房屋拆除方案范文第1篇

第二條凡本市市區(qū)范圍內(nèi)需要拆除房屋及其附屬物（以下簡稱房屋）的，適用本辦法。

建設(shè)項目以外的臨時性房屋的拆除，不適用本辦法。

第三條杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對全市房屋拆遷施工安全生產(chǎn)方面法律、法規(guī)、規(guī)章的落實情況進(jìn)行綜合監(jiān)管。

市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市房屋拆除施工安全管理的協(xié)調(diào)工作。

市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全市國有土地上房屋拆除施工安全的監(jiān)督管理工作。

市土地行政主管部門負(fù)責(zé)全市征用集體所有土地上房屋拆遷施工安全的監(jiān)督管理工作。

各區(qū)房產(chǎn)、土地行政主管部門或者所在區(qū)人民政府指定的管理部門（以下統(tǒng)稱區(qū)管理部門）具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋拆除施工安全的日常管理工作。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、財政、環(huán)保、公安、電力等其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法對房屋拆除施工安全進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四條房屋拆除施工安全管理遵循安全第一、預(yù)防為主的原則。

第五條建設(shè)、施工、監(jiān)理和其他與房屋拆除施工安全有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

本辦法所稱的建設(shè)單位，是指被拆除房屋的業(yè)主或者拆遷人。

第六條建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定確定安全施工措施所需費用并及時支付給施工單位，督促其專款專用。

施工單位應(yīng)當(dāng)將安全施工措施所需費用專項用于安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全生產(chǎn)條件及作業(yè)環(huán)境的改善和安全生產(chǎn)措施的落實，不得挪作他用。

第七條施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，并專項用于本單位安全生產(chǎn)事故的搶險、救災(zāi)和善后處理工作。

第八條房屋拆除工程應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)或者拍賣的方式確定施工單位。招標(biāo)和拍賣管理的具體規(guī)定，由市建設(shè)行政主管部門會同房產(chǎn)、土地行政主管部門另行制定。

第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將房屋拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。施工單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬拆除工程。施工單位資質(zhì)等級的具體要求，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

施工單位不得分包房屋拆除工程主體結(jié)構(gòu)，不得轉(zhuǎn)包房屋拆除工程。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理單位對房屋拆除工程進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理單位對拆除工程的施工安全實施監(jiān)理，并依法承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第十條建設(shè)單位依法確定施工單位后，應(yīng)當(dāng)與施工單位簽訂房屋拆除施工合同。

房屋拆除施工合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）施工安全措施；

（二）施工安全生產(chǎn)責(zé)任；

（三）落實施工安全措施所需圖紙、資料的要求；

（四）落實施工安全措施所需費用的金額、支付期限、支付方式。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定和施工合同的約定，向施工單位提供房屋拆除工程的有關(guān)圖紙、資料和施工現(xiàn)場及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地上地下管線的分布情況資料。

第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋拆除工程開工15日前，將下列資料報送擬拆除房屋所在地的區(qū)管理部門備案：

（一）房屋拆遷許可證；

（二）施工單位資質(zhì)等級證明；

（三）施工單位繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的證明；

（四）房屋拆除施工合同及經(jīng)備案的中標(biāo)通知書；

（五）房屋拆除施工組織設(shè)計；

（六）施工單位項目負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場管理人員名單及相應(yīng)的資格證書；

（七）擬拆除房屋及可能危及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地上地下管線的說明；

（八）施工作業(yè)人員人身意外傷害保險憑證；

（九）采用爆破方式拆除的，還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。

按照規(guī)定不需要申請拆遷許可證的拆除工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持前款第（二）至（九）項資料向擬拆除房屋所在地的區(qū)管理部門備案。

第十三條施工組織設(shè)計由施工單位編制，并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位確認(rèn)。

施工組織設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）工程任務(wù)情況；

（二）施工方案、主要施工方法、施工進(jìn)度計劃、施工人員、機具及部署；

（三）施工技術(shù)措施，包括安全保障、揚塵污染控制、臨時用電等各項技術(shù)措施；

（四）施工平面布置圖；

（五）施工實施方案，包括按照要求設(shè)置圍護(hù)和各類標(biāo)牌、警示，采取專項安全防護(hù)措施；按照要求撤離人員、清運垃圾、采取加固、拆除措施和確保消防安全措施等。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工組織設(shè)計進(jìn)行房屋拆除施工。

第十四條施工單位對房屋拆除施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的施工安全工作全面負(fù)責(zé)。

第十五條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全施工責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度，制定安全施工規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全施工所需資金的投入，進(jìn)行定期和專項安全施工檢查并做好檢查記錄。

施工單位應(yīng)當(dāng)制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或指定應(yīng)急救援人員，配備應(yīng)急救援器材。

施工單位應(yīng)當(dāng)為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動安全防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育作業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

施工單位應(yīng)當(dāng)為作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險并繳納保險費。

第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在房屋拆除施工現(xiàn)場配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)對房屋拆除施工進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。專職安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織排除；對重大事故隱患，還應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人報告。對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門考核合格后方可從事相關(guān)工作。

前款規(guī)定以外的管理人員、作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。

第十七條施工單位采用爆破方式拆除房屋的，應(yīng)當(dāng)保障居民的生命和財產(chǎn)安全，并辦理相應(yīng)的批準(zhǔn)手續(xù)。不能采用爆破方式拆除房屋的，施工單位應(yīng)當(dāng)采用機械方式拆除，但有下列情形之一的除外：

（一）施工機械的機械臂無法達(dá)到施工高度的；

（二）因道路原因施工機械無法到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場的；

（三）被拆除建筑周圍無法滿足安全跨度要求的。

第十八條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場周圍設(shè)置不低于高度2.2米的遮擋圍墻或者硬質(zhì)遮擋圍護(hù)。

第十九條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場顯著位置設(shè)置施工單位告示牌、房屋拆除安全生產(chǎn)牌和文明施工牌，標(biāo)明工程項目名稱、建設(shè)單位和施工單位名稱、項目負(fù)責(zé)人和監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容。

第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計要求，劃定施工危險區(qū)域，在危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，做好安全防護(hù)工作。夜間作業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈光，采取必要的安全防護(hù)措施。

第二十一條拆除工程施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)對沿道路兩側(cè)和居民住宅區(qū)周圍的拆除房屋使用腳手架和密目網(wǎng)進(jìn)行封閉圍護(hù)。拆除房屋與居民密集點、交通道路以及其他毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地上地下管線的安全跨度不符合要求的，還應(yīng)當(dāng)采取專項安全防護(hù)措施。

第二十二條施工單位在房屋拆除施工前，應(yīng)當(dāng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

第二十三條施工單位在房屋拆除施工前，應(yīng)當(dāng)檢查被拆除房屋和毗鄰房屋內(nèi)的地上地下管線情況，經(jīng)確認(rèn)管線已經(jīng)全部切斷或遷移后方可施工。

施工單位在進(jìn)行管道和容器拆除前，應(yīng)當(dāng)檢查管道和容器中介質(zhì)的種類、化學(xué)性質(zhì)，采取中和、清洗等措施進(jìn)行清除，防止燃燒、爆炸或者中毒事故的發(fā)生。

第二十四條對施工產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土和拆卸物料，施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置垂直運輸設(shè)備或者流放槽清運，嚴(yán)禁拋擲。

第二十五條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場配備充足完好的消防設(shè)施和滅火器材。

禁止在施工現(xiàn)場焚燒垃圾和廢棄物。禁止在易燃易爆物品附近實施明火作業(yè)。

第二十六條遇有六級以上風(fēng)力、雷暴雨、大霧、冰雪等惡劣氣候影響拆除施工安全時，施工單位應(yīng)當(dāng)暫停施工，及時對拆除房屋及其圍護(hù)、毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地上地下管線等進(jìn)行加固或者拆除，并撤離施工現(xiàn)場人員。

第二十七條因拆除施工危及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物或者地上地下管線安全的，施工單位應(yīng)當(dāng)暫停施工，在采取相應(yīng)的補救措施并確認(rèn)安全后，方可恢復(fù)施工。

第二十八條施工時發(fā)現(xiàn)爆炸物或者不明管線的，施工單位應(yīng)當(dāng)暫停施工，采取必要的應(yīng)急措施，并及時向有關(guān)部門報告，經(jīng)有關(guān)部門處置完畢后方可恢復(fù)施工。

第二十九條施工時發(fā)生有害氣體外溢、爆炸、坍塌、掩埋等安全事故的，施工單位應(yīng)當(dāng)立即停止施工，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督、房產(chǎn)、土地等管理部門報告。

施工單位不得對安全事故隱瞞、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關(guān)證據(jù)。

第三十條建設(shè)、施工、監(jiān)理及其他與房屋拆除施工安全有關(guān)的單位違反本辦法規(guī)定，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的，由有關(guān)部門依照其規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十一條建設(shè)單位、施工單位有下列行為之一的，由拆除房屋所在地的區(qū)管理部門責(zé)令改正，并可處以500元以上2000元以下的罰款：

（一）違反本辦法第九條第三款規(guī)定，未委托監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理的；

（二）違反本辦法第十條規(guī)定，未按規(guī)定簽訂施工合同的；

（三）違反本辦法第十三條規(guī)定，未按規(guī)定編制、確認(rèn)施工組織設(shè)計或者未按施工組織設(shè)計進(jìn)行施工的；

（四）違反本辦法第十五條第一款、第二款規(guī)定，未按規(guī)定落實施工安全措施的；

（五）違反本辦法第十七條規(guī)定，未采用規(guī)定的拆除方式進(jìn)行施工的；

（六）違反本辦法第十八條規(guī)定，未按規(guī)定設(shè)置遮擋圍墻或者硬質(zhì)遮擋圍護(hù)的；

（七）違反本辦法第十九條規(guī)定，未按規(guī)定設(shè)置施工標(biāo)牌的；

（八）違反本辦法第二十一條規(guī)定，未按規(guī)定對房屋進(jìn)行封閉圍護(hù)或者未采取專項安全防護(hù)措施的；

（九）違反本辦法第二十三條規(guī)定，未檢查并確認(rèn)地上地下管線已經(jīng)切斷或遷移，或者未檢查并清除管道、容器中介質(zhì)而進(jìn)行施工的；

（十）違反本辦法第二十七條規(guī)定，施工危及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物或者地上地下管線安全，未按規(guī)定要求操作的；

（十一）違反本辦法第二十八條規(guī)定，施工時發(fā)現(xiàn)爆炸物或者不明管線，未按規(guī)定要求操作的。

第三十二條違法建筑的拆除，由組織拆除的部門或者單位負(fù)責(zé)拆除施工安全管理工作。

村民個人自行拆除房屋的，由拆除房屋所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強日常監(jiān)管。

房屋拆除方案范文第2篇

一、主要工作任務(wù)

（一）負(fù)責(zé)根據(jù)征地拆遷相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，提出本行政區(qū)域內(nèi)征地拆遷安置補償標(biāo)準(zhǔn)方案。

（二）負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)大中型建設(shè)用地項目的征地拆遷安置補償方案。

（三）負(fù)責(zé)具體實施江北城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村征地拆遷。

（四）負(fù)責(zé)征地拆遷的重建或公寓式安置。

（五）完成市委、市政府和市國土資源局交辦的其他工作任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述主要工作任務(wù)，內(nèi)設(shè)6個職能科室，級別均為副科級：

綜合科、項目科、安置科、財務(wù)科、征地拆遷一科（主要負(fù)責(zé)武陵區(qū)所屬單位用地征地拆遷）、征地拆遷二科（主要負(fù)責(zé)市直單位用地征地拆遷）。

房屋拆除方案范文第3篇

關(guān)鍵詞:多層營房房屋拆除施工工法

在中國，多層房屋(以粘土為主要建筑材料)不但風(fēng)靡?guī)资�年，而且到今天仍有相�?dāng)一部分的擁護(hù)者和建造量，這是由于我國大部分地區(qū)房地產(chǎn)市場的發(fā)展以及人們的居住習(xí)慣導(dǎo)致的。在當(dāng)今房屋的建造當(dāng)中，多層房屋仍占據(jù)相當(dāng)大的比重，尤其在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的地區(qū)幾乎是惟我獨尊。武警部隊與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)聯(lián)系緊密，部隊中的老舊營房大多也都是多層營房。隨著我軍營房建設(shè)腳步的加快，營區(qū)面貌變化較大，營房保障能力明顯提高，但發(fā)展還不夠平衡的問題日益凸顯，仍有一些單位住用條件較差，設(shè)施不夠配套，安全防護(hù)能力較弱;房地產(chǎn)資源配置不夠合理，營區(qū)坐落多、容量小，集約化保障水平不高。為了進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)資源配置，擴(kuò)大營區(qū)保障容量，增強營房保障彈性，提高營房保障效能，這就使得在建設(shè)現(xiàn)代營房過程中難免會遇到如何處理功能已不能滿足部隊要求的老舊營房，從建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的角度來看，對老舊營房本著能改造盡量改造的原則以使其繼續(xù)發(fā)揮作用，但對已經(jīng)無法改造或者改造成本超過新建營房成本的老舊營房則必須進(jìn)行拆除，因此也需要編制相應(yīng)的拆除施工工法。

1確定施工方案

目前，多層營房拆除成系統(tǒng)的方案主要有以下幾種:人工拆除、控制爆破拆除、機械切割拆除、機械破碎拆除。人工拆除方法主要是利用大錘砸碎混凝土、用風(fēng)鎬剝落碎塊，再剪切或隔斷鋼筋。人工拆除的方法對于地上建筑物是可行的，但是速度緩慢，需要較多的人力，對人員來說勞動強度大，花費時間長，施工危險系數(shù)高，一般用于結(jié)合其他拆除方法拆除小規(guī)模的多層建筑物�？刂票�破拆除是利用炸藥爆炸產(chǎn)生的能量做功，破壞介質(zhì)結(jié)構(gòu)的拆除方法。炸藥爆炸時在瞬間產(chǎn)生高溫高壓氣體，對介質(zhì)形成猛烈的沖擊壓縮，在應(yīng)力波和爆炸氣體的作用下，使介質(zhì)被破碎并產(chǎn)生位移，造成結(jié)構(gòu)的破壞。炸藥爆炸時將伴隨產(chǎn)生聲響、震動和煙塵，這是其主要缺點。因此，在進(jìn)行控制爆破拆除時必須采用合理的設(shè)計方案和必要的安全防護(hù)措施，降低聲響和震動強度，阻擋碎塊飛濺，這正是控制爆破的基本含義�？刂票�破的方法用于特別堅固的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)速度較快，效率也較高。機械切割拆除法有多種方式，其中一種主要方法是金剛石繩鋸切割法。金剛石繩鋸切割法目前已廣泛用于貴重石材的開采和加工領(lǐng)域，其主要優(yōu)點是不對石材造成內(nèi)部損傷，可切割成規(guī)則的形狀，廢料少，近幾年隨著設(shè)備性能的改進(jìn)，這種方法也開始用于建筑物的拆除工作，其最大優(yōu)點是切口整齊，無損傷，并且不會對周圍設(shè)施產(chǎn)生不良影響，主要缺點由于要采用高強度鋸條和大扭矩動力機械，成本費用比較昂貴，一般用于特殊要求的拆除工程。機械破碎拆除一般使用液壓沖擊錘進(jìn)行鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)破碎，并以鋼筋切割手段配合進(jìn)行。液壓沖擊錘一般是安裝在挖掘機頭部，由液壓系統(tǒng)提供動力，其沖擊頻率一般在3～20Hz，可擊碎巖石、混凝土或鋼筋混凝土。因設(shè)備底盤是履帶，是挖掘機結(jié)構(gòu)，需要足夠的作業(yè)場地和空間。多層營房拆除方案的選定應(yīng)綜合考慮該建筑物的結(jié)構(gòu)特點、周圍環(huán)境、場地條件、安全作業(yè)、快速施工、機械設(shè)備人員的布置、機械設(shè)備的利用率及清運方向的一致性等因素，由于武警部隊的拆除工程基本都在營區(qū)，營房拆除施工期間部隊正常運轉(zhuǎn)，給拆除工程帶來一定的難度，考慮到安全、文明施工、環(huán)保要求以及武警部隊軍事活動的特殊性，為此最好采取機械施加人工配合方式，首先由拆除工人將多層營房內(nèi)有價值的設(shè)備、鐵件、扶手、門窗、廢木等附屬物品拆除、清理出樓層，放在指定地點。然后對于高度大于液壓沖擊錘施工半徑的樓層采用機械切割拆除或人工拆除(具體施工方法視建筑物結(jié)構(gòu)和混凝土強度而定)，當(dāng)拆除至10米左右高度時采用液壓沖擊錘進(jìn)行機械破碎施工。此法綜合平衡施工強度，集成各種施工方法的優(yōu)點，確保最科學(xué)的組織多層營房拆除�？刂票�破法在多層營房拆除施工中并不常見，對于武警部隊，此法易造成外界認(rèn)為武警部隊出現(xiàn)安全事故，產(chǎn)生輿論風(fēng)波，部隊營區(qū)應(yīng)對此法慎用甚至是不予采用。

2拆除準(zhǔn)備工作

(1)確定施工范圍。

拆除前，武警部隊?wèi)?yīng)盡量提供詳細(xì)的圖紙資料，對于缺乏資料的老舊營房，武警部隊?wèi)?yīng)與拆除公司共同明確多層房屋拆除施工范圍，明確地下構(gòu)筑物拆除深度，周圍管線長度，是否對毗鄰道路清理拆除，是否對場地進(jìn)行翻槽、平整，以及其他武警部隊有特殊要求的地方都需要在工程施工范圍確認(rèn)書中明確。

(2)技術(shù)準(zhǔn)備。

在拆除施工前，武警部隊組織拆除公司熟悉拆除工程的施工圖紙，并會同設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)單位進(jìn)行圖紙會審，詳細(xì)對照所在多層營房結(jié)構(gòu)平面圖紙及現(xiàn)有結(jié)構(gòu)實體，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時拆除公司應(yīng)及時通知武警部隊，與基建營房現(xiàn)場負(fù)責(zé)人充分做好溝通。由于拆除公司大多參與的是地方工程實踐，對部隊缺乏了解，為了更好地開展拆除作業(yè)，武警部隊相關(guān)部門應(yīng)組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)并大致了解部隊一日生活制度。拆除施工前，拆除公司應(yīng)組織拆除施工隊伍進(jìn)行施工技術(shù)交底、安全技術(shù)交底、安全培訓(xùn)教育以及武警部隊的特殊要求(例如保密措施等)。

(3)現(xiàn)場準(zhǔn)備。拆除施工隊伍進(jìn)入拆除施工現(xiàn)場前，要先切斷待拆多層營房內(nèi)的水、電、各種管道等，對于周圍水、電、管道與該拆除工程相連的部位，采取有效措施切斷與外界聯(lián)系。在待拆除多層營房搭設(shè)施工圍擋，尤其注意與部隊機關(guān)樓、戰(zhàn)士訓(xùn)練及生活區(qū)域隔開，采取封閉式管理，在危險區(qū)域設(shè)置警戒標(biāo)志。

(4)機械設(shè)備準(zhǔn)備。

拆除公司應(yīng)根據(jù)工程施工進(jìn)度計劃組織安排施工機械需用計劃表，按時使施工機械進(jìn)場就位，并組織專人定期對機械進(jìn)行檢查保養(yǎng)，確保設(shè)備完好率在95%以上，并結(jié)合部隊營區(qū)實際情況，合理制定拆除工程所需的材料用量計劃，及時組織好所需材料的進(jìn)場工作。根據(jù)選定的拆除施工方案，專業(yè)施工隊伍應(yīng)準(zhǔn)備相應(yīng)的施工工具及設(shè)備，施工工具及設(shè)備的停放位置應(yīng)按照武警部隊營房部門的要求停放，并制定出主要機械設(shè)備需用計劃。

(5)勞動力準(zhǔn)備。

在營區(qū)所進(jìn)行的多層營房拆除工程項目，拆除公司的施工隊伍一律持證上崗、押證施工，并且該項目經(jīng)理部僅負(fù)責(zé)此拆除工程。實行項目經(jīng)理責(zé)任制，項目經(jīng)理將對工期、安全、成本及文明施工全面負(fù)責(zé)。拆除施工隊伍在項目經(jīng)理部的直接指導(dǎo)下做到有計劃的組織施工，確保工程質(zhì)量、安全、工期等方面達(dá)到目標(biāo)要求，并配備現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工主管、安全負(fù)責(zé)人與武警部隊基建營房現(xiàn)場負(fù)責(zé)人共同組織施工管理。

(6)拆除順序。

多層營房拆除順序的基本原則是按照先易后難、先上后下、先內(nèi)后外的順序進(jìn)行作業(yè)施工。在拆除臨街的多層房屋時，先拆除營區(qū)內(nèi)建筑物后拆除臨街建筑物，確保待拆除多層房物向營區(qū)內(nèi)倒塌。

(7)施工檢測。

在施工過程中，拆除公司項目部經(jīng)理與基建營房管理人員應(yīng)密切協(xié)同加強施工現(xiàn)場管理，組織專門人員負(fù)責(zé)隨時監(jiān)測被拆多層房屋的結(jié)構(gòu)狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)有結(jié)構(gòu)失穩(wěn)的趨勢時，立即叫停拆除作業(yè)，分析、查找原因，將不安全因素消除在萌芽狀態(tài)，并將出現(xiàn)問題、處理意見記錄在案。

3安全措施

安全無小事，房屋拆除是一項危險性極高的工程，一旦武警部隊的拆除施工發(fā)生安全問題，將對部隊的聲譽以及警民關(guān)系造成不可估量的損失，因此部隊從事基建營房的人員一定要將安全措施落實到位。

(1)成立安全管理組織機構(gòu)。

針對武警部隊多層營房拆除的特點，結(jié)合拆除公司管理手冊、程序文件規(guī)定，成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由部隊首長牽頭，營房部門為主建立施工現(xiàn)場安全責(zé)任制，將現(xiàn)場監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)抽查有機結(jié)合起來，由拆除公司項目經(jīng)理與基建營房現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，使安全生產(chǎn)工作責(zé)任分包到人，層層負(fù)責(zé)，避免出現(xiàn)問題互相推脫。

(2)明確各類人員職責(zé)。

安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定安全管理規(guī)定，吸納有關(guān)人員進(jìn)行安全監(jiān)督，對營房拆除過程中影響部隊的不安全因素進(jìn)行集體決策并編制施工應(yīng)急預(yù)案。拆除公司項目經(jīng)理在營房拆除過程中全面履行合同，對工程質(zhì)量、施工速度、施工安全、文明施工等進(jìn)行全面管理，并負(fù)全部責(zé)任。基建營房現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對施工過程進(jìn)行全面監(jiān)督，對不符合合同要求或嚴(yán)重影響部隊安全的施工行為及時叫停，并及時向拆除公司傳達(dá)上級意見且將現(xiàn)場施工情況反饋給安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

(3)施工安全要求。

在進(jìn)行多層營房具體結(jié)構(gòu)構(gòu)件拆除時，應(yīng)嚴(yán)格按照房屋結(jié)構(gòu)的受力情況，先對上部荷載進(jìn)行拆除在對下部構(gòu)件進(jìn)行鑿除，嚴(yán)禁從下往上拆除結(jié)構(gòu)構(gòu)件，防止結(jié)構(gòu)出現(xiàn)突發(fā)性倒塌。進(jìn)入拆除現(xiàn)場，所有人員必須佩帶安全帽，在高處無防護(hù)作業(yè)時須系牢安全帶。

4文明施工保護(hù)環(huán)境

(1)施工揚塵。

機械拆除過程中會產(chǎn)生大量灰塵，如果不加以控制會給廣大官兵的身心健康造成嚴(yán)重影響，然而拆除公司為圖省事省力，防塵措施基本上是流于形式，為此基建營房現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)加強現(xiàn)場管控，同時對施工人員加強環(huán)保教育，確保防塵措施到位。

(2)拆除施工應(yīng)急預(yù)案。

盡管有安全施工、文明施工的要求，但武警部隊還應(yīng)該針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源要求拆除公司制定專項應(yīng)急預(yù)案，并明確事前、事中、事后各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)，一旦發(fā)生事故，可以從容應(yīng)對，從而有備無患。

5結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及武警部隊各項法律法規(guī)制度的完善，武警部隊多層營房拆除施工會逐步形成系統(tǒng)理論指導(dǎo)工程實踐，本文針對拆除施工方法多樣復(fù)雜、安全質(zhì)量隱患多、易發(fā)生事故的特點，將目前建筑市場上流行的多層房屋拆除施工的實踐經(jīng)驗加以整理，制定出多層房屋拆除施工工法，用來規(guī)范和指導(dǎo)武警部隊老舊營房拆除施工，同時，嚴(yán)格按照拆除施工工法，可減少拆除過程中武警部隊的人員投入，降低安全事故發(fā)生的概率，可以取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和軍事效益。

參考文獻(xiàn)

［1］梁安平．城市建筑物拆除施工方法［J］．建筑技術(shù)開發(fā)，2009(12):43－44．

［2］劉振行，丁永吉．城市建筑拆除施工中的爆破對策［J］．科技創(chuàng)業(yè)家，2023(09):52．

房屋拆除方案范文第4篇

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的征地補償工作，適用本辦法。

第三條市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)的征地補償工作。

區(qū)、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)征地補償工作的實施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理并設(shè)立征地辦公室，履行以下職責(zé)：

（一）擬訂征地方案；

（二）征地公告并報市人民政府征地辦公室備案；

（三）審批征地補償安置方案；

（四）協(xié)調(diào)處理征地補償安置爭議；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他補償安置工作。

市人民政府征地辦公室對區(qū)、縣（市）人民政府征地辦公室的工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第四條市土地行政主管部門對區(qū)、縣（市）土地行政主管部門征地補償安置工作的全過程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

區(qū)、縣（市）土地行政主管部門負(fù)責(zé)以下征地補償工作：

（一）預(yù)征地公告；

（二）辦理征地補償?shù)怯�，并組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實；

（三）會同有關(guān)部門擬訂征地補償安置方案；

（四）征地補償安置方案征求意見公告；

（五）征地補償安置方案實施公告并報市人民政府征地辦公室備案；

（六）按規(guī)定撥付征地補償費用；

（七）責(zé)令限期拆遷騰地；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他征地補償工作。

各區(qū)的征地補償費用概算由市土地行政主管部門統(tǒng)一審核；各縣（市）的征地補償費用概算由各縣（市）土地行政主管部門負(fù)責(zé)審核，但應(yīng)當(dāng)由市土地行政主管部門審核的除外。

第五條土地行政主管部門可以將征地工作中的事務(wù)性和技術(shù)性工作委托給征地事務(wù)機構(gòu)承擔(dān)。

第六條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處承擔(dān)下列征地補償安置工作：

（一）協(xié)助征地補償?shù)怯�、調(diào)查；

（二）督促、指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實施征地補償安置方案具體事項；

（三）監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對征地補償費用的管理、使用、分配、公開等情況；

（四）協(xié)助處理征地補償糾紛及遺留問題。

第七條征地補償費用總額的80%應(yīng)當(dāng)在征地公告前存入土地行政主管部門在財政開設(shè)的征地補償專用賬戶，其余部分應(yīng)當(dāng)在征地補償安置方案實施公告前足額存入。未足額存入的，區(qū)、縣（市）土地行政主管部門不得征地補償安置方案實施公告。

第八條征地補償費用包括土地補償費、安置補助費和地上附著物及青苗補償費。

第九條土地補償費、安置補助費的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行；土地補償費、安置補助費的征地年產(chǎn)值倍數(shù)，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

另行提高安置補助費專項用于被征地農(nóng)民的社會保障，直接撥入被征地農(nóng)民社會保障資金專戶，提高的安置補助費按照一類水田征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的5倍計算。

第十條青苗、林木、水產(chǎn)品的補償費按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

征地范圍外的專業(yè)魚池因施工需要降低蓄水深度的，按降低水位的比例乘以該專業(yè)魚池的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)予以補償；養(yǎng)殖水深度降到不足50厘米時，按照征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)予以補償。

第十一條取得市、縣（市）房屋產(chǎn)權(quán)管理部門年7月1日以后頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的，其房屋合法建筑面積以房屋權(quán)屬證書為依據(jù)。

第十二條未取得市、縣（市）房屋產(chǎn)權(quán)管理部門年7月1日以后頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的，其房屋合法建筑面積由區(qū)、縣（市）土地行政主管部門按下列規(guī)定認(rèn)定：

（一）1987年1月1日以后興建的房屋，一律以建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證為依據(jù)；

（二）市區(qū)范圍內(nèi)，1982年4月1日至1986年12月31日興建的房屋，屬原基改建和占用非耕地建房的，須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）批準(zhǔn)；屬占用耕地建房的，須經(jīng)區(qū)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)的，按違法建筑處理。1982年3月31日以前興建的房屋未進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，按合法建筑對待。

（三）縣（市）轄區(qū)內(nèi)，1987年1月1日以前興建的房屋，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實際情況進(jìn)行認(rèn)定。對房屋合法建筑面積的認(rèn)定有異議的，可以在征地補償安置方案征求意見公告期間向區(qū)、縣（市）人民政府申請復(fù)查，區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織國土、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)部門審查后予以確定。

第十三條拆除非農(nóng)業(yè)戶或采取貨幣安置方式的農(nóng)戶的住宅，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付房屋補償費、房屋裝飾裝修及設(shè)施補償費和購房補助費。

第十四條拆除采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一安置方式的農(nóng)戶的住宅，應(yīng)當(dāng)支付房屋補償費、房屋裝飾裝修及設(shè)施補償費。

拆除采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一安置方式的農(nóng)戶的住宅，需要重建的，另行支付重建用地補助費給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，用于重建用地的規(guī)劃設(shè)計、用地和報建手續(xù)、補償安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

第十五條征地范圍內(nèi)不能搬遷的室外生產(chǎn)生活設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以包干補償。需要易地修建的水塘、水庫，按照原蓄水容積及規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補償。

經(jīng)批準(zhǔn)的臨時建筑，在規(guī)定的使用期限內(nèi)按照建筑結(jié)構(gòu)的重置價格結(jié)合使用年限剔除殘值后補償。

第十六條拆遷電力、電信、廣播電視、給排水、燃?xì)獾仍O(shè)施需要補償?shù)模�由市物價行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定核定后再給予補償；廢棄不用的不予補償。

第十七條拆除企業(yè)房屋，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補償。涉及生產(chǎn)設(shè)備搬遷的，按照設(shè)備的拆卸、安裝、搬遷臺班的實際工作量計算；不能搬遷的，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)包干補償。

第十八條拆除房屋的搬遷補助費、房屋過渡補助費、按期拆遷房屋獎勵費，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十九條拆除砂石場、預(yù)制場、磚場，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以包干補償補助。

第二十條采取貨幣安置方式的農(nóng)戶的農(nóng)用工具、牲畜，由農(nóng)戶自行處理，并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補助。

第二十一條征地范圍內(nèi)墳?zāi)惯w移，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補助。

第二十二條各類征地年產(chǎn)值倍數(shù)、房屋補償標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)和生活設(shè)施補償標(biāo)準(zhǔn)、搬家補助費標(biāo)準(zhǔn)和過渡補助費標(biāo)準(zhǔn)等，由市人民政府頒布實施；并可根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時調(diào)整（現(xiàn)行補償標(biāo)準(zhǔn)附后）。

第二十三條國家建設(shè)使用國有農(nóng)用地以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民住宅使用農(nóng)民集體所有土地的，其補償、補助標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法執(zhí)行。

經(jīng)批準(zhǔn)依法收回國有農(nóng)場、林場等農(nóng)用地，其補償、補助標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條縣（市）人民政府可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實際情況，制定除土地補償費、安置補助費和青苗補償費外的其他補償、補助費標(biāo)準(zhǔn)，報請市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

房屋拆除方案范文第5篇

一、指導(dǎo)思想與基本原則

城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點工作，是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊（即建新地塊）共同組成建新拆舊區(qū)（簡稱“項目區(qū)”），通過建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施，最終實現(xiàn)項目區(qū)內(nèi)建設(shè)用地總量不增加，耕地有效面積增加，耕地質(zhì)量不降低，用地布局更合理的目標(biāo)。

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和節(jié)約集約用地為重點，按照土地利用總體規(guī)劃和土地整理復(fù)墾開發(fā)專項規(guī)劃，使城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤，通過資金投入與工程技術(shù)運用，有效整合農(nóng)村建設(shè)用地，緩解城鄉(xiāng)用地供需矛盾，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）基本原則

1、堅持科學(xué)規(guī)劃的原則。拆舊區(qū)要與土地整治專項規(guī)劃相銜接，建新區(qū)要與村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相銜接，確保增減掛鉤項目實施符合土地利用總體規(guī)劃。

2、堅持依法自愿的原則。項目實施要充分尊重群眾意愿，取得相關(guān)集體經(jīng)濟(jì)組織及所有權(quán)人的同意。

3、堅持讓利于民的原則。通過項目實施，實現(xiàn)政府爭得用地指標(biāo)，百姓得到實惠的目的。

4、堅持拆建掛鉤的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)用地指標(biāo)根據(jù)其年度拆舊指標(biāo)安排。新建指標(biāo)與拆舊成本掛鉤，拆舊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在不低于全市平均拆遷成本的前提下，等價取得新建指標(biāo)。

二、主要內(nèi)容與工作目標(biāo)

以白楊鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照土地利用總體規(guī)劃，將22個擬整理復(fù)墾的農(nóng)村建設(shè)用地地塊（即拆舊區(qū)）和14個擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊（即建新區(qū)）共同組建成拆舊建新項目區(qū)（以下簡稱項目區(qū)）。拆舊項目區(qū)主要做好地塊認(rèn)定及項目立項、房屋拆除、土地整理復(fù)墾、土地權(quán)屬落實等工作，建新區(qū)主要做好地塊論證認(rèn)定與項目立項，辦理相關(guān)用地手續(xù)等。對項目區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民點用地整理復(fù)墾新增加的耕地指標(biāo)用于建新地塊用地的規(guī)�？刂�，實現(xiàn)項目區(qū)內(nèi)建設(shè)用地總量不增加，耕地面積不減少，質(zhì)量不降低，用地布局更合理的目標(biāo)。

三、實施步驟及時間要求

（一）準(zhǔn)備階段（2023年8月－2023年2月）

1、項目選址。確定拆舊區(qū)和建新區(qū)項目地址，落實每個地塊的范圍、規(guī)模。

2、調(diào)查摸底。組織對拆舊區(qū)、建新區(qū)開展土地權(quán)屬和地籍調(diào)查，并對拆舊區(qū)和建新區(qū)的可行性進(jìn)行初步審核，提出意見。

3、制定方案。出臺《市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛試點工作實施方案》。

4、充實機構(gòu)。成立市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、申報立項。完善項目區(qū)的立項申報材料，向省、市國土部門申報立項。

（二）實施階段（2023年2月－2023年5月）

1、拆舊區(qū)項目實施

（1）房屋拆除。按照“戶主申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、經(jīng)費包干”的原則實施房屋拆除工作。2023年3月31日前與農(nóng)戶或相關(guān)單位簽訂拆除協(xié)議，2023年4月30日前由項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)單位全面完成拆除工作。

房屋建筑面積齊檐滴水測量計算。市國土資源局、市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)抽查核實，抽查戶數(shù)和面積比例均不少于30%，準(zhǔn)確率達(dá)95%以上的,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報面積認(rèn)定;準(zhǔn)確率為90%至94％的，以抽查面積認(rèn)定;準(zhǔn)確率90%以下的，重新組織測量。

以下幾種情況由拆舊區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)單位全部無償拆除。

①已經(jīng)搬遷的國有廠礦區(qū)，由市人民政府收回土地，其地上建筑物及附屬物由市國資局負(fù)責(zé)落實，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合拆除。市國土資源局進(jìn)行土地變更登記。

②已經(jīng)征收了的土地，并對原土地、房屋使用權(quán)人進(jìn)行了貨幣安置補償或異地安置補償?shù)�，地上建筑物及附屬物由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)無償拆除。

③在1998年洪水后及11.26地震后已經(jīng)享受國家或市政府住房優(yōu)惠政策的個人，原住房及附屬物由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)無償拆除。

（2）規(guī)劃設(shè)計。按照因地制宜的原則，實行“一個拆舊區(qū)，一套設(shè)計方案，一種復(fù)墾措施”的辦法，綜合考慮道路、林地、村莊等的總體布局，確保每個拆舊區(qū)新增耕地面積達(dá)85%以上。項目規(guī)劃設(shè)計一經(jīng)批復(fù)，不得擅自修改，因特殊情況確需調(diào)整的，須報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。2023年2月28日前全面完成復(fù)墾區(qū)的規(guī)劃設(shè)計。

（3）整理復(fù)墾。整理復(fù)墾的實施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照復(fù)墾方案及時開展土地復(fù)墾。市國土資源局要跟蹤指導(dǎo)，確保土地復(fù)墾數(shù)量和質(zhì)量。2023年8月31日前全面完成拆舊區(qū)的整理復(fù)墾工作。

（4）權(quán)屬落實。整理復(fù)墾的土地按照集體經(jīng)濟(jì)組織所有權(quán)不變，由原土地使用權(quán)人進(jìn)行耕種使用。原使用權(quán)人放棄用權(quán)的，該集體經(jīng)濟(jì)組織可予以調(diào)劑。

2、建新區(qū)項目實施

各建新區(qū)單位2023年7月31日前向市國土資源局提出用地申請。

（三）驗收階段

項目驗收采取分階段、自下而上的方式進(jìn)行。

1、房屋拆除驗收。2023年5月31日，由市國土資源局組織對各拆舊區(qū)房屋拆除工作進(jìn)行驗收。在完成拆舊區(qū)50%的面積后，市國土資源局負(fù)責(zé)土地報批工作。報批后，商服用地的出讓金用于拆遷成本及相關(guān)工程費用。

2、整理復(fù)墾驗收。2023年7月31日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位對拆舊地塊復(fù)墾數(shù)量和質(zhì)量及耕地面積進(jìn)行自查，市國土資源局組織初驗后，辦理竣工決算和工程結(jié)算，并經(jīng)市財政投資評審中心審核出具決算意見，向設(shè)區(qū)市、省國土部門申請予以驗收。

3、建新區(qū)驗收。建新區(qū)竣工后，由各建新區(qū)單位進(jìn)行自查，市國土資源局組織初驗后，向設(shè)區(qū)市、省國土部門申請對建新地塊的規(guī)模及掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)歸還情況予以驗收。

四、工作要求與保障機制

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。成立市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府辦，市發(fā)改委、市交通局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局、市民政局、市監(jiān)察局、市審計局、市統(tǒng)計局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市國資局、市房產(chǎn)管理局、市物價局、市礦產(chǎn)局、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市國土資源局，由陳新寶同志任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)督查項目實施，監(jiān)督掛鉤資金的使用，落實周轉(zhuǎn)指標(biāo)的歸還計劃等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要及時成立相應(yīng)的機構(gòu)，選派強有力的班子具體抓落實。

(二)強化宣傳。一要層層開好會，特別是分項目區(qū)開好戶主會，切實統(tǒng)一思想，把工作做實做細(xì)，扎實有序推進(jìn)。二要注意調(diào)查分析問題，特別是在推進(jìn)過程中，要不斷發(fā)現(xiàn)新問題，總結(jié)新經(jīng)驗。三要把握不拆的原則，現(xiàn)屬常住戶的原則不拆，沒有他處住房的原則不拆，磚混結(jié)構(gòu)的房屋原則不拆。戶主要求拆除的，必須由戶主提出書面申請，同意補助條款，簽訂房屋拆除協(xié)議后方可實施拆除。

（三）明確責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為拆舊區(qū)項目實施的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。市國土資源局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)及項目立項、驗收等協(xié)調(diào)工作。市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市國資局、市礦產(chǎn)局、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室等部門負(fù)責(zé)土地復(fù)墾的相關(guān)協(xié)調(diào)與指導(dǎo)工作。市財政局負(fù)責(zé)項目建設(shè)資金的評審工作。市房產(chǎn)管理局協(xié)助房屋拆除的有關(guān)工作。市監(jiān)察局、市審計局等部門負(fù)責(zé)項目資金使用的監(jiān)管與審計工作。