教育局計劃生育工作情況匯報
在上級執(zhí)法部門、計生委的大力支持和區(qū)四大家正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局計劃生育工作取得了一定的成績,多年來都較好地完成了計劃生育目標(biāo)管理任務(wù)。在計劃生育領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、育齡婦女計劃生育率、節(jié)育措施率、生殖檢測率、中學(xué)開設(shè)人口與計劃備課程率等諸多方面做了大量卓有成效的工作,極大地提高了廣大教職工,特別是女職工和廣大學(xué)生對國家計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育政策的認(rèn)識,使計劃生育,優(yōu)生優(yōu)育工作變?yōu)槁毠さ淖杂X行為,確保了穩(wěn)定低生育水平和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作機(jī)制的正常運轉(zhuǎn),圓滿地完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項任務(wù),F(xiàn)將一年來工作情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,加強(qiáng)了對計劃生育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
任何工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,制度健全是保障。我局自從列入?yún)^(qū)計劃生育綜合治理部門以來,局黨委就把此項工作納入全局工作的議事日程,教育局領(lǐng)導(dǎo)從長遠(yuǎn)著眼、從自身做起,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、計生政策、人口知識、法律法規(guī),以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為行動的指南、開動腦筋、解放思想、澄清認(rèn)識、加強(qiáng)修養(yǎng)、提高理論水平和管理能力,主動與政府簽訂了教育部門計生工作責(zé)任狀 。局黨委每年召開黨委會議專題研究計生工作,建立了黨政一把手任組長,其他黨委成員任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人任成員的計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了從局到基層各單位黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),一名副職具體抓,計生專干具體落實日常的工作任務(wù)的計劃生育網(wǎng)絡(luò)工作格局。
二、加大宣傳,強(qiáng)化教育,營造計生工作良好氛圍
人口與計劃生育工作是我國的一項長期堅持的基本國策。事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)人的全面發(fā)展,為了使這項工作深入人心,我們加大了學(xué)習(xí)宣傳教育力度。在學(xué)習(xí)方面,局機(jī)關(guān)在每周五下午的政治學(xué)習(xí)中,對計劃生育有關(guān)政策、法律的學(xué)習(xí)做了專門安排。對基層單位的要求也一樣。比如《中共湖南省委關(guān)于黨員違反人口與計劃生育法律法規(guī)行為的處分規(guī)定》、《湖南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈湖南省人口與計劃生育條例〉的決定》等文件,要求各基層單位利用板報、墻報、講座、座談等形式進(jìn)行宣傳,并進(jìn)行不定期的檢查督促。在教育方面,我們一是通過教師會向教師宣傳教育;二是在中學(xué)開設(shè)了人口與計劃生育的課程,從生理衛(wèi)生到預(yù)防艾滋病毒以及優(yōu)生優(yōu)育,對學(xué)生進(jìn)行正面引導(dǎo),對正處于生長發(fā)育期的學(xué)生是一個很好的教育機(jī)會;三是通過學(xué)生家長會加強(qiáng)宣傳教育;四是通過發(fā)放宣傳資料的方式向校內(nèi)出租屋、出租門面的租房戶進(jìn)行宣傳教育。通過學(xué)習(xí)和宣傳,廣大教職員工能夠領(lǐng)會精神,認(rèn)清形勢,學(xué)生排除了朦朧認(rèn)識,同時也將計生工作的宣傳教育延伸到了社會家庭,增強(qiáng)了遵守國家計劃生育法律法規(guī)的責(zé)任感和緊迫感。全系統(tǒng)3127名在職教職員工(其中育齡婦女1477人,未婚女青年188人)都能堅持晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育。
三、強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,計劃生育各項工作落到實處
教育系統(tǒng)的計劃生育工作主要是走宣傳教育的路子,除此以外,我們根據(jù)本系統(tǒng)的實際情況開展一些工作,我們的做法是:第一,實行責(zé)任追究制。教育局法人和區(qū)政府簽訂責(zé)任狀,同時和基層單位都一一簽訂責(zé)任狀,基層單位和流動人口、出租店面簽訂責(zé)任狀,責(zé)任狀上寫明具體的要求、任務(wù)以及做法,違責(zé)則按規(guī)定追究其責(zé)任,年終考評時實行“一票否決”,今年我局與區(qū)、市教育局簽訂了計生責(zé)任狀,基層單位與出租屋、門面租賃人簽訂了責(zé)任狀。第二,要求各單位澄清底子,造具育齡婦女花名冊,建立育齡婦女計生臺賬。對育齡婦女的生育情況、避孕情況、婦檢情況、獨生子女領(lǐng)取相關(guān)證件的情況以及獨生子女保健費發(fā)放、獨生子女父母退休金增發(fā)5%的到位情況,都要一一掌握。第三,對全體教職員工進(jìn)行健康檢查。一方面體現(xiàn)本單位對教職工的關(guān)懷,使大家感覺到在教育這個大家庭的溫暖,通過檢查,做到有病治病,無病防病。另一方面對育齡婦女是一次觀察 。育齡婦女每年兩次體檢,一次在上半年,由教育局統(tǒng)一組織到區(qū)婦幼保健院的婦檢,一次是下半年的各單位組織的健康普查。通過宣傳教育檢查,基本杜絕了計劃外超生的現(xiàn)象。通過檢查,發(fā)現(xiàn)病情,及時督促治療,對部分患重病的女教師,我們通過電話訪問、登門訪視、去醫(yī)院看望來幫助她們樹立信心、戰(zhàn)勝病魔,如2010年通過教職工互助互濟(jì)會工會和行政等單位籌資10多萬元慰問困難職工。第四,為女職工送去“生育關(guān)懷”和購買防癌保險。在2010年市、區(qū)計生委組織的“生育關(guān)懷——救助計劃生育貧困家庭”活動中,我們上報了21名育齡和生活困難女教師,投入了救助經(jīng)費3萬元;為全區(qū)女職工購買保險2300份,投保金額是23000元,這些保險金是由各單位行政報銷(10元/份,有的單位保兩份) 。今年我們請專家組織八中、三中、二中、二小等單位的女職工聽取了健康保健講座 。第五,積極開展有益女職工身心健康的活動。生命靠運動,為增強(qiáng)女職工的身心健康,每年的“三八”節(jié),我們都要求各單位組織教師慶;顒,開展一些自娛自樂、有益身心健康、陶冶情操的活動,諸如節(jié)日聚會,歌舞晚會、教學(xué)比武、紅色旅游、籃球、排球、乒乓球、羽毛球比賽、拔河比賽等,平時全局性的大活動我們要求女性參與的活動不低于整個活動的40%,而實際情況是女教工活動遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于男教工 。通過一些相應(yīng)活動的開展,既增強(qiáng)了體質(zhì),遏制了違反計劃生育現(xiàn)象,又促進(jìn)了教育教學(xué)。第六,加強(qiáng)了流動人口計劃生育工作的管理。我局管轄范圍流動人口不是很多,但是由于流動性大,難管理,于是,我們各單位對出租房的流動人口跟蹤管理,隨時注意動態(tài),對流進(jìn)的人員必須辦理計劃生育證明,登記造冊,定期檢查。這樣,促進(jìn)了整個計劃生育工作的順利開展。
四、不足之處與今后努力的方向
1、教育戰(zhàn)線計生工作面廣,點多線長,教師居住分散,工作難度較大,計生隊伍素質(zhì)也欠均衡,加之沒有成立專門的機(jī)構(gòu)和單設(shè)的編制,人員均為兼職,工作開展不夠平衡。
2、教育是靠財政維持的,由于區(qū)級財政困難,局里及基層單位的經(jīng)費維持運轉(zhuǎn)都很困難,盡管各級對計劃生育工作都非常重視,擠、節(jié)辦公經(jīng)費投入計生工作,可還是不能滿足正常的經(jīng)費需求,如去年八中違孕職工,單位為落實其流產(chǎn)手術(shù),花去人力不論,經(jīng)費就用去兩萬多,使得一年本來就只有十多萬元辦公經(jīng)費而有100多職工、近兩千學(xué)生的學(xué)校陷入了經(jīng)濟(jì)困境 。
3、我們從事計劃生育工作,全靠宣傳教育的軟手段進(jìn)行,本身非執(zhí)法主體,無執(zhí)法權(quán),致使我們單位辦事,別的單位罰錢,上級單位指示,我們處分人員 。
4、今后,我們將在計生工作上加大宣傳教育力度,切實提高計生工作的服務(wù)質(zhì)量,感動職工,感悟職工,使職工牢固樹立計生工作的法律意識、政策意識,按區(qū)目標(biāo)管理的考核要求切實做好各項工作,開創(chuàng)我局計生工作新局面。
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