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國企違反政治紀律組織紀律典型案例及紀法解讀

附件

典型案例

一、"獨立王國"的覆滅——北京隆達輕工控股有限責任公司(以下簡稱隆達控股)、北京隆達印刷包裝集團有限公司(以下簡稱印包集團)及其下屬制版廠違反政治紀律組織紀律案

制版廠始建于1955年,從上世紀90年代末期開始向物業(yè)經(jīng)營轉型,經(jīng)多次重組,最終成為隆達控股下屬印包集團所屬企業(yè)。

王強,時任制版廠廠長。2007年,由于不滿印包集團黨委將制版廠黨支部劃歸印包集團下屬物業(yè)公司黨委管理的決定,王強開始以“廠務公開、民主管理”“探索職工自治”為名,提出組建所謂的“企業(yè)管理委員會”。在沒有履行請示報批程序的情況下,王強擅自組織召開了企業(yè)職工大會,并自行選舉產(chǎn)生“企業(yè)管理委員會”“企業(yè)監(jiān)督委員會”,還制定相關工作條例,提出由管理委員會全面負責企業(yè)經(jīng)營管理工作,行使企業(yè)行政管理權和決策權,甚至討論決策“三重一大”事項。由此,“兩委會”開始成為制版廠和王強個人對抗上級決定的一種“護私”手段。

2009年6月底,印包集團黨委決定,免去王強制版廠廠長職務,由時任物業(yè)公司黨委書記、經(jīng)理王某某兼任廠長,這一決定,再次觸動了制版廠有關人員的敏感神經(jīng),他們擔心個人利益受損,作為老廠長的王強更是心有不甘。2009年7月1日,在接到印包集團黨委人事決定的第二天,王強就召集“兩委會”開會,研究罷免王某某廠長職務事宜。7月2日,制版廠召開職工大會,罷免了王某某的廠長職務,決定由“兩委會”負責企業(yè)日常管理工作。

2023年,印包集團黨委開展換屆選舉工作,要求各黨支部進行換屆選舉。當印包集團黨委書記帶領工作人員到制版廠開展換屆監(jiān)督工作時,卻連制版廠的大門都沒有進去。就這樣,制版廠黨支部長達8年未換屆。其間,未經(jīng)任何程序,王強個人即提議成立臨時黨支部并指定黨支部書記。

這一時期,脫離黨的領導進入“全面自治”的制版廠組織渙散、怪象頻出:“兩委會”骨干人員違規(guī)延遲退休;業(yè)務經(jīng)營管理失管失控;房產(chǎn)出租違規(guī),合同管理無序……“黨建工作、企業(yè)管理陷入一片混亂!痹趦杉夵h委的放任下,制版廠最終進入了以原廠長王強為實際控制人的“兩委會”管理運營階段,廠長一職長期空缺,制版廠黨組織關系處于虛置狀態(tài),實際脫離上級黨委領導。

2023年1月,北京市紀委監(jiān)委對隆達控股黨委、紀委及印包集團黨委、紀委等4個黨組織進行通報問責,并對包括5名市管干部在內(nèi)的13名領導干部給予處理,其中,王強被給予開除黨籍處分,2人受到撤銷黨內(nèi)職務、政務撤職處分,4人受到黨內(nèi)嚴重警告處分,3人受到黨內(nèi)警告處分,2人被誡勉問責,1人被通報問責。

【點評】

隆達控股及下屬印包集團、制版廠的種種問題令人震驚。

一個國有企業(yè)脫離黨的領導和監(jiān)督長達8年時間,在全面從嚴治黨深入推進的時代大背景下,竟還有反差如此巨大的“小氣候”;明目張膽對抗上級黨組織決定,上級黨委、紀委數(shù)任領導竟然避而不談、視而不見,甚至作出“冷處理”的指示……這些問題必須深刻反思。

堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”。隆達控股及下屬印包集團、制版廠長期陷入“上不管下、下不理上”的狀態(tài),從根本上講還是黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,管黨治黨寬松軟。問題的癥結還是在于企業(yè)黨組織、黨員領導干部自身。

制版廠原廠長未履行請示報批程序擅自組織選舉產(chǎn)生“兩委會”,非法行使企業(yè)的行政管理職權和決策權、討論決定“三重一大”事項,甚至組織職工大會“罷免”上級黨委任命的廠長,實質(zhì)上是從維護少數(shù)人利益的狹隘目的出發(fā),破壞了黨的集中統(tǒng)一領導;制版廠黨組織關系長期未理順,黨的建設也嚴重缺失。而隆達控股和印包集團黨委、紀委對制版廠問題的性質(zhì)長期認識不清晰、站位不高、處置不堅決,數(shù)任領導步步退讓、聽之任之、失管失控,后來甚至還將王強推選為黨代會黨代表,評選其為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,影響惡劣。

隆達控股及下屬印包集團、制版廠違反政治紀律、組織紀律這一典型案例被查處,有關黨組織、黨員領導干部被追責問責,給我們敲響了警鐘。

【紀法依據(jù)】

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》

第五十條黨員領導干部在本人主政的地方或者分管的部門自行其是,搞山頭主義,拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針,甚至背著黨中央另搞一套的,給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。落實黨中央決策部署不堅決,打折扣、搞變通,在政治上造成不良影響或者嚴重后果的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

第五十四條不按照有關規(guī)定向組織請示、報告重大事項,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。

第六十七條不履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任或者履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任不力,給黨組織造成嚴重損害或者嚴重不良影響的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。

第六十八條黨員領導干部對違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為不報告、不抵制、不斗爭,放任不管,搞無原則一團和氣,造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。

第七十條違反民主集中制原則,有下列行為之一的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分:(一)拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定的;(二)違反議事規(guī)則,個人或者少數(shù)人決定重大問題的;(三)故意規(guī)避集體決策,決定重大事項、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用的;(四)借集體決策名義集體違規(guī)的。

二、3.4億元國債資金成個人私產(chǎn)——中國郵政儲蓄銀行原行長陶禮明腐敗案

中國郵政儲蓄銀行原行長陶禮明涉嫌受賄、挪用公款被判刑。5年內(nèi),陶禮明與他人合謀多次惡意超發(fā)數(shù)億元國債,將其中約3.4億元國債資金挪用于炒股、投資理財,供個人牟利。其手法之專業(yè)、規(guī)模之巨大十分罕見。

(一)“明星行長”超發(fā)國債獲利,手法專業(yè)多年未被發(fā)現(xiàn)

生于1953年8月的陶禮明,曾任國家郵政局郵政儲匯局局長。2007年3月,由原郵政儲蓄體系改制成立的中國郵政儲蓄銀行正式掛牌,陶禮明擔任第一任行長,直至2023年6月,被披露因涉嫌經(jīng)濟問題被查。

一些知情人士在表達惋惜的同時,坦言原行長堪稱“能人”。作為一家新成立的銀行,郵儲銀行依靠覆蓋全國城鄉(xiāng)的網(wǎng)點,以小額貸款、對農(nóng)貸款為特色,成為后起之秀。從郵儲銀行公告來看,掛牌成立以來,其資產(chǎn)規(guī)模增長了兩倍多,是與“工農(nóng)中建交”同列的中國六大行之一。

檢察機關指控,2000年至2004年的5年間,陶禮明與兩名同事、下屬合謀,先后8次超發(fā)憑證式國債,累計超發(fā)國債共計4.2億多元。超發(fā)國債資金中的3.436億元,被陸續(xù)轉出為私人牟利。

上海財經(jīng)大學公共經(jīng)濟與管理學院副教授鄭春榮等專家介紹,我國的憑證式國債由商業(yè)銀行代理財政部發(fā)行,各銀行發(fā)行規(guī)模均是定額的。銀行如果操作不當引起超發(fā),超出定額的部分通常要自己消化處理,“原則上超發(fā)資金需妥善返還給認購者”。

檢察機關調(diào)查發(fā)現(xiàn),早在2000年憑證式第一期國債發(fā)行過程中,郵儲銀行無意中超發(fā)了1253.64萬元。下屬向其匯報后,陶禮明決定將超發(fā)的國債資金用于對外投資。隨后,陶禮明等三人將投資所得的90余萬元予以私分。

偶然嘗到“甜頭”的陶禮明,從此將超發(fā)國債當做了“掙外快”的門道。經(jīng)陶禮明同意,此后中郵儲7次故意操作超發(fā)國債!皩嵸|(zhì)就是把廣大投資者認購的超發(fā)國債,當成了‘私產(chǎn)’牟利,是明顯的違規(guī)做法!鄙虾R患夜煞葜粕虡I(yè)銀行的債券交易員說,由于案件中的手法十分專業(yè),以致挪用后多年未被發(fā)覺。

(二)貴為行長熱衷“小錢”,操縱上百億涉農(nóng)貸款撈“好處費”

記者調(diào)查了解到,為了填補其投資虧損的窟窿,陶禮明或其同伙還挪用其他國有資產(chǎn),并收取各種“好處費”。一些腐敗行為涉及的貸款資金規(guī)模甚至達到了上百億元。

——利用國有資產(chǎn)、券商資金填補“窟窿”。起訴書顯示,在陶禮明等人合伙挪用的超發(fā)國債資金中,有多次直接匯入證券營業(yè)部用于炒股,或匯入北京華融投資管理公司、東正投資公司、遠望創(chuàng)業(yè)投資公司等進行委托投資。截至案發(fā),中郵儲國債專戶中,尚有4271.8萬元資金未歸還。

為填補投資虧損帶來的“窟窿”,與郵儲銀行同屬郵政金融系統(tǒng)旗下的中郵證券公司的資金多次被套取。檢察機關指控,經(jīng)與陶禮明合謀超發(fā)國債的中郵證券公司原總經(jīng)理李春太多次安排,僅在2023年,就分三次將套取的800萬元歸還其挪用的國債資金。

——貴為行長,存折印刷、廣告裝修也要“揩一層油”。檢察機關還查明,陶禮明為他人謀取利益,非法收受賄賂款共計人民幣1534萬元、美元99萬元、歐元1萬元。從不起眼的存折印刷、廣告業(yè)務,到大樓裝修、軟件合作,這位掌握上萬億金融資產(chǎn)的銀行行長不放過任何一個可以“揩油”的機會。

僅在2002年4月至2023年9月,浙江溫州一家印務公司為承攬中國郵儲銀行的存折印刷業(yè)務,就向陶禮明分10次提供了550萬元“好處費”。

——操縱上百億新農(nóng)村貸款,貸款好處費動輒百萬。起訴書顯示,陶禮明收取的貸款“好處費”涉及多家上市公司、地方政府融資平臺。2008年4月至2023年4月,湖南高速、丹陽城投、江蘇交通及其子公司寧滬高速等6家企業(yè)獲得融資109.5億元。陶禮明團伙從這6家企業(yè)得到“好處費”、“回扣”、“提成”共計7864萬余元,陶禮明從中分得230萬元。對此,陶禮明在法庭上供認不諱。

專業(yè)人士介紹,上述多數(shù)融資是通過監(jiān)管機構批準開展的“新農(nóng)村基礎設施建設專項融資業(yè)務”進行的,這是國家為了改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件而開展的低息專項貸款業(yè)務。這類貸款竟也被“運作”演化為個人牟利的黑色利益鏈——即在明知不符合項目要求的情況下,為了分得“好處費”,仍審批同意放貸。

(三)國企高管“能人腐敗”,留下諸多“制度性問號”

多位銀行業(yè)人士表示,“明星銀行家”陶禮明的落馬,警示了國企高管的“能人腐敗”現(xiàn)象。中央巡視組在反饋中表示,一些地方權力尋租機會較多、空間較大,“能人腐敗”問題突出!耙贿吺球溔藰I(yè)績,一邊是巨額受賄!敝袊鐣茖W院中國廉政研究中心副秘書長高波指出,應從改革國企高管考評機制入手,提高其違紀違法成本。

【紀法依據(jù)】

第三百八十四條【挪用公款罪】國家工作人員利用職務上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的,是挪用公款罪,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。挪用用于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的,從重處罰。

第三百八十五條【受賄罪】國家工作人員利用職務上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。國家工作人員在經(jīng)濟往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有的,以受賄論處。

三、扣好第一粒扣子——北京市三起青年干部嚴重違紀違法案

(一)“覺得自己特別了不起,根本不考慮價格這種小事兒”

王雪,1990年出生,北京市東城區(qū)某離退休干部休養(yǎng)所原出納員。2023年3月,因涉嫌貪污罪被東城區(qū)監(jiān)委留置,同年9月被開除公職。2023年12月,被東城區(qū)人民法院判處有期徒刑十二年,并處罰金人民幣一百萬元。

走進王雪的房間,一個不到10平方米的空間里,堆滿了各式各樣的奢侈品,與周圍環(huán)境形成巨大反差。

“之前那段時間,覺得自己特別了不起,不停地逛,不停地買,根本不考慮價格這種小事兒!币驗殄X不是靠自己辛苦工作賺來的,王雪消費起來一點也不心疼,用的東西大都是奢侈品牌,其中一件衣服價值6.4萬元,一個包超過20萬元。買完東西,王雪就拍照發(fā)朋友圈,在大家另類的追捧中獲得心理上的滿足。

王雪對網(wǎng)絡游戲還有一種畸形的執(zhí)著。她是一個游戲群的群主,每個月都會花3000元至5000元請其他玩家?guī)退,僅網(wǎng)絡游戲一項,投入的錢就多達70余萬元。

“在工作、生活和網(wǎng)絡游戲中,王雪結交了大量‘出手闊綽’的朋友,養(yǎng)成了及時行樂、恣意揮霍的不良消費觀念,世界觀、人生觀和價值觀嚴重扭曲。”專案組工作人員介紹說,在這些不良觀念的影響下,王雪進入某離退休干部休養(yǎng)所工作不到一個月,就開始想方設法侵吞、騙取公共財物,以滿足日漸膨脹的消費欲望。

僅一年多的時間,王雪就利用職務便利,侵吞、騙取公款多達720余萬元,均被其個人奢侈消費、高檔生活揮霍一空。而這種揮霍的“快感”,讓王雪的精神世界徹底淪陷。

失效的監(jiān)管,給王雪的瘋狂作案提供了便利條件!拔易约阂晃荩攧帐移渌ぷ魅藛T不會隨便進入,這給了我很多機會!闭G闆r下,會計應和出納一起辦公,也起到互相監(jiān)督的作用。但是,王雪所在單位的財務管理存在漏洞,不僅讓出納王雪獨自在一間辦公室辦公,而且其他工作環(huán)節(jié)負責人也未盡心履職,總是敷衍了事,日常監(jiān)督管理嚴重缺失,復審復核層層失守。

“王雪通過假的銀行對賬單,模仿單位領導的簽字,使用現(xiàn)金支票,把公款轉移到個人的銀行賬戶。后來,連現(xiàn)金支票都懶得用了,直接通過銀聯(lián)轉賬將單位賬戶的錢轉到自己名下!睂0附M工作人員介紹說,在一年零三個月的時間內(nèi),整個單位對王雪的違法犯罪行為毫無察覺,致使其更加肆無忌憚。

“對即將面臨的嚴重后果,王雪缺乏清醒認識,在最后一刻,她還覺得自己能夠掌握局面!睂0附M工作人員表示,王雪所在單位及上級主管部門對年輕干部和公職人員疏于教育,政治教育、廉潔教育和警示教育流于形式,履行全面從嚴治黨主體責任嚴重缺失,壓力傳導出現(xiàn)斷層。本案涉及的分管領導、相關負責人等6人已被立案追責。

(二)“沒能抵擋住不法利益的誘惑,毀了自己的前途”

肖一南,1991年出生,原東城區(qū)人事考試中心科員。2023年11月,因涉嫌受賄罪、濫用職權罪被東城區(qū)監(jiān)委留置,2023年7月被開除公職。2023年11月,被東城區(qū)人民法院判處有期徒刑四年,并處罰金人民幣二十萬元。

2023年11月10日,北京市人事考試中心接到一名考生奇怪的要求,這個已經(jīng)報名參加消防工程師考試的考生要求修改報名系統(tǒng)里的照片,理由是系統(tǒng)里的照片不是本人。

報名用的照片都是由考生本人上傳至系統(tǒng),按理說不應該弄錯。情況蹊蹺,市人事考試中心立即對考生報名情況開展調(diào)查,一樁隱藏在人事招考背后的腐敗案件就此浮出水面。

“這種情況太不正常!”調(diào)查發(fā)現(xiàn),在考試資格審核結束前的晚上,東城區(qū)人事考試中心集中審核確認了1000余名考生的考試資格,市人事考試中心在密切關注這些考生的同時,立即與東城區(qū)人事考試中心核對數(shù)據(jù),經(jīng)初步判斷,這些考生的資格審核存在違規(guī)操作。

上千名考生涉嫌舞弊,問題非常嚴重。第二天一早,東城區(qū)紀委監(jiān)委獲知這一問題線索,立即成立專案組,連夜進駐區(qū)人事考試中心固定證據(jù)、開展現(xiàn)場調(diào)查。

迫于形勢,肖一南前往東城區(qū)紀委監(jiān)委投案。肖一南主要負責考務管理和資格審核相關工作,平時跟領導和同事們的關系也相處得很好,工作期間,他還考上了在職研究生、經(jīng)濟師和高級工程師。但是,一名正值大好年華的年輕人,為何會一步步走向墮落?是什么原因讓他原本美好的人生軌跡徹底偏航?

“就是一個心理失衡的問題!睂0附M工作人員介紹說,肖一南在與培訓機構打交道的過程中,一直覺得自己工作的付出沒有得到相應的回報,這種落差感讓他對工作有些心灰意冷。

“當時有點茫然,覺得自己在一個基層事業(yè)單位也沒有什么晉升空間,就動了歪心思掙錢。”肖一南不甘于只做本職工作,他發(fā)現(xiàn)了一條迅速積累財富的捷徑。一天,某培訓中心主管張某找到肖一南,說有一些不符合考試資格的人,請他幫忙通過一下,每名考生有200元至300元的提成,肖一南動心了。

在接下來的建造師考試、注冊消防工程師考試等九次國家級專業(yè)技術資格考試的報名資格審核期間,肖一南違反相關規(guī)定,通過不正當手段確認了3800余名不符合報名條件人員的考試資格,收受賄賂款共計人民幣49萬元。

“在這個應該好好學習、工作和生活的年紀,我卻沒將心思用在正道上,沒能抵擋住不法利益的誘惑,毀了自己的前途!毙ひ荒县潏D享樂,膽大妄為,紀法意識淡薄,行為不計后果,受到了黨紀國法的懲處。東城區(qū)人事考試中心相關負責人未有效履行主體責任,對干部管理失之于軟、失之于寬,干部隊伍紀律渙散,監(jiān)管缺失,導致人事考試資格審核制度以及鑰匙盤管理制度在日常業(yè)務工作中無人遵循,密鑰不密,失管失控,代價慘痛,教訓深刻。

(三)“現(xiàn)在回想,上次看書學習已經(jīng)是七八年前的事情了”

趙晶,1986年出生,原東城區(qū)房屋土地經(jīng)營管理二中心人事干部。2023年3月,因涉嫌貪污罪被東城區(qū)紀委監(jiān)委留置,同年8月被開除黨籍、開除公職。2023年10月,被東城區(qū)人民法院判處有期徒刑三年六個月,并處罰金人民幣二十五萬元。

“在負責補發(fā)退休人員工資的時候,我截留了一部分錢,打到自己的銀行賬戶里了!壁w晶,一名30多歲的年輕干部,正是年富力強、干事創(chuàng)業(yè)的時候,卻將本該用在工作上的心思放在為己謀利上,利用職務之便,向本應補發(fā)給退休職工的補貼、撫恤金伸出了“黑手”。

“性質(zhì)非常惡劣,趙晶為了私利,可以說是不擇手段,不計后果,不選擇對象,這是一種極端貪婪的心態(tài)!睎|城區(qū)紀委監(jiān)委有關工作人員介紹說,2023年7月至2023年2月,趙晶利用職務便利,截留單位退休人員企業(yè)補貼款、撫恤金,打入其個人和家屬銀行賬戶,非法占有公款共計人民幣163萬余元,用于其個人消費、購買理財產(chǎn)品等多項支出。

令人費解的是,趙晶作為人事干部,卻長期從事向銀行遞交工資數(shù)據(jù)材料這項本該由財務人員負責的工作,但就是這樣一個財務“門外漢”,卻能利用單位管理漏洞,在近五年的時間內(nèi)屢屢得手。

“已有財務制度和審核制度沒有得到執(zhí)行,監(jiān)管也存在漏洞。”專案組工作人員表示,趙晶在數(shù)據(jù)制作和遞交的整個過程中,相關責任人員、主管領導并未對其進行認真審核,使制度執(zhí)行流于形式,也為趙晶貪污公款打開了方便之門。

“現(xiàn)在回想,上次看書學習已經(jīng)是七八年前的事情了!遍L期的不學習、不思考,讓趙晶的價值觀發(fā)生變異,開始盲目追求奢侈生活和物質(zhì)利益帶來的滿足感,初心丟了,使命忘了,理想信念、宗旨意識、責任感也都必然會喪失。而當精神家園雜草叢生,出現(xiàn)將公權力作為謀取私利的工具等行為,也就不足為怪了。

【紀法依據(jù)】

第三百八十二條【貪污罪】國家工作人員利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的,是貪污罪。

受國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員,利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的,以貪污論。

與前兩款所列人員勾結,伙同貪污的,以共犯論處。

第三百八十三條【貪污罪的處罰規(guī)定】對犯貪污罪的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別依照下列規(guī)定處罰:

(一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。

(二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

(三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn);數(shù)額特別巨大,并使國家和人民利益遭受特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財產(chǎn)。

對多次貪污未經(jīng)處理的,按照累計貪污數(shù)額處罰。

犯第一款罪,在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓,避免、減少損害結果的發(fā)生,有第一項規(guī)定情形的,可以從輕、減輕或者免除處罰;有第二項、第三項規(guī)定情形的,可以從輕處罰。

犯第一款罪,有第三項規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的,人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。

第三百九十七條【濫用職權罪】【玩忽職守罪】國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。

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