為加強黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展黨內(nèi)民主，堅持依法決策，充分發(fā)揮黨支部的集體領(lǐng)導作用，切實貫徹“三重一大”事項集體決策制度，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，結(jié)合公司實際，制定本實施細則。

一、“三重一大”事項的決策原則

堅持民主集中制，按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善并嚴格執(zhí)行公司的議事規(guī)則和程序。在集體決策過程中，廣泛征求各方意見，必要時可進行技術(shù)咨詢、決策評估。領(lǐng)導班子成員對議題要明確表態(tài)，表決意見和理由等情況要做會議記錄。

二、“三重一大”事項的主要內(nèi)容

“三重一大”是指涉及本公司重大決策、重要干部任免和獎懲、重大工程和重要項目安排、大額度資金使用的事項。

（一）重大決策

黨和國家的路線、方針、政策和各級黨委、政府重要文件、會議精神的貫徹落實，需向縣委、縣政府及國有資產(chǎn)管理局請示、報告的重要事項；

（二）重要任免、獎懲

員工的任免、輪崗、獎懲、考核和使用意見；

（三）重大工程和重要項目安排

1、本公司實施的20萬元以上的重大建設(shè)工程項目；

2、100萬元以上（含100萬元）重大項目擔保及投資。

（四）大額度資金使用

1、未列入預(yù)算單項支出數(shù)額滿10萬元以上（含10萬元）的資金安排；

2、年終各項獎勵資金的安排；

3、其他大額資金安排。

三、主要程序

根據(jù)工作需要，充分做好“三重一大”集體決策的準備，嚴格按照會前醞釀決策、會中集體決策及會后執(zhí)行決策三個階段進行領(lǐng)導班子集體決策。

（一）醞釀決策。

“三重一大”事項決策前，應(yīng)認真調(diào)查研究，分析論證，充分聽取各方面意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，應(yīng)進行技術(shù)咨詢、決策評估；對涉及黨員干部群眾切身利益的事項，應(yīng)聽取職工群體的意見。

在充分征求各方面意見的基礎(chǔ)上，按規(guī)定程序提出初步議題，并將議題的有關(guān)材料在領(lǐng)導班子會議召開前送達參加人員，保證其有充分時間了解相關(guān)情況。

討論干部任免、獎懲事項時，必須有三分之二以上班子成員參加。班子成員可通過適當形式對有關(guān)議題進行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。

（二）集體決策。

在領(lǐng)導班子決策“三重一大”事項的會議上，班子成員應(yīng)對決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。因故未到會的班子成員應(yīng)向會議主持人請假，其意見可以書面形式表達。領(lǐng)導班子主要負責人或主持會議的其他負責人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后發(fā)表意見。

對討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩決策，待進一步調(diào)查研究后再作決策。班子成員的表決意見和理由等情況，應(yīng)形成會議記錄。

領(lǐng)導班子對“三重一大”事項的決策結(jié)果，應(yīng)以書面形式通知有關(guān)職能部門、監(jiān)督部門及相關(guān)人員。有關(guān)職能部門、監(jiān)督部門人員等可根據(jù)議題內(nèi)容，列席領(lǐng)導班子決策“三重一大”事項的會議。

（三）執(zhí)行決策。

“三重一大”事項經(jīng)領(lǐng)導班子決策后，由班子成員按分工和職責組織實施。遇有分工和職責交叉的，由領(lǐng)導班子明確一名班子成員牽頭。個人對集體決策有不同意見的，可以保留，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。同時，可按組織程序向上級組織反映意見。

個人不得擅自改變集體決策，確需變更的，應(yīng)由領(lǐng)導班子重新作出決策；如遇重大突發(fā)事件和緊急情況必須作出臨時處置的，應(yīng)在事后及時向領(lǐng)導班子報告，未完成事項如需領(lǐng)導班子重新作出決策的，經(jīng)再次決策后按新的決策執(zhí)行。

凡屬“三重一大”事項，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由領(lǐng)導班子以會議形式集體討論決定，不得臨時動議，不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。領(lǐng)導班子決策“三重一大”事項，要做到規(guī)范化、制度化、程序化，以保證決策過程的科學民主和結(jié)果的公正合理。

四、責任追究

（一）“三重一大”集體決策制度的實施情況，適用并嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制考核及追究辦法。對個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的，拒不執(zhí)行或擅自改變集體決

策的，集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴重損失的，應(yīng)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定，追究相關(guān)責任人的責任。

（二）領(lǐng)導班子決策失誤或涉嫌違紀違法的，應(yīng)在查明情況，分清責任的基礎(chǔ)上，分別追究相應(yīng)責任。

（三）責任追究的方式有責令檢查、誡勉談話、通報批評、免職、責令辭職、給予黨紀政紀處分、移送司法機關(guān)處理等。屬于個人責任，情節(jié)輕微的，對主要責任人給予批評教育、誡勉談話；情節(jié)較重、造成一定損失的，責令主要責任人寫出書面檢查或通報批評；情節(jié)嚴重、造成惡劣影響和重大損失的，對主要責任人給予黨紀政紀處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。屬于領(lǐng)導集體責任，情節(jié)輕微的，要召開專題會議或民主生活會，開展批評與自我批評，深入檢查整改；情節(jié)較重、造成一定損失的，領(lǐng)導班子要向上級作出書面檢討；情節(jié)嚴重、造成惡劣影響和重大損失的，依法依紀作出處理。

本意見由公司黨支部負責解釋。

尚義縣匯金融資擔保有限公司黨支部

2023年10月24日