2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會政府工作報告

——在**鄉(xiāng)第十八屆人民代表大會第一次會議上

2023年1月1日

各位代表：

現(xiàn)在，我代表**鄉(xiāng)人民政府，向大會報告工作，請予審議，請列席會議的同志提出意見。

2023年工作回顧

2023年，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下，**鄉(xiāng)圍繞“生態(tài)立鄉(xiāng)、夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展、富民興鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，落實新發(fā)展理念，深入推進“五大攻堅戰(zhàn)”，加快招商引資和項目建設(shè)，統(tǒng)籌推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)工業(yè)化進程，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支柱，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭，各項工作有序推進，較好的完成了年初確定的目標任務。

一、疫情防控精準防治。2023年初，新冠肺炎疫情全面爆發(fā)，**鄉(xiāng)認真貫徹落實中央及省、市、縣各項決策部署，堅決扼制疫情輸入和擴散，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級動員和聯(lián)防聯(lián)控作用，全力加強疫情防控。通過全面實行網(wǎng)格化管理、全面實施地毯式摸排、全面加強人員追蹤管理、全面降低疫情傳播風險、全面強化健康宣傳教育等措施，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)“零”確診病例發(fā)生。

二、脫貧攻堅持續(xù)發(fā)力。深入開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”行動，鄉(xiāng)村均制定中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家成效考核反饋問題整改清單和臺賬，對每個問題均明確整改措施、整改責任人、整改期限，做到整改一個銷號一個，所有問題均于6月4日完成銷號驗收�！皟刹怀钊�保障一安全”全部落實，所有脫貧戶返貧風險較低，2023年7月高質(zhì)量通過國家脫貧攻堅普查，全鄉(xiāng)未脫貧9戶29人已于11月18日通過省第三方評估，實現(xiàn)全部脫貧。

三、社會經(jīng)濟全面發(fā)展。疫情得到有效控制后，**鄉(xiāng)搶抓進度，大力推動生產(chǎn)，經(jīng)濟質(zhì)量穩(wěn)步提升。截止2023年底，全鄉(xiāng)完成財政收入523萬元，完成全年任務123%；完成社會固定資產(chǎn)投資1.281億元，超出年度任務數(shù)1110萬元；完成招商引資投資850萬元；鄉(xiāng)內(nèi)銀行存款余額2.52億元，在去年的基礎(chǔ)上再新增3652萬元。

四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。鄉(xiāng)內(nèi)以茶、桑、菜為支柱的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢固，截止2023年第四季度，全鄉(xiāng)擁有桑園5000畝（其中2023年春新建高標準良種桑園392畝），投產(chǎn)桑園達4500畝,蠶發(fā)種量6100多盒，居全縣第二；全鄉(xiāng)擁有茶園4690畝（其中2023年春新建高標準無性系茶園490畝），開采茶園達3540畝。鄉(xiāng)內(nèi)還發(fā)展有茭白3000畝，中藥材510畝，瓜萎120畝。2023年底至2023年，在**村新發(fā)展林下西洋參500畝，藍莓100畝。2023年末，在**村新建茭白種苗繁育基地167畝。

五、項目建設(shè)有力推進。**寨至H001連接線完成硬化工程，實現(xiàn)通車；集鎮(zhèn)新區(qū)連接線拓寬完成；大方橋改建工程建成通車；集鎮(zhèn)改造提升工程已基本完成；總投資3700萬元的**河**段綜合治理工程已完成設(shè)計，開工在即；**大橋上游綜合治理、八小水利建設(shè)等工程已經(jīng)完工；**村集體經(jīng)濟休閑山莊已完成一期工程建設(shè)，目前已投入運營；新招商項目西洋參種植基地已初步建成并播種500畝；總投資2.2億元的招商引資項目**生態(tài)養(yǎng)豬場正在加緊建設(shè)；***滑翔低空運動項目已經(jīng)投入運營，群眾期盼已久的城鄉(xiāng)公交正式開通運營。

六、民主法制穩(wěn)步提升。繼續(xù)深入開展掃黑除惡專項行動。定期摸排研判，上報有價值的涉黑線索，鐵腕治惡、絕不手軟，全力打造風清氣正的地方發(fā)展環(huán)境。大力推進“雪亮工程”建設(shè)。新增4個視頻監(jiān)控點位安裝運行，社會治安防控體系更加完善。著力防范化解重大風險，全年開展各類排查整治專項行動16次，發(fā)放宣傳資料達2400余份，活動宣傳車下村19次，接訪群眾來訪21次，處理上級網(wǎng)上交辦案件52件，調(diào)解各類矛盾糾紛案件135起，全年無重大安全事故發(fā)生，群眾安全感滿意度大幅提升。

七、民生福祉持續(xù)增進。

動態(tài)管理居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險，農(nóng)村低保、“五保”應保盡保。殘疾人基本情況建檔立卡、重評換證有序開展，完成退伍軍人和其他優(yōu)撫對象信息采集。扎實推進創(chuàng)業(yè)富民，組織開展各類職業(yè)技能培訓6場次，新增就業(yè)59人。用足用好社會救助政策，實行一站式受理、一條龍服務，累計發(fā)放臨時救助資金9.85萬元，惠及49人次。**中心學校新建2832平方米教學實驗樓已投入使用，教學條件大幅改善。老鴨敬老院已建設(shè)完成，近期將搬遷使用。群眾期盼已久的城鄉(xiāng)公交正式開通運營，百姓歡欣鼓舞。

各位代表，2023年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步、社會和諧，圓滿完成了既定目標任務�；仡欉^去，我們深深體會到：政府工作的每一點進步、每一份成績，都得益于縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)攬全局、堅強領(lǐng)導；都得益于全鄉(xiāng)廣大干部群眾同舟共濟、共同奮斗；都凝聚著方方面面的關(guān)心支持、積極參與。在此，我謹代表**鄉(xiāng)人民政府向所有關(guān)心、支持**發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

成績令人振奮，但仍存在一些問題和不足，更需要我們不懈努力。**發(fā)展的基礎(chǔ)依然薄弱，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，與縣委、縣政府的要求還有很大的差距，與群眾的期待還有一定的距離。經(jīng)濟總量小、基礎(chǔ)設(shè)施落后的基本鄉(xiāng)情沒有改變；財政增收難、發(fā)展持續(xù)性不強的基本現(xiàn)狀沒有改變；新形勢下干部隊伍的思想觀念、工作作風還有待轉(zhuǎn)變和改進，基層基礎(chǔ)工作還需進一步夯實，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接還需持續(xù)加強。對此，我們將以認真負責的態(tài)度，自我加壓，采取有力措施，切實加以解決。

2023年的工作安排

各位代表，2023年是“十四五規(guī)劃”的開局之年，做好今年工作責任重大、意義深遠。做好今年政府工作至關(guān)重要。

今年政府工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的**大精神，以“生態(tài)優(yōu)先、加速崛起、富民興鄉(xiāng)”為主線，以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為中心任務和頭等大事，堅持穩(wěn)中求進，為“十四五”發(fā)展開好局起好步，全力推進**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

2023年我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%，固定資產(chǎn)投資增長12%，財政一般公共預算收入穩(wěn)步增長，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%，重大風險有效防控，生態(tài)環(huán)境進一步改善，全面完成省市縣下達的各項控制性指標和要求。

為實現(xiàn)以上目標，我們將著力做好以下幾個方面的工作：

一、促進有效銜接，強化發(fā)展支撐力

堅持“四個不摘”，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。建立健全防止返貧監(jiān)測和農(nóng)村低收入人口幫扶機制，加大特殊困難群體兜底保障和救助力度。科學謀劃扶貧資金和項目，加強扶貧項目庫建設(shè)和扶貧項目資金資產(chǎn)管理監(jiān)督。持續(xù)推進脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，拓展消費扶貧行動，促進脫貧群眾穩(wěn)定增收。著力提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務水平，持續(xù)開辦扶貧與振興夜校，增強內(nèi)生發(fā)展動力。以創(chuàng)建“**村鄉(xiāng)村振興樣版”為主線，在**村率先探索打造全省鄉(xiāng)村振興示范的基礎(chǔ)上，以點帶面，探索有效的銜接手段，促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興在產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等方面有效銜接。

二、推動項目建設(shè)，增添發(fā)展牽引力

研政策精準對接。繼續(xù)把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”來抓，認真研究國家、省、市、縣有關(guān)投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域經(jīng)濟政策，精準把握國家和省市縣專項資金投向和重點項目安排導向，圍繞資金跟著項目走的原則，不搞平均主義，篩選謀劃和包裝推介一批重大項目。促項目有序落地。大力推動招商引資項目**生態(tài)養(yǎng)殖場建設(shè)投產(chǎn)，確保完成一期豬舍及相關(guān)設(shè)施建設(shè)并投入生產(chǎn)；按生態(tài)宜居的標準，高標準完成省級美麗中心村和8個村人居環(huán)境整治建設(shè)工作；主動對接***彩虹谷旅游開發(fā)項目，做好***旅游北部風景道黃尾—**段前期工作；大力推進大別山生物多樣性保護中心項目，爭取早日開工建設(shè)；啟動國道G529升級改造前期工作；啟動大別山主峰國際旅游度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計等前期工作；配合做好**河、**河調(diào)水工程前期工作；大力推進農(nóng)網(wǎng)改造工程和公益性公墓建設(shè)；積極推動“國共和談舊址”紅色旅游精品路線景點建設(shè)項目申報落地；啟動旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，進一步推進集鎮(zhèn)改造升級，積極推進繞集鎮(zhèn)環(huán)線交通網(wǎng)；深入謀劃實施牛草山旅游開發(fā)，完成***網(wǎng)紅打卡地交通安全防護工程建設(shè)。多途徑傾力招商。積極爭取省市縣委對**的支持，充分利用親情、鄉(xiāng)情、友情招商，堅持生態(tài)優(yōu)先，注重引大、引強、引優(yōu)和引稅工作。持續(xù)做好“優(yōu)商、惠商、親商、安商、扶商”，堅定不移推進產(chǎn)業(yè)招商。

三、聚焦產(chǎn)業(yè)升級，增強發(fā)展驅(qū)動力

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。做到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)并舉，在做優(yōu)傳統(tǒng)茶、桑、菜、果、藥等產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，在擴大西洋參發(fā)展鞏固的基礎(chǔ)上，繼續(xù)尋找適宜**發(fā)展又適應市場需求的特色農(nóng)業(yè)，加快推進“沃土**、培土生金”項目落地見效，重點支持好村級集體經(jīng)濟發(fā)展類產(chǎn)業(yè)項目落地見效，同時積極爭取發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。圍繞“健康+”，打造康養(yǎng)基地。加快推進大別山生物多樣性保護中心項目進程，圍繞牛草山“高山草甸、天然氧吧”做足文章，引進優(yōu)質(zhì)客商投資開發(fā)。圍繞“旅游+”，爭創(chuàng)全域旅游示范區(qū)。全力實施好**鄉(xiāng)村旅游項目，積極爭取建設(shè)紅色旅游接待中心，推進彩虹谷***旅游開發(fā)項目**段建設(shè)前期工作，促進精品民宿、戶外運動、研學旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展。大力開展文化旅游推介活動，加快旅游商品開發(fā)和銷售，培育一些特色旅游商品品牌。

四、堅持綠色發(fā)展，提升發(fā)展承載力

持續(xù)提升生態(tài)建設(shè)水平。樹牢“兩山”理念，堅守生態(tài)保護紅線。落實產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度，把生態(tài)作為鄉(xiāng)村振興的生命線。加強自然保護區(qū)生態(tài)保護系統(tǒng)，完善功能區(qū)劃，提高保護管理能力。修復完善農(nóng)田林網(wǎng)、圍村片林、河流溝渠等生態(tài)廊道，加大對林地的保護力度，嚴厲打擊違法占用林地行為。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全面落實森林防火“16條”意見，嚴防森林火災發(fā)生。深入實施河長制、林長制，加強動植物物種資源保護，加大漁業(yè)水域水生物種資源的保護力度。強化礦山砂石加工監(jiān)管，持續(xù)抓好“散亂污”企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖污染整治，建立“散亂污”企業(yè)整治工作長效機制，逐步實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的工作目標。

五、持續(xù)改善民生，凝聚發(fā)展向心力

統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。實施好道路暢通工程，爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。持續(xù)推進農(nóng)村安全飲水鞏固提升，大力提升農(nóng)網(wǎng)改造水平，保障基本供水、供電安全。組織實施好33項民生工程，加快完成農(nóng)商行改建工程，積極爭取推進衛(wèi)生院和供電所整體搬遷改建工作，優(yōu)化集鎮(zhèn)功能區(qū)布局。繼續(xù)推進農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理“三大革命”，著力打造一批“山水相融村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”的社會主義現(xiàn)代化幸福新山村。創(chuàng)新社會治理模式。完善共建共治共享的社會治理制度，強力推進市域社會治理現(xiàn)代化試點，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，強化矛盾糾紛和信訪排查化解，全力維護社會和諧穩(wěn)定。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生、食品藥品安全、地質(zhì)災害等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排整治和重大風險防范，增強突發(fā)公共事件應急處理能力。常態(tài)化機制化開展掃黑除惡專項斗爭，全力抓好常態(tài)化疫情防控，做好防災減災救災和安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

六、加強自身建設(shè)，聚集發(fā)展源動力

強化學習提升。持續(xù)深入開展學習習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及習近平總書記考察安徽及長三角一體化座談會上重要講話精神，切實在學懂弄通做實上下功夫，用新思想指導新工作，取得新進步。突出務實高效。堅持將法治思維和法治方式貫穿政府工作全過程，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，抓好事中事后監(jiān)管，加強行政審批目錄管理。加大政務公開力度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，及時回應群眾關(guān)切。大力優(yōu)化政務環(huán)境，提升行政效能。推進廉政建設(shè)。馳而不息落實中央八項規(guī)定精神，促進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，堅持把人民滿意作為衡量工作的最高標準，忠實履行黨和人民賦予的職責，不斷強化干部忠誠意識、擔當意識、勤政意識、法治意識、干凈意識，全力打造為民、務實、高效、法治、清廉的政府。

各位代表，重任在肩，更須砥礪奮進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，齊心協(xié)力，開拓進取，努力完成全年目標任務，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕，讓我們在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導下，凝心聚力，奮力拼搏，為實現(xiàn)既定的目標而努力奮斗!