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論新時(shí)期的工商聯(lián)工作

今天小編就為大家分享一篇論新時(shí)期的工商聯(lián)工作,具有很好的參考價(jià)值,希望對大家有所幫助。
貼近中心、服務(wù)中心、成為中心
——新時(shí)期工商聯(lián)工作探討
2004年,孝義市g(shù)dp完成61.1億元,比1999年翻了一番;財(cái)政收入完成9.27億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)3022元,城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)7156元,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省名列前茅,進(jìn)入全國縣域經(jīng)濟(jì)提升最快的100個(gè)縣(市)。民營企業(yè)區(qū)域跨躍式發(fā)展的過程中發(fā)揮了舉足輕重的作用,2004年,民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)gdp占到全市的83.4%,上繳稅金占到全市的91.6%(除駐市企業(yè)外),解決就業(yè)占到全市的60.8%?梢哉f,民營經(jīng)濟(jì)是孝義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,在增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提高人民生活水平、解決勞動(dòng)就業(yè)、參與社會(huì)公益事業(yè)等方面都作出了突出貢獻(xiàn)。
工商聯(lián)定位為“政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶,政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手”,在民營經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,我們怎樣與時(shí)俱進(jìn),發(fā)揮橋梁紐帶和助手作用和“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”職能,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的健康成長,我們的主要作法是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度,創(chuàng)造工商聯(lián)工作的良好環(huán)境
商會(huì)是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,是市場經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力和工具。民營經(jīng)濟(jì)和民間商會(huì)是市場經(jīng)濟(jì)的雙生子,不可分割、互為依存、命運(yùn)與共、相得益彰

四年前,四中實(shí)現(xiàn)與二中的合作辦學(xué),合作辦學(xué)以來,兩校進(jìn)行了多方面的合作交流,二中的高考信息無償向四中開放,

。要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)就要適應(yīng)形勢,解放思想,更新觀念,賦予工商聯(lián)相應(yīng)的地位、職能和作用。
一是加強(qiáng)組織建設(shè),配備了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。
在工商聯(lián)換屆時(shí),市委適應(yīng)全市民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的需要,多方考察、充分醞釀,根據(jù)“懂經(jīng)濟(jì)、擅溝通、有魄力、有思路、年輕化”的用人標(biāo)準(zhǔn),為工商聯(lián)配備了專職黨組書記和秘書長,2004年,又配備了一名專職副會(huì)長,現(xiàn)在專兼職工作人員6名,駐會(huì)工作班子得到了進(jìn)一步優(yōu)化和充實(shí),為加強(qiáng)工商聯(lián)工作奠定了扎實(shí)的組織基礎(chǔ)!      
二是加大政策支持,確保工商聯(lián)工作有章可循。
為進(jìn)一步做好新時(shí)期工商聯(lián)工作,市委在參照民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,結(jié)合我市實(shí)際,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工商聯(lián)工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工商聯(lián)(商會(huì))組織建設(shè)的實(shí)施意見》,這兩個(gè)規(guī)范性文件的出臺(tái)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了工商聯(lián)的性質(zhì)、地位、作用,確立了工商聯(lián)作為經(jīng)濟(jì)類行業(yè)商會(huì)業(yè)務(wù)主管單位的定位,解決了多年來制約工商聯(lián)發(fā)展的“瓶頸”問題。并對基層商會(huì)的工作原則、組建條件、有關(guān)政策要求、成立程序及自身建設(shè)等方面,做了詳細(xì)的安排部署,徹底解決基層工商聯(lián)(商會(huì))長久以來“班子不健全、機(jī)制不完善、經(jīng)費(fèi)不到位、活動(dòng)不開展、會(huì)員不認(rèn)同”的老大難問題。同時(shí),通過制定實(shí)行學(xué)習(xí)制度、兼職會(huì)長輪值制度、會(huì)長辦公會(huì)議制度、常委會(huì)工作制度等一系列規(guī)范性制度和設(shè)立“兩股一室”, 即經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)股、組織宣傳股及辦公室,建立起分工明確、職責(zé)清晰、精干高效的駐會(huì)機(jī)構(gòu)。
三是改善工作條件,為工商聯(lián)工作創(chuàng)造優(yōu)良的工作環(huán)境。
良好的工作條件是開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。為了給工商聯(lián)創(chuàng)造一個(gè)舒適寬松的工作環(huán)境,市委在實(shí)行集中辦公過程中給予優(yōu)先考慮,盡最大程度滿足了工商聯(lián)的辦公用房,將工商聯(lián)辦公室增加至3間。另外,積極鼓勵(lì)工商聯(lián)發(fā)揮職能,靠自身努力改變落后的辦公條件,近年來,工商聯(lián)投資近3萬元更新了全套辦公設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公,為工商聯(lián)工作創(chuàng)造了寬松、方便、快捷、優(yōu)良的工作環(huán)境。
二、適應(yīng)形勢、創(chuàng)新機(jī)制,深入推進(jìn)基層商會(huì)工作
面對非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭,如何通過適當(dāng)?shù)姆绞剑ㄟ^合適的助手來做好鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)沿著“愛國、敬業(yè)、誠信、守法”的道路發(fā)展?我們充分發(fā)揮了工商聯(lián)與非公有制經(jīng)濟(jì)之間天然聯(lián)系,發(fā)揮了其三性中的民間性作用,決定把這項(xiàng)任務(wù)交給工商聯(lián)去破解。為進(jìn)一步加強(qiáng)工商聯(lián)工作,我們除在政策給予一定的傾斜外,還高度重視工商聯(lián)的基層組織建設(shè),不斷完善工商聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)。特別是在行業(yè)商會(huì)組建中,我們大力鼓勵(lì),極力倡導(dǎo),全面支持,放手發(fā)展,不僅在工作經(jīng)費(fèi)上提供幫助,而且由市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全程參與行業(yè)商會(huì)的建設(shè)工作,行業(yè)商會(huì)以其嶄新的面貌登上經(jīng)濟(jì)大舞臺(tái),并已顯示出強(qiáng)大的生命力和發(fā)展?jié)摿Α?br /> 一是組建我市外籍商會(huì)
我市浙江籍在孝經(jīng)商人員有200多人,流動(dòng)性大、行業(yè)分散、人員渙散,給各方面的管理帶來很多問題,市工商聯(lián)主動(dòng)深入到他們當(dāng)中,幫助他們做了大量前期準(zhǔn)備工作,成立了孝義市首家外籍商會(huì)—浙江商會(huì),市工商聯(lián)作為浙江商會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位。浙江籍在孝人員在當(dāng)?shù)亟K于有了一個(gè)溫暖的“家”,政府對這一特殊群體的管理有了助手。
二是組建行業(yè)商會(huì)
行業(yè)商會(huì)是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。組建行業(yè)商會(huì)是順應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,為非公有制經(jīng)濟(jì)搞好服務(wù)的一項(xiàng)新任務(wù),也是工商聯(lián)創(chuàng)新服務(wù)方式的一條有效途徑。我們通過協(xié)調(diào)部門利益和行業(yè)發(fā)展,按照“自愿入會(huì)、自選領(lǐng)導(dǎo)、自聘人員、自籌經(jīng)費(fèi)、自理會(huì)務(wù)”的“五自”辦會(huì)原則,成立了孝義市建筑裝飾商會(huì)和焦炭商會(huì)。為企業(yè)間加強(qiáng)合作、相互交流、取長補(bǔ)短提供了合作平臺(tái),同時(shí)對于實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律、維護(hù)公平競爭有著重要的意義。其他如耐材商會(huì)、餐飲服務(wù)業(yè)商會(huì)、五金商會(huì)、養(yǎng)殖業(yè)商會(huì)的籌建工作正在加緊進(jìn)行。
三是注重加強(qiáng)基層商會(huì)建設(shè),不斷夯實(shí)商會(huì)組織基礎(chǔ)。
建立基層商會(huì)是商會(huì)網(wǎng)絡(luò)向基層延伸的重要手段;A(chǔ)打不好,商會(huì)活動(dòng)就沒有對象、沒有著力點(diǎn),就體現(xiàn)不了商會(huì)這個(gè)“娘家人”的定位。去年我們對新義街道分會(huì)實(shí)行了換屆,通過與當(dāng)?shù)攸h委政府的協(xié)調(diào),西辛莊鎮(zhèn)商會(huì)于12月23日正式成立。進(jìn)一步充實(shí)了商會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子,提高商會(huì)的凝聚力和號(hào)召力,將基層商會(huì)建設(shè)成為民營企業(yè)“信得過、靠得住、能服務(wù)、會(huì)辦事”的“好娘家、好橋梁、好助手”。
通過一系列開拓性的工作,市工商聯(lián)開展服務(wù)有了平臺(tái),提供服務(wù)有了載體,服務(wù)能力日益提高、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益健全、服務(wù)內(nèi)容日益豐富、服務(wù)領(lǐng)域日益延伸,商會(huì)真正成為了非公有制企業(yè)的信息集散地、人才匯聚地、經(jīng)驗(yàn)交流地、權(quán)益維護(hù)地以及團(tuán)結(jié)協(xié)作地,為當(dāng)好市委助手奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

小哈拉正是因?yàn)榉硼B(yǎng),開始不服管教,開始攻擊喂食他的人,屢屢傷人。無奈之下,作者只好將它重新接回作者所在的草原。

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三、圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮商會(huì)在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用
一是發(fā)揮商會(huì)在建言獻(xiàn)策、參政議政方面的積極作用。
工商聯(lián)是人民政協(xié)的組成單位,引導(dǎo)民營企業(yè)家積極參政議政、建言獻(xiàn)策是工商聯(lián)的重要職能之一。近年來,通過工商聯(lián)界別安排民營企業(yè)家擔(dān)任市人大代表的32 名,呂梁市人大代表7名,省人大代表2名;政協(xié)委員56 名,呂梁市政協(xié)委員7名。民營企業(yè)家積極參政議政,通過遞交提案、座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等形式提出建設(shè)性建議。如:《關(guān)于加速發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的建議》、《關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的建議》、《城市建筑市場急待規(guī)范》、《發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工商聯(lián)作用不可替代》、《民營企業(yè)急需小額貸款擔(dān)保》等等。市委對這些意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真的研究和答復(fù),其中涉及到全局利益的部分建議已經(jīng)吸收到當(dāng)年的市委工作報(bào)告中。
同時(shí),在廣泛借鑒省政府、呂梁市及其它地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,市委委托工商聯(lián)在全市民營企業(yè)家中民主推薦選舉出了15名非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士作為市長特邀聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員平時(shí)如遇有行業(yè)及企業(yè)重大問題,可隨時(shí)向市長匯報(bào),市長有義務(wù)接待并聽取匯報(bào);政府在研究制定涉及全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、方針政策及對民營企業(yè)進(jìn)行調(diào)研時(shí)應(yīng)邀請聯(lián)絡(luò)員參加。市長特邀聯(lián)絡(luò)員制度的實(shí)施為民營企業(yè)家開辟了一條更為便捷、更為靈活的參政議政渠道。
二是發(fā)揮商會(huì)在政企溝通、對外聯(lián)系中的積極作用。
1、積極創(chuàng)造條件,幫助企業(yè)外出考察、開拓市場。
企業(yè)要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的競爭,就必須積極開拓市場,實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”,促進(jìn)企業(yè)與沿海城市發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作。今年初,市委副書記郭保平、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長李榮龐帶領(lǐng)民營企業(yè)家一行16人赴浙江省對該省的民營企業(yè)及行業(yè)商會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行了考察,為我市行業(yè)商會(huì) 的組建工作提供了第一手資料。在山西省首屆民營企業(yè)交易會(huì)召開時(shí),市委領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),選擇我市科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ、從事“綠色產(chǎn)業(yè)”的金綠禾、旺達(dá)、晶然、生輝等民營企業(yè)參加。這些活動(dòng)不僅幫助民營企業(yè)家開闊了視野,增長了見識(shí),找到了差距,明確了方向,樹立起做大做強(qiáng)自身企業(yè)的信心,而且為民營企業(yè)家加強(qiáng)對外聯(lián)系,擴(kuò)大招商引資提供了一次極好的機(jī)會(huì)。
2、提供信息服務(wù),加大與民營企業(yè)的溝通渠道
為加大與民營企業(yè)的溝通力度,我們進(jìn)一步拓寬與企業(yè)的信息交流渠道,通過發(fā)布信息、訂閱報(bào)刊、舉辦座談會(huì)等手段與企業(yè)建立了方便快捷的溝通橋梁。兩年多來,市工商聯(lián)共編寫了44期會(huì)訊,在省、地各類媒體共發(fā)表各類稿件40余篇,將省、地、市有關(guān)部門的工作動(dòng)態(tài)及各種產(chǎn)業(yè)信息及時(shí)傳達(dá)給各會(huì)員企業(yè),擴(kuò)大了民營企業(yè)家的知識(shí)面;為會(huì)員企業(yè)訂閱體裁各異、內(nèi)容豐富的刊物為會(huì)員企業(yè)源源不斷提供著可咨借鑒的各種知識(shí)、信息,對提高企業(yè)家自身素質(zhì)、提高他們管理技能帶去了極大的幫助。同時(shí)加大對民營企業(yè)的宣傳報(bào)道力度,提高了企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù),營造了一個(gè)“鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)”的創(chuàng)業(yè)氛圍。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)活動(dòng),提高民營企業(yè)的管理水平
為進(jìn)一步提高非公經(jīng)濟(jì)人士的經(jīng)營水平,提升民營企業(yè)的核心競爭力,我們通過多種形式積極組織非公經(jīng)濟(jì)代表人士進(jìn)行法律、法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)、現(xiàn)代企業(yè)管理、wto知識(shí)的培訓(xùn)教育。先后組織和參加了《民營企業(yè)如何應(yīng)對加入wto》、《高效企業(yè)管理研討會(huì)》、《紀(jì)念黨的生日和鄧小平同志誕辰100周年暨山西民營企業(yè)家管理論壇》、《新時(shí)期的政府、商會(huì)與民營企業(yè)》、《焦炭形勢報(bào)告會(huì)》、《2004晉商國際論壇暨當(dāng)代經(jīng)理人山西企業(yè)高峰會(huì)》、2005年3月10日,我們組織工商聯(lián)執(zhí)委以上人員學(xué)習(xí)了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制發(fā)展的若干意見》(三十六條)。等專題講座。通過形式多樣、內(nèi)容豐富、針對性強(qiáng)的培訓(xùn)活動(dòng),既豐富了民營企業(yè)家的精神生活,又提供了相互交流、廣交朋友、了解外界、提升素質(zhì)的溝通渠道。在培訓(xùn)活動(dòng)中,民營企業(yè)家的管理理念、經(jīng)營思路、發(fā)展目標(biāo)、認(rèn)知能力得到了一次次的大提高、大促進(jìn),大改觀。
4、倡導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè),幫助民營企業(yè)提高核心競爭力
企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分,我們引導(dǎo)企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,將企業(yè)文化建設(shè)納入企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃中,將其作為一項(xiàng)重要組成部分,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn)、全面帶動(dòng)。2002年10月,我們組織金暉煤焦有限公司參加了在懷仁舉辦的山西省民營企業(yè)文化建設(shè)論壇,與參會(huì)的全省民營企業(yè)共同總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)識(shí)不足,全面提升我市民營企業(yè)文化建設(shè)水平,并專門撰寫了關(guān)于企業(yè)文化建設(shè)的論文,提交大會(huì)進(jìn)行交流參考。
三是發(fā)揮商會(huì)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、回報(bào)社會(huì)中的積極作用
我們根據(jù)“致富思源、富而思進(jìn)、義利兼顧、德行并重,扶危濟(jì)困、共同富裕、發(fā)展企業(yè)、回饋社會(huì)”的光彩精神,積極引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士走“愛國、敬業(yè)、誠信、守法”道路,爭當(dāng)優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義建設(shè)者。
1、發(fā)揮商會(huì)引導(dǎo)職能,促進(jìn)非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市的經(jīng)濟(jì)主要以煤焦鋁鐵等資源型產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低、結(jié)構(gòu)單一、后勁不足,制約了我市經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。市工商聯(lián)通過認(rèn)真調(diào)研撰寫了《大力鼓勵(lì)發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)》的提案,對我市的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、發(fā)展方向、區(qū)域優(yōu)勢等方面作了科學(xué)的分析和預(yù)測,引發(fā)了廣大民營企業(yè)家的思考,同時(shí)大力宣傳、引導(dǎo)企業(yè)走可持續(xù)、科技型發(fā)展道路,金綠禾、田園陽光、晶然、華祿等一大批新興綠色企業(yè)群迅速成長,構(gòu)建出我市多元化的產(chǎn)業(yè)支柱,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、引導(dǎo)企業(yè)參預(yù)公益事業(yè)。從2002年開始,我們連續(xù)三次舉辦愛心助學(xué)活動(dòng),累計(jì)有50余戶次的民營企業(yè)參與扶貧助學(xué)活動(dòng),135名貧困學(xué)生得到了資助,捐助資金達(dá)80余萬元。在“抗非典、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)中有50余戶民營企業(yè)參與捐款活動(dòng),籌集到捐款70多萬元以及價(jià)值10多萬元的物資,得到省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)的表彰。三年來,民營企業(yè)捐資參與學(xué)校建設(shè)資金達(dá)1600余萬元,用于學(xué)校危房改造、新建擴(kuò)建學(xué)校購置教學(xué)設(shè)備、開辦電教教室等,為我市的教育事業(yè)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3、引導(dǎo)企業(yè)走“產(chǎn)業(yè)扶貧”道路,實(shí)現(xiàn)“先富帶后富、最終實(shí)現(xiàn)共同富!

自當(dāng)正年少,莫負(fù)好時(shí)光

。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近年來全市實(shí)施光彩事業(yè)項(xiàng)目投資的民營企業(yè)家達(dá)120余人次,實(shí)施項(xiàng)目80余個(gè),概算投資總額6.5億元,其中投資50萬以上項(xiàng)目76個(gè),投資1000萬元以上項(xiàng)目20個(gè),產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域涉及煤焦、化工、耐材、汽車修理、食品加工、農(nóng)業(yè)園區(qū)等,田園陽光、金綠禾、金巖三期等十幾個(gè)投資數(shù)目巨大的光彩事業(yè)項(xiàng)目在我市興起,為貧困地區(qū)脫貧致富奔小康奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),產(chǎn)生巨大的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
四是發(fā)揮商會(huì)在維護(hù)權(quán)益、創(chuàng)造環(huán)境中的積極作用
企業(yè)與執(zhí)法部門間、企業(yè)與企業(yè)間存在著多種利益沖突,充分發(fā)揮工商聯(lián)的中介組織作用,有利于實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,也有利于創(chuàng)造更和諧的發(fā)展環(huán)境。
當(dāng)浙江商會(huì)部分會(huì)員對市質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法行為提出質(zhì)疑時(shí),市委常委、政府常務(wù)副市長閆孝敏親自召集市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和浙江商會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談。她強(qiáng)調(diào)要鼓勵(lì)發(fā)展民營企業(yè),切實(shí)維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。要求各單位要站在創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、壯大市域經(jīng)濟(jì)的高度,傾聽民營企業(yè)的呼聲和建議,與民營企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào),互相支持,并要求各職能部門樹立依法行政意識(shí),改善服務(wù)態(tài)度,為推進(jìn)我市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的作用。在浙江商會(huì)的一名會(huì)員在受到司法機(jī)關(guān)某些不公正對待時(shí),市委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召開專門會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào),要求有關(guān)單位公正執(zhí)法、不偏不倚,給外籍人士平等的待遇,最終促使案件得到合理合法的解決。在這些活動(dòng)中,工商聯(lián)積極的充當(dāng)了橋梁助手的作用,通過一系列卓有成效的維權(quán)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了民營企業(yè)對商會(huì)的信任感和認(rèn)同感,行業(yè)商會(huì)正逐步成為會(huì)員企業(yè)最值得依賴的新興的維權(quán)主體。
問題和困難
  非公經(jīng)濟(jì)正處于前所未有的大好發(fā)展機(jī)遇期,政府重視、環(huán)境寬松、地位提高,貢獻(xiàn)和作用日益增強(qiáng)。但,我們要清醒地、客觀地認(rèn)識(shí)到非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不等于工商聯(lián)的發(fā)展,非公經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,不等于工商聯(lián)成為國家機(jī)器中的重要機(jī)構(gòu),由于歷史條件的制約,還存在著許多的困難和問題,這可能也是全國性的,主要反映以下幾方面:
1、一些民營企業(yè)家對商會(huì)的認(rèn)識(shí)還十分淡薄。由于在整個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)階層發(fā)展的過程中,工商聯(lián)并沒有從使至終充分發(fā)揮應(yīng)有作用,定位問題一直是困擾工商聯(lián)發(fā)展的首要問題。發(fā)展體制不完善,還處于弱勢狀態(tài),而且單靠其自身并不能改變這個(gè)組織的某些弱勢狀態(tài),加之我們還沒有出臺(tái)規(guī)范性的文件加以引導(dǎo),所以,商會(huì)的很多職能沒有得到確定。很多非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)認(rèn)為,工商聯(lián)沒有錢,也沒有權(quán),所以這個(gè)橋(梁)可以走,也可以不走。一些單位任意組建社會(huì)團(tuán)體組織,在一定程度上降低了民營企業(yè)對社會(huì)團(tuán)體組織的信任,甚至引起了一些誤會(huì),認(rèn)為工商聯(lián)的各項(xiàng)服務(wù)行為都是在加重企業(yè)負(fù)擔(dān),都是巧立名目亂收費(fèi)。
2、政府職能還未徹底實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變和過渡,在一定程度上阻礙著商會(huì)的健康發(fā)展。據(jù)了解,全國有84%的同業(yè)公會(huì)和行業(yè)商會(huì)處境尷尬。由于政府一些職能部門的職能尚未轉(zhuǎn)變,繼續(xù)管著那些“不該管、管不了、管不好”的微觀職能,致使行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))作用難以發(fā)揮。工商聯(lián)(商會(huì))原有的許多職能難免與政府其他職能部門發(fā)生重疊和雷同,無形之間使工商聯(lián)的工作空間受到了“擠壓”,工商聯(lián)(商會(huì))在民營企業(yè)中的影響力也勢必受到分散和削弱。非公有制經(jīng)濟(jì)這塊蛋糕雖然作大了,但各種勢力也在和我們爭資源,使得非公有制經(jīng)濟(jì)形不成他們應(yīng)有的凝聚力和向心力。
3、有些行業(yè)協(xié)會(huì)充當(dāng)著“二政府”的角色,社會(huì)團(tuán)體組織存在著管理混亂的問題。我國的行業(yè)協(xié)會(huì)大多是由政府主管部門組建起來的,工作人員也多來自主管部門。政府的許多部門還有自己的出版社。這些協(xié)會(huì)名義上實(shí)行機(jī)構(gòu)分離,實(shí)際卻和政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的其他機(jī)構(gòu)一樣享受級(jí)別待遇,經(jīng)營中也拉著主管部門的大旗作虎皮,借助于權(quán)力謀求壟斷利益,如此賺取的利潤自然要分給主管單位一杯羹了。在這種利益關(guān)系下,政府主管部門就不對這些協(xié)會(huì)實(shí)行嚴(yán)格有效的監(jiān)督,造成了社會(huì)團(tuán)體政出多門、缺乏必要的管制

其次,在技術(shù)部內(nèi)容的新聞性、深刻性、繼承性和呈現(xiàn)效果上,我認(rèn)為我們技術(shù)部比以往取得了明顯的進(jìn)步。

。要解決行業(yè)協(xié)會(huì)充當(dāng)“二政府”的問題,關(guān)鍵在于真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)與政府完全脫鉤。徹底斷掉政府主管部門與行業(yè)協(xié)會(huì)的隸屬關(guān)系和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。各級(jí)政府部門要從深化政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)胧,塑造“服?wù)型政府”,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求,盡快轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng),革除各種有悖于“三個(gè)代表”重要思想的行為,真正將屬于民間組織能管得了、管得好的職能賦予工商聯(lián)(商會(huì))。
4、商會(huì)的業(yè)務(wù)主管部門的地位沒有得到確立。在這方面,孝義市走在了全省的前列,專門出臺(tái)有關(guān)文件確立了市工商聯(lián)作為經(jīng)濟(jì)類行業(yè)商會(huì)業(yè)務(wù)主管部門的地位,為工商聯(lián)的發(fā)展掃清的體制障礙。統(tǒng)計(jì)資料顯示,將近80%的全國性行業(yè)協(xié)會(huì)中,民營企業(yè)會(huì)員還不到一半。有的行業(yè)組織受經(jīng)費(fèi)、人員、職能等制約,經(jīng)常開展活動(dòng)能夠的少,甚至形同虛設(shè),其主要原因之一在于工商聯(lián)的主管地位不清,任務(wù)不明確,工作就失去了堅(jiān)強(qiáng)的政策依靠。
 對策與出路  
工商聯(lián)不是政府機(jī)關(guān),而是一個(gè)參政議政的人民團(tuán)體,一個(gè)具備三性的統(tǒng)戰(zhàn)組織。在中央大力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的背景下,工商聯(lián)的能力建設(shè)問題也顯得突出和重要了。我們自身的素質(zhì)能不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,能不能達(dá)到黨和政府的要求,能不能滿足會(huì)員及廣大非公企業(yè)的要求,更是我們面臨的非常重要的課題,是關(guān)系到我們這個(gè)組織生死存亡的大問題。當(dāng)前工商聯(lián)的工作是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,但總體上看挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。這就要求我們從自身做起,強(qiáng)化素質(zhì),學(xué)習(xí)本領(lǐng),掌握市場經(jīng)濟(jì)條件下開展工作所需的各種技能。就是要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),著力提高以下四種能力,強(qiáng)化八種素質(zhì)。
第一,提高參政議政的能力。這包括把握全局、統(tǒng)籌兼顧的素質(zhì)和深入實(shí)際、發(fā)現(xiàn)問題的素質(zhì)。商會(huì)只有樹立大局意識(shí),顧全大局、掌握全局,才能真正履行好參政議政的職能,才能通過參政能力的提高,擴(kuò)大工商聯(lián)(商會(huì))的社會(huì)影響面。“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,如果不深入實(shí)際,缺乏在大量日常、紛繁、瑣碎的事務(wù)中發(fā)現(xiàn)問題的素質(zhì),就不可能產(chǎn)生有份量的議案、提案、發(fā)言、報(bào)告,就不能為黨和政府的決策提供參考,工商聯(lián)的參政議政就會(huì)流于形式。因此,首先要通過強(qiáng)化兩種素質(zhì)來提高工商聯(lián)參政議政的能力。
第二,提高凝聚人士的能力。這也包括兩大基本素質(zhì):因勢利導(dǎo)、善于教化的素質(zhì)和是非分明、主持公道的素質(zhì)。工商聯(lián)是做非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的組織,要培養(yǎng)一支積極分子隊(duì)伍,在代表人士中開展“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”工作是工商聯(lián)基本的職責(zé)。把代表人士團(tuán)結(jié)在工商聯(lián)周圍,要靠我們懂政治、懂政策、懂業(yè)務(wù),也要靠我們的人格魅力、人文關(guān)懷、人性風(fēng)采。建立在這樣的基礎(chǔ)上,才可能產(chǎn)生教化的力量

并獲得肯定。本學(xué)期,組織部積極組織開展志愿者活動(dòng),參加人員占全系的70%,并認(rèn)真迅速完成任務(wù)。得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

。非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要有良好的輿論環(huán)境,我們的聲音在潛移默化中發(fā)揮著匡正輿論、澄清視聽的作用,要強(qiáng)化這方面的素質(zhì),樹立典型,宣傳貢獻(xiàn),表彰先進(jìn),從而不斷提高工商聯(lián)在非公經(jīng)濟(jì)人士中的整體形象,提高我們凝聚人士的能力。
第三,提高服務(wù)政府的能力。它包括規(guī)范企業(yè)、防微杜漸的素質(zhì)和化解矛盾、解決難題的素質(zhì)。工商聯(lián)作為橋梁,一頭聯(lián)系著非公企業(yè),一頭聯(lián)系著黨和政府。為政府服務(wù),引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,服務(wù)政府就要了解政府,非公經(jīng)濟(jì)只有符合這個(gè)大方向,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、跳躍式發(fā)展。規(guī)范企業(yè)行為,防微杜漸,在問題處于萌芽狀態(tài)時(shí)就妥善解決掉。我們現(xiàn)在正處于一個(gè)矛盾多發(fā)期,矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。工商聯(lián)要有化解矛盾、解決難題的素質(zhì)。在一些社會(huì)矛盾問題上,往往工商聯(lián)出面比政府直接出面有利。工商聯(lián)(商會(huì))既是黨委序列的正式在編的一個(gè)人民團(tuán)體,又是一個(gè)極具民間性和經(jīng)濟(jì)性的工商界的群眾組織,優(yōu)勢互補(bǔ)性很強(qiáng),這樣有利于工作,更符合國情。我國正在進(jìn)行一場深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革。改革的重心正在從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到社會(huì)領(lǐng)域。中國政府正朝著“小政府、大社會(huì)”的目標(biāo)邁進(jìn)。在這場變革中,一支社會(huì)改革中的重要力量——非盈利性、非政府性的社會(huì)組織正在迅速興起。可以預(yù)見未來幾年中,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,政府改革取得巨大成效,政府將成為高效運(yùn)轉(zhuǎn)的政權(quán)組織形式,社會(huì)團(tuán)體將與政府積極合作,建立具有中國特色的社會(huì)合作模式。作為黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體,工商聯(lián)(商會(huì))具有鮮明的政治性、組織網(wǎng)絡(luò)龐大、組織體系健全、組織動(dòng)員能力強(qiáng)等特點(diǎn)和優(yōu)勢。
第四,提高服務(wù)企業(yè)的能力。包括協(xié)調(diào)斡旋、公關(guān)溝通的素質(zhì)和咨詢診斷、答疑釋問的素質(zhì)。在與方方面面的接觸中,要學(xué)會(huì)說話的技巧,穿梭在部門之間、企業(yè)之間,要講策略有方法,通過很小的成本來辦大事。因此,特別是中層干部要提高這個(gè)能力。對工商聯(lián)干部的要求比政府干部高,和氣待人、笑臉相迎、反復(fù)協(xié)商、求同存異等都是基本素質(zhì)。工商聯(lián)不是企業(yè)的上級(jí)主管,又要對企業(yè)起到引導(dǎo)、教育的作用,要讓企業(yè)相信你就要有方式方法

春暖洞房鴛被疊,柔情蜜意交相;ㄈ莶桓呐f嬌娥,合俏靨,胭脂頰。又渡銀河真體貼

。咨詢診斷、答疑釋問,體現(xiàn)工商聯(lián)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。工商聯(lián)干部要懂管理,能從宏觀經(jīng)濟(jì)走向上對企業(yè)經(jīng)營管理者有所提示。商會(huì)職能最后的落實(shí)靠干部的市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)水平和企業(yè)管理業(yè)務(wù)水平。
總之,就是要用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)籌工商聯(lián)的工作,什么成熟就干什么,干什么就干好什么,干什么就干出彩來,我們不能等、靠、要!暗乳e識(shí)得東風(fēng)面,萬紫千紅總是春”,隨著改革開放的深入和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工商聯(lián)在市場經(jīng)濟(jì)中已不再是一個(gè)無關(guān)輕重的組織,而是處在改革開放這一事業(yè)的前沿的排頭兵。因此,要有信念、有理想、有精神,以飽滿的狀態(tài)面對困難和問題,開創(chuàng)新的局面。

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