基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作匯報
我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,在縣法制部門的大力協(xié)助下,加強組織領(lǐng)導,采取有效措施,修改完善行政執(zhí)法方案,確保了全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制的落實。具體從以下三個方面開展了此項工作 。
一、提高認識,加強領(lǐng)導,確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制的正常進行
一是進一步深入宣傳實行行政執(zhí)法責任制的目的、意義、內(nèi)容和要求,切實提高全體行政干部,特別是領(lǐng)導干部對落實行政執(zhí)法責任制的認識, 進一步增強依法行政的自覺性、并認真落實學習制度,有計劃、分階段地組織執(zhí)法干部認真學習《行政處罰法》、《行政復議法》、《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》、《縣行政執(zhí)法過錯責任追究追償辦法》及《縣行政執(zhí)法評議考核辦法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策,解決問題, 切實增強依法行政的能力。 同時,配合縣法制局搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓和驗證法律知識考試 ,努力提高全體行政執(zhí)法干部的整體素質(zhì) 。二是調(diào)整行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組,成立內(nèi)部監(jiān)督考核組織、執(zhí)法過錯責任追究組織,逐級落實行政執(zhí)法領(lǐng)導責任制 ,為有效落實行政執(zhí)法責任制提供可靠的組織保證、三是結(jié)合工作實際, 強化政府責任,進一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制實施方案, 梳理行政法規(guī) 、分解執(zhí)法任務(wù)、明確執(zhí)法主體、落實執(zhí)法責任、確定考核目標。 堅持做到執(zhí)法責任、監(jiān)督機制和評議考核“三到位”, 努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機制。
二、嚴格執(zhí)法程序 公開執(zhí)法內(nèi)容,提高執(zhí)法質(zhì)量
一是堅持實行“辦、審、定 ”三分離制度,按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批準負責 ”的原則 ,進一步明確責權(quán), 落實責任。二是根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定, 要求各執(zhí)法業(yè)務(wù)站所嚴格依照執(zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法, 要事先向當事人出示執(zhí)法證件、表明身份 并按規(guī)定向當事人事先告知其享有的權(quán)利;在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認真審查,嚴格把關(guān); 在辦理行政案件時 ,要認真調(diào)查取證,仔細制作并正確使用法律文書,規(guī)范文書管理制度 ,真正做到一案一卷 ,集中保管、專人負責 。三是進一步加強行政執(zhí)法公開工作。采取口頭答復或書面公開等有效形式, 認真落實“六公開”制度, 即:公開法律依據(jù), 讓廣大人民群眾清楚行政機關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定;公開辦事程序,方便群眾辦事, 把辦事條件、標準、要求和辦事時限—一公開 使前來辦事的人明白各項要求, 一次性把事情辦好;公開收費和罰沒標準 ,便于服務(wù)對象和社會監(jiān)督; 公開案件辦理結(jié)果, 避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料, 允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢 ,接受社會各界監(jiān)督;公開執(zhí)法過錯責任追究辦法 ,包括群眾投訴辦法及對不踐諾、假公開、敷衍了事不認真履行職責等行為的追究措施, 向社會公布監(jiān)督電話,暢通社會監(jiān)督渠道,自覺接受群眾監(jiān) 確保執(zhí)法工作的公開、公正。
三、加強考核,嚴格監(jiān)督,加大過錯責任追究力度
根據(jù)《縣行政執(zhí)法評議考核辦法》的具體規(guī)定,按照綜合考核、廣泛監(jiān)督的原則,制定本鎮(zhèn)及各業(yè)務(wù)站所的〈考核辦法〉,科學確定考核目標和標準,進一步健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、執(zhí)法考核與政績考核相結(jié)合,內(nèi)部考核與外部考核相結(jié)合的新型考核監(jiān)督機制, 切實加大對行政執(zhí)法干部的考核監(jiān)督力度。 同時,認真落實行政執(zhí)法過錯追究制度,對違反行政執(zhí)法規(guī)定的執(zhí)法干部, 要按《縣行政執(zhí)法過錯責任追究追償辦法》的有關(guān)規(guī)定嚴肅追究其責任,進一步增強執(zhí)法干部工作責任心,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
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