有關(guān)"家電下鄉(xiāng)"假期社會實(shí)踐的調(diào)查報告
受金融危機(jī)的影響,出口需求嚴(yán)重下降,擴(kuò)大內(nèi)需成為各方共識,“家電下鄉(xiāng)”政策在這樣的背景下的應(yīng)運(yùn)而生。它是促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的一項(xiàng)重要舉措,對擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義 。
為了解我們家鄉(xiāng)“家電下鄉(xiāng)”政策運(yùn)行情況和現(xiàn)狀,利用暑假回家時間對 “家電下鄉(xiāng)”基本情況進(jìn)行了調(diào)查。采用學(xué)校統(tǒng)一的問卷調(diào)查表對家鄉(xiāng)的村民和“家電下鄉(xiāng)”指定銷售點(diǎn)通過電話和面談幾種方式進(jìn)行了調(diào)查,共調(diào)查了10多個家電銷售指定點(diǎn),60多戶農(nóng)戶 。結(jié)果顯示:家電下鄉(xiāng)”得到了大多數(shù)農(nóng)民的積極響應(yīng),大大調(diào)動了農(nóng)民購買家電的積極性,對刺激消費(fèi),改善農(nóng)民生活起到了積極的作用?梢哉f “家電下鄉(xiāng)”政策的確一項(xiàng)是惠及廣大農(nóng)民的民心工程。
現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、農(nóng)民、商家、政府多方受益,實(shí)現(xiàn)多贏。
首先是農(nóng)民受益。農(nóng)民是“家電下鄉(xiāng)”政策的直接受益者,購買家電得到13%的政府補(bǔ)貼,惠農(nóng)助農(nóng)政策得以體現(xiàn),調(diào)查結(jié)果顯示62%的被調(diào)查者購買了“家電下鄉(xiāng)”的指定產(chǎn)品,可以說很受廣大農(nóng)民的喜歡。同時,“家電下鄉(xiāng)”使農(nóng)民用上性價比高、服務(wù)有保障的名牌家電產(chǎn)品,盡早享受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。特別是在農(nóng)村普及彩電和手機(jī),可以豐富農(nóng)民精神文化生活,幫助農(nóng)民了解國家政策、獲取更多市場信息、學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)民增收。這是貫徹國家工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的具體體現(xiàn)。
其次是商家得市場 。調(diào)查結(jié)果顯示,部分商家在政策實(shí)行之后,產(chǎn)量增加50%之多。在國際金融危機(jī)來臨之后,產(chǎn)品出口受到嚴(yán)重制約,而我國是世界最大的家電生產(chǎn)和出口國,彩電、冰箱、洗衣機(jī)、手機(jī)產(chǎn)量均居世界第一,出口受阻,企業(yè)發(fā)展遇到較大困難 。推廣家電下鄉(xiāng),使得農(nóng)村市場被激活,很大程度上消化了家電產(chǎn)品過剩產(chǎn)能,為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展拓開了新的道路 。
最后是政府在農(nóng)村的政策得到更靈活的運(yùn)用。推廣“家電下鄉(xiāng)”政策政府不僅僅是給一些財政支持,一“補(bǔ)”了之。而是通過發(fā)揮財政資金的杠桿作用,引導(dǎo)更多的企業(yè)關(guān)注農(nóng)村市場,不斷建立和完善面向農(nóng)村的生產(chǎn)、流通和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改變長期形成的以單一供給結(jié)構(gòu)面向差別很大的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的狀況,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、“家電下鄉(xiāng)”政策實(shí)行中存在的一些問題。
首先是農(nóng)民的收入低制約著家電產(chǎn)品的消費(fèi)。我們的調(diào)查范圍均在西部貧困農(nóng)村,根據(jù)調(diào)查者反映,近幾年農(nóng)民收入雖然有所增長,但收入水平仍然較低。自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生更使農(nóng)民對未來幾年的收入增長難以確定,導(dǎo)致目前雖然手里有資金,但也不敢輕易去消費(fèi)。另外電費(fèi)支出高也是制約著家電消費(fèi) 。據(jù)測算,如果一個家庭正常使用電視、冰箱、洗衣機(jī)等各一臺(件),一年的費(fèi)用最低要達(dá)到800、最高的達(dá)3000元左右,一個相當(dāng)于農(nóng)民純收入的 90%左右,相當(dāng)于農(nóng)民家庭一年的消費(fèi)支出。因此一部分農(nóng)民家庭表示可以買得起電器,但用不起電器 。
其次農(nóng)民對“家電下鄉(xiāng)”的政策存在著不信任的情況,喪失消費(fèi)熱情。據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示95%的農(nóng)戶知道政府對農(nóng)民購買家電實(shí)行補(bǔ)貼,但是對其運(yùn)行模式、補(bǔ)貼程序和范圍等不太了解。同時,部分廠家出現(xiàn)的以假充真、以次充好,銷售積壓產(chǎn)品,標(biāo)高價格現(xiàn)象使得農(nóng)民對該政策的信任度不高。
再者具體操作過程繁瑣抑制了消費(fèi)需求。調(diào)查者反映開發(fā)票難、信息錄入慢、補(bǔ)貼手續(xù)繁瑣、貨源不足等問題讓他們失去了熱情。有50%被訪者反映領(lǐng)取補(bǔ)貼手續(xù)繁瑣。農(nóng)民補(bǔ)領(lǐng)補(bǔ)貼最快也要30天左右,農(nóng)民為了領(lǐng)取補(bǔ)貼,少的要跑1-2次,多的到商家、財政所分別要跑3-4次,這樣以來,邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民領(lǐng)到的補(bǔ)貼減去跑路所花的費(fèi)用將所剩無幾,這大大抑制了農(nóng)民的消費(fèi)積極性。
三、 對“家電下鄉(xiāng)”政策的建議。
針對調(diào)查中的一些問題我們形成了幾點(diǎn)建議 。
首先政府應(yīng)在宣傳上加大力度。各級部門定期開展宣傳活動,通過廣播電視、報紙、向農(nóng)民發(fā)放明白紙、設(shè)立村級宣傳欄等方式,讓老百姓能夠清楚地了解 “家電下鄉(xiāng)”的政策、品種、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申領(lǐng)辦法等,讓農(nóng)民清楚,讓農(nóng)民放心,讓政策家喻戶曉。
其次應(yīng)拓寬產(chǎn)品范圍。增加下鄉(xiāng)產(chǎn)品種類及品牌,適當(dāng)提升部分產(chǎn)品檔次,增加農(nóng)民選擇權(quán),同時增加每戶可購買數(shù)量或者取消購買數(shù)量限制。
再者應(yīng)該進(jìn)一步簡化補(bǔ)貼程序,方便農(nóng)民購買。要鼓勵和支持銷售網(wǎng)點(diǎn)對購買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品實(shí)行選擇、購買、領(lǐng)取補(bǔ)貼、送貨、安裝集中辦理的“一站式”服務(wù)。
然后加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村社會保障工作,解決農(nóng)民的后顧之憂,提升農(nóng)民的消費(fèi)信心, 想方設(shè)法為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收服務(wù)從而提高農(nóng)民的消費(fèi)能力。
綜上述所,我國農(nóng)民有一定的家電消費(fèi)潛力,推廣家電下鄉(xiāng),能夠讓農(nóng)民用上性價比高、服務(wù)有保障的名牌家電產(chǎn)品,豐富農(nóng)民精神文化生活,享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果,同時,推廣家電下鄉(xiāng)很好的擴(kuò)大了內(nèi)需,激發(fā)了農(nóng)村潛在的巨大的購買力,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。但受各種因素的制約,短期內(nèi)要使農(nóng)民快速增加家電消費(fèi)是比較困難的。各級政府應(yīng)因地制宜的制訂出各種具體措施,確保這項(xiàng)工程穩(wěn)步推進(jìn)。
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