摘要：構(gòu)建中美新型大國關(guān)系反映了近年來中美關(guān)系發(fā)展的新趨勢。構(gòu)建中美新型大國關(guān)系具有極端重要性，也具有現(xiàn)實(shí)可能性。構(gòu)建中美新型大國關(guān)系要應(yīng)對雙方戰(zhàn)略互疑，建立危機(jī)管控機(jī)制，拓展雙方共同利益。

關(guān)鍵詞：中美新型大國關(guān)系；大國沖突；戰(zhàn)略互疑

構(gòu)建中美新型大國關(guān)系是中國領(lǐng)導(dǎo)人主動提出，而后得到美國領(lǐng)導(dǎo)人回應(yīng)的一個(gè)重大命題。該命題的提出反映了近年來中美關(guān)系發(fā)展的新趨勢。中美作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家，能否成功構(gòu)建新型大國關(guān)系直接關(guān)乎兩國、地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定狀況。新型大國關(guān)系是以相互尊重、合作共贏的合作伙伴關(guān)系為核心內(nèi)容的大國關(guān)系，是崛起國和霸權(quán)國之間處理沖突和矛盾的一種新方式。盡管目前中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人對新型大國關(guān)系沒有使用相同的概念，兩國學(xué)術(shù)界尚未對其進(jìn)行系統(tǒng)的理論闡釋，雙方對其理解和期待不盡相同，但兩國有關(guān)方面已經(jīng)形成基本共識。21世紀(jì)的中美關(guān)系必須避免大國對抗與零和博弈的歷史覆轍，超越大國沖突的歷史宿命，切實(shí)走出一條新路，為大國關(guān)系的良性發(fā)展提供嶄新實(shí)踐。研究中美新型大國關(guān)系具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的重要性

大國關(guān)系是指大國之間相互作用、相互影響的狀態(tài)，是國際關(guān)系格局和國際秩序規(guī)則的決定性因素[1]。在國際政治中，大國的擔(dān)當(dāng)是推動國際體系良性發(fā)展的重要動力。中美是當(dāng)今國際舞臺上有著重要影響力的兩個(gè)大國。傳統(tǒng)大國關(guān)系以對抗沖突、敵我分明、零和博弈為主要特征，已經(jīng)不符合當(dāng)今世界和平與發(fā)展的時(shí)代主題。構(gòu)建中美新型大國關(guān)系具有極端重要性。

（二）引導(dǎo)美國理性看待中美兩國國際地位變化的需要。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中美兩國的國際地位發(fā)生了顯著變化，即“中升美降”。這種變化是中美兩國自身及國際體系因素綜合作用的結(jié)果，是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。在現(xiàn)實(shí)主義者看來，這種變化很有可能導(dǎo)致中美兩國重蹈歷史上大國沖突的覆轍。中美兩國國際地位的變化觸發(fā)美國社會形成這種認(rèn)識：中國正在崛起，美國卻在衰落，美國有被中國趕超的危機(jī)。在政策層面，奧巴馬在其第一個(gè)任期就提出了“亞太再平衡”戰(zhàn)略，把戰(zhàn)略重心東移到亞太地區(qū)。美國的戰(zhàn)略東移使亞太地區(qū)尤其中國的周邊安全形勢變得更加微妙。實(shí)際上，中國綜合實(shí)力的增強(qiáng)是在新興經(jīng)濟(jì)體群體性崛起的大背景下出現(xiàn)的，是全球財(cái)富和權(quán)力從西方發(fā)達(dá)國家向新興經(jīng)濟(jì)體國家轉(zhuǎn)移的體現(xiàn)。這種變化使國際社會財(cái)富和權(quán)力的分配更加均衡，符合歷史趨勢和時(shí)代潮流。然而，這種轉(zhuǎn)移是以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家所不愿意看到的。財(cái)富和權(quán)力轉(zhuǎn)移引起的美國非理性戰(zhàn)略焦慮，對中美關(guān)系的健康發(fā)展帶來了很大的負(fù)面影響。中國主動提出構(gòu)建中美新型大國關(guān)系，就是希望美國能夠正確理性地看待兩國國際地位的變化，減少其非理性焦慮情緒對兩國關(guān)系的沖擊，避免兩國關(guān)系發(fā)展偏離正確軌道。

（三）防止中美沖突變成現(xiàn)實(shí)的需要。2400多年前，古希臘歷史學(xué)家修昔底德在《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭史》中闡述了伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭的起源。他指出，戰(zhàn)爭不可避免的根本原因在于雅典實(shí)力的上升及由此在斯巴達(dá)人心中引起的恐懼。修昔底德所揭示的伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭起源，其實(shí)就是大國沖突歷史宿命論的立論基礎(chǔ)。當(dāng)前，中美兩國實(shí)力的變化與伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭爆發(fā)的客觀條件非常相似。問題的關(guān)鍵在于，中美實(shí)力的變化是否會促成戰(zhàn)爭爆發(fā)的主觀條件，即中國實(shí)力上升引起美國的恐慌。就目前來看，美國已經(jīng)對中國的崛起產(chǎn)生了危機(jī)感和非理性戰(zhàn)略焦慮情緒，只不過還沒有達(dá)到戰(zhàn)爭爆發(fā)所需要的那種程度。近代以來，大國之間權(quán)力的轉(zhuǎn)移是伴隨戰(zhàn)爭而完成的。但是，時(shí)代在進(jìn)步，人們的觀念也在發(fā)展�！皻v史昭示我們，弱肉強(qiáng)食不是人類共存之道，窮兵黷武無法帶來美好世界。要和平不要戰(zhàn)爭，要發(fā)展不要貧窮，要合作不要對抗，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，是各國人民共同愿望�！盵4]正是基于這種考慮，中國提出構(gòu)建中美新型大國關(guān)系。兩國已經(jīng)邁出任重道遠(yuǎn)的第一步。中美雙方需要共同努力，以極大的政治勇氣和智慧克服各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，防止中美沖突變成現(xiàn)實(shí)。

二、構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的可能性

中國提出構(gòu)建中美新型大國關(guān)系是順應(yīng)時(shí)代潮流的理性選擇，是以中美建交30多年來兩國關(guān)系的實(shí)踐和各自國內(nèi)發(fā)展背景為基礎(chǔ)的。構(gòu)建中美新型大國關(guān)系具有現(xiàn)實(shí)可能性。

（一）和平與發(fā)展的時(shí)代潮流是構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的外因。當(dāng)前，中美兩國所處的時(shí)代同歐洲殖民擴(kuò)張、列強(qiáng)爭鋒和美蘇爭霸的歷史時(shí)期截然不同。求和平、謀發(fā)展、促合作成為不可阻擋的時(shí)代潮流。中美兩國要實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，必須順應(yīng)當(dāng)今時(shí)代潮流。時(shí)代的發(fā)展使各國之間的相互依存越來越廣、越來越深。這種相互依存包括在拓展共同利益上相互合作和應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅時(shí)同舟共濟(jì)。拓展共同利益從主觀上促使中美之間進(jìn)行合作。合作能夠提供交流機(jī)會，增進(jìn)了解，減少沖突。中美已經(jīng)互為第二大貿(mào)易伙伴。美國是中國最大的出口市場，中國是美國出口增長最快的市場。高度相互依存使中美形成了一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系。當(dāng)然，由于國家利益的不同，合作不等于和諧，摩擦也會伴隨著合作。從總體上看，中美兩國關(guān)系的發(fā)展是穩(wěn)定的。應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅從客觀上促使中美不得不進(jìn)行合作。隨著全球日益融為一體，非傳統(tǒng)安全威脅日益嚴(yán)峻。在反恐、氣候變化、能源短缺、網(wǎng)絡(luò)安全等問題面前，沒有哪一個(gè)國家能夠置身事外，沒有哪一個(gè)國家能夠單獨(dú)應(yīng)對，唯一的辦法只能是國際合作。僅有中美合作不可能解決世界上所有問題，但沒有中國和美國，任何全球性問題都無法解決。

（三）中美均以國內(nèi)發(fā)展為重點(diǎn)是構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的條件。中美兩國都將發(fā)展重點(diǎn)放在國內(nèi)，相互對抗只會妨礙各自國內(nèi)中心任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。從1978年開始，中國進(jìn)入了改革開放新時(shí)期。黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體從歷史經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，提出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展思路，強(qiáng)調(diào)外交要為國內(nèi)發(fā)展創(chuàng)造良好國際環(huán)境。這一思路為之后黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體所繼承發(fā)展。改革開放以來30多年的實(shí)踐表明，中國同威廉時(shí)代、希特勒時(shí)代的德國和軍國主義的日本及與美國爭霸的蘇聯(lián)不同，中國不尋求“生存空間” 和領(lǐng)土擴(kuò)張，也不輸出自己的社會制度和意識形態(tài)。相反，中國積極融入國際社會，參與地區(qū)和全球事務(wù)，努力做負(fù)責(zé)任的大國；在重大問題上與美國積極溝通，努力減少雙方之間的誤解，增加雙方之間的信任。這一切都表明，中國無意挑戰(zhàn)美國“領(lǐng)導(dǎo)”下的國際秩序。美國是世界超級大國，是具有全球利益的國家。美國對于發(fā)生在世界任何角落、危及其國家利益的事情都會給予關(guān)注。美國對中國這樣一個(gè)地區(qū)性大國的崛起尤為敏感，對中國進(jìn)行遏制也就理所當(dāng)然。但是，當(dāng)前美國發(fā)展面臨巨額赤字、金融動蕩、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、高失業(yè)率及國內(nèi)政治極化等困境。中美關(guān)系尤其是經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展是美國走出這些困境的一個(gè)重要推動力。美國在處理中美關(guān)系時(shí)會更加理性，構(gòu)建中美新型大國關(guān)系更有保障。

三、構(gòu)建中美新型大國關(guān)系應(yīng)注意的問題

構(gòu)建中美新型大國關(guān)系具有重要性和可能性，但不意味著能夠一帆風(fēng)順。構(gòu)建中美新型大國關(guān)系需要妥善處理崛起國與霸權(quán)國之間的結(jié)構(gòu)性矛盾。

（一）應(yīng)對雙方戰(zhàn)略互疑。“戰(zhàn)略互疑”指的是這樣一種觀念：認(rèn)為對方國家實(shí)現(xiàn)其主要長期目標(biāo)，要以本國的發(fā)展前景和核心利益為綜合代價(jià)[5]。戰(zhàn)略互疑同樣存在于中美之間，且在21世紀(jì)的第二個(gè)十年以來在兩國均有所增長。一旦這種觀念無限度發(fā)酵，就可能導(dǎo)致中美關(guān)系呈現(xiàn)全面對抗的狀態(tài)。中美關(guān)系是世界上最復(fù)雜、最微妙的雙邊關(guān)系。一方面，兩國關(guān)系相對比較成熟。兩國領(lǐng)導(dǎo)人都很務(wù)實(shí)，清楚哪些問題可能帶來分歧，充分認(rèn)識到要在重要問題上開展合作。另一方面，中美關(guān)系存在不確定性。這主要體現(xiàn)在涉及中美兩國雙邊和多邊領(lǐng)域的諸多問題上。比如，經(jīng)貿(mào)摩擦、國家安全問題、人權(quán)問題、涉藏問題、南海問題、釣魚島問題、臺灣問題、朝鮮半島問題等。這種不確定性的根源在于中美戰(zhàn)略互疑。因此，構(gòu)建中美新型大國關(guān)系最為緊迫的任務(wù)是有效應(yīng)對中美戰(zhàn)略互疑。新型大國關(guān)系的基礎(chǔ)是相互信任。如果沒有信任，構(gòu)建中美新型大國關(guān)系只能是空想。有效應(yīng)對戰(zhàn)略互疑雖是困難的，但并非不可能。現(xiàn)實(shí)的做法是增進(jìn)相互認(rèn)識，實(shí)現(xiàn)雙邊及與其他國家之間更有效的國際合作。

（二）建立危機(jī)管控機(jī)制。構(gòu)建中美新型大國關(guān)系，必須有效管控雙方之間發(fā)生的可能引起兩國關(guān)系高度緊張的危機(jī)。一般而言，國家之間發(fā)生危機(jī)是不可避免的，關(guān)鍵在于如何管理和控制好危機(jī)。大國是國際體系中具有重大影響力的行為體。大國之間建立危機(jī)管控機(jī)制尤為必要。中美兩國之間存在戰(zhàn)略互疑，意味著一個(gè)小事件就可能在兩國之間引發(fā)危機(jī)。即使兩國都能夠以大局為重，戰(zhàn)略互信缺乏所造成的危機(jī)也足以讓兩國蒙受巨大損失。要構(gòu)建中美新型大國關(guān)系，并讓這種關(guān)系能夠經(jīng)受住歷史考驗(yàn)，中美之間必須建立危機(jī)管控機(jī)制，防止兩國關(guān)系發(fā)生大的波動。

（三）拓展雙方共同利益。中美關(guān)系是由利益驅(qū)動的。共同利益是兩國合作的基礎(chǔ)，是聯(lián)系兩國關(guān)系最堅(jiān)實(shí)的紐帶。在拓展共同利益過程中，中美要善于挖掘合作潛力、積累正能量，為構(gòu)建新型大國關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20世紀(jì)70年代，中美建交的外部因素是中美共同面臨蘇聯(lián)霸權(quán)主義的威脅。隨著時(shí)間的推移，中美之間的共同利益不斷得到拓展。當(dāng)然，拓展共同利益不必要也不可能否定各自的核心利益。尊重對方核心利益是中美進(jìn)行交往的基礎(chǔ)。中國高度關(guān)注自身的主權(quán)、安全和發(fā)展，美國高度關(guān)注其國土安全和全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。但是，雙方都向往和平的國際環(huán)境和繁榮的全球經(jīng)濟(jì)。只不過，雙方是從不同的立場出發(fā)來推動這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。處理好各自核心利益之間的關(guān)系是構(gòu)建中美新型大國關(guān)系需要重視的一個(gè)方面。

中美關(guān)系從建交到現(xiàn)在，其戰(zhàn)略定位和框架幾經(jīng)調(diào)整，已經(jīng)進(jìn)入成熟階段并站在新的歷史起點(diǎn)上。中美關(guān)系之間還存在諸多問題。這些問題的存在更加凸顯構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的必要性。中美兩國要順應(yīng)和平發(fā)展、合作共贏的世界大勢，積極行動，厚植友誼，推動新型大國關(guān)系的構(gòu)建，為國際社會樹立典范，為世界進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。

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