農(nóng)村社區(qū)共青團工作調(diào)研報告
把農(nóng)村社區(qū)作為發(fā)揮共青團組織作用的新陣地,必將成為新形勢下共青團工作的新課題。因此,進一步加強農(nóng)村社區(qū)共青團組織的建設(shè)、推進農(nóng)村社區(qū)共青團工作,探索并逐步形成適應(yīng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和發(fā)展需要的共青團工作運行體制和管理模式,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
團縣委通過問卷調(diào)查和走訪的方式,對我縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共青團工作進行調(diào)研,經(jīng)過分析和歸納,進一步掌握了全縣農(nóng)村社區(qū)共青團工作的基本現(xiàn)狀,并在此基礎(chǔ)上努力探索適合我縣農(nóng)村社區(qū)共青團工作的新思路、新方法 。
一、我縣農(nóng)村社區(qū)共青團工作現(xiàn)狀
(一)組織概況
截止到xx年年底,全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建團支部個,已建團支部個,建團率為%。
(二)團員青年概況
截止到xx年年底,全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14-35周歲青年名。其中:14-28周歲青年名,共青團員名,團青比例為%。其中14-28周歲團員名,29周歲以上團員名;女團員名;少數(shù)民族團員名;團員年度團籍注冊名,注冊率為31.8%。
(三)團干部概況
截止到xx年年底,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)共個村,實際配備團支部書記名,配備率為100%。
(四)農(nóng)村社區(qū)共青團工作狀況
1、通過舉辦不同形式的主題教育活動,全面提高青少年素質(zhì),促進青少年成長、成才。各農(nóng)村社區(qū)以重要紀(jì)念日和重大活動為契機,組織開展一系列主題鮮明的思想教育活動,推進農(nóng)村社區(qū)青少年思想教育工作。
2、通過開展各種形式的社會公益活動,增強團員青年的社會責(zé)任感 。一是扎實推進青年志愿者行動。各農(nóng)村社區(qū)根據(jù)本轄區(qū)的實際情況,利用社區(qū)青年志愿者資源,開展了形式多樣的志愿活動。二是增強服務(wù)、扶助、維權(quán)的工作意識,積極扶助貧困家庭和弱勢群體。
3、針對團員青年特點,開展內(nèi)容豐富的文體活動;顒邮寝r(nóng)村社區(qū)共青團工作的生命線,有效的文娛活動可以提高青少年參與共青團工作的積極性,推動農(nóng)村社區(qū)共青團工作的開展。按照青年樂于參與、便于參與的原則,開展文藝演出,體育競賽、青年交友等豐富多彩、健康向上的群眾性文化活動,營造和諧文化氛圍。
二、我縣農(nóng)村社區(qū)共青團工作面臨的主要問題
1、村級團組織的設(shè)置滯后。從表面上看,我縣村級團組織建團率高達100%,與行政區(qū)劃、黨組織設(shè)置一一對應(yīng),最大限度地保證了團的工作網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的覆蓋面。但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),在計劃經(jīng)濟條件下起到積極作用的這種設(shè)置方式,在農(nóng)村市場經(jīng)濟運行逐步完善的過程中受到了極大的沖擊和挑戰(zhàn)。目前,職業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使勞動力資源尤其是農(nóng)村青壯年根據(jù)市場要求大規(guī)模、跨區(qū)域流動,并明顯地向非農(nóng)方向傾斜;產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使農(nóng)村產(chǎn)權(quán)日益清晰化,多元的所有制結(jié)構(gòu)和不同經(jīng)濟主體的出現(xiàn),產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由單一的集體所有制結(jié)構(gòu)向以集體所有制為主導(dǎo),多種經(jīng)濟并存的方向發(fā)展。由農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所引發(fā)的這些變革無疑要求我們對團組織的設(shè)置進行調(diào)整。目前,我縣1/5的村團支部團員數(shù)在10人以下,規(guī)模偏小,團組織形同虛設(shè),發(fā)揮不了作用,在一定程度上影響了團組織的自身形象;有的基層團組織費了九年二虎之力對本組織內(nèi)的團員進行重新登記,一眨眼功夫,登記名冊變成廢紙,不時有名無人,就是有人無名等等,正是因為沒有對傳統(tǒng)的組織設(shè)置進行調(diào)整,從而在一定程度上影響農(nóng)村團的基層組織的吸引力、凝聚力大打折扣 。
2、農(nóng)村團組織工作力量薄弱。農(nóng)村團組織工作力量薄弱,主要表現(xiàn)為:一是隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織的工作領(lǐng)域不斷擴大,工作任務(wù)、工作對象不斷增多,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備一名專職或兼職團干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委委員多是兼職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的委員會的作用沒有得到很好發(fā)揮,團組織的工作載體較少,團組織可以調(diào)動和利用的各類資源比較有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委在農(nóng)村團的工作中所處的基礎(chǔ)地位,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的工作面臨的形勢很不適應(yīng);二是農(nóng)村基層團干部素質(zhì)不高,缺乏獨立思考問題的積極性和能力。農(nóng)村基層團干部報酬偏低,在農(nóng)村各“大員”中為最低,難以調(diào)動其工作積極性。為提高農(nóng)村團干部的報酬,在村級組織換屆中,也曾經(jīng)提出村“兩委”委員、村團支部書記等“多位一體”配置的思路,部分行政村也爭取實現(xiàn)了這一思路,由村黨支部副書記或年輕的村“兩委”委員兼任村團干部,但同時出現(xiàn)了兼職團干部由于兼職過多沒有更多時間、更多精力投入團工作的情況;三是團的活動經(jīng)費難以籌措,長期以來,基層團組織缺乏活動經(jīng)費,是基層團組織難以正常開展活動的主要原因之一,一些農(nóng)村團支部由于缺少工作經(jīng)費,一年難以召開幾次團員會議,更談不上執(zhí)行“三會二制一課”制度,造成團員青年無法在團組織中受到教育、培養(yǎng),團組織的先進性難以體現(xiàn)。
3、團員青年流出、流入頻繁,導(dǎo)致團員隊伍管理難度大。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村團員流出嚴(yán)重,發(fā)展團員困難等問題。隨著改革不斷深入,農(nóng)村人員流動性日益增強。一方面大批農(nóng)村青年特別是有一定文化和專長的團員青年離土棄農(nóng),外出打工,留在家里的已是寥寥無幾,且大多數(shù)素質(zhì)差,能力弱,不思上進。另一方面,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)新經(jīng)濟組織的增多,大批外來務(wù)工人員進入本地,但這些青年缺少團組織理念,不及時接轉(zhuǎn)團組織關(guān)系,出現(xiàn)了大批“隱性團員”。
三、充分發(fā)揮共青團組織在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的積極作用
(一)積極推進“黨建帶團建”工作,切實抓好社區(qū)團組織建設(shè);鶎訄F組織建設(shè),必須遵循以黨建促進團建的原則。
一是要經(jīng)常與社區(qū)黨組織加強聯(lián)系,溝通情況,及時匯報工作,積極爭取黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、支持和幫助,把社區(qū)團的建設(shè)納入到黨的建設(shè)體系之中,一同研究,一同部署,一同考核,不斷增加團組織的吸引力和戰(zhàn)斗力,從而進一步推動黨團建設(shè)配套聯(lián)動、相互促進、共同發(fā)展。
二是加強高素質(zhì)農(nóng)村社區(qū)工作者隊伍建設(shè) 。社區(qū)青年事務(wù)管理工作的關(guān)鍵在于工作人員素質(zhì)的高低,目前,缺乏高素質(zhì)社區(qū)人才是制約青年工作發(fā)展的重要因素,通過引進高素質(zhì)的青年管理人才,即青年工作者和社工人員專門從事農(nóng)村社區(qū)青年工作,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高農(nóng)村社區(qū)團組織的服務(wù)能力水平。
三是探索完善農(nóng)村社區(qū)團組織網(wǎng)絡(luò),建立“社區(qū)共青團和青年工作聯(lián)席會議”制度。社區(qū)團建工作的開展需要有一個良好的共建局面,通過整合農(nóng)村社區(qū)各種社會資源,發(fā)揮各單位、各部門包括新經(jīng)濟組織的作用打包推出一批精品活動,不啻為一種很好的形式!吧鐓^(qū)共青團和青年工作聯(lián)席會議”制度是聯(lián)合同一轄區(qū)內(nèi)的團組織,擴大共青團工作覆蓋面,凝聚團員青年力量,營造共青團工作良好社會氛圍,探索團的工作重心下移的新途徑。例如:積極與社區(qū)新經(jīng)濟組織進行聯(lián)合,通過為他們提供力所能及的支持和幫助,共同打造活動,充分發(fā)揮優(yōu)勢,形成合作共贏的局面。通過聯(lián)席會議制度,聯(lián)合一切可以聯(lián)合的積極因素,解決社區(qū)團建工作在人力、經(jīng)費、活動場所等方面存在的實際困難,形成良好的社區(qū)氛圍,促使社區(qū)共青團工作不斷發(fā)展,加快和諧農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)步伐。
(二)加強思想建設(shè),不斷提高廣大農(nóng)村社區(qū)團員青年的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平。團員隊伍是黨員隊伍的后備力量,是發(fā)展壯大黨員隊伍的重要基礎(chǔ) 。共青團工作思想教育是核心,育人是根本,牢牢把握這一點對開展好農(nóng)村社區(qū)共青團工作至關(guān)重要。利用各種青少年教育基地以及歷史文化遺產(chǎn),增強青少年的歷史使命感;通過開展教育、科技等文化活動,提高青少年的個人素質(zhì);通過開展環(huán)保、捐款等志愿活動,加強青少年的社會責(zé)任意識;通過開展有農(nóng)村社區(qū)特色的文化活動,培養(yǎng)社區(qū)青少年的社區(qū)意識,形成社區(qū)向心力等。各級團組織要綜合運用多種形式吸引他們,使他們在選擇自己的生活方式、實現(xiàn)自我人生價值的同時,逐漸對街道社區(qū)產(chǎn)生認同感、歸屬感,逐步樹立社會責(zé)任感,同時注意在他們之中培養(yǎng)、發(fā)掘典型,帶動更多的團員青年參與到農(nóng)村社區(qū)共青團工作中來。
(三)積極探索服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)成才的新途徑,挖掘共青團組織服務(wù)青年的有效途徑。推動經(jīng)濟持續(xù)、健康和快速的發(fā)展,是當(dāng)今社會發(fā)展的中心,共青團組織應(yīng)始終服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心,引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大團員青年堅定信念,開拓創(chuàng)新,積極投身于市場經(jīng)濟建設(shè)中,在實踐中實現(xiàn)自己的人生價值。一是在農(nóng)村社區(qū)青年中廣泛開展職業(yè)培訓(xùn)、技能訓(xùn)練和現(xiàn)代化素質(zhì)培訓(xùn),加快青年農(nóng)民順利向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,同時注重把培訓(xùn)與解決農(nóng)村青年就業(yè)相結(jié)合,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村青年培訓(xùn)就業(yè)指導(dǎo)站,提供就業(yè)信息,擴展就業(yè)渠道,推薦青年就業(yè)。二是共青團組織根據(jù)自身聯(lián)系面廣的特點,與各種經(jīng)濟組織建立聯(lián)系,并努力推薦優(yōu)秀的團員青年到各種經(jīng)濟組織中工作,使團組織真正能把團員青年和經(jīng)濟建設(shè)之間搭建起聯(lián)系的橋梁,這樣才能真正實現(xiàn)團組織在團員青年中的生命力。
(四)要以投身農(nóng)村社區(qū)的服務(wù)和管理為抓手,努力在提升農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)水平上發(fā)揮共青團的作用 。社區(qū)志愿者隊伍是參與社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)的重要補充力量,目前,農(nóng)村社區(qū)工作人員人手普遍偏少,各種工作應(yīng)接不暇,特別是社區(qū)公共事務(wù)和社區(qū)服務(wù)工作人才奇缺,建立農(nóng)村社區(qū)志愿者工作隊伍是社區(qū)工作的重要內(nèi)容。青年志愿者隊伍是共青團組織的一支重要的社會力量,在各種場合發(fā)揮了重要作用,特別是大型活動方向已經(jīng)成了一個不可缺少的重要組成部分 。各級團組織要建立各類專業(yè)志愿者隊伍,把那些熱心公益,有一定能力和特長的社區(qū)軍民組織起來,服務(wù)社區(qū)。鼓勵和引導(dǎo)縣鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員、教師、文化體育工作者、農(nóng)業(yè)科技人員等深入農(nóng)村社區(qū)開展志愿服務(wù),擔(dān)當(dāng)起社區(qū)公共服務(wù)職責(zé)。組織動員大中專畢業(yè)生假期到村開展社會實踐活動,并加強對他們的培訓(xùn),幫助農(nóng)村社區(qū)建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較好的農(nóng)村社區(qū)志愿者工作隊伍。
版權(quán)聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻,該文觀點僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲空間服務(wù),不擁有所有權(quán),不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權(quán)/違法違規(guī)的內(nèi)容, 請發(fā)送郵件至 yyfangchan@163.com (舉報時請帶上具體的網(wǎng)址) 舉報,一經(jīng)查實,本站將立刻刪除