在全市老年工作會(huì)議的匯報(bào)發(fā)言
加強(qiáng)老年工作 推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展
——在全市老年工作會(huì)議的匯報(bào)發(fā)言
。兀兀
一、近年來(lái)老年工作的主要成效和收獲:
第一、老年工作在全鎮(zhèn)形成良好氛圍。我鎮(zhèn)老年工作在鎮(zhèn)黨委、政府的帶動(dòng)下,各村支部都高度重視老年工作,也得到社會(huì)各界的高度重視支持。近年來(lái),鎮(zhèn)村將老年工作列入主要議事日程,硬件建設(shè)列入年度計(jì)劃,工作開(kāi)展好壞進(jìn)行年終評(píng)比,社會(huì)力量充分發(fā)動(dòng),村與村的老年工作相互促進(jìn),老年人的“六個(gè)老有”逐步得到落實(shí) 。目前,老年工作和老年事業(yè)得到蓬勃發(fā)展, 形成良好的發(fā)展氛圍。
第二、老字號(hào)組織自身建設(shè)、硬件建設(shè)得到提高和發(fā)展 。 我鎮(zhèn)老齡委、鎮(zhèn)老年人協(xié)會(huì)于1988年10月成立,近幾年來(lái)老年工作得到蓬勃的發(fā)展。現(xiàn)在,鎮(zhèn)區(qū)中心4個(gè)社區(qū)老年人協(xié)會(huì)會(huì)員納入鎮(zhèn)老協(xié)會(huì)管理和活動(dòng), 會(huì)員395人; 全鎮(zhèn)18個(gè)村成立了32個(gè)老協(xié)會(huì)、老年學(xué)校、老年體育和關(guān)工委等組織,會(huì)員共5040人,占老年人口總數(shù)的65.8%,做到村村都有辦公室、活動(dòng)中心,多數(shù)村有“三球”場(chǎng)!袄献痔(hào)”組織健全,組織力量不斷充實(shí),老協(xié)會(huì)、老人學(xué)校、老人體育活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色,老協(xié)會(huì)已成為老年人頤養(yǎng)康樂(lè),安度晚年的活動(dòng)場(chǎng)所 。
第三、老協(xié)會(huì)、老同志發(fā)揮余熱,支持黨委、政府、各村各項(xiàng)事業(yè)建設(shè),為我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。 鎮(zhèn)村老協(xié)為黨委政府、村支部出謀獻(xiàn)策做好事。老年人協(xié)會(huì)積極協(xié)助鎮(zhèn)政府宣傳并帶頭執(zhí)行禁止在鎮(zhèn)區(qū)燃放煙花爆竹;協(xié)助推行喪事簡(jiǎn)辦,實(shí)行火化;協(xié)助鎮(zhèn)區(qū)改造,創(chuàng)建新村,鋪建水泥村路;協(xié)助整頓市容市貌;協(xié)助 工業(yè)區(qū)征地工作等作出貢獻(xiàn),得到各級(jí)和社會(huì)各界的好評(píng)。
二、鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)做好老年工作的重大意義認(rèn)識(shí)到位。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平日益提高,老年人口的急劇增多, 我國(guó)已于1999年10月提前進(jìn)入人口老齡化國(guó)家的行列。60歲及其以上老年人口已達(dá)1.26億,占全國(guó)總?cè)丝诘?0%(65歲以上老年人口為8687萬(wàn),占7%),并以年均3%的速度持續(xù)增長(zhǎng)。我鎮(zhèn)人口總數(shù)82404人,老年人口數(shù)8451人,占總?cè)丝跀?shù)10.8%,其中離退休干部288人,副科級(jí)10多人。 加強(qiáng)老年人群的工作,關(guān)注、關(guān)愛(ài)老年人群,是新時(shí)期、新形勢(shì)下提出的重要課題。一是現(xiàn)有農(nóng)村老年人人口眾多,如何服務(wù)、管理好這一大群體,成為我們農(nóng)村基層工作的重心,只有服務(wù)好、管理好老年人這支隊(duì)伍才能確保社會(huì)安定穩(wěn)定;二是回鄉(xiāng)的離退休老同志、退休村干部是我們的一筆寶貴財(cái)富,他們的智慧和良好的社會(huì)影響力,可以為三個(gè)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn),通過(guò)抓好老年人工作,充分發(fā)揮老年隊(duì)伍的余熱,積極引導(dǎo)他們?yōu)楦鞔褰?jīng)濟(jì)、教育、移風(fēng)移俗等各項(xiàng)事業(yè)做出貢獻(xiàn);三是為老年人做好服務(wù),能否實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所教,是一方精神文明程度高低的重要標(biāo)志之一;四是做好老年工作,形成良性循環(huán)推進(jìn)各項(xiàng)工作,是當(dāng)前農(nóng)村工作的一種創(chuàng)新。比如村支部、村委會(huì)換屆選舉、引資辦企業(yè)、征地問(wèn)題,只要能做通老年群體的思想工作,取得老年人這一群體的支持,那么工作就能順利進(jìn)行。
三、我鎮(zhèn)抓好老年工作的主要做法:
第一、健全機(jī)構(gòu),選準(zhǔn)配強(qiáng)老年工作領(lǐng)導(dǎo)班子。鎮(zhèn)黨委、政府重視老齡工作,首先抓好老齡組織機(jī)構(gòu)建設(shè),鎮(zhèn)黨委成立“XX鎮(zhèn)離退休老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“XX鎮(zhèn)老齡工作委員會(huì)”,由分管組工的黨委副書(shū)記為組長(zhǎng)、組織委員為副組長(zhǎng)兼鎮(zhèn)老齡委正副主任,下設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)老齡委副主任楊仲璋(退休干部)兼任辦公室主任,同時(shí)配備一名專(zhuān)職干部,促使老齡工作能正常開(kāi)展,順利運(yùn)作。將老年工作列入鎮(zhèn)黨委政府的議事日程,村級(jí)老年工作的各套班子能按時(shí)換屆,平時(shí)能及時(shí)調(diào)整充實(shí),工作都能正常運(yùn)轉(zhuǎn),鎮(zhèn)黨委派專(zhuān)職干部協(xié)調(diào)“老字號(hào)”具體工作,能及時(shí)解決具體問(wèn)題 。
第二、 領(lǐng)導(dǎo)重視,經(jīng)常深入實(shí)際解決問(wèn)題!℃(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到鎮(zhèn)村老協(xié)會(huì)調(diào)研老齡工作, 與老年人座談, 協(xié)助解決具體困難問(wèn)題。例如及時(shí)解決籌建老年人活動(dòng)中心的征地、資金、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)以及老同志有病困等問(wèn)題,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管副書(shū)記、組委經(jīng)常聽(tīng)取老年人的建議和意見(jiàn),及時(shí)全面掌握各村老協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的動(dòng)態(tài),對(duì)不稱(chēng)職的老協(xié)會(huì)長(zhǎng)和鬧不團(tuán)結(jié)的班子成員及時(shí)調(diào)整,促進(jìn)老年工作步入正常軌道。
第三、調(diào)動(dòng)老年人參與社會(huì)事務(wù)活動(dòng)的積極性,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),展示人生價(jià)值。在經(jīng)濟(jì)待遇方面上,都能根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行,按時(shí)兌現(xiàn);在政治待遇方面,鎮(zhèn)黨代、人代會(huì)都安排一定比例的離退休干部代表,這些代表通過(guò)參加黨代會(huì),人代會(huì),審議黨委和政府工作,對(duì)黨委、政府的工作提出意見(jiàn)、建議和批評(píng)。黨委、政府每年召開(kāi)年初工作會(huì)議和年終工作總結(jié)都邀請(qǐng)離退休干部代表參會(huì),鎮(zhèn)、村老協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)列席參加會(huì)議,為他們參政議政提供平臺(tái)。
第四、 建立表彰激勵(lì)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委給各村(社區(qū))黨(總)支部下發(fā)文件,提出“根據(jù)工作成效,活動(dòng)效果建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,每年年終對(duì)老年人協(xié)會(huì)抓得好的村(社區(qū))黨支部及各村(社區(qū))老協(xié)會(huì)和個(gè)人進(jìn)行表彰”。從2002年起,鎮(zhèn)黨委、政府每年的年終工作會(huì),都表彰一批老年工作先進(jìn)黨支部、老協(xié)會(huì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,以資鼓勵(lì)。 通過(guò)激勵(lì)機(jī)制,從整體上推進(jìn)老年工作和老年事業(yè)的發(fā)展 。
第五 、加大投入,不斷完善老年人活動(dòng)場(chǎng)地。 為落實(shí) 老年工作“六個(gè)老有”的工作目標(biāo),2002年,鎮(zhèn)黨委、政府提出三年內(nèi)要達(dá)到村村都有老年人活動(dòng)中心的目標(biāo)。首先,鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)文件,提出“加大對(duì)老齡事業(yè)的扶持和投入力度,把老齡事業(yè)納入鎮(zhèn)、村財(cái)政預(yù)算”,并要求各村根據(jù)人口數(shù)投入一定經(jīng)費(fèi),積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各界為老年人事業(yè)獻(xiàn)愛(ài)心,利用社會(huì)資金參與發(fā)展老年事業(yè);其次,鎮(zhèn)黨委、政府制定幫扶政策,從鎮(zhèn)財(cái)政撥出一定資金支持建設(shè)“村老年人活動(dòng)中心”,對(duì)已建成“老年人活動(dòng)中心”的村老協(xié)會(huì)及分會(huì)完善了“三球一室”(即門(mén)球場(chǎng)、氣排球場(chǎng)、地?cái)S球場(chǎng)、活動(dòng)室)配套設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)助 。凡新建成的并投資10萬(wàn)元以上的給予補(bǔ)助2萬(wàn)元;凡新建的并投資5-10萬(wàn)元的給予補(bǔ)助1萬(wàn)元;凡完成“三球一室”配套設(shè)施的給予補(bǔ)助3000-5000元;三是為在2004年全面實(shí)現(xiàn)村村有老年活動(dòng)中心的目標(biāo),今年安排19個(gè)鎮(zhèn)直單位為7個(gè)村老協(xié)會(huì)的掛鉤單位,要求他們?cè)谫Y金上幫扶建設(shè)村老年人活動(dòng)中心。 三年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府撥物補(bǔ)助鎮(zhèn)、村籌建活動(dòng)中心(室)及“三球”場(chǎng)地設(shè)施計(jì)幾十萬(wàn)元,社會(huì)資助計(jì)332萬(wàn)元,其中譙琉村港澳同胞戴明瑞先生捐資31萬(wàn)元,大洋村企業(yè)家王金鳳先生獨(dú)資捐建村老年人活動(dòng)中心76萬(wàn)元,都心村海外僑胞王池生先生捐資20萬(wàn)元,壩田村老協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃卿芽先生捐資5萬(wàn)元,通過(guò)多渠道的集資,我鎮(zhèn)2003年已新建8個(gè)村級(jí)老年人活動(dòng)中心,2004年再新建4個(gè),目前實(shí)現(xiàn)村村都有老年人活動(dòng)中心及辦公室,還有創(chuàng)建門(mén)球、氣排球、地?cái)S球的“三球”活動(dòng)場(chǎng)地35個(gè)。
第六、建章立制,切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益。為切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益,鎮(zhèn)老齡委專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)調(diào)解組,由“全國(guó)模范人民調(diào)解員”楊仲璋同志負(fù)責(zé)組織調(diào)處涉老案件。幾年來(lái)他參與人民法庭審理調(diào)處和親自調(diào)解的民事案件中屬于家庭、婚姻、住房、繼承、遺囑、贍養(yǎng)、遺棄、虐待等涉老案件計(jì)228件,這些案件都得到妥善調(diào)處,維護(hù)了老年人的合法權(quán)益 。鎮(zhèn)黨委、政府還指定鎮(zhèn)民政辦及鎮(zhèn)老齡委,做好貧困老人的調(diào)查模底,落實(shí)低保對(duì)象,目前全鎮(zhèn)低保221戶,共496人,其中低保老人221人,占全鎮(zhèn)老年人口數(shù)8451人的26%,逢年過(guò)節(jié)組織慰問(wèn)“敬老院”及社會(huì)上的孤寡老人,把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上。
第七、實(shí)行“一套人馬、三塊牌子”一齊抓好“老字號(hào)”工作,全面推進(jìn)老年工作。一是辦好老年大學(xué)。我鎮(zhèn)的老年工作以老協(xié)會(huì)為主體,分別成立了鎮(zhèn)、村二級(jí)老年學(xué)校,立足于服務(wù)黨的中心、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)老人 。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副書(shū)記及組委經(jīng)常到鎮(zhèn)村老協(xié)會(huì)講課,還經(jīng)常到老協(xié)會(huì)聽(tīng)取講課。在2003年6月16日,鎮(zhèn)黨委在譙琉老校召開(kāi)全鎮(zhèn)老年教育經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì),會(huì)議有現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)觀摩,有文體活動(dòng)、有經(jīng)驗(yàn)介紹、有教材、教案展覽,不斷提高老校的辦學(xué)質(zhì)量;2004年,鎮(zhèn)黨委確定譙琉、東林、集新、都心、厝斗、前瑤、壩田、溪霞等8個(gè)村定為鎮(zhèn)級(jí)“示范!痹圏c(diǎn),與各村老校簽訂“辦學(xué)責(zé)任書(shū)”,定期或不定期進(jìn)行檢查,不斷提高老年大學(xué)的教學(xué)水平。2003年,我鎮(zhèn)老年學(xué)校被南安市委、市府批準(zhǔn)為“示范學(xué)!,2004年被泉州市委、市政府評(píng)為“示范學(xué)! 。二是抓好老年體育協(xié)會(huì)工作。各村都成立老年體育協(xié)會(huì),積極開(kāi)展各種老年體育活動(dòng)。在元宵節(jié)、元旦、國(guó)慶、中秋和老年人活動(dòng)中心落成典禮 , 組織全鎮(zhèn)各村老體協(xié)參加球類(lèi)(三球)、太極拳劍、南音、舞蹈等項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)表演,確保老年體育活動(dòng)的活躍開(kāi)展,指導(dǎo)和推動(dòng)基層、社區(qū)老年文化體育活動(dòng),豐富了老年人的精神文化生活,大大地推動(dòng)了我鎮(zhèn)文體活動(dòng)的發(fā)展。今年10月1日,鎮(zhèn)黨委以大洋村老年活動(dòng)中心慶典為契機(jī),組織全鎮(zhèn)各村書(shū)記、主任及各村老協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)到集新村、葵山村、東林村、都心村等新建村活動(dòng)中心現(xiàn)場(chǎng)參觀,然后集中于大洋村參加落成慶典,并召開(kāi)全鎮(zhèn)老齡工作會(huì)議,推進(jìn)老齡事業(yè)蓬勃發(fā)展 。三是抓好鎮(zhèn)關(guān)工委工作。為加強(qiáng)關(guān)心下一代的健康成長(zhǎng)的工作。鎮(zhèn)關(guān)工委動(dòng)員大多數(shù)老同志參與關(guān)工委工作,積極協(xié)助各小學(xué)辦好“家長(zhǎng)學(xué)!,使家庭、社會(huì)、學(xué)校融為一體,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成協(xié)力,并從實(shí)際出發(fā),結(jié)合當(dāng)前的課程改革,發(fā)揮老年人同志在家庭、學(xué)校、社會(huì)三者相結(jié)合的教育作用,采取家教、幫教等形式,重點(diǎn)抓好失學(xué)、失業(yè)、失足青少年的幫教工作。我鎮(zhèn)關(guān)工委2003年被泉州市委、市府授于“先進(jìn)單位”、2004年被授于全市基層創(chuàng)“五好”先進(jìn)單位。
2005年元月19日
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