“四風(fēng)”問題自查自糾情況報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神，按照機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一部署要求，迅速行動(dòng)，從實(shí)際出發(fā)，聚焦習(xí)近平總書記在重要指示中指出的10個(gè)方面具體表現(xiàn)，認(rèn)真查找機(jī)關(guān)在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，現(xiàn)將 “四風(fēng)”問題自查自糾情況匯報(bào)如下：

一、“四風(fēng)”方面存在的主要問題

自十八大以來，黨委嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨規(guī)定，糾正“四風(fēng)”取得明顯成效，“四風(fēng)”問題中的享樂主義、奢靡之風(fēng)基本扼制住，但形式主義、官僚主義不同程度依然存在。主要表現(xiàn)在以下方面：

1

、學(xué)習(xí)還存在“兩張皮”現(xiàn)象。

具體表現(xiàn)在自學(xué)不夠積極主動(dòng)，沒有養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，學(xué)習(xí)表面化、不深入，缺乏穩(wěn)定性、連貫性和針對(duì)性，存在以會(huì)代學(xué)等走過場(chǎng)現(xiàn)象，尤其是部分支部借口工作忙，滿足于面上學(xué)習(xí)文件，而學(xué)習(xí)交流、集中討論淺嘗輒止，在利用通過學(xué)習(xí)提升工作效能助推工作開展方面自然有所欠缺。

2

、基層調(diào)查研究還不夠深入。

還存在深入基層不夠，調(diào)研工作不到位，對(duì)基層情況掌握不清，對(duì)基層出現(xiàn)的問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)基層存在的問題沒有及時(shí)予以指導(dǎo)和糾正，對(duì)基層重點(diǎn)難點(diǎn)問題探索分析不夠全面，對(duì)群眾的實(shí)際需求和意見建議沒有很好地消化吸收到工作安排部署中，調(diào)研還存在單打一的問題，單一性調(diào)研多，綜合性調(diào)研少。針對(duì)同一問題，多次下去調(diào)研的情況也有發(fā)生。

3

、工作中缺乏創(chuàng)造力和能動(dòng)性。

工作中習(xí)慣于簡(jiǎn)單的行政命令、常規(guī)的檢查方法，對(duì)上級(jí)安排部署沒有創(chuàng)造性的開展工作，僅僅滿足于輪流傳閱、層層轉(zhuǎn)發(fā)，安排部署多、行動(dòng)少落實(shí)差，在新時(shí)代背景下開展創(chuàng)造性開展工作的主觀能動(dòng)性也不夠積極，聯(lián)系實(shí)際開展工作的能力不足。從根本上解決問題的辦法不多，防范事故的措施不多、工作基礎(chǔ)不夠扎實(shí)。

4

、督辦推進(jìn)力度有待于強(qiáng)化。

主要存在政務(wù)督辦能力還有欠缺，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)推進(jìn)力度不足，存在重大樞紐項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足和建設(shè)進(jìn)度緩慢的問題。部分具有督辦職責(zé)的處室對(duì)工作、對(duì)行業(yè)業(yè)務(wù)方面缺少督促檢查，對(duì)應(yīng)該全程跟蹤督辦的工作事項(xiàng)沒有較真碰硬，致使工作進(jìn)度、工作效率等方面打折扣。同時(shí)，落實(shí)上級(jí)文件指示精神滿足于“輪流圈閱”現(xiàn)象依然不同程度還存在。

5

、履職擔(dān)責(zé)能力有待于提高。

在實(shí)際工作中重部署輕落實(shí)，不注重工作實(shí)效；特別是多部門共同開展工作時(shí)，存在責(zé)任轉(zhuǎn)嫁、相互推諉的現(xiàn)象，工作難以有效推進(jìn)，“履責(zé)”變“推責(zé)”。部分處室對(duì)工作上一些有難度，有壓力的事緩辦、拖辦的現(xiàn)象還不同程度的存在；部分同志面對(duì)困難和矛盾，瞻前顧后，存在不求有功、但求無過的思想，工作被動(dòng)應(yīng)付，思路不寬、措施不力、辦法不多，缺乏鍥而不舍、一抓到底的韌勁和狠勁，導(dǎo)致工作推不動(dòng)、文件難落實(shí)、效果無保障。

6

、服務(wù)基層意識(shí)樹得不夠牢靠。

雖然在推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)方面有一些改進(jìn)，但還存在“推繞拖”的現(xiàn)象。門戶網(wǎng)站也有少數(shù)欄目疏于更新，近乎僵尸。面結(jié)基層咨詢和請(qǐng)示打太極、不給明確意見。協(xié)辦工作協(xié)而不辦、相互推諉。服務(wù)態(tài)度生冷硬，尚存“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的“衙門作風(fēng)”。落實(shí)工作甘當(dāng)“二傳手”，沒有清單概念，更沒有思路和意見。首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、崗位責(zé)任制執(zhí)行不力等問題也繼續(xù)存在。

二、問題原因分析

結(jié)合習(xí)總書記關(guān)于“四風(fēng)”問題產(chǎn)生根源及特性的論斷出發(fā)，認(rèn)真分析局機(jī)關(guān)當(dāng)前存在問題的主要原因：

一是學(xué)習(xí)態(tài)度還不夠端正。

對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，在開展理想信念、黨風(fēng)廉政等教育上，學(xué)習(xí)還不夠投入，學(xué)習(xí)態(tài)度還不夠端正，滿足于本上記錄了，沒有入心入腦，沒有形成堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是宗旨意識(shí)還不夠牢固。服務(wù)意識(shí)不夠濃厚，沒有“身入”基層、“心入”基層，以人民為中心的宗旨意識(shí)樹得不夠牢，導(dǎo)致矛盾問題沒有及時(shí)得到化解和解決。三是責(zé)任明確還不夠清晰。部分同志在工作中對(duì)職責(zé)定位存在模糊認(rèn)識(shí)，責(zé)任劃分還不夠明確，工作中出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象，導(dǎo)致責(zé)任意識(shí)淡薄，責(zé)任落實(shí)不到位。四是制度機(jī)制還不夠健全。一些“四風(fēng)”問題的出現(xiàn)，也充分說明了我們的制度建設(shè)還有漏洞，還不夠細(xì)化，操作性還不夠強(qiáng)，致使部分人員打了擦邊球，鉆了制度的空子。五是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)還不夠嚴(yán)格。一些看是小事，諸如上班時(shí)間反鎖門，睡覺、玩游戲、炒股票、看電影，從事與工作無關(guān)的活動(dòng)。遲到早退等關(guān)乎作風(fēng)建設(shè)的，在日常監(jiān)督中還沒有引起足夠的重視，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)還不夠嚴(yán)格，沒有形成足夠的震懾力。

三、整改措施

下步將嚴(yán)格按照黨中央全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見，強(qiáng)化工作督辦和“回頭看”。具體而言：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，筑牢黨員干部思想基礎(chǔ)。

一是積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，

開展形式多樣的廉政思想教育。用好各種特色教育平臺(tái)、廉政教育基地，就理想信念、宗旨意識(shí)、廉政法規(guī)等繼續(xù)開展多角度、大力度、深層次的宣傳教育。二是樹立正反典型，加大宣傳力度，用身邊事教育身邊人，充分發(fā)揮正面典型的示范引導(dǎo)和反面典型的警示教育作用，教育黨員干部時(shí)刻繃緊紀(jì)律弦。

堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度建黨緊密結(jié)合，始終將思想教育作為首要任務(wù)，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。通過建立合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、組織生活規(guī)范化、黨員教育嚴(yán)管與厚愛、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、嚴(yán)格督導(dǎo)檢查五項(xiàng)制度，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，讓每個(gè)支部強(qiáng)起來，每名黨員不掉隊(duì)。

（二）進(jìn)一步完善制度機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范操作規(guī)程。

一是加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”問題新形式新動(dòng)向的研究分析，

找準(zhǔn)問題根源，制定切實(shí)有效的制度措施，從源頭上加強(qiáng)防范。細(xì)化落實(shí)公車制度改革，制定更加全面的公車使用規(guī)定。二是健全完善落實(shí)各項(xiàng)制度，深入落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)管理、津補(bǔ)貼發(fā)放、公務(wù)接待、公務(wù)用車管理使用、辦公用房等制度規(guī)定，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)開支，規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運(yùn)行流程，讓“三公”經(jīng)費(fèi)開支在陽光下運(yùn)行。三是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部任期審計(jì)等，及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)并糾正各類違規(guī)開支問題。

（三）進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。

一是改進(jìn)調(diào)查研究。

每年年初指定制定調(diào)研計(jì)劃。調(diào)研要有針對(duì)性，要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，要針對(duì)基層反映最強(qiáng)烈的問題，撰寫1至2篇有深度的調(diào)研報(bào)告，提倡輕車簡(jiǎn)從、不打招呼的隨機(jī)性調(diào)研。二是強(qiáng)化督辦落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、以上率下、層層帶動(dòng)，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定和要求，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，要求別人做到的自己要先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)持不做。對(duì)上級(jí)和局作出的重大決策部署和重要工作要分解責(zé)任、明確責(zé)任人，落細(xì)落小落實(shí)。在工作具體執(zhí)行過程中，強(qiáng)化跟蹤督辦和通報(bào)，將工作執(zhí)行和完成情況與年底考核評(píng)先掛鉤。三是開展專項(xiàng)整治。深入開展專項(xiàng)作風(fēng)整治工作，把整治“慵懶散”作為作風(fēng)整頓的重要突破口，從嚴(yán)肅工作紀(jì)律抓起，切實(shí)解決對(duì)“庸政、懶政、怠政”現(xiàn)象。層層壓實(shí)作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，黨委、支部要切實(shí)履行好主體責(zé)任，抓好作風(fēng)建設(shè)，緊盯敏感節(jié)點(diǎn)，對(duì)苗頭性傾向性問題敢抓敢管、堅(jiān)決糾正、堅(jiān)決制止。