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鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案

今天小編就為大家分享一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案,具有很好的參考價(jià)值,希望對(duì)大家有所幫助。
為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)服務(wù)型政府、陽(yáng)光政府、責(zé)任政府、法治政府,深化行政審批制度改革,創(chuàng)新服務(wù)模式,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)效能,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的環(huán)境,根據(jù)中共羅平縣委辦公室、羅平縣人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》羅辦發(fā)20112號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合××實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定成立××鎮(zhèn)為民服務(wù)中心,在各村(居)委會(huì)建立村級(jí)服務(wù)代辦點(diǎn),F(xiàn)就加強(qiáng)××鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“環(huán)節(jié)最少、程序最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、服務(wù)最好、效率最高”的要求,縱深推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),以打造一支“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍為目標(biāo),以“一個(gè)窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的工作機(jī)制,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),規(guī)范辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源,努力搭建服務(wù)農(nóng)村工作的新平臺(tái),進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員的工作效率和服務(wù)水平,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作。
 二、基本原則
 按照“窗口圍繞社會(huì)轉(zhuǎn),部門圍繞窗口轉(zhuǎn)”的原則,調(diào)整內(nèi)部運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)部門與服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制的有機(jī)銜接,做到“一個(gè)窗口對(duì)外”,不搞“雙軌運(yùn)行”。
(一)有權(quán)必進(jìn)原則。凡是與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批及服務(wù)事項(xiàng)、涉及審批服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)都必須進(jìn)入為民服務(wù)中心辦理。
(二)進(jìn)必授權(quán)原則。凡在為民服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口的部門必須將審批權(quán)限充分授予窗口,啟用本單位“行政審批專用章”(在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)使用,在行政審批范圍內(nèi)與本單位行政章具有同等效力,轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)需加蓋單位行政章)。
(三)依法行政原則

初步掌握了基本面分析的要點(diǎn)與方法,改變了原有對(duì)市場(chǎng)的簡(jiǎn)單認(rèn)識(shí),建立了正確的視角去看待市場(chǎng)的變化:

。進(jìn)駐為民服務(wù)中心的各部門法定行政許可(審批)職能不變,法定行政許可(審批)事項(xiàng)實(shí)施主體地位和職能不變。
(四)公開(kāi)透明原則。開(kāi)展“一套業(yè)務(wù)告知單、一套申報(bào)材料范文本、一套政策法規(guī)文件依據(jù)、一張辦公流程圖”公示文本活動(dòng),并通過(guò)服務(wù)指南、辦事須知、公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、申報(bào)材料、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),增強(qiáng)工作的透明度,方便群眾監(jiān)督。
(五)便民利民原則

進(jìn)行銀行帳戶的審批,它是以單位自查為主,進(jìn)行自查登記和補(bǔ)報(bào)登記,這幾項(xiàng)工作已經(jīng)完成,

。以方便群眾辦事為目的,簡(jiǎn)化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),科學(xué)設(shè)置服務(wù)窗口、篩選服務(wù)項(xiàng)目、確定工作流程,實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一次性收費(fèi)”,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。
(六)規(guī)范運(yùn)作原則。鎮(zhèn)為民服務(wù)中心管理人員和工作人員必須按照統(tǒng)一規(guī)定的行為規(guī)范辦事,遵循管理規(guī)則,不得違反規(guī)章制度。
(七)廉潔高效原則。按照規(guī)定程序辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng),嚴(yán)禁吃、拿、卡、要和以權(quán)謀私

女孩的臉上掛著甜甜的笑容。作為一個(gè)狗狗愛(ài)好者,我自然抵擋不住它的誘惑。

。
(八)加強(qiáng)監(jiān)督原則。鎮(zhèn)為民服務(wù)中心工作要自覺(jué)接受鎮(zhèn)黨委、政府、人大的監(jiān)督,接受媒體和監(jiān)督機(jī)關(guān)、人民群眾等各種監(jiān)督,促進(jìn)服務(wù)中心持續(xù)、高效、廉潔、規(guī)范運(yùn)行。
三、機(jī)構(gòu)建設(shè)和主要職責(zé)
(一)機(jī)構(gòu)建設(shè)
為加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和管理,決定成立××鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建××鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和各村(居)委會(huì)為民服務(wù)代辦點(diǎn),為民服務(wù)中心設(shè)主任一名,專職副主任一名,主任按照副科級(jí)干部配備,由××鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記朱林兼任,專職副主任按照股所級(jí)干部配備,由徐樹(shù)貴擔(dān)任。為民服務(wù)中心對(duì)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),代表鎮(zhèn)人民政府對(duì)中心窗口工作行使管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督職能,對(duì)村級(jí)代辦點(diǎn)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù),同時(shí)接受縣中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào);村級(jí)代辦點(diǎn)由村(居)委會(huì)班子負(fù)責(zé)管理,從村(居)委會(huì)干部中明確代辦員2名,實(shí)行ab工作制,確保崗位不空,方便群眾,在鎮(zhèn)為民服務(wù)中心的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,明確代辦項(xiàng)目,真正做到為民服務(wù)。為民服務(wù)中心是鎮(zhèn)政府的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)人民群眾的實(shí)際需要,在服務(wù)大廳設(shè)置民政、殘聯(lián)、計(jì)生、村建、環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)、財(cái)政、勞動(dòng)保障、農(nóng)經(jīng)、畜牧、農(nóng)科12個(gè)服務(wù)窗口,并設(shè)置派出所、衛(wèi)生院兩個(gè)分中心。
(二)主要職責(zé)
為民服務(wù)中心和各村(居)委會(huì)為民服務(wù)代辦點(diǎn)主要工作職責(zé)如下:
1、直接辦理權(quán)限范圍內(nèi)的簡(jiǎn)易事項(xiàng);
2、代辦需上級(jí)審批的事項(xiàng);
3、對(duì)申請(qǐng)人提供咨詢、留言、陪同和轉(zhuǎn)告等服務(wù)事項(xiàng);
4、圍繞農(nóng)民增收、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面提供信息、咨詢服務(wù)等;
5、做好群眾工作、處理來(lái)信來(lái)訪;
6、知民情、聽(tīng)民意、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事;
7、其它工作。
四、人員管理及經(jīng)費(fèi)保障
(一)為民服務(wù)中心各個(gè)窗口由鎮(zhèn)政府各涉及部門選派1—2名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、行政審批工作經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)骨干到服務(wù)中心窗口工作,其工作人員不得隨意調(diào)出。實(shí)行abc角工作制,a角為首席代表,分管領(lǐng)導(dǎo);b角屬常駐工作人員;c角為替補(bǔ)工作人員,確保窗口工作正常進(jìn)行。當(dāng)b角工作人員確需離崗時(shí),c崗及時(shí)補(bǔ)充,bc角由中心主任統(tǒng)一調(diào)度。鎮(zhèn)政府各有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)直業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)配合與協(xié)調(diào),確保中心服務(wù)窗口有服務(wù)人員上崗。按照權(quán)責(zé)一致的原則,向窗口首席代表和工作人員充分授權(quán),做到“三集中、三到位”即:部門審批權(quán)限向中心集中、審批服務(wù)事項(xiàng)向中心集中、中心審批服務(wù)事項(xiàng)向電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)集中;項(xiàng)目進(jìn)駐到位、窗口授權(quán)到位、人員落實(shí)到位。各單位abc角人員名單于2011年1月底前報(bào)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心。
(二)加強(qiáng)進(jìn)駐窗口工作人員的管理。為民服務(wù)中心和原單位對(duì)窗口工作人員實(shí)行“雙重”管理,窗口工作人員原身份和隸屬關(guān)系不變,在原單位的相關(guān)待遇不變,以服務(wù)中心管理為主,按規(guī)定開(kāi)展工作。為民服務(wù)中心工作人員年度考核由同級(jí)人事部門賦予中心,評(píng)先選優(yōu)指標(biāo)由人事部門按照中心人數(shù)比例核定,不占進(jìn)駐單位的評(píng)先選優(yōu)名額,服務(wù)中心對(duì)窗口工作人員進(jìn)行定期考核和年度考核,考核結(jié)果由人事部門審核后裝入個(gè)人檔案。窗口工作人員調(diào)離中心時(shí),由中心出具鑒定材料移交所在部門或單位,作為進(jìn)駐單位干部考核、使用和晉升的依據(jù)。鎮(zhèn)為民服務(wù)中心要認(rèn)真履行職責(zé),建立和完善相關(guān)管理制度,加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員和村級(jí)代辦員的管理、監(jiān)督和學(xué)習(xí)培訓(xùn),各進(jìn)駐單位要協(xié)調(diào)配合,重視、支持、幫助為民服務(wù)中心對(duì)窗口工作人員進(jìn)行規(guī)范化管理。村(居)委會(huì)兩委班子要擔(dān)負(fù)起對(duì)代辦工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把代辦工作納入村級(jí)事務(wù)統(tǒng)籌安排

我也試著特別認(rèn)真地去完成老師布置的作業(yè),小心翼翼地一踏一下地寫(xiě)每一個(gè)字,寫(xiě)每個(gè)字都慎重地考慮過(guò)。


(三)建立嚴(yán)格的上下班制度和考核獎(jiǎng)懲。為民服務(wù)中心業(yè)務(wù)集中辦理時(shí)間:每周二至周五上午8:00 -11:30、下午2:30-5:30,周六上午9:00-11:30、下午12:30-4:30,每周日和周一為休息時(shí)間。進(jìn)駐中心工作人員要嚴(yán)格遵守上下班時(shí)間,不得遲到和早退,有事必須要請(qǐng)假,否則將按照××鎮(zhèn)干部職工的相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處理。為民服務(wù)中心的建設(shè)及其運(yùn)行情況將納入綜合考核獎(jiǎng)懲指標(biāo)體系,建立相應(yīng)的考核指標(biāo),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。將進(jìn)駐事項(xiàng)的辦理情況納入進(jìn)駐單位目標(biāo)管理和績(jī)效考核,作為考核評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。鎮(zhèn)黨委、政府每年要安排一定的經(jīng)費(fèi),對(duì)完成工作任務(wù)較好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成任務(wù)的給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)懲罰,并且本年度的考核不得評(píng)為“優(yōu)秀”。逐步建立村級(jí)代辦工作考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)在代辦工作中有突出貢獻(xiàn)的進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)明確職責(zé)分工。確保為民服務(wù)中心的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn),為民服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職責(zé),對(duì)為民服務(wù)中心建設(shè)給予大力支持。財(cái)政所要保障中心前期建設(shè)資金及相關(guān)工作經(jīng)費(fèi),后期運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政所列入預(yù)算,每年安排不低于2萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi),確保中心正常啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn),各村(居)委會(huì)為民服務(wù)代辦點(diǎn)財(cái)政所預(yù)算每年每個(gè)點(diǎn)安排720元業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)作為代辦員工作補(bǔ)貼;組織、人事部門要牽頭研究制定管理、考核等相關(guān)政策措施;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)為民服務(wù)中心的監(jiān)督檢查,把中心工作情況作為監(jiān)督重點(diǎn),實(shí)施效能監(jiān)察,對(duì)服務(wù)對(duì)象的投訴要100%受理、100%查清、100%依歸依紀(jì)嚴(yán)肅處理;宣傳、廣播部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),做到家喻戶曉,請(qǐng)群眾參與,受群眾監(jiān)督。
五、規(guī)范運(yùn)行
為民服務(wù)中心按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的原則,實(shí)行“開(kāi)放式辦公、一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費(fèi)”的運(yùn)行機(jī)制;實(shí)行“綠色通道制、全程代辦制”,建立首問(wèn)責(zé)任制、承諾服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制、辦結(jié)公告制等行政責(zé)任制度,完善行政程序。
(一)落實(shí)六項(xiàng)制度。為民服務(wù)中心是政府工作的重要職能部門,必須加強(qiáng)管理,制定好相應(yīng)的工作制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、作風(fēng)建設(shè)制度、衛(wèi)生安保制度、投訴監(jiān)督制度。通過(guò)制度的落實(shí)到位確保工作到位、服務(wù)到位,實(shí)效到位。
(二)實(shí)行“六件”管理

我感到好笑卻又替他擔(dān)心,這個(gè)年代,誰(shuí)還要一角錢啊。

。對(duì)群眾的申辦事項(xiàng)要按即辦件、退回件、承諾件、聯(lián)辦件、補(bǔ)辦件、上報(bào)件進(jìn)行及時(shí)分類,不同的辦理件采取不同的管理辦法并盡快回復(fù)。
即辦件:凡程序簡(jiǎn)便,可當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié)的申請(qǐng)事項(xiàng),由窗口工作人員即收即辦,當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
退回件:國(guó)家明令禁止和不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)則的事項(xiàng),窗口工作人員及時(shí)作出不予辦理的明確答復(fù)或出具退回件通知書(shū),注明退回原因。
承諾件:申請(qǐng)事項(xiàng)涉及兩個(gè)部門或需要審核、論證、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)勘察的,由窗口工作人員先接收申報(bào)材料,承諾辦結(jié)時(shí)間,出具承諾辦理通知書(shū),客戶到時(shí)憑通知書(shū)信件到服務(wù)中心辦理

只要你已盡了力,用了功,成績(jī)一定會(huì)有所提高的。媽媽相信你能戰(zhàn)勝困難,創(chuàng)造高峰!甭(tīng)了媽媽的這一番話,

。
聯(lián)辦件:服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)需要3個(gè)以上部門審批的事項(xiàng),實(shí)行由主辦窗口受理并牽頭進(jìn)行聯(lián)合辦理。
補(bǔ)辦件:對(duì)服務(wù)對(duì)象申報(bào)材料不全,無(wú)法辦理的,承辦窗口必須一次性明確告知需補(bǔ)辦的材料,待服務(wù)對(duì)象申報(bào)材料全后按即辦件、答復(fù)件、承諾件、聯(lián)辦件處理。
上報(bào)件:需報(bào)上級(jí)審批的申請(qǐng)事項(xiàng),由主辦窗口受理,向服務(wù)對(duì)象承諾上報(bào)的時(shí)限,負(fù)責(zé)事項(xiàng)的全過(guò)程辦理。
(三)實(shí)行“六公開(kāi)”辦事。為全面接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督,中心的各個(gè)窗口實(shí)行辦理事項(xiàng)、辦事程序、法規(guī)依據(jù)、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全部公開(kāi)。
六、建立村(居)委會(huì)村級(jí)代辦點(diǎn)
(一)村(居)委會(huì)實(shí)行代辦員制。負(fù)責(zé)代辦需要到鎮(zhèn)及縣級(jí)以上辦理的事項(xiàng)。各村(居)委會(huì)代辦員由村(居)委會(huì)副主任和大學(xué)生村官擔(dān)任,沒(méi)有大學(xué)生村官的由副主任和負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作的副書(shū)記擔(dān)任。并將代辦員名單于2011年1月底前報(bào)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心。
(二)運(yùn)行機(jī)制。村(居)委會(huì)村級(jí)代辦的運(yùn)行機(jī)制由受理、傳遞、回復(fù)三個(gè)環(huán)節(jié)組成。代辦員受理事項(xiàng)時(shí)可以采用書(shū)面、口頭等形式,同時(shí)做好登記工作,并向申辦人員告知辦理權(quán)限、承諾時(shí)限等,向申辦人出具相關(guān)證照工本費(fèi)的收費(fèi)依據(jù)和收據(jù)。對(duì)于申辦人申辦材料不齊全的,應(yīng)一次性告知補(bǔ)辦事項(xiàng);傳遞時(shí),要主動(dòng)與為民服務(wù)中心和村 “兩委”聯(lián)系,及時(shí)做好銜接工作;回復(fù)時(shí),代辦員要將辦好的手續(xù)及憑證送交申辦人,并收回原出具的收據(jù),及時(shí)做好證明和資料歸檔工作,并征求申辦人對(duì)所辦事項(xiàng)辦理情況的意見(jiàn)建議。申辦人對(duì)代辦員工作有意見(jiàn)的,可采用書(shū)面、口頭、電話等形式,向鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和縣政務(wù)服務(wù)中心投訴。
(三)工作原則。一是堅(jiān)持公開(kāi)原則。公開(kāi)為民服務(wù)代理事項(xiàng)、代辦員的選任、變更、為民服務(wù)代理制度。二是堅(jiān)持公平原則

然而我想到的除了這些還有其他的事情,不過(guò)在現(xiàn)在看來(lái)都有點(diǎn)操之過(guò)急,我喜歡做打算,這樣目標(biāo)可以一步一步慢慢實(shí)現(xiàn)。

。代辦員對(duì)申辦者不論遠(yuǎn)近親疏,一律平等對(duì)待,認(rèn)真負(fù)責(zé)為群眾代辦事項(xiàng)。三是堅(jiān)持依法原則。嚴(yán)格執(zhí)行為民服務(wù)代理工作制度,按照規(guī)定的辦事程序,不搞變通,杜絕暗箱操作。四是堅(jiān)持高效原則。代辦員要熟悉代理事項(xiàng)的辦理程序和有關(guān)要求,對(duì)申辦人做到“一次性告知”。代理事項(xiàng)一經(jīng)受理,要按照限時(shí)辦結(jié)要求辦理,代理事項(xiàng)辦妥后,應(yīng)及時(shí)向申辦當(dāng)事人反饋。
(四)事項(xiàng)辦理。在群眾自愿的前提下,受理村民需辦理的事項(xiàng),對(duì)屬村(居)委會(huì)辦理范圍的事項(xiàng),能立即辦的要立即辦,不能立即辦的明確承諾辦理時(shí)限,限時(shí)辦結(jié);對(duì)確實(shí)不能辦理和不符合政策規(guī)定的,要向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。村民需辦理的事項(xiàng)若不屬村級(jí)辦理職責(zé)范圍內(nèi),需報(bào)鎮(zhèn)及以上機(jī)關(guān)辦理的,由村委會(huì)代辦員受理代辦

除了上班工作加班維修除外,也是會(huì)偶爾還在網(wǎng)上找一些機(jī)械維修資料學(xué)習(xí)。平時(shí)工作中也是爭(zhēng)取每個(gè)維修點(diǎn)的機(jī)會(huì)在請(qǐng)教老同志的維修經(jīng)驗(yàn),

。
(五)宣傳咨詢。代辦員要宣傳黨和政府關(guān)于農(nóng)村工作的法律法規(guī)和政策,接受群眾對(duì)政策、科技等信息的咨詢。

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