調研座談會發(fā)言稿范文第1篇

剛才聽了大家的介紹，總體感覺城管在面臨繁重工作任務的基礎上（管理著23萬人口的城區(qū)，是一般縣城人口的四五倍），在政府對城管資源投入有限的情況下，能把城管到今天這樣一個程度，我套用昨天副縣長在全縣政法工作調研座談會上講的一句話：“我們公安以全省最小的警比，抓好了人口最大縣的社會治安工作”，我評價我們的城管工作是：“城管以政府最小的投入比，做好了市最大縣城的城市管理工作”。當然這個“好”應該是打引號的，還有很多地方老百姓不滿意、政府也不滿意。我晚上習慣瀏覽一下在線網站，看看我們的百姓對政府有什么意見和建議，我發(fā)現(xiàn)最多的還是集中在城市管理方面。所以今后我要把關注點更多的放在城市管理上。剛剛到來，對的縣情，對的城市管理存在哪些問題、今后怎么抓，還沒有做系統(tǒng)的調查研究，根據今天你們的介紹，以及平時的想法，結合在婺源分管城管工作的體會，談以下幾個觀點，希望城市管理局認真的研究和思考，抓好工作落實。

第一個觀點：的城市管理職能只能不斷強化。為什么要進行強化？第一，的城區(qū)人口多，有23萬人，這么龐大的人口即是我們的管理對象又是服務對象，工作量非常之大，因此的城管工作必須加強。第二，縣委、縣政府把旅游作為的重要支柱產業(yè)來進行部署推進。前天我們做了一天的旅游工作調研，感到我們的旅游大有發(fā)展前景。假如說進入景區(qū)的通道環(huán)境得不到改善，道路兩側的環(huán)境得不到改良，的旅游是很難做好的。不給游客留下是整潔、有序、文明的良好形象，這樣的旅游是沒有生命力的。因此，不管是從蘆田還是田畈街下高速進入核心景區(qū)的通道條件，以及道路兩側的城市環(huán)境管理必須加強。第三，城是瞄準中等城市的目標來打造的。我們大縣一定要有大氣魄，既然瞄準中等城市目標就要以中等城市的標準去建設我們的城市、規(guī)范我們的城市、管理好我們的城市。如果按照8萬、10萬人口的小縣城標準來管理，那豈不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔次和水平？如果現(xiàn)在我們不按中等城市的標準去規(guī)劃、建設和管理，今后我們一定會后悔，一定會遺憾。第四，城管局的職能實際上就是填補了政府在執(zhí)法過程當中公安執(zhí)法的空缺。我們一定要依法辦事，就像剛才沈局長講的那樣，要進行軍事化管理，要成為當前政府管理和指揮城市管理的重要執(zhí)法機構，彌補公安機關不到位和難以到位的地方。因此城管工作的外延要擴大，不能滿足僅有的27平方公里建成區(qū)，至少要擴大到包括一城三區(qū)的工業(yè)園區(qū)、景區(qū)，要擴大到旅游公路通達的范圍。現(xiàn)階段擴大到城鄉(xiāng)一體化管理還不現(xiàn)實，我們要實事求是。外延如何擴大，這是機制與體制的問題，今后我們要專門研究。第五，城管的工作內涵要提升。一定要按照縣委、縣政府確定的中等城市的標準來規(guī)劃建設管理，找好城市管理的定位。市在市本級的管理下現(xiàn)在變化很大，原來老市也是亂糟糟的，現(xiàn)在你看，它的氣度完全不一樣了，所以這就是瞄準目標的問題。

第二個觀點：要用長遠的眼光來謀劃城市管理的幾件大事。第一件大事，關于新區(qū)管理的規(guī)劃問題。當然規(guī)劃的工作職能在規(guī)劃局，我講的新區(qū)規(guī)劃是指新區(qū)管理的基礎設施應該怎么布？管線怎么布？公共設施怎么布？停車場怎么布？城管局要了解、要有自己的意見，做好政府在審批規(guī)劃時的參謀。的城市基礎設施跟其它地方一樣，建成區(qū)欠帳很多。從現(xiàn)在開始，我們不要做后悔的事，不要做重復建設的事，以致浪費人力、物力和財力。第二件大事，關于城市垃圾問題。城區(qū)一天有200多噸垃圾需要處理，首先要考慮環(huán)保問題。現(xiàn)在的團林鄉(xiāng)云雨山離縣城只有2.5公里，如果把垃圾處理廠建在這里肯定不行，2.5公里的距離，一兩年時間縣城就會擴張到那里，因此我們要要重新考慮。應該選擇未來多少年內城市發(fā)展到達不了的地方，垃圾處理場對附近百姓的污染問題等等，需要經過慎重研究決策。第三件大事，關于城管理標準體系問題。繼續(xù)延用這么多年來的城市管理標準，肯定是不行的，如主次干道的保潔類別，有了城市管理標準體系工作就好做了，所以要制定新的城市管理標準體系，包括園林、環(huán)衛(wèi)、廣告燈箱等方面。第四件大事，關于城市管理的各類規(guī)劃問題。與城市管理有關的各類規(guī)劃如地下管網、污水排放、綠化美化等，現(xiàn)在不規(guī)劃好，以后又是亂挖亂建，各類規(guī)劃要盡快去做。

第三個觀點：著力見效，抓好近期城市管理工作。在上周五縣委中心組學習會上，縣委、縣政府提出，要把城市管理作為當前工作的主要內容、主要任務抓實抓好抓出成效，為百姓創(chuàng)造一個良好的人居環(huán)境。近期重點是要抓好以下幾個方面工作：一是對城建成區(qū)內嚴重影響老百姓正常生活的垃圾進行全面的清理。二是加大保潔密度，最大限度的為百姓提供干凈的居住環(huán)境。剛來時，一次與政府辦的同志路過中學一帶的高門口，只見垃圾成堆，蠅蟲滿天飛，臟不忍睹；希望類似情況以后不再出現(xiàn)。為解決老城區(qū)垃圾中轉站偏少問題，今天先解決一個問題，請城管局盡快購置一臺壓縮式垃圾收集車，重點放在老城區(qū)。果皮殼箱要按照市場化運作方式盡快運作到位。三是園林養(yǎng)護要加強。湖公園、東湖公園雜草叢生，牛尾巴草長得一人多高。園林綠化工作，建設是關鍵，養(yǎng)護最重要，有人管護與無人管護是兩個概念。城管局要加大工作力度，盡早盡快解決除草、清雜、修剪及干旱澆灌等問題。四是結合城市創(chuàng)建搞好整治。這項工作是宣傳部牽頭，但城管局是具體實施單位。去年年底我到了澳大利亞，使深深體會到，在那樣的環(huán)境中生活，再差的生活習慣都能糾正過來，而在較差的環(huán)境中生活，再好的生活習慣都會學壞。在我們，一方面有賴整體市民素質的提升，另一方面管理也是非常必要的。的交通秩序要達到、婺源那樣一個比較高的標準，短時期內難以辦到；希望通過我們的管理、疏導，秩序有所不斷改良。五是夜宵攤點問題。人與大城市人的生活習慣一樣，晚上夜宵盛行，擺夜宵攤成為下崗職工的一條門路。夜宵攤點多了，從中突出的問題就是污水排放。有這樣旺盛的需求，堵是堵不住的，但是一定要在管理上下功夫，在寬敞整潔的人行道上、美麗的公園就要控制，盡量避免污水排放到人行道上、大街上和公園里面。同時攤點的亂擺亂放一定要從苗頭抓起，盡最大可能把攤點規(guī)集到一個地方，集中規(guī)范化管理。

調研座談會發(fā)言稿范文第2篇

緊扣敏感問題敢于據理力爭

終于要迎來這個歷史性時刻

3次審議，25頁簡報，1.5萬多字……

在全國人大常委會審議民法總則草案的過程中，十二屆全國人大常委會委員、民族委員會委員王明雯，交出了一份豐厚的“成績單”。

制定民法典，是新中國一代又一代法律人的夢想。黨的十八屆四中全會明確提出編纂民法典的重要立法任務。身為西昌大學法學院教授，王明雯感慨萬千：“制定民法總則，凝聚了無數人的心血。如今，終于要迎來這個歷史性時刻。”

2023年6月，民法總則草案提交全國人大常委會一審。當時，各界對草案中關于法人分類的規(guī)定存在爭議。王明雯也提出自己的審議意見：簡單地把法人劃分為營利性法人與非營利性法人兩類，的確難以涵蓋當前社會生活中實際出現(xiàn)的一些特殊情況。

二審稿中，關于法人分類的意見并沒有被采納。王明雯在審議中又一次據理力爭，“意見還比較尖銳”。

草案三審稿出爐，法人分類里加入了一個“特別法人”項，回應了審議過程中王明雯等委員提出的意見。王明雯說：“這是一項創(chuàng)新。正是因為常委會重視大家的審議意見、修改建議，法律才能在打磨中越來越完善�！�

此外，王明雯還對草案提出多方面意見，從民事法律的基本原則、調整對象、監(jiān)護制度、民事權利、民事責任、訴訟時效，到限制行為能力人的年齡下限是否應降低至六周歲等等。在民法總則草案的諸多爭議焦點上，王明雯都敢于直言、據理力爭。

在王明雯眼中，審議民法總則草案的過程，就是“痛并快樂著”。每次審議發(fā)言之前，無數個通宵熬夜研究成了王明雯的家常便飯。她認為，身為全國人大常委會委員，審議草案不能只做表態(tài)性的發(fā)言；作為一名法律人，對像民法典這樣關系重大的法律敷衍了事，也是絕對不允許。

5次參與座談拿出專業(yè)意見

一口氣就提出7項建議

就民法總則的起草，北京市天達共和律師事務所主任李大進代表參加了不同部門組織的5次座談會。每一次座談會，他都提前精心準備，為這部重頭法律的出臺盡心盡力、盡職盡責。

印象最深的是張德江委員長在北京主持召開的那次座談會�！白�談會氣氛十分熱烈，大家各抒己見、暢所欲言。張德江委員長邊聽邊記，不時與大家交流�！崩畲筮M回憶。

那次座談會上，李大進一口氣就提出7項建議。李大進的發(fā)言，引起與會代表共鳴。看到最新一稿的民法總則草案，他發(fā)現(xiàn)，座談會上的意見建議，很多都得到吸收采納。

制定民法典，是李大進長期關注的一項立法工作。他提出的許多議案、建議，都與民事立法有關。他深知，一部統(tǒng)一的民法典是多么必要、多么重要。為了使自己的建議更具代表性、針對性、現(xiàn)實性，李大進經常與律師界等各方人士研討，收集對民法總則制定的意見建議。一方面，突出自己的法律R鄧匱，多運用在司法實踐和法律服務中積累的經驗，努力發(fā)現(xiàn)草案中存在的缺失和不足；另一方面，多聽聽社會各方的訴求和意見，充分考慮方方面面的利益。

“萬事開頭難。有了民法總則，就為民法典的制定打下堅實基礎，邁出了第一步。”李大進說。

深入實際調研發(fā)現(xiàn)立法盲點

我的兩條建議都被采納

“在民法總則的起草過程中，我的兩條建議都被采納了！”河北省邯鄲市人民檢察院黨組副書記、副檢察長賈春梅代表告訴記者，她提交的“構建《民法總則》的基本框架結構”議案受到重視和采納；提出的關于“降低限制民事行為人年齡、保護見義勇為的救助人”的建議也被采納。

“這些建議都源自身邊的工作和生活，源自社會實際的需求�！辟Z春梅說。

比如，關于限制民事行為能力年齡從十歲下調至六歲的建議，就來自于生活中一起起鮮活的實例。

原來，賈春梅的同事家有個剛上小學的孩子，想要無償捐贈舉辦個人畫展得到的錢。本來以為這些事情就由孩子做主，但家長意識到孩子還不滿十歲，屬于無民事行為能力人。如果訂立合同，除了純獲利益的之外都是無效的。另外，嚴格按照法律來說，孩子不能做出捐贈行為，而家長作為監(jiān)護人，“除為被監(jiān)護人的利益外，不得處理被監(jiān)護人的財產”，也無法幫孩子做出捐贈行為。

同事的煩惱，讓賈春梅察覺到，“平時在案件中遇到的類似情形，還真不少”。

當前，未成年人生理心理的成熟程度和認知能力都有所提高，基于這樣的客觀事實，我國法律關于未成年人無民事行為能力的年齡規(guī)定也應該做出相應調整。賦予這一年齡階段的未成年人限制民事行為能力，不但符合社會發(fā)展需要，而且也保護了意思能力欠缺者的合法權益，更符合民法對行為能力制度規(guī)定的立法初衷。

基于此，賈春梅提出“限制民事行為能力年齡從十歲下調至六歲”的建議，最終被采納。

賈春梅說，關于“保護見義勇為的救助人”的建議，也來源于工作中的一個案子。大冬天，一名老干部跳到河里救人，急忙趕來的家人把被救兒童抱走，匆忙間連聲謝謝都沒有。這名老干部卻因受傷寒患上嚴重風濕病，生活不能自理，令人不勝唏噓。

令賈春梅高興的是，民法總則草案對她提出的新增“見義勇為條款”的建議予以吸納�！坝辛朔�律的盾牌，見義勇為者將受到更多的保護”。

明確政府責任提供人文關懷

監(jiān)護制度應當更專業(yè)化

“我的日常工作，多和未成年人保護有關。這次制定民法總則，我對其中的監(jiān)護制度最為關注。”廣州市律師協(xié)會名譽會長陳舒代表告訴記者。

在陳舒看來，民法總則草案中關于監(jiān)護制度的規(guī)定，應當更專業(yè)化，政府應當承擔起必要的責任。在民法總則草案一審前，全國人大法律委員會征求代表意見時，她就提出了這個建議。

在民法總則草案二審時，陳舒受邀列席十二屆全國人大常委會第二十四次會議。她發(fā)現(xiàn)，民法總則草案二次審議稿的第三十一條明確規(guī)定：在沒有合格監(jiān)護人的情況下，監(jiān)護人由被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任。

陳舒認為，這一條規(guī)定不是很到位。相對于民法通則而言，民法總則二次審議稿對于監(jiān)護制度的規(guī)定已經更為具體細化，但仍然有一些地方需要審慎考慮。

陳舒的擔心是，當前很多地方提出，由居民委員會、村民委員會承擔監(jiān)護責任，在操作中比較困難。居民委員會、村民委員會可以協(xié)助承擔監(jiān)護工作，但讓其直接承擔監(jiān)護權是非常困難的。因為監(jiān)護本身是一項專業(yè)性工作，村民委員會、居民委員會作為非專業(yè)組織，承擔監(jiān)護職責的專業(yè)能力有限，具體落實時難以保障。

當然，對未成年人的監(jiān)護，總需要有個具體的人或單位來對孩子負責。從事慈善工作十來年，再加上日常的深入調研，陳舒的結論是：在監(jiān)護人缺失的情況下，監(jiān)護職責理應由民政部門來承擔。有必要將專業(yè)化的監(jiān)護寫進民法總則，加以明確、進行細化，讓國家相關部門對監(jiān)護的監(jiān)督、引導、教育、指引更加規(guī)范、有序、高效。

陳舒的建議，在民法總則三審稿中得到了體現(xiàn)。三審稿第三十一條規(guī)定：無具有監(jiān)護資格的人的，監(jiān)護人由民政部門擔任，也可以由具備條件的被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會擔任。

調研座談會發(fā)言稿范文第3篇

2004年7月24日至25日，國務院在青島召開促進非公有制經濟發(fā)展座談會。一份全稱為《促進非公經濟發(fā)展政策性文件框架思路》的文件被與會者廣泛討論。這個文件共分8個部分，40條。來自全國10個省份的13位非公有制企業(yè)代表成為會議“焦點”，他們積極向參會高官傳遞非公有制經濟多年來懸而未決的難題。

但會議沒有開放傳媒采訪，也沒有公開披露“非公經濟36條”的內容。國內各大媒體只是發(fā)了一條簡單的新華社通稿。

廣東省副省長游寧豐曾參加了青島會議。他向媒體透露，“非公經濟36條”將集中解決民營經濟發(fā)展的瓶頸問題，如用地難、用人難、融資難、審批難等等，在稅收方面將解決公平稅負問題，金融方面將解決中小企業(yè)融資難的問題，而在市場準入上，將允許非公有資本進入基礎設施、公用事業(yè)等領域。

中華茂祥集團董事長王茂祥參加了這次會議，他興奮地回憶起自己當時在會后說的話：“我提到的意見里面都解決了，其他民營企業(yè)家提的包括貸款難、政府誠信等的問題，都能解決�！�

溫洲會議

2004年8月28日下午，總理借到浙江考察之機，在溫州景山賓館召開促進非公有制經濟發(fā)展座談會，座談會從下午7時進行到晚上9時30分，共有9位浙江民營企業(yè)家參加了會議，其中包括傳化集團董事長徐冠巨、溫州日豐打火機有限公司董事長黃發(fā)靜、生產廚具的寧波方太集團董事長茅理翔、制藥企業(yè)杭州康萊特集團董事長李大鵬以及臺州東港工貿公司董事長王云友。原定只有3人發(fā)言，每人10分鐘時間，但總理讓所有企業(yè)家都談談感想，因而取消了事先安排的浙江省領導匯報。

在會議上，一份題名為《促進非公經濟發(fā)展政策性文件框架思路(征求意見稿)》發(fā)到每個企業(yè)家手中，閱讀時間不到15分鐘，討論后旋即收回。征求意見稿共分為7個部分，36條。涉及到非公經濟的市場準入、融資渠道、企業(yè)維權和政府監(jiān)管等內容。

是夜，景山賓館燈火通明，溫總理認真傾聽企業(yè)家的匯報�！昂暧^調控有利于非公有制經濟發(fā)展”，“國家鼓勵、扶持和引導非公有制經濟發(fā)展的政策毫不動搖”……，溫總理不時地插話，為在場的企業(yè)家解惑釋疑，讓在場的企業(yè)家更增加了信心。

與會的一位民營企業(yè)家說：“文件提到很多壟斷性行業(yè)的市場準入問題，針對非公經濟在金融、稅收等方面的政策我以前想都沒想過。”

茅理翔回憶座談會上的情景說：“當時，我的確有些緊張，手心都攥出汗來了。因為我不知道總理會對民營企業(yè)說些什么，也不知道我自己的發(fā)言是不是得體。后來企業(yè)家們輪流發(fā)言，談自己企業(yè)目前面臨的問題。關于宏觀調控和民企發(fā)展大家都有很多話要說，總理有時會插話詢問，緊張感就漸漸消失了。” 當時我記得共有7位民營企業(yè)家發(fā)表了自己的看法和意見。

在那次會議上，令所有與會企業(yè)家感到吃驚的是促進非公經濟發(fā)展的討論文件所突破的尺度�！叭绻�這些政策真能落實，對于非公經濟將產生無法估量的影響�！币晃慌c會企業(yè)家難掩心中的興奮之情，在他看來，“形成公有制和非公有制經濟公平競爭的市場環(huán)境還是非常值得期待。”

國務院常務會議

在青島、溫州兩次座談會的基礎上，國家發(fā)改委和國務院研究室的專題工作組起草了《國務院關于鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展的若干意見》征求意見稿。2004年11月12日，該文件下發(fā)到各有關單位征求意見�！胺枪�經濟36條”的征求意見稿明確要求，“國家有關部門與地方要加快清理和修訂限制非公有資本市場準入的法律法規(guī)、規(guī)章和政策性規(guī)定，清理和修訂工作要在2005年底前完成。”

初步定稿后，2005年1月12日，在溫總理主持的國務院常務會議上討論并原則上通過。

國家發(fā)改委中小企業(yè)司副司長陳延海，是一位參與這一文件起草的官員。他訴記者，在征集各單位和企業(yè)界的書面意見之后，對“36條”作了一定程度的微調，但基本框架沒有太大變動。

調研座談會發(fā)言稿范文第4篇

在河南省西部邊陲的靈寶市，近日活躍著一個法制教育報告團，他們由退休老干部組成, 走鄉(xiāng)串校無償給師生做法制報告，深受教育和社會各界的歡迎和好評。 面對當前青少年犯罪率日益上升的危機，靈寶市綜治委、教體局、關工委曾經多次召開協(xié)調會、研討會，并組織部分中小學校長到管教所進行參觀，觸目驚心的青少年犯罪案例，震驚、教育了有關領導和中小學校長，使大家感到預防青少年犯罪義不容辭、刻不容緩！ 為了保護未成年人，靈寶市組織公安、工商、文化、教育等部門協(xié)同作戰(zhàn)，采取了多種措施預防青少年犯罪。組建由關工委牽頭的法制教育報告團就是一項行之有效的辦法。從2003年10月開始，到現(xiàn)在已經作了18場報告，而且，場場秩序井然。 法制報告之所以受歡迎，一是因為報告團的成員都是公檢法司戰(zhàn)線退下來的德高望重的老干部，他們法律知識雄厚、辦案經驗豐富、演講藝術精湛；二是因為他們的講稿不僅備法律、備案例，而且備學生、備實際，生動形象、深入淺出、貼近生活、吸引師生；三是因為他們的講稿從《未成年人保護法》、《預防青少年犯罪法》、《刑法》三個方面講起，不僅互不重復各具特色，而且互相銜接形成體系，有利于師生從感性認識上升到理性認識；四是因為他們不僅追求報告的數量，而且追求報告的質量，每次報告會后，都要召開師生座談會，召集法制副校長，征求師生意見、調查不良行為、研討教育方法、解決司法問題。 聽聽2004年3月4日下午在陽店鎮(zhèn)第二初級中學的師生座談會上的發(fā)言，我們就能體會到報告會就像春風送溫暖、久旱逢甘霖一樣及時、有效。 “聽了報告后，我覺得我們以前的壞毛病都是不良行為，雖然是小事，但如果不及時克服掉，就會釀成犯罪�！边@是一位男同學的發(fā)言。 一位女同學說：“我聽了報告后，學會了如何用法律知識和防衛(wèi)技巧保護自己�！� “聽了報告后，我認為我們教師也要同自身的不良行為作斗爭，要把法制教育同師德大討論結合在一起，杜絕體罰和變相體罰學生的現(xiàn)象發(fā)生，先從保護未成年人的角度出發(fā)，有效地預防青少年犯罪�！币晃唤處熒钣懈杏|地說。 校長王志宏說：“無論是報告會，或者是現(xiàn)在的座談會，都是一個目的——預防青少年犯罪。今天是契機，明天有行動。師生都要告別不良行為，養(yǎng)成良好品質，這樣才能遠離違法犯罪，享受美好生活。所以，下一步要借今天下午的東風，組織‘告別不良行為’的主題班會，人人查擺自己的不良行為，談體會、談感想、訂措施，自覺改正，周周評比�！� 原靈寶市政法委副書記張英強調：“作為學校和教師，關心學生的身心健康、關注學生的生活小事，是保護未成年人的具體行動；時刻把握學生思維的脈搏，掌握學生行為的軌跡，是預防青少年犯罪的先決因素。” 會后，針對學生在校外借宿管理難，以及座談中學生反映在學校200米以外游戲廳有青少年出入等問題，報告團及時聯(lián)絡鎮(zhèn)派出所所長、該校的法制副校長馬丁中研究了協(xié)同管理和處理方案。 由此，我們可以看出，在法制教育老干部義務報告團的大力推動下，靈寶市已經形成了預防青少年犯罪齊抓共管的有效機制。

法制教育老干部義務報告成員：

張 英原靈寶市政法委副書記、現(xiàn)關工委常務副主任 主講《如何同犯罪分子作斗爭》 劉育長現(xiàn)靈寶市教體局老干科科長、關工委常務副主任報告團組織者 王書法原法院庭長主講《未成年人保護法》 焦榮輝原靈寶市公安局科長主講《預防青少年犯罪法》 劉自有原靈寶市

檢察院副檢察長主講《刑法》

(師生座談會) (張 英) (王書法)

調研座談會發(fā)言稿范文第5篇

參事如何把建議送達總理案頭？

《人民日報》（海外版）曾經報道說，連著中南海的小院里，一輛車牌號為京A-80880的奧迪轎車，時刻準備將建言送給中央領導。

據原參事室主任陳進玉介紹，根據規(guī)定對參事所具有的社會影響力和知名度，對其應具有的參政議政能力，都有比較高的要求。根據規(guī)定，參事和館員在平時也可通過程序遞交材料，“建議直達總理案頭”。

陳進玉說，每年兩會參事都應邀列席和旁聽，同時還參與法規(guī)和政府工作重要文稿的修改；另外，還到地方進行集體工作考察，或者分成若干參事工作小組或以個人身份，到部門、地方和基層單位調查研究，直接聽取干部群眾的呼聲和意見。參事、館員們的建議也影響相關決策。傳播最廣的一件事是，郎志正參事曾連續(xù)3次就推動3G領域中國標準向時任總理建言，這對TD―SCDMA發(fā)展過程起到重要作用。

陳進玉說，政府參事由總理直接聘任，與其他智囊機構不同，參事室不代表任何黨派，不代表部門利益。與普通學者不同，中南海智囊最顯著的特點就是常常成為黨和國家主要領導人的座上常客，能直接將觀點意見提供給高層。

梳理發(fā)現(xiàn)，每年年中、年末在中南海舉行的重要經濟座談會，會邀請除有官方職務身份以外的大約5名智囊參加。

這些智囊不僅參與日常經濟政策討論，他們也是為政治局委員上過課的“中南海講師”。

上世紀90年代，林毅夫就曾到中南海為國家領導人分析經濟形勢，他曾回憶，領導人在聽課時會把文件或電話放在一邊。

去年被聘任為國務院參事的李武是農業(yè)科技、食品安全研究方面的專家。他對記者表示，作為國務院參事，要站得高看得遠，了解問題要全面。

“其中最主要的是要搞調研，結合專業(yè)提出建議，這才能實事求是，能夠真正起到建真言的作用�！�

“講真話，這不僅是總理一再要求的，也是作為參事最起碼的準則�！崩钗湔f，作為參事提交的建議，都是以“直通車”的方式向國務院領導同志報送，建議能直達總理案頭�！疤貏e是對一些特別急的事情，或者說我們有非常好的見解，對國務院的工作有一些非常好的建議，走這個程序會很快，比其他程序要快�！崩钗湔f。

據新華社報道稱，2023年1月17日上午，國務院總理在中南海主持召開座談會，聽取專家學者和企業(yè)界人士對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見和建議。開門見山，幾句開場白后，就請與會者敞開發(fā)言。座談會上，不時與發(fā)言者互動，鼓勵大家“照直說，不用委婉表達”、“把想講的都講出來”，會場里多次響起陣陣笑聲。