加強(qiáng)黨的政治能力建設(shè) 進(jìn)一步教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定政治理想、把握政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)的情況調(diào)研

黨的十九大報(bào)告明確提出：“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘�！辫F路公安分局深刻認(rèn)識(shí)到：“只有毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政治建警和從嚴(yán)治警的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，才能做到抓黨建促隊(duì)建、抓黨建推改革、抓黨建挖潛力、抓黨建提效能，進(jìn)一步擴(kuò)展創(chuàng)新張力，迸發(fā)改革活力，推動(dòng)公安事業(yè)不斷邁向新臺(tái)階�！睘榇�，分局黨委以創(chuàng)建黨建分局為引領(lǐng)，以“1+5”警務(wù)改革運(yùn)行機(jī)制為保障，實(shí)現(xiàn)了黨建牽引、職能歸并、警力盤(pán)活、資源整合、管理集約、機(jī)制規(guī)范、運(yùn)行暢通、充滿生機(jī)的警務(wù)改革目標(biāo)，收到良好效果。

然而，隨著公安工作日益發(fā)展和公安改革走向縱深，新時(shí)代新要求促使黨的政治工作也要適應(yīng)新環(huán)境新變化，面對(duì)黨的建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)新矛盾新課題，我們必須認(rèn)真思考和分析，進(jìn)一步教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定政治理想、把握政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)，爭(zhēng)做信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的黨的好干部好黨員。

一、取得的經(jīng)驗(yàn)成果

（一）政治覺(jué)悟和政治能力水平不斷提高

為切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，積極鍛造政治合格的優(yōu)秀黨員干部，分局黨委55名黨員定期參加黨的組織生活會(huì)和民主生活會(huì)。局黨委班子成員以身作則、率先垂范，卸下工作擔(dān)子、放下思想包袱，以積極的態(tài)度、坦誠(chéng)的發(fā)言，有深度地認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，始終堅(jiān)持不樹(shù)靶子、不搞對(duì)立面，深入地查擺問(wèn)題、剖析原因，制定整改措施；充分發(fā)揚(yáng)民主精神，深入交流工作感悟、生活經(jīng)歷與思想波動(dòng)，自覺(jué)地接受黨內(nèi)黨外群眾監(jiān)督，不斷提高自身政治休養(yǎng)、理論休養(yǎng)、紀(jì)律休養(yǎng)、作風(fēng)休養(yǎng)、道德休養(yǎng)。認(rèn)真開(kāi)展“三會(huì)一課”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化與規(guī)范化，每月組織進(jìn)行一次黨委政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真撰寫(xiě)政治理論學(xué)習(xí)筆記70余本，定期召開(kāi)支委會(huì)和黨支部會(huì)議及黨員代表大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大會(huì)議精神及習(xí)近平談治國(guó)理政方略，積極提高黨員的政治理論素養(yǎng)。不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和提高，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化拒腐防變意識(shí)，積極筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)思想防線。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”，積極強(qiáng)化思想政治意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)，以辯證的歷史的唯物的觀點(diǎn)看待發(fā)展和改革的關(guān)系，以堅(jiān)強(qiáng)的政治定力和政治品格在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上自覺(jué)地以分局黨委、以市局黨委為核心，自覺(jué)地以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，勇于克服“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”的挑戰(zhàn)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，不改為共產(chǎn)主義奮斗終身的初心與使命。

（二）主題黨日活動(dòng)日漸創(chuàng)新化豐富化潮流化

分局黨委立足公安工作實(shí)際，以銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、只爭(zhēng)朝夕、開(kāi)拓創(chuàng)新的奮斗精神，深入挖掘主題黨日活動(dòng)資源，不斷追趕時(shí)代發(fā)展變化潮流，積極捕捉運(yùn)用新型科技手段，豐富主題黨日活動(dòng)的形式與內(nèi)容，將“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信、微博技術(shù)緊密融合黨建業(yè)務(wù)，切實(shí)做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里黨的工作就覆蓋到哪里，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳正面引導(dǎo)，不斷積聚正能量、凝固好風(fēng)氣，促使基層黨建從現(xiàn)實(shí)世界擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)空間，極大地提高了黨建工作的覆蓋面。截至目前，上半年共組織開(kāi)展“鏗鏘玫瑰送巾幗”、“警民共建文藝匯演”、“走進(jìn)旅俄紀(jì)念館”、“重溫入黨誓詞”、“廉政林植樹(shù)”、“紅色黨建長(zhǎng)廊”、“搭建黨群工作站”等活動(dòng)20余次，極大地匯聚了人心、凝聚了共識(shí)，堅(jiān)定了黨員的共產(chǎn)主義理想信念，激發(fā)了廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，更加鮮明地保持了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。

（三）政治責(zé)任落實(shí)有擔(dān)當(dāng)，年輕干部健康成長(zhǎng)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“優(yōu)秀的年輕干部既要數(shù)量充足，又要質(zhì)量?jī)?yōu)良”。分局黨委面臨老齡化嚴(yán)重、斷層明顯、后勁不足的現(xiàn)實(shí)困難，著眼于近期需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，積極大膽創(chuàng)新思維，敢于突破既有用人模式，特別注重發(fā)掘和啟用具有專(zhuān)業(yè)背景的復(fù)合型人才，讓他們?cè)诔詣艒徫缓椭匾�職位上身�?fù)重?fù)?dān)、歷經(jīng)磨練、砥礪前行,變壓力為動(dòng)力，努力培養(yǎng)和鍛造一批優(yōu)秀的年輕干部和人才隊(duì)伍，充實(shí)到基層成長(zhǎng)為分局黨委需要的后備干部；特別注重在偏遠(yuǎn)派出所、治安執(zhí)勤卡點(diǎn)、火車(chē)乘務(wù)等一線錘煉新警的意志品質(zhì)，突破業(yè)務(wù)警種限制，實(shí)行網(wǎng)安、治安、刑偵，機(jī)關(guān)等多警種多業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)與交流，打破政法干警、公考、輔警身份壁壘，建立唯才是舉、唯德是用、德才兼?zhèn)涞挠萌梭w系，切實(shí)做到年輕人才能沉下心來(lái)干工作、心無(wú)旁騖鉆業(yè)務(wù)，干一行、愛(ài)一行、精一行，積極向著一專(zhuān)多能的方向培肓人才隊(duì)伍，著力打造一批關(guān)鍵時(shí)刻沖得上、頂?shù)米�、打得贏的年輕人才隊(duì)伍，叫得響、靠得住、頂在前的黨員干部隊(duì)伍；不斷優(yōu)化年輕干部長(zhǎng)成發(fā)展環(huán)境，努力搭建人才成長(zhǎng)平臺(tái)，給予年輕人更多大膽的創(chuàng)新的嘗試機(jī)會(huì)，讓年輕人在實(shí)干中成長(zhǎng)，積極營(yíng)造愛(ài)才、惜才、敬才、用才的人盡其才氛圍；堅(jiān)持“低走出”與“高進(jìn)來(lái)”的兩腿用人策略，有前瞻性地將8位年輕人才送到市局與省廳大熔爐鍛造鍍金，學(xué)習(xí)新時(shí)期大格局、大智慧的工作方式與方法，多角度多維度看待問(wèn)題和分析問(wèn)題，提升干工作、辦事情、搞服務(wù)的實(shí)踐能力，積極強(qiáng)化固培核心意識(shí)與大局意識(shí)，向先進(jìn)看齊、向優(yōu)秀學(xué)習(xí)，切實(shí)做到了政治責(zé)任落實(shí)有擔(dān)當(dāng)，黨性鍛煉不斷加強(qiáng)，黨的政治能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的提高。

（四）法紀(jì)作風(fēng)清清楚楚、政治規(guī)矩明明白白

分局黨委以黨的“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，不斷加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)禁黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅，杜絕走形勢(shì)、走過(guò)場(chǎng)，而是真刀真槍、忠言逆耳，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通黨員都充分發(fā)揚(yáng)民主精神，做到了批評(píng)與自我批評(píng)制度化、規(guī)范化與常態(tài)化，使紅紅臉、發(fā)發(fā)汗成為進(jìn)步的一種必要措施，使揭露短處批評(píng)不足成為前車(chē)之鑒的必要手段，真正地做到汲取他人之長(zhǎng)補(bǔ)已之短，將組織生活會(huì)和民主生活會(huì)開(kāi)成剖析的大會(huì)、民主的大會(huì)、進(jìn)步的大會(huì)，促使黨員的先進(jìn)性和純潔性得到進(jìn)一步升華，使黨群關(guān)系和干群關(guān)系的凝聚力和向心力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，使黨組織的號(hào)召力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高。分局黨委為認(rèn)真貫徹落實(shí)《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，加強(qiáng)對(duì)公安工作的科學(xué)指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定具體要求，有效克服“四風(fēng)”難題，積極有序推進(jìn)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”與“四零服務(wù)承諾”落地惠民舉措，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)廉政建設(shè)總要求，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)效應(yīng)，落實(shí)第一書(shū)記責(zé)任，明任務(wù)、定責(zé)任、建清單、勤考核，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，確保全體黨員干部牢固樹(shù)立起“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)筑成銅墻鐵壁，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，自覺(jué)抵制西方意識(shí)形態(tài)滲透和多元化思潮的影響，確保在政治上不迷失，做政治上的明白人、做黨組織的可信賴(lài)的共產(chǎn)黨員。

二、存在的問(wèn)題和原因

（一）部分黨員同志思想保守僵化，理想信念動(dòng)搖，干事創(chuàng)業(yè)信心不足熱情不高，受全局警察隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大的所限，宗旨意識(shí)淡薄、進(jìn)取心不足、創(chuàng)新力不夠，認(rèn)為工作很辛苦，政治上沒(méi)盼頭、待遇上沒(méi)想頭，職業(yè)認(rèn)同感降低，工作起來(lái)無(wú)興趣、無(wú)動(dòng)力、無(wú)沖勁、無(wú)創(chuàng)新，提前過(guò)著退休式的生活。參與政治生活熱度不高，對(duì)政治問(wèn)題的看法和觀點(diǎn)脫離實(shí)際，帶有明顯的時(shí)代烙印。

（二）黨建工作的方式方法比較單一，形式內(nèi)容枯燥乏味，貼合實(shí)際緊跟時(shí)代脈搏的特征不明顯，服務(wù)大局服務(wù)中心服務(wù)群眾的作用不突出，政治引領(lǐng)和宣傳引導(dǎo)的作用還需大力加強(qiáng)，常常是一人念眾人聽(tīng)、一人寫(xiě)人人抄，只為完成任務(wù)而完成，而不是積極主動(dòng)地開(kāi)展有特色的黨建工作，在黨建工作的橫向擴(kuò)展與縱向延深方面大打折扣。黨建活動(dòng)載體受資金和技術(shù)的制約，融合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、微信、微博等新興媒體手段不充分，因而，黨建活動(dòng)開(kāi)展形式不新穎，內(nèi)容空洞乏味，受眾少、效果差。

（三）存在黨建工作無(wú)用論的虛無(wú)主義觀點(diǎn)，即認(rèn)為黨建工作可有可無(wú)，公安工作應(yīng)是技術(shù)性的業(yè)務(wù)性的工作，此種觀點(diǎn)致使政工工作考核時(shí)出現(xiàn)了上熱下冷、局部熱整體冷的怪現(xiàn)象�？谔�(hào)叫的響，行動(dòng)落實(shí)少，效果不明顯，一談講政治講原則講核心，就認(rèn)為是舉舉手、點(diǎn)點(diǎn)頭、表個(gè)決，走形式、擺過(guò)場(chǎng)。

（四）基層黨建黨務(wù)工作者經(jīng)驗(yàn)少、能力差、政治意識(shí)淡薄，且多數(shù)為非專(zhuān)業(yè)兼職，政治工作熱度低、眼界窄、方法舊，想干事想創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取心不充足，尤其是群眾工作的本領(lǐng)差，難以應(yīng)負(fù)復(fù)雜急難局面。往往是疲于應(yīng)付上級(jí)檢查，不是東拼西湊就是網(wǎng)上摘抄。黨建活動(dòng)開(kāi)展每每給業(yè)務(wù)工作讓路，不講政治、輕視黨建的現(xiàn)象屢有發(fā)生。

三、解決對(duì)策與辦法

（一）加強(qiáng)經(jīng)常性思想政治教育，確保黨員在政治上忠誠(chéng)可靠。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，規(guī)范化開(kāi)展黨“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神以及習(xí)近平同志系列講話，夯實(shí)公安民警“立警為公、執(zhí)法為民”思想根基，引導(dǎo)民警把公安工作作為實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值和社會(huì)追求的神圣事業(yè)。緊密結(jié)合公安業(yè)務(wù)特點(diǎn)開(kāi)展群眾工作，共建警民和諧關(guān)系，強(qiáng)化共同價(jià)值觀念的認(rèn)同和信仰，自覺(jué)地把宗旨觀念、職業(yè)道德、集體榮譽(yù)感等作為道德情操來(lái)修養(yǎng)，作為行為準(zhǔn)則來(lái)恪守。二是積極營(yíng)造“家”的歸屬感，時(shí)刻關(guān)注黨員思想變化，積極建立與完善談心談話機(jī)制，定時(shí)不定時(shí)與黨員溝通思想和情感，積極拓寬民警訴求渠道，努力完善創(chuàng)傷應(yīng)激障礙心理輔導(dǎo)，在崗位調(diào)整、榮譽(yù)授予、投訴處理、處分認(rèn)定、家庭變故等重要節(jié)點(diǎn)，要及時(shí)分析疏導(dǎo)黨員思想動(dòng)態(tài)和情緒波動(dòng)，積極消除不良心態(tài)，讓黨員感受到切實(shí)的人文關(guān)懷。三是以文化育警為抓手，積極搞好公安黨建文化建設(shè)，不斷豐富黨建文化活動(dòng)載體，積極建立黨建文化長(zhǎng)廊與文化書(shū)屋，充分發(fā)揮文化育警作用；積極組織與開(kāi)展文娛體育活動(dòng)，既豐富業(yè)余生活，又強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神，進(jìn)一步提高隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，潛心營(yíng)造尊重人、理解人、關(guān)心人、依靠人、發(fā)展人、服務(wù)人的和諧用人氛圍。

（二）積極創(chuàng)新黨建工作新思路新途徑，強(qiáng)化政治引領(lǐng)和宣傳引導(dǎo)作用。著重突出黨建工作的政治功能，積極利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、手機(jī)自媒體、移動(dòng)終端等現(xiàn)代化手段，豐富黨建工作活動(dòng)載體，積極融合微信、微博、微視頻、微電影等宣傳媒介，使宣傳黨的政治主張、法律法規(guī)可視化、新穎化、趣味化，積極地?cái)U(kuò)大受眾，提升層次，生產(chǎn)出更多群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀黨建文化產(chǎn)品，使黨建不在空虛夢(mèng)幻，而是實(shí)實(shí)在在的看得見(jiàn)、聽(tīng)得著、摸得到，努力做大做強(qiáng)黨建宣傳品牌，巧妙地在社會(huì)功能最大化過(guò)程中實(shí)現(xiàn)政治功能，使黨建成為展示公安業(yè)務(wù)成績(jī)的一面凸透鏡。

(三)摒棄黨建虛無(wú)主義無(wú)用論，注重黨建工作的“務(wù)實(shí)”與“務(wù)虛”。黨的建設(shè)在思想意識(shí)上，具有很強(qiáng)的政治性和指導(dǎo)性。很多工作或活動(dòng)看似比較“虛”，但對(duì)于黨的建設(shè)卻是十分必要的，如理論學(xué)習(xí)、思想政治教育、宣傳工作等。這些務(wù)虛工作對(duì)于統(tǒng)一思想、增強(qiáng)黨性，提高黨員干部隊(duì)伍整體素養(yǎng)具有重要意義，不能因其“虛”而被忽視。有些黨員干部認(rèn)為只有做好業(yè)務(wù)工作、履行好職責(zé)、服務(wù)好群眾等這些“務(wù)實(shí)工作”才重要，“務(wù)虛”工作可有可無(wú)，特別是像基層組織這樣性質(zhì)“務(wù)實(shí)”的部門(mén)，不必干那些“務(wù)虛”的工作。的確工作實(shí)績(jī)是干出來(lái)的，不是靠宣傳出來(lái)的，但如果缺乏宣傳這樣“務(wù)虛”的方式，工作實(shí)績(jī)并不完整，宣傳起到營(yíng)造氛圍、加強(qiáng)溝通，增進(jìn)理解，促進(jìn)和諧，化解矛盾的作用。習(xí)總書(shū)記曾說(shuō)：“務(wù)實(shí)是‘決勝千里之外’”的實(shí)踐，務(wù)虛是‘運(yùn)籌帷幄之中’的謀劃，兩者是并蒂之花，相輔相成，辯證統(tǒng)一�！被鶎狱h建要以“虛”促“實(shí)”。將理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際相結(jié)合，特別是黨建宣傳工作要注重典型經(jīng)驗(yàn)的分享介紹推廣、典型事跡的宣傳報(bào)道，增強(qiáng)宣傳工作的代表性和感染力。總之，我們應(yīng)摒棄黨建虛無(wú)主義無(wú)用論，更加注重黨建工作的“務(wù)實(shí)”與“務(wù)虛”，做好務(wù)實(shí)的同時(shí)做好務(wù)虛，使之虛實(shí)相生，相互促進(jìn)、相互提高。務(wù)虛和務(wù)實(shí)的過(guò)程，就是理論聯(lián)系實(shí)際的過(guò)程，就是學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長(zhǎng)的過(guò)程。

(四)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提升基層黨務(wù)工作者的能力水平。特別注重加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部、年輕的黨務(wù)工作者培訓(xùn)，既要引進(jìn)來(lái)又要走出去，一方面積極舉辦黨建工作專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練班，邀請(qǐng)名師和優(yōu)秀黨務(wù)工作者傳道授業(yè)解惑；另一方面積極派送黨務(wù)工作者到先進(jìn)的黨建機(jī)關(guān)和高�？蒲袡C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)深造，真正地“求取真經(jīng)”強(qiáng)化內(nèi)功，學(xué)到真本事。培訓(xùn)尤其要注重結(jié)合公安業(yè)務(wù)特點(diǎn)培訓(xùn)，積極圍繞中心、服務(wù)大局，既要眼觀當(dāng)下，又要放眼未來(lái)，緊緊地不脫離公安事業(yè)發(fā)展和改革這個(gè)核心，注重黨務(wù)培訓(xùn)突出政治宣傳、輿論引導(dǎo)、樹(shù)立典型、弘揚(yáng)正氣的社會(huì)功能。此外，還需注重對(duì)黨務(wù)工作者的政治素養(yǎng)培訓(xùn)，定準(zhǔn)大方向，使之不亂方寸，通過(guò)多種形式的培訓(xùn)，提高政治覺(jué)悟，確保政治上合格，做堅(jiān)定的維護(hù)核心、維護(hù)權(quán)威，具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、政治原則、政治方向、政治定力的黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。