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職業(yè)技能提升行動推進(jìn)方案

根據(jù)《職業(yè)技能提升行動實施方案(2023-2023年)的通知》(贛府廳〔2023〕61號)、《關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動推進(jìn)方案(2023-2023年)的通知》(贛市府辦字〔2023〕54號)文件要求,為全面實施職業(yè)技能提升行動,結(jié)合我縣實際,特制定本方案:

一、目標(biāo)任務(wù)

2023年至2023年,持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動,提高培訓(xùn)針對性實效性,全面提升勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三年全縣開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)14200人次以上。其中2023年培訓(xùn)6000人次以上;2023年培訓(xùn)4100人次以上;2023年培訓(xùn)4100人次以上。

二、培訓(xùn)對象

(一)企業(yè)職工。重點(diǎn)培訓(xùn)我縣高新區(qū)電子信息首位產(chǎn)業(yè),以及食品制藥和新型建材兩大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)職工。

(二)就業(yè)重點(diǎn)群體。包括:農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生、高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員(含殘疾人)。

(三)城鄉(xiāng)貧困勞動力和城鄉(xiāng)貧困家庭子女。

三、培訓(xùn)項目

(一)企業(yè)職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。主要包括:對企業(yè)在崗職工開展適應(yīng)崗位需求和發(fā)展需要的技能培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn),高技能人才培訓(xùn)、高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、企業(yè)技師培訓(xùn)等。

(二)就業(yè)重點(diǎn)群體開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。主要包括:對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生(以下稱“兩后生”)等青年、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員(含殘疾人),持續(xù)實施農(nóng)民工“春潮行動”“求學(xué)圓夢行動”,開展職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能提升、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、勞動預(yù)備培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)以及農(nóng)村實用人才帶頭人素質(zhì)培訓(xùn)和職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)。

(三)城鄉(xiāng)貧困勞動力和城鄉(xiāng)貧困家庭子女技能培訓(xùn)。對城鄉(xiāng)貧困勞動力和城鄉(xiāng)貧困家庭子女開展職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)以及在企業(yè)就業(yè)的以工代訓(xùn)培訓(xùn)。對接受技工教育的城鄉(xiāng)貧困家庭學(xué)生,按規(guī)定落實中等職業(yè)教育國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)等政策;對子女接受技工教育的貧困家庭,按政策給予補(bǔ)助。

四、培訓(xùn)的主體

培訓(xùn)主體包括企業(yè)、扶貧車間等生產(chǎn)經(jīng)營主體和職業(yè)(技工)院校、社會職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并須具備以下要求:

(一)企業(yè)培訓(xùn)主體須具備相應(yīng)師資條件和教學(xué)設(shè)施設(shè)備條件的規(guī)模以上企業(yè),并經(jīng)縣人力資源社會保障部門認(rèn)定為企業(yè)職工技能培訓(xùn)基地。

(二)扶貧車間須經(jīng)扶貧或人社部門認(rèn)定的扶貧車間。

(三)職業(yè)(技工)院校、社會職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須經(jīng)政府(部門)批準(zhǔn)并在辦學(xué)許可核定的工種范圍內(nèi)組織開展培訓(xùn)。

五、培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

(一)我縣技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和要求參照市技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

(二)符合條件的勞動者在戶籍地、常住地或求職就業(yè)地參加培訓(xùn)合格后,在培訓(xùn)地申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,原則上每人每年可享受不超過3次,但同一職業(yè)同一等級不可重復(fù)享受。

(三)縣人社部門會同發(fā)改、財政、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、應(yīng)急管理、民政、衛(wèi)健、文廣新旅等部門,根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求情況,每年一次重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄,對參加指導(dǎo)目錄內(nèi)的職業(yè)培訓(xùn)并取得證書(職業(yè)資格證書職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓(xùn)合格證書等,下同)的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定基礎(chǔ)上上浮20%。城鄉(xiāng)貧困勞動力和殘疾人參加職業(yè)培訓(xùn)并取得證書的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定基礎(chǔ)上分別上浮10%和20%,但上浮政策不可疊加享受,最高上浮20%。

(四)除城鄉(xiāng)貧困勞動力貧困家庭子女及以工代訓(xùn)人員外各類培訓(xùn)申請補(bǔ)貼所需資料參照人社廳、財政廳關(guān)于印發(fā)《就業(yè)補(bǔ)助資金職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法的通知》(贛人社發(fā)〔2023〕3號)文件規(guī)定執(zhí)行。

六、組織實施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立職業(yè)技能提升行動協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由縣人民政府常務(wù)副縣長任組長,縣人社局局長、財政局局長、工信局局長、教體局局長任副組長,縣人社局、財政局、發(fā)改委、教體局、退役軍人事務(wù)局、工信局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、文廣新旅局、民政局、衛(wèi)健委、審計局、稅務(wù)局、公安局、扶貧辦、工商聯(lián)、殘聯(lián)、總工會、團(tuán)縣委、婦聯(lián)為成員單位。辦公室設(shè)在縣人社局,由縣人社局局長擔(dān)任辦公室主任。

(二)健全工作機(jī)制,細(xì)化任務(wù)分解。人社部門負(fù)責(zé)政策制定、任務(wù)分解、部門協(xié)調(diào)、工作考核和匯總各部門工作情況和數(shù)據(jù)上報等職責(zé)。財政部門要簡化資金撥付環(huán)節(jié),確保技能提升行動資金及時足額撥付到位。建立職業(yè)技能提升培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)制度,各類培訓(xùn)行業(yè)主管部門要指定專人負(fù)責(zé)此項工作,并在每月25日前將本部門培訓(xùn)情況報職業(yè)技能提升行動協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按照省、市職業(yè)技能提升行動的總體部署,我縣目標(biāo)任務(wù)實行行業(yè)主管部門分解制(各部門目標(biāo)任務(wù)分解見附件1)。各類培訓(xùn)行業(yè)主管部門要把職業(yè)技能提升行動作為重要民生工程來抓,切實承擔(dān)主體責(zé)任,根據(jù)任務(wù)目標(biāo),制定本部門的培訓(xùn)實施計劃,負(fù)責(zé)組織實施好本行業(yè)技能培訓(xùn)工作,按要求完成補(bǔ)貼性培訓(xùn)任務(wù)。各行業(yè)主管部門按要求開展培訓(xùn)內(nèi)容(附件3)。

(三)加強(qiáng)資金監(jiān)管。從失業(yè)保險基金滾存結(jié)余中提取1543萬元資金,專項用于支持2023—2023年全縣職業(yè)技能提升行動。在社會保障基金財政專戶中單獨(dú)建立“職業(yè)技能提升行動專賬”,實行分賬核算、?顚S,并建立季度對賬制度。企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi),其中60%以上用于一線職工培訓(xùn),可用于企業(yè)“師帶徒”津貼補(bǔ)助。各行業(yè)主管部門在使用該專項資金時要加強(qiáng)對培訓(xùn)主體的組織管理、監(jiān)督指導(dǎo)、培訓(xùn)任務(wù)監(jiān)管和培訓(xùn)補(bǔ)貼審核,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全各行業(yè)部門主審機(jī)制,切實履行申請材料審核職責(zé),申請材料的真實性,防止出現(xiàn)騙取套取資金等行為。行業(yè)主管部門有專項資金的從本行業(yè)部門專項資金中列支;行業(yè)部門無專項資金要從失業(yè)保險基金滾存結(jié)余中支出的,行業(yè)主管部門將審核后的申請材料匯總報人社部門審核并附資金申請表(附件2),由人社部門向財政部門申請培訓(xùn)資金,通過人社部門撥付至承擔(dān)培訓(xùn)的企業(yè)、職業(yè)(技工)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。承擔(dān)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)任務(wù)的企業(yè)、職業(yè)(技工)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對培訓(xùn)的真實性、有效性及培訓(xùn)質(zhì)量負(fù)責(zé);申請補(bǔ)貼資金的單位對申報材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。對以虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的行為,要依法予以嚴(yán)懲。各有關(guān)部門要自覺接受審計等部門檢查和社會監(jiān)督,同時,對培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的失誤和問題要區(qū)分不同情況對待,保護(hù)工作落實層面干事?lián)?dāng)?shù)姆e極性。

(四)營造良好氛圍。各部門(單位)要加大職業(yè)技能培訓(xùn)政策宣傳力度,發(fā)揮政府網(wǎng)站、微信、廣播電視、新聞報刊等傳播作用,分批、持續(xù)開展政策解讀,注重提高政策解讀宣傳的針對性和有效性,幫助企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動者熟悉了解、用足用好政策。

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