案管理人員審核把關(guān)不嚴(yán)格,導(dǎo)致檔案失真、不規(guī)范現(xiàn)象屢有發(fā)生。通常表現(xiàn)為對檔案材料審核鑒定不嚴(yán)格,未經(jīng)過調(diào)查核實或無法獲取評判依據(jù)。如在審核鑒別材料時,把關(guān)不嚴(yán)造成檔案材料出現(xiàn)項目空缺、錯填、漏填,前后不一致現(xiàn)象,甚至有些材料項目存在涂改現(xiàn)象。即使檔案管理人員發(fā)現(xiàn)檔案有疑問,但未進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實,或是難以獲得調(diào)查結(jié)果,也會導(dǎo)致不規(guī)范、不真實的檔案存檔。
(三)干部檔案管理效率偏低
在實踐中發(fā)現(xiàn),企事業(yè)單位對檔案管理工作不夠重視,管理不嚴(yán)謹(jǐn),缺乏專業(yè)人才和技術(shù)支持,導(dǎo)致干部檔案管理效率偏低。究其原因主要有:一是檔案管理人員素質(zhì)影響管理效率。通常檔案管理工作受不到足夠重視,檔案管理采取兼崗形式居多,檔案管理工作只是管理人員職責(zé)的一部分,而且檔案管理人員很少是專業(yè)出身,政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力也難以滿足日益科學(xué)化的檔案管理需要,對檔案審核整理標(biāo)準(zhǔn)理解難免有出入,容易導(dǎo)致檔案審核鑒別不準(zhǔn)確、把關(guān)不嚴(yán)、錯裝漏裝材料等現(xiàn)象。二是檔案管理工作性質(zhì)及激勵機制影響管理效率。由于檔案管理工作比較枯燥乏味,加之長時間從事檔案管理工作缺乏必要的激勵機制,檔案管理人員也容易形成倦怠,疏于管理,未能嚴(yán)格遵循檔案管理規(guī)章制度,影響了檔案管理效率。三是干部檔案利用水平影響管理效率。當(dāng)前企事業(yè)單位干部檔案利用水平還偏低,不僅受干部檔案保密原則影響,檔案不得隨意借閱,而且檔案本身質(zhì)量也有關(guān)系,有些檔案本身存在失真現(xiàn)象,部分鑒定、考察材料內(nèi)容趨同,對檔案進(jìn)行查閱參考價值大打折扣。四是信息化程度影響管理效率。目前干部檔案管理系統(tǒng)還不完善,信息化程度不高,難以實現(xiàn)局域網(wǎng)權(quán)限查詢功能,影響檔案利用效率。
二、干部檔案科學(xué)化管理對策
(一)完善管理制度,實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化
針對干部檔案管理中存在的問題和難點,必須建立健全干部檔案管理制度,嚴(yán)格遵循制度實施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。一是要確保收集歸檔規(guī)范化。建立健全干部檔案收集歸檔制度,加強歸檔制度的落實和宣傳,建立與檔案材料形成部門的收集聯(lián)系制度,根據(jù)各部門形成干部檔案材料的途徑不同,定期收集歸檔材料,確保檔案材料及時、準(zhǔn)確歸檔。二是要確保鑒別審核標(biāo)準(zhǔn)化。建立健全干部檔案鑒別審核制度,嚴(yán)格按照檔案整理規(guī)范要求,對檔案材料進(jìn)行分類鑒別,審核無誤,做到分類清晰、時間順序準(zhǔn)確。
(二)提高人員素質(zhì),實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化
隨著干部人事制度改革不斷深化,對檔案管理員素質(zhì)要求越來越高,要求管理人員年輕化、專業(yè)化。一是重視干部檔案管理工作。企事業(yè)單位要改變以往對檔案管理工作不夠重視局面,提高大家對干部檔案重要性認(rèn)識,將干部檔案管理列入重要工作日程,安排具備一定的業(yè)務(wù)管理技能和計算機水平的專業(yè)人才充當(dāng)檔案管理人員。二是提高檔案管理人員思想政治素養(yǎng)。檔案管理工作具有專業(yè)性較強,枯燥乏味等特點,應(yīng)對干部檔案管理人員加強思想教育,提供交流溝通機會,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和發(fā)展空間,培養(yǎng)他們責(zé)任感、使命感,提高思想認(rèn)識水平。三是加強檔案管理人員培訓(xùn)和教育。采取業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班等形式,增強檔案管理人員理論知識,提高業(yè)務(wù)操作技能,進(jìn)一步提升工作能力。同時鼓勵管理人員繼續(xù)學(xué)習(xí)教育,開拓視野,更新觀念和知識,提高政治素養(yǎng),更好服務(wù)于檔案管理工作。四是建立工作目標(biāo)考核機制。將檔案管理工作列入考核目標(biāo),明確檔案管理人員職責(zé),開展定期檢查,督促整改,切實提高檔案管理人員工作水平。
(三)加強信息化建設(shè),實現(xiàn)檔案管理科學(xué)化
目前檔案材料基本上還是以紙質(zhì)材料為主,電子化、信息化水平有限,制約檔案管理科學(xué)水平,為適應(yīng)時展有必要建立現(xiàn)代化干部檔案管理信息體系。不僅要加強電子文檔建立、保管和使用,實現(xiàn)檔案檢索、查找、借閱等智能化,還需完善干部檔案管理信息系統(tǒng),設(shè)置相應(yīng)權(quán)限,實現(xiàn)局域網(wǎng)非保密信息查詢、共享服務(wù),提高干部檔案利用效率,實現(xiàn)檔案科學(xué)化管理。
參考文獻(xiàn)
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