廠中廠專項整治方案范文第1篇

關(guān)鍵詞：出租廠房；安全管理；職責；合同；措施

Abstract: along with the constant and rapid development of urban and rural economy, used to rent workshop springing up all over, this article through to the lessor, the lessee shall perform put forward the safety management duties, both sides sign the lease on the lease contract, it must sign a safety production target management responsibility, clear bilateral security duties and calls for analysis.

Keywords: rent workshop; Safety management; Responsibility; Contract; measures

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A文章編號：

1出租方應當履行的安全管理職責

1.1出租方出租的廠房、場所用于生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應當符合原規(guī)劃設(shè)計的使用性質(zhì)、安全生產(chǎn)條件和防火等級。需要改變其生產(chǎn)使用性質(zhì)的，出租方必須按規(guī)定向規(guī)劃、建設(shè)、消防等部門申辦相關(guān)的審核和驗收手續(xù)。未經(jīng)有關(guān)部門審核同意，不得擅自改變租賃廠房、場所的使用性質(zhì)。

1.2出租方出租的廠房、場所（包括特種設(shè)備）必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，并具備必要的安全生產(chǎn)條件。出租方應書面告知承租方有關(guān)出租廠房、場所的安全狀況和防火要求，并且出租方應對承租方的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查，并對同一廠區(qū)、場所范圍內(nèi)的多家承租單位安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，明確安全生產(chǎn)管理人員。

1.3對安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防、質(zhì)監(jiān)等部門檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，出租方應按照安全管理職責，落實整改或者督促承租方進行整改。出租方在與承租方簽訂租賃合同前，必須查驗承租方的營業(yè)執(zhí)照、相應生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)證書或者擬從事的生產(chǎn)經(jīng)營范圍。凡發(fā)現(xiàn)承租方存在安全生產(chǎn)違法行為的，出租方應及時告知承租方停止違法行為，并及時向安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)等部門報告。

2承租方應當履行的安全管理職責

2.1嚴格遵守安全生產(chǎn)等法律、法規(guī)，具備相應安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件，并服從出租方對其安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。建立安全生產(chǎn)、消防安全、特種設(shè)備安全責任制，制定安全管理規(guī)章制度，加強對從業(yè)人員安全生產(chǎn)、消防安全、特種設(shè)備安全使用的日常教育和培訓，按照有關(guān)規(guī)定配備安全管理人員，并制訂相應的應急救援預案。

2.2根據(jù)出租廠房的面積、從業(yè)人數(shù)，按照《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，建立相應的安全生產(chǎn)機構(gòu)，配備相應的安全生產(chǎn)管理人員。凡從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營的，必須具備危險化學品生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識培訓證書，并送交出租方備案。正在使用的特種設(shè)備經(jīng)檢驗、檢測、驗收合格，從事特種作業(yè)人員具備相應的資格，并按規(guī)定進行年檢和復審。自行增添特種設(shè)備，應符合相關(guān)法律法規(guī)要求，并及時書面告知出租方。

2.3承租廠房、場所的裝修和設(shè)備安裝符合有關(guān)技術(shù)標準和消防安全規(guī)定。承租方不得隨意改變、破壞承租廠房、場所的建筑結(jié)構(gòu)，不得違反有關(guān)技術(shù)標準和消防安全規(guī)定，進行電力線路等裝修工程。承租方需要改變技術(shù)工藝或生產(chǎn)設(shè)施的，必須事前書面告知出租方，經(jīng)出租方委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行安全評估，提出明確的意見和采取有效的安全技術(shù)措施后，方可實施；凡涉及國家規(guī)定需審查驗收方可使用的設(shè)備，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

2.4承租方要嚴格遵守有關(guān)消防安全管理規(guī)定，按規(guī)定配備滅火器材，保持消防通道暢通，嚴禁在車間、倉庫內(nèi)燒飯、居住。未經(jīng)出租方書面同意，不得擅自轉(zhuǎn)租廠房、場所；依法轉(zhuǎn)租的，要在轉(zhuǎn)租過程中所簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議上明確生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備安全管理職責。

2.5承租方應當在核準的經(jīng)營范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，其營業(yè)執(zhí)照按規(guī)定進行年檢后，將營業(yè)執(zhí)照的復印件送交出租方備案。發(fā)生安全事故，按事故類別立即如實向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報告。

3租賃雙方簽訂租賃合同時，應當簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書，明確雙方的安全職責。

安全生產(chǎn)目標管理責任書應當包含下列主要內(nèi)容有：(1)租賃雙方的名稱、地址、法定代表人或者委托人。(2)廠房、場所地址、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和特種設(shè)備狀況。(3)承租方從事的主要生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容和從業(yè)人員數(shù)量。(4)出租方、承租方的生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備安全管理職責。(5)租賃雙方的安全生產(chǎn)、消防安全、特種設(shè)備安全管理人員名單。(6)租賃期限。租賃合同生效后的15日內(nèi)，出租方應當按要求填寫、上報《出租廠房安全管理情況調(diào)查表》，同時將安全生產(chǎn)目標管理責任書報出租廠房、場所所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。

4廠房、場所租賃雙方禁止出現(xiàn)下列行為

4.1租賃新區(qū)綠心范圍內(nèi)的廠房、場所從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存。

4.2在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，設(shè)置員工宿舍；將生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍安排在同一建筑物內(nèi)。

4.3堵塞、封閉、占用疏散通道和安全出口。

4.4使用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和危險物品；違法制造、安裝、改造特種設(shè)備，違法使用特種設(shè)備。

4.5實施法律、法規(guī)禁止的其他行為。

5措施要求

5.1要提高認識。近年來，全市租賃場所越來越多，安全管理不嚴、責任不明、動態(tài)監(jiān)管不力等問題越來越突出，不安全因素明顯增多。開展出租廠房專項整治活動，對加強出租廠房安全管理、消除安全隱患、建立健全長效監(jiān)管機制將會起到積極推動作用。各級各部門務必要高度重視，統(tǒng)一思想，形成共識，增強對開展專項整治工作重要性和必要性的認識，切實把這次行動作為當前加強基層安全生產(chǎn)工作的一項基礎(chǔ)性工作來抓，確保達到預期目的。

5.2要加強領(lǐng)導。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）、各系統(tǒng)、各行業(yè)要加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導，切實把這項工作擺上重要議事日程，成立專項整治工作領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，組織力量，切實摸清本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)出租廠房的安全管理底數(shù)。相關(guān)職能部門要明確責任，加強協(xié)調(diào)，密切配合，在各自的職責范圍內(nèi)落實好整改和監(jiān)管責任。要建立信息通報、聯(lián)合執(zhí)法機制，確保形成專項整治的合力.

5.3要周密部署。鑒于這次專項整治工作時間緊、任務重、要求高，全市租賃場所數(shù)量多、涉及面廣、情況復雜的實際，各級各部門要科學籌劃、周密部署、精心組織。要根據(jù)市專項整治工作實施方案的要求，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的實際情況，認真擬制具體工作計劃及工作方案，將專項整治工作任務進一步分解，落實到具體單位、具體部門、具體人員，明確整治所要達到的標準，規(guī)定完成時限，確保專項整治工作能有序推進。

5.4要狠抓落實。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）、各系統(tǒng)、各行業(yè)要切實抓好整治工作的落實，采取專項檢查與日常巡查相結(jié)合的方法，加大對出租廠房安全管理情況的排查力度。要廣泛宣傳，發(fā)動群眾舉報，積極發(fā)現(xiàn)出租廠房中存在的安全隱患問題。要根據(jù)調(diào)查摸底掌握的情況，確定整治重點，由轄區(qū)政府掛牌督辦，并協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，確保專項整治不留死角、不走過場、取得實效。

6 結(jié)語

廠中廠專項整治方案范文第2篇

因食用石家莊三鹿集團生產(chǎn)的嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染導致多例嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石病例事件發(fā)生后，省政府及省商務廳高度重視，先后下發(fā)緊急通知，決定在全省范圍內(nèi)開展食品安全大檢查和專項整治工作。根據(jù)通知要求，我局在全市范圍內(nèi)開展了肉類食品安全大檢查和專項整治工作，現(xiàn)將我市開展肉類食品安全大檢查和專項整治工作進展情況簡要匯報如下：

一、加強領(lǐng)導，建立組織

三鹿嬰幼兒配方奶粉事件發(fā)生后，局領(lǐng)導高度重視，立即成立了由局長*任組長、副局長*任副組長、市局相關(guān)科室負責人任成員的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治領(lǐng)導小組。各縣（市）也先后成立了畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治領(lǐng)導小組。10月7日全省食品安全工作會議召開后，我局立即召開專門會議，會上何樹鎖局長對這次肉類食品安全大檢查和專項整治工作做了進一步安排部署。

二、整治重點：

這次開展肉類食品安全大檢查和專項整治是緊緊圍繞建立生豬屠宰長效管理機制、規(guī)范生豬屠宰管理、確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全、強力推動牛羊禽定點屠宰、健全我市的屠宰管理機構(gòu)與執(zhí)法隊伍。整治重點是：1、市、縣級定點屠宰管理機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)情況；2、生豬定點屠宰廠宰前檢疫與靜養(yǎng)情況；3、生豬定點屠宰廠同步檢疫與肉品品質(zhì)檢驗情況；4、生豬定點屠宰廠屠宰技術(shù)人員和肉品品質(zhì)檢驗人員持證上崗情況；5、生豬定點屠宰廠無害化處理情況；6、生豬定點屠宰廠冷庫儲存肉類情況；7、生豬定點屠宰廠臺帳制度落實情況；8、牛羊禽定點屠宰管理進展情況；9、嚴厲打擊生豬私屠濫宰、私宰窩點；制售病害肉、注水肉，屠宰種公母豬肉的屠宰廠（點）；10、向北京供應畜禽產(chǎn)品的生豬屠宰廠派駐駐廠人員情況；11、單位或個人對活豬灌水、灌入其他物質(zhì)違法行為；12、為未經(jīng)許可給屠宰生豬的提供場所的單位和個人。

三、整治措施：

（一）嚴厲打擊私屠濫宰。各級商務部門要整合商務執(zhí)法力量，加大執(zhí)法檢查的頻度和力度，組織對本轄區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)進行拉網(wǎng)式檢查，對私屠濫宰進行重點整治。發(fā)現(xiàn)私宰窩點要堅決取締，并按最高處罰額度進行處罰；對私屠濫宰戶要建立個人檔案資料，時刻對其跟蹤監(jiān)管，徹底根除私宰“專業(yè)村”、“專業(yè)戶”。對觸犯刑律的，堅決移送司法機關(guān)。加強與公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、畜牧等部門的配合，實行聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊不法分子的囂張氣焰，杜絕私屠濫宰、制售“注水肉”、“病害肉”事件的發(fā)生。

（二）加大對定點廠的監(jiān)管力度，確保肉品質(zhì)量。首先，為從源頭上徹底消滅“病害肉”、“注水肉"，我辦加強了對定點廠監(jiān)督員和巡視員的管理，強化對定點屠宰廠的監(jiān)管，保證定點廠嚴格按國家屠宰操作規(guī)程屠宰生豬，并對肉品品質(zhì)進行嚴格檢驗。其次，全面檢查轄區(qū)內(nèi)每一家定點屠宰企業(yè)是否建立并嚴格執(zhí)行生豬進廠驗收和靜養(yǎng)制度、肉品銷售和無害化處理臺賬管理制度；是否有屠宰注水豬、病死豬、出廠種公母豬肉等違法行為；屠宰技術(shù)人員和肉品品質(zhì)檢驗人員是否經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓并持證上崗。生豬進廠驗收、宰前靜養(yǎng)、屠宰加工、肉品品質(zhì)檢驗、無害化處理、臺帳管理和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量可追溯等各項規(guī)章制度是否落實到位。對存在靜養(yǎng)不解綁、屠宰注水豬、病死豬等問題的一律予以嚴肅處理，并追究監(jiān)管人的責任。

（三）全面檢查定點屠宰廠的冷庫。要組織對轄區(qū)內(nèi)定點屠宰廠的冷庫進行一次全方位、拉網(wǎng)式檢查，重點檢查冷庫衛(wèi)生是否符合相關(guān)要求，各項制度是否健全，有無儲藏私屠濫宰肉和病害肉、注水肉、種公母豬肉現(xiàn)象。對存在問題的限期整改，經(jīng)驗收合格后方可繼續(xù)投入使用。對儲藏私宰肉、病害肉和注水肉的，一律取消其冷庫經(jīng)營資格并追繳售出的違規(guī)肉品。涉及違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

（四）加強宣傳，營造良好氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體和社會輿論監(jiān)督作用，既要大力宣揚專項整治取得的成果和先進經(jīng)驗，又要對私屠濫宰大案要案進行曝光，運用正反兩方面的典型，以案示警，激勵和鞭策后進。

（五）落實屠宰管理和執(zhí)法隊伍的機構(gòu)、編制和經(jīng)費。貫徹落實省編辦、省人事廳、省商務廳和省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實健全屠宰管理與執(zhí)法機構(gòu)保障屠宰管理與執(zhí)法經(jīng)費的通知》要求，積極爭取當?shù)卣�府和主要領(lǐng)導的支持，解決屠宰管理機構(gòu)與執(zhí)法隊伍編制、人員、經(jīng)費問題。

四、取得成果

9月17日??9月23日，由商務局六位副局長帶隊，利用一周時間，對全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治情況進行了督導檢查驗收，尤其是對全市畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動進行了全面檢查，并對全市的生豬定點屠宰廠、肉類加工單位、集體食堂、餐館、超市、個體售肉攤點等進行了隨機抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題和存在不足給予了現(xiàn)場指正，并制定了整改措施。對存在問題嚴重的生豬定點屠宰廠，下達了限期整改通知書。

我辦加大了對私屠濫宰的執(zhí)法力度，對主要市場派出專人明察暗訪，及時掌握第一手信息并進行跟蹤式查處。截止目前我市共出動執(zhí)法人員1400余人次，出動執(zhí)法車輛200余車次，檢查生豬定點屠宰企業(yè)260家次,沒收非法肉品300公斤，關(guān)閉不合格生豬定點屠宰企業(yè)2家，端掉私屠濫宰黑窩點3個。有力的打擊了違法肉商的囂張氣焰，保障了我市廣大消費者的合法權(quán)益。

廠中廠專項整治方案范文第3篇

現(xiàn)將我縣露天采石礦山專項整治和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復情況匯報如下：

一、露天采石礦山專項整治行動進展情況

我縣2023年初共有8家采石礦山企業(yè)，自開展露天采石礦山專項整治行動以來，我縣積極按照縣政府下發(fā)的《千陽縣露天采石礦山專項整治行動方案》開展工作，自2023年起，關(guān)閉了5家生產(chǎn)規(guī)模較小、環(huán)保不達標的礦山企業(yè)，關(guān)閉保留礦山情況如下：

2023年9月23日注銷了千陽縣雪山采石廠、千陽縣柿溝鄉(xiāng)冉家溝村采石廠采礦許可證，2023年2月24日注銷了千陽縣王家溝石料廠采礦許可證，2023年6月5日注銷了千陽縣德興石料廠、千陽縣水溝鎮(zhèn)新中村石料廠采礦許可證。目前我縣僅保留了千陽海螺水泥有限責任公司雪山灰?guī)r礦（省級發(fā)證）、寶雞市正碩新型建材有限公司任家山石灰?guī)r礦（市級發(fā)證）、千陽縣城關(guān)鎮(zhèn)廟嶺村武家莊采石廠（縣級發(fā)證）3家露天采石礦山，提前3年完成了省政府2023年露天采石礦山關(guān)閉整合目標任務。

二、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復進展情況

1、關(guān)閉礦山治理恢復情況

2023年，縣政府撥付100萬元用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復，2023—2023年對雪山采石廠、冉家溝村采石廠、王家溝村石料廠3家關(guān)閉礦山進行了地質(zhì)環(huán)境治理恢復，2023—2023年上半年對新中石料廠和德興石料廠2家關(guān)閉礦山進行了地質(zhì)環(huán)境治理恢復，主要治理內(nèi)容為坡面綠化、采空區(qū)植樹。截止2023年12月底，我縣礦山恢復治理面積為7.53公頃。分別為：冉家溝村采石廠綠化面積約2畝，栽植側(cè)柏200棵，治理面積0.5公頃；王家溝石料廠綠化面積約5畝，栽植油松523株，爬山虎1652株，治理面積0.68公頃；新中村石料廠綠化面積為6畝，去年栽植刺槐1100株，今年栽植刺槐500株，治理面積為1.38公頃；德興石料廠綠化面積約10畝，栽植油松1300棵，治理面積3.17公頃；雪山采石廠綠化面積約3畝，栽植側(cè)柏3000棵，治理面積1.8公頃。2023年8月，市財政下?lián)?0萬元，用于王家溝石料廠和雪山采石廠地質(zhì)環(huán)境治理恢復二期工程，該項目設(shè)計已于2023年年底完成，今年1月份，進行了招標，2月底正式施工。

2、保留礦山治理恢復情況

千陽海螺水泥有限責任公司近幾年投資400多萬元用于礦山道路兩側(cè)植樹、裸露坡面治理，基本做到了邊采邊治理，綠化面積約115畝，栽植刺槐2.5萬棵，油松1萬棵，治理面積為2.8公頃。去年我們已啟動綠色礦山建設(shè)，海螺綠色礦山申報資料已于去年9月份已上報市局。

寶雞市正碩新型建材有限公司任家山石灰?guī)r礦技改環(huán)保設(shè)施停產(chǎn)期間，對采空區(qū)閑置場地覆土綠化，綠化面積約40畝，栽植油松7000棵，治理面積1.1公頃。

千陽縣城關(guān)鎮(zhèn)廟嶺村武家莊廠在整合辦理有關(guān)手續(xù)停產(chǎn)期間，在礦山道路兩側(cè)植樹，對部分采空區(qū)進行覆土綠化，綠化面積約60畝，栽植刺槐、國槐20000棵，側(cè)柏、樟子松3000棵，治理面積0.6公頃。

2023年12月10日下午，縣國土資源局、三家保留礦山企業(yè)、縣農(nóng)業(yè)銀行簽訂了礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復與土地復墾基金繳存三方協(xié)議，進一步落實了治理基金提取責任，為今后礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作步入常態(tài)化、制度化奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、 存在的問題及建議

一是礦山地質(zhì)環(huán)境工作無專項工作經(jīng)費，取消資源補償費后無經(jīng)費來源，影響工作的正常開展。二是無監(jiān)測儀器設(shè)備和車輛、監(jiān)督不到位。

廠中廠專項整治方案范文第4篇

在國家林業(yè)局駐�？趯�員辦與省林業(yè)局組成的督辦組的指導下，我市針對金華公司漿紙林木被盜伐的情況，制訂了一系列整治措施，并組成專項整治工作組，重拳出擊，從打擊盜伐林木團伙入手，進而清理打擊非法收購木材和非法經(jīng)營（加工）木材的單位，取得了階段性成效，從根本上解決了金華林木被盜搶的問題，恢復了林業(yè)正常的生產(chǎn)秩序，維護了廣大林農(nóng)及林業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益。

一、主要工作成效

（一）打擊盜搶林木，喜報頻傳，戰(zhàn)果不斷。據(jù)統(tǒng)計，截止7月31日，全市共立森林刑事案件24宗，破案19宗，摧毀盜伐林木犯罪團伙8個，刑事拘留犯罪嫌疑人34名，逮捕12名，抓獲批捕在逃犯1名，判刑2名。受理林業(yè)行政案件45起，查處42起，扣押各類車輛50多輛，繳獲被盜、非法收購運輸木材943立方米。其中，7月10日至7月31日，共立森林刑事案件1宗，偵破1宗，刑事拘留犯罪嫌疑人2名，逮捕1名。受理林業(yè)行政案件5宗，查處4宗，扣押各類車輛10多輛。有力地打擊了盜搶林木的囂張氣焰，取得了整治一批、震懾一片、教育一方的良好效果。

（二）整頓非法收購、經(jīng)營（加工）木材行為，震憾違法分子。據(jù)調(diào)查，全市具有木材經(jīng)營（加工）許可證經(jīng)營（加工）木材的廠家有68家，無證經(jīng)營（加工）木材的廠家（點）有11家（點）。這些木材經(jīng)營（加工）廠家（點）個別存在著非法經(jīng)營（加工）木材行為。為了切斷盜伐林木的源頭，我委自7月10日起安排人員對這些廠家（點）進行了公開或秘密監(jiān)視，并從非法經(jīng)營（加工）木材的廠家起開展清理打擊工作。截止7月31日，共徹底推毀了3家無證廠（點），迫使5家無證廠（點）自行拆除了加工木材設(shè)備，沒收了57.6噸非法收購的木材，另外，有證經(jīng)營（加工）木材的廠家也得到了有效控制。下一步，我們將繼續(xù)推毀和取締無證經(jīng)營（加工）木材和一些有木材經(jīng)營許可證但非法收購木材的廠家。做到發(fā)現(xiàn)一家，推毀一家，決不手軟。

二、主要工作做法和措施

為了貫徹落實儋州市林業(yè)綜合治理百日行動的精神，依法打擊盜伐林木，以及非法收購、非法經(jīng)營（加工）木材的違法犯罪活動，維護林區(qū)穩(wěn)定，保障廣大林農(nóng)及林業(yè)企事業(yè)單位的合法權(quán)益，我市在深入分析了金華林木被盜的原因之后，主要采取了以下幾項措施開展整治行動：

（一）精心組織，形成合力。為了充分利用可利用的力量，形成合力，達到徹底打擊盜伐林木、非法收購和非法經(jīng)營（加工）木材的違法犯罪行為的目的，我市經(jīng)過多次研究，制訂了《儋州市人民政府關(guān)

于林業(yè)綜合治理百日行動的實施方案》、《儋州市人民政府關(guān)于開展打擊盜搶林木專項整治的行動方案》和《儋州市人民政府關(guān)于開展專項打擊非法經(jīng)營（加工）木材行為的實施方案》等方案，成立了由曹晶（市委常委、市政法委書記、市公安局局長）擔任組長、張廣英（副市長）擔任副組長的專項整治工作組，組織政法、司法、檢察、公安、市農(nóng)委及各鎮(zhèn)和相關(guān)單位，聯(lián)合開展行動。

（二）強化宣傳，教育群眾。為了教育廣大群眾，我市采取了多種宣傳方式對《森林法》等法律法規(guī)進行了宣傳：一是廣泛開展送法下村活動。針對中北部地區(qū)盜搶漿紙林的不良勢頭，我市在海頭、排浦等鎮(zhèn)張貼了通告和標語等，并派員進村入戶開展普法教育活動；二是利用新聞媒體進行宣傳。除了宣傳打擊活動之外，還對案例進行報道。如：5月27日，利用電視臺對排浦鎮(zhèn)昌王村盜伐林木案件進行了十分鐘的專題報道；6月29日在排浦中學召開打擊破壞森林資源犯罪公開處理大會后，通過海南電視臺、海南日報和儋州電視臺等多家媒體進行宣傳，從反面教育了廣大干部群眾。

（三）整肅內(nèi)務，規(guī)范管理。針對內(nèi)務管理上存在的各種問題，我市為了做好盜伐林木、非法收購和非法經(jīng)營（加工）木材的治理工作：一是要求金華林業(yè)公司加強內(nèi)務管理，規(guī)范報案和辦事程序，切實做好林業(yè)員的監(jiān)督工作，預防內(nèi)外勾結(jié)的現(xiàn)象發(fā)生，配合好專項打擊行動；二是嚴格執(zhí)行林木采伐許可證、木材運輸放行證和森林植物檢疫證的審核、發(fā)放制度，堵住上述證件管理的漏洞，杜絕違法犯罪行為的發(fā)生；三是加大培訓力度，提高專項行動打擊小組成員業(yè)務水平，確保專項行動打出成效，打出威風。

（四）特設(shè)特情，全面監(jiān)督。為了全面掌握各地發(fā)生的盜伐林木，及非法收購和非法經(jīng)營（加工）木材的具體情況，我市一方面從正面上派出市森林公安局和市農(nóng)委森林資源管理科的人員到重要的地區(qū)、重要的部位進行巡邏、檢查，同時，要求金華公司林業(yè)員在各自管護的林地進行看護：一方面在發(fā)生盜伐林木、非法收購和非法經(jīng)營（加工）木材的各鎮(zhèn)及各農(nóng)（林）場，以及重要交通路口，設(shè)立特情耳目，全方位了解和掌握涉及林木、木材的違法犯罪情況。

（五）高壓治理，重拳出擊。一是始終保持嚴打高壓態(tài)勢，從重從快打擊盜伐漿紙林的違法犯罪行為。針對違法犯罪分子破壞漿紙林的特點，我市采取多種偵查手段，在案件多發(fā)的地區(qū)和重點部位埋伏守侯，先后在東成、海頭、排浦等地，抓獲了盜伐漿紙林的犯罪嫌疑人胡永光等，并成功摧毀了長期在東成鎮(zhèn)、海頭鎮(zhèn)、雅星林場等地作案的8個盜伐漿紙林的犯罪團伙；二是

實施全線圍追堵截，全方位打擊非法運輸木材的違法犯罪行為。根據(jù)非法運輸木材的情況，我市制定了點上查、線上堵、面上控的綜合打擊整治方案。組織兩個巡邏防控組晝夜在海頭鎮(zhèn)、排浦鎮(zhèn)等重點鎮(zhèn)設(shè)卡攔截，給違法犯罪分子布下了天羅地網(wǎng)；三是全面清理打擊非法收購、非法經(jīng)營（加工）木材的廠（點），切斷盜伐林木的源頭。

三、存在的問題

經(jīng)過半年多的專項打擊行動，我市在治理漿紙林被盜的工作上，雖然取得了一定的成績，基本控制了態(tài)勢，恢復了林業(yè)的正常生產(chǎn)秩序，但還存在一些問題：

（一）原林業(yè)工作站和木材檢查站的人員并入各鎮(zhèn)設(shè)立的“農(nóng)業(yè)服務中心”后，沒有重新設(shè)立新的木材檢查站，也沒有基層林業(yè)管理人員對各重要路段、各重點地區(qū)進行有效管理，致使木材流通領(lǐng)域（包括木材運輸、木材經(jīng)營加工）管理出現(xiàn)了“真空”現(xiàn)象。

（二）盜伐林木行為經(jīng)過整治后，有組織有預謀盜伐林木的團伙已銷聲匿跡，但由于林農(nóng)種植的漿紙林已到成熟采伐期，林農(nóng)在采伐自己種植的林木的同時，往往順手牽羊趁機盜伐金華林木，在下半夜用牛車運到木材廠出售，給打擊行動增添了不少壓力。

（三）金華林業(yè)有限公司經(jīng)過內(nèi)部整治、規(guī)范管理之后，林業(yè)員在報案方面雖然比過去有所好轉(zhuǎn)，但依然未盡人意，沒有達到在第一時間內(nèi)將盜伐林木的情況匯報給市森林公安局等相關(guān)部門，造成參與打擊行動的相關(guān)部門沒能在第一時間內(nèi)，將盜伐林木的違法犯罪分子繩之以法。

（四）整治及長效管護經(jīng)費嚴重短缺，對專項整治行動及長效治理、解決金華林木被盜搶問題，造成了極大的影響。

四、意見和建議

為了更好地管理好森林資源，維護林區(qū)穩(wěn)定，保障廣大林農(nóng)及林業(yè)企事業(yè)單位的合法權(quán)益，我市特提出如下意見和建議：

（一）省林業(yè)局從技術(shù)等業(yè)務上，支持我市繼續(xù)開展打擊行動，確保打擊行動打出更大的成效，確確實實維護林區(qū)穩(wěn)定，保障廣大林農(nóng)及林業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益。

廠中廠專項整治方案范文第5篇

【關(guān)鍵詞】隱患；特點；依據(jù)；方法；流程設(shè)計

隨著電廠機組容量增大、參數(shù)提高，生產(chǎn)系統(tǒng)趨于龐大、復雜，發(fā)生事故的風險性增加。電廠生產(chǎn)過程中一旦發(fā)生事故,往往在瞬時造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。在一般情況下，大部分事故發(fā)生前都有不安全隱患，如果事故防范措施周密，各級人員盡職盡責、管理到位，都能夠使隱患得到及時消除，可以避免或者減少事故，即使發(fā)生事故，也能減輕人員傷害和經(jīng)濟損失。而要消滅或最大限度的減少事故,首先應該從源頭著手消除事故隱患。消除和控制事故隱患不但是保證電廠安全生產(chǎn)的必要工作,同時也是一項艱巨、曲折、需要常抓不懈的工作。若要消除和控制事故隱患,就需要從認識隱患入手,分析隱患的特點,尋找隱患存在的規(guī)律及治理方法，做到知已知彼,才能有效地消除。

1、事故隱患的定義、特點

根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定公布的《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（第16號）第三條規(guī)定：所稱安全生產(chǎn)事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全生產(chǎn)事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；重大事故隱患是指危害和整改難度較大，需全部或局部停產(chǎn)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

事故隱患的特點是具有一定的潛伏性、隱秘性、不確切性,往往不易察覺。

2、事故隱患排查前提及依據(jù)

當法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及操作條件或工藝改變，新建、改建、擴建項目建設(shè)，相關(guān)方進入、撤出或改變，對事故、事件或者其他信息有新的認識，組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，應及時組織隱患排查。

3、事故隱患排查范圍與方法

事故隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。電廠可根據(jù)安全生產(chǎn)的實際需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查、專項檢查、安全性評價等方式進行檢查。

4、隱患的治理

筆者曾做為安全檢查組成員，參加過對其他電廠的安全檢查，檢查時發(fā)現(xiàn)在事故隱患治理方面，各廠均有特色，但也有不足之處，如對隱患治理工作未設(shè)專責人、部門間對隱患管理職責不清等，因此不能及時對事故隱患進行治理。為及時治理事故隱患，首先用規(guī)章制度明確各部門的職能，各盡其職，才能有效開展事故隱患治理工作。在電廠中生技部應擔當起安全生產(chǎn)隱患排查治理主管部門責任，安監(jiān)部對安全生產(chǎn)隱患排查治理過程履行監(jiān)督、指導、檢查職責，并進行統(tǒng)計、分析、上報上級公司安全管理部門，各基層單位負責對事故隱患排查進行統(tǒng)計、分析上報、驗收工作。

在電廠中，生技部隱患排查治理專責人負責隱患分級，落實隱患治理責任人、資金、整改期限和有效的防范措施或?qū)ｍ棏�急預案。各專業(yè)專工根據(jù)隱患排查結(jié)果，及時制定隱患治理方案，及時對隱患進行治理。對正在整改中的隱患，要采取嚴密監(jiān)控，做好防范措施，防止隱患釀成事故。對尚未整改的重大隱患要制定詳細的整改計劃，落實治理責任、措施，采取臨時措施并制定應急預案。對安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的重大隱患，上報主管領(lǐng)導同意后，停產(chǎn)整改，經(jīng)驗收合格后恢復生產(chǎn)。對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作應實行閉環(huán)管理，治理一項，完成一項。治理完成后，對治理情況進行驗證和效果評估。

5、電廠信息系統(tǒng)中“隱患排查治理”流程設(shè)計

為了提高發(fā)電廠的運行效率、降低成本，各電廠都在加快信息化建設(shè)的步伐，安全管理也納入計算機信息管理系統(tǒng)中。在信息系統(tǒng)“安全模塊”中，可增加“隱患排查治理”流程，便于對隱患排查治理工作進行更規(guī)范的管理。

對設(shè)計的流程圖簡要說明：

1）各基層單位隱患排查管理專責人對本單位排查的隱患，在信息系統(tǒng)中填報后，發(fā)送到生技部、安監(jiān)部隱患治理專責人。對隱患治理工作進行檢查、驗收，并負責對流程進行關(guān)閉。

2)生技部隱患治理專責人負責隱患分級、分工、制定期限并簽署整改意見。

3)生技部專工根據(jù)分工及生產(chǎn)實際需要，確定責任單位、責任人。對不能整改的隱患制定整改計劃，落實臨時采取的措施、預案。

4)責任單位對能及時治理的隱患，完成后填寫信息反饋到基層單位隱患排查專責人驗收。對于不能立即治理的隱患，需要制定整改計劃并采取臨時防范措施，將信息反饋到生技部專業(yè)專工處理。

5)安監(jiān)部隱患排查治理專責人根據(jù)基層單位上報的隱患排查信息，對治理過程監(jiān)督、指導、檢查并將隱患統(tǒng)計報表上報上級領(lǐng)導。

6)對隱患排查治理情況用統(tǒng)計報表形式體現(xiàn)，便于各級人員查閱、分析。

6、結(jié)束語

各電廠為保障安全生產(chǎn)良好局面，就需要加強隱患排查治理管理，做好隱患排查治理“五落實”（治理責任、措施、資金、期限和應急預案）工作，防止和減少事故的發(fā)生，保障員工生命和財產(chǎn)安全。將隱患排查治理工作納入信息系統(tǒng)中，是有意義的嘗試，不但便于電廠內(nèi)各級人員查閱，而且接受全廠各級人員監(jiān)督，保證了隱患治理工作順利開展。

參考文獻

[1]李克榮主編.安全生產(chǎn)管理知識[M].北京:中國大百科全書出版社,2023.