試點工作匯報
第一篇:在xx縣聽取試點工作匯報會上的講話
在xx縣聽取試點工作匯報會上的講話
xxx
(20xx年x月x日)
同志們:
剛才,聽取了xxx副書記關于開展縣委權力公開透明運行工作情況的匯報。感到這項工作,縣委、政府決心大、認識到位,按照《實施方案》在“分權、運行、公開、監(jiān)督”等方面進行積極探索和有益實踐,尤其是將試點工作與自治州“轉變作風、服務經(jīng)濟、促進發(fā)展”主題教育、與推行權力運行監(jiān)控三項機制和工程建設領域專項治理等工作有機結合起來,做了大量卓有成效的基礎性工作。希望大家進一步解放思想、增強信心、突出重點、突破難點、整體推進,圓滿完成自治區(qū)交辦的試點任務。下面,我講幾點意見。
一、要以改革的態(tài)度、創(chuàng)新的理念推進試點工作
縣委擔負著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層的重要職責,權力集中、責任重大。開展縣委權力公開透明運行試點工作,對于推動建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制,夯實黨的執(zhí)政基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位,具有非常重要的現(xiàn)實意義。
xxx黨委之所以選擇xx縣開展試點,是對xx縣黨政班子的高度信任、高度關懷,是對你縣開展的“科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人權”試點工作成效的充分肯定和重點支持,現(xiàn)在又選派了新的優(yōu)秀縣委書記,進一步強化縣委的領導,為試點工作開展奠定了堅實的基礎。
從中紀委三個試點縣情況來看,成安縣針對縣委職責不清、權限不明問題,組織精干力量,對縣委和每個常委的權力進行全面清理,共確定縣委集體職權50項,縣委常委職權185項,并對縣委職權的行使條件和行使環(huán)節(jié)進行風險評估,確定縣委集體職權行使中可能出現(xiàn)問題的風險點56個,縣委常委職權行使中可能出現(xiàn)問題的風險點219個,有針對性地進行預警防控;睢寧縣建立分權 1
制衡機制,縣委明確提出規(guī)劃、土地、工程項目等重大事項的決策權與執(zhí)行權相分離,縣委常委會只對政府常務會提交的方案保留否決權,而不提修改意見和建議,改變了縣委既抓全盤又直接分管業(yè)務的局面,防止黨政正職在重大事項上大權獨攬、獨斷專行;武侯區(qū)建立群眾評議機制,每年邀請人大代表、政協(xié)委員、企事業(yè)單位代表、群眾代表等上千人對全區(qū)重大決策事項執(zhí)行情況進行“開門評議”,評議結果向社會公開,接受社會各界監(jiān)督。這三個試點縣,雖然做法各有不同,但有一個鮮明的共同點,那就是“一把手”的自我限權、主動還權,既需要相當高的自律精神,也需要相當大的改革勇氣。
鄧小平同志在1979年設立深圳特區(qū)時提出“要殺出一條血路”。深圳首任市委書記張勛甫(當年58歲)身先士卒、一馬當先,將邊境地區(qū)13個社、鎮(zhèn)劃為“先富區(qū)”,出臺“十三條”鼓勵先富措施,如允許生豬購幾留幾、開展小額貿(mào)易、社隊資產(chǎn)土特產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品可以出口,開展補償貿(mào)易等,目的就是要讓農(nóng)民增收,讓農(nóng)民多賺錢,縮小深圳與香港農(nóng)民的收入差距(當時,安徽小崗村“包產(chǎn)到戶”的做法,國家尚未明確批示。香港新界農(nóng)民的收入是深圳農(nóng)民的80倍,每天從深圳偷渡香港約幾百上千人)。各級干部冒著很大的風險,同時還承受著各方面輿論壓力。尤其是按照《憲法》規(guī)定,國有土地不能買賣。他們先是成立公司與港商合作建房,但是感覺國家和集體太吃虧啦,利潤大多讓港商拿走啦。于是按照城市規(guī)劃,指定地塊,一段一段設租,開始不敢說“租地”,說是“補償貿(mào)易”,后來改為“土地使用費”,并建立了國有土地有償轉讓“招拍掛”相關程序和制度。用現(xiàn)代人的眼光來看,這些都是些平常事,但如果沒有那些先驅,中國改革開放的進展可能還要再長些。
縣委權力公開透明運行是一項創(chuàng)新性系統(tǒng)工程,任務艱巨繁重,我們既要汲取內(nèi)地先進經(jīng)驗,也要堅持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學的方法,結合實際闖出一條新路。深圳市改革開放的經(jīng)驗告訴我們,一定要牢固樹立“變化、變革、創(chuàng)新”的理念,敢于負責、敢于擔當、敢于碰硬、敢于堅持原則,勇于面對問題,善于破解難題,扎實推進試點工作。深圳市當年面臨的形勢、環(huán)境和壓力,可以超乎我們的想象。他們?yōu)榱藢ふ彝恋赜袃斒褂玫睦碚撘罁?jù),專門
摘抄了列寧的一段話“不怕租出格羅茲內(nèi)的四分之一和巴庫的四分之一,我們就利用它來使其他的四分之三趕上先進的資本主義國家”。 現(xiàn)在我們的環(huán)境好了,上上下下都支持,既然是搞試點,就可以先行先試,這本身也是一項優(yōu)惠政策,要用足用好,年底前必須見到成效,縣委確定下來的《試點方案》,要抓緊實施,遇到困難,要想辦法克服解決,并創(chuàng)造條件努力打開新的工作局面。
二、認真學習領會中央有關會議和文件精神,把握重點、突破難點、整體推進
中央33號文件明確提出“建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制”。黨的十七大報告提出“尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,推進黨務公開,營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境”;十七屆四中全會提出“推進黨務公開,健全黨內(nèi)情況通報制度,及時公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道”。胡錦濤總書記在十七屆中紀委第五次全會上強調“完善制度執(zhí)行監(jiān)督機制,大力推進黨務公開、政務公開、廠務公開、村務公開和公共企事業(yè)單位辦事公開”。中央的要求和部署,明確了縣委權力公開透明運行的基本原則、工作重點和體制機制,為我們試點工作指明了方向。
(一)服務科學發(fā)展。向自治區(qū)匯報時,xx縣委提出“開展縣委權力公開透明運行,其意義不亞于引進500萬噸鋼的規(guī)!保@個提法很好,認識非常到位。關鍵在于持之以恒,狠抓落實?h委權力公開透明運行必須圍繞xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中心任務來推進,要緊緊圍繞推動科學發(fā)展、促進社會和諧的重要決策部署,積極營造黨內(nèi)不同意見平等討論的環(huán)境,廣泛集中黨內(nèi)各種意見和建議,增強縣委決策部署的科學性、民主性和集體智慧,彰顯政府及其部門依法行政的執(zhí)行力,體現(xiàn)監(jiān)督的針對性和可操作性,更好地推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
(二)尊重黨員主體地位。建立健全“黨代表監(jiān)督黨代會、黨代會監(jiān)督常委會、常委會監(jiān)督縣委書記”三項監(jiān)督制度,提高縣委工作的透明度,疏通和拓寬黨內(nèi)上情下達、下情上達的渠道,豐富黨員發(fā)揮作用的途徑和方式,公布縣委書記、縣長的手機號,開通民生連線、行風熱線、民情專遞,設立黨務公
開欄,建立縣委權力公開透明運行專網(wǎng),建立黨代表提案、雙向約見、質詢評議等制度,落實黨員知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權,激發(fā)黨員的主體意識,調動黨員參與黨務公開的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使黨務公開工作獲得持久動力。
(三)堅持民主決策、科學決策。縣委權力公開透明運行能否取得成效,關鍵取決于縣委的民主決策和集體領導。建立科學規(guī)范的《xx縣委議事規(guī)則》。凡是涉及重要決策部署、重要項目安排、重要人事任免、大額度資金調度使用等“三重一大”事項,必須堅持民主集中制原則,嚴禁臨時動議、個人擅自決定、以及事后補充會議紀要等違規(guī)行為。要認真做好“以責定權、清權確責”工作,對縣委和每個常委的權力進行全面清理,按照總體性工作、單方面工作、分項工作、重點工作四個層面進行分級表述,查找權力運行條件和關鍵環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)問題的風險點,科學再造縣委職權運行流程,建立縣委權力運行預警機制,確?h委權力始終運行在陽光下。
(四)科學規(guī)范縣委書記的職權。
1、建立縣委書記末位表態(tài)制度,即:縣委書記在充分聽取各常委意見后,最后發(fā)表總結性意見,并按《縣委議事規(guī)則》進行民主表決(票決),旨在解決“一言堂”等問題;
2、建立縣委書記“六不直接”制度,即:縣委書記不直接分管財政稅務、干部人事、工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、政府采購,旨在解決“權力過于集中、不便監(jiān)督”等問題;
3、建立縣委書記“三提三不提”制度,即:只提選拔方向,不提具體職位;只提人選標準,不提具體人選;只提選拔要求,不提選拔范圍,旨在解決“大權獨攬、獨斷專行”等問題。
(五)推行權力運行監(jiān)控“三項機制”。 縣委權力公開透明運行的試點,歸根結底是對“用權”的規(guī)范,在政策法律的范圍內(nèi)管權、管事、管人,要積極推進政府職能轉變,創(chuàng)建行政審批項目最少、環(huán)節(jié)最簡、速度最快、服務最優(yōu)的“陽光政務”環(huán)境,加快推進“權力陽光運行”和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,有
效杜絕濫用職權、暗箱操作等違紀違規(guī)問題的發(fā)生。
1、運用一崗雙責雙流程基本做法,就是要堅持把黨風廉政建設的具體要求融入到部門業(yè)務流程中去,科學界定內(nèi)部權力、優(yōu)化規(guī)范工作流程、查找監(jiān)管廉政“雙風險”、健全監(jiān)督防控措施。要針對權力運行中容易發(fā)生的問題,深入研究和查找縣委、政府及其部門權力運行中的監(jiān)管風險和廉政風險點,進行風險等級評估,制定預警防范措施,切實加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的制度建設,用制度管權、管事、管人,提高制度的執(zhí)行力。一崗雙責雙流程是“三項機制”建設和運用的基本做法,各縣市、各部門、各單位要真信、真懂、真用,切實做到“風險查到崗、制度建到崗、責任落到崗”。
2、強化部門權力內(nèi)控機制建設,就是要強化縣委集體領導職責,真正做到關口前移、全程監(jiān)督、公開透明、有效預防。按照“雙流程排查、雙風險描述、雙措施預防、雙向責任追究”的要求,進行流程再造和優(yōu)化,做到“關鍵環(huán)節(jié)可防、監(jiān)管風險可控、廉政風險可查”,堅持剛性約束理念,把制度固化于計算機程序之中,運用現(xiàn)代信息技術,對權力進行科學分解和合理配置,加強對同一業(yè)務不同崗位、同一流程不同環(huán)節(jié)的相互協(xié)調和制約,豐富了預防腐敗工作的措施和方法,有效解決了過去責任書內(nèi)容不具體、“千人一面”、責任追究難等問題,使其步驟更加清晰、程序更加簡約、監(jiān)督更加有效,強化了黨員干部勤政、廉政“雙重責任”意識,有效阻斷崗位風險。前不久,xx縣已經(jīng)召開了“縣委權力公開透明運行既權力運行監(jiān)控三項機制推進會”,這項工作還要繼續(xù)加大力度、強力推進。
3、建立電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺,(更多請關注:wWW.haowOrd.cOm)就是要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加快推進懲治和預防腐敗體系建設。緊緊圍繞行政審批、工程建設、公共資源交易、援疆資金及“四項資金”監(jiān)管等重點領域和腐敗問題易發(fā)多發(fā)的薄弱環(huán)節(jié),通過電子監(jiān)察系統(tǒng)“關口前移、重在預防、全程介入、嚴格監(jiān)督、公平公正、公開透明、依法監(jiān)督、服務大局”的運行模式,一是依托互聯(lián)網(wǎng)和政務網(wǎng),建立面向公眾的權力公開專網(wǎng)系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上公開和網(wǎng)上辦事;二是建立面向各權力運行單位的辦
公系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、公眾評議、行風評議、績效考評;三是建立面向領導和監(jiān)督部門的監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)督、預警糾錯和責任追究。xx縣“行政服務大廳、便民收費大廳、公共資源交易大廳”的規(guī)劃建設要加快步伐,要結合功能定位來確定大廳設計,業(yè)務培訓要緊鑼密鼓地展開,不要等到大廳建成后,再開展培訓,造成工作延誤和脫節(jié),F(xiàn)在霍城縣、察縣大廳建設已經(jīng)全面啟動,xx縣作為xxx試點縣不能也不應該“落在后面”,而且還應當作出示范和表率。
三、加強對縣委權力公開運行的組織領導
一是要加強組織領導。推進這項改革,需要縣委、政府統(tǒng)籌謀劃、突出重點、突破難點、整體推進?h委書記要親自部署、親自檢查;分管領導要切實履行責任,領導小組辦公室要加強與各部門的工作聯(lián)系,加強業(yè)務指導,搞好調研和服務工作。
二是要加強理論和政策研究。認真研究黨內(nèi)法規(guī)、文獻文件,將職責與權力一并清理,不斷深化對縣委權力公開透明運行的規(guī)律性的認識,科學再造縣委權力運行流程,建立職權運行預警機制,努力把中央、xxx精神轉化為具體的政策規(guī)定和措施辦法,進一步增強工作的前瞻性、針對性和有效性。
三是要加強監(jiān)督檢查。要把強化監(jiān)督、建立健全監(jiān)督制約機制貫穿于試點工作的每個環(huán)節(jié),重點檢查領導體制和工作機制是否健全,黨務公開內(nèi)容是否真實全面、程序是否規(guī)范嚴謹、形式是否恰當多樣、制度是否健全完善,效果是否實在明顯。對不及時公開、不按規(guī)定公開、拒不實行公開或弄虛作假的,要批評教育,限期整改,對造成嚴重后果的,要嚴肅查處,追究有關領導和直接責任人責任。
四是要攻堅克難,先行先試,創(chuàng)新機制。
1、把重點鎖定在推進黨內(nèi)民主和改革創(chuàng)新上,積極探索“縣委民主決策、政府依法行政、權力陽光運行”的權力結構。
2、把突破點放在體制、機制和制度建設上,積極探索“縣委領導、政府主抓、紀委協(xié)調、部門各負其責、全民積極參與、社會全面監(jiān)督”的權力運行工作機制。
3、把根本點放在提高制度的執(zhí)行力、約束力和維護制度權威性上,積極探索“公開透明、優(yōu)勢互補、權力制約、有效監(jiān)督”的立體監(jiān)督網(wǎng)絡。
4、把著眼點放在完善績效考評工作機制上,積極探索“內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用”的長效機制。
第二篇:關于農(nóng)村就業(yè)試點工作的匯報
關于農(nóng)村就業(yè)試點工作的匯報
我縣坐落在燕山腳下,臨近京、津,總面積1439平方公里,總人口35萬人,其中農(nóng)業(yè)人口31萬人,耕地面積只有28萬畝,人均不足一畝,有剩余農(nóng)村勞動力4萬余人,俗有“七山一水分半田,半分道路和莊園”之稱。原創(chuàng):http:///幾
年來,我們在省、市勞動部門的精心指導下,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導農(nóng)村勞動力就業(yè)工作的開展,走出了一條適合我縣實際的勞務開發(fā)之路,創(chuàng)出了誠信遷西的勞務輸出品牌,農(nóng)村勞務輸出試點工作取得明顯成效,為促進農(nóng)民增收、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了很大作用。
一、組織機構健全,服務體系日趨完善
縣委、縣政府牢固樹立就業(yè)是民生之本的意識,堅持高起點、高站位、高標準,把促進農(nóng)村勞動力就業(yè),作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展增長點的高度來認識。從2023年開始從宏觀上著手研究謀劃全縣的農(nóng)村就業(yè)工作。及時成立縣勞動就業(yè)工作領導小組,由縣委副書記任組長,常務副縣長任副組長,縣人事勞動和社會保障局、農(nóng)經(jīng)、財政、計劃、人行、林業(yè)、水利、經(jīng)貿(mào)等部門的主要負責人為成員,負責全縣就業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調。及時總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,針對存在問題提出辦法認真加以解決。領導小組辦公室設在人勞社保局,負責督促檢查各成員單位的工作,實施各項就業(yè)政策,為農(nóng)村勞動力就業(yè)提供具體指導。
按照省、市政府的要求,我縣于2023年組建了就業(yè)服務局。隨之在全縣十八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分別建立了勞動保障事務站,配備了46名專職工作人員,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在所轄各村明確一名勞務信息聯(lián)絡員。從而形成了縣鄉(xiāng)村三級就業(yè)服務網(wǎng)絡,為農(nóng)村勞動力就業(yè)提供求職登記、職業(yè)介紹、就業(yè)指導、技術培訓、勞動保障事務代理、就業(yè)政策和勞動保障法律知識咨詢等方面的服務,以此不斷提高我縣農(nóng)村勞動力的就業(yè)競爭能力。健全的組織機構和完善的服務體系,為農(nóng)村勞動力就業(yè)提供了一個載體,搭建了一個平臺,奠定了堅實的工作基礎。
二、工作方針明確,相關政策完備
為深入貫徹落實省委、省政府關于做好勞務輸出工作的要求,結合我縣實際,在開拓市場工作中,制定了“盯準開灤、開辟京、津,鞏固老關系,廣交新朋友,打品牌創(chuàng)信譽,完善服務,全力推進”的指導方針,千方百計擴大輸出規(guī)模,提高農(nóng)民生活水平,積極促進農(nóng)村勞動力有序合理流動。制訂了我縣勞動輸出五年發(fā)展規(guī)劃,提出了到2023年底輸出25000人,年創(chuàng)勞務收入3億元的目標,制定了完善信息網(wǎng)絡、加強崗前培訓、完善相關政策和工作運行機制、全面提升信譽度、注重協(xié)作關系等六條保證措施。由2023年開始,我縣將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃之中,把農(nóng)村勞動力就業(yè)和勞務輸出作為增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平的一個黃金產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。將農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移,推動農(nóng)村勞動力充分就業(yè),列入縣直有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終工作的考核,作為評定工作業(yè)績的重要指標,為搞好勞務輸出提供了保障
三、基礎工作扎實,勞動力市場建設不斷加強
幾年來,我縣一直把強化各項基礎工作作為促進農(nóng)村勞動力就業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)狠抓不放。一是建立了勞動力資源信息庫。集中時間,集中人力,對全縣農(nóng)村勞動力就業(yè)情況進行了調查摸底,并按年齡、專業(yè)特長和求職意向進行分類。在縣就業(yè)局建立勞動力求職信息庫,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動力資源臺帳,并實行動態(tài)管理。經(jīng)過詳細的調查摸底,我縣共有農(nóng)村剩余勞動力13586人。對有外出意向的勞動力出去打工者,為其免費發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》。二是完善用工單位檔案。對每一個用工單位都登記建檔,包括招工簡章、招工委托書、勞務協(xié)議書、花名冊等,做到“求職有去處,用工有資源,成功有合同”。三是大力加強勞動力市場硬件建設。我們多方籌資16余萬元,對原來的勞動力交流大廳進行了裝修改造,安裝了專門用于發(fā)布供求信息的電子大屏幕。四是健全信息搜集發(fā)布網(wǎng)絡。我們在工作實踐中認識到,要為用工單位和求職者提供及時、準確的職業(yè)中介服務,必須依賴于市場供需信息的廣泛收集和迅速傳遞。因此,我們以信息網(wǎng)絡為重點,多渠道、多方式搜集并及時發(fā)布用工信息。在周邊各縣區(qū)及各大中城市,建立勞務輸出信息收集點,配備兼職信息員。對多方采集來的用工信息進行篩選整理后,在利用電視廣告、下鄉(xiāng)、廣播、發(fā)放宣傳品等形式進行廣泛宣傳的基礎上,于每月十日的勞動力交流市場及時予以發(fā)布。形成了以我縣為中心,輻射周邊各縣的信息發(fā)布網(wǎng)絡,做到了信息發(fā)布準確、可靠,供需對接方便、迅速。特別是今年春季勞動力市場裝修、改造后,我們在4月10日舉辦了大型勞動力交流活動,發(fā)布供求信息60條,京、津、唐等地40家用工單位與510名農(nóng)村勞動力進行了洽談,供求雙方直接見面,有110名
第三篇:關于農(nóng)村就業(yè)試點工作的匯報
我縣坐落在燕山腳下,臨近京、津,總面積1439平方公里,總人口35萬人,其中農(nóng)業(yè)人口31萬人,耕地面積只有28萬畝,人均不足一畝,有剩余農(nóng)村勞動力4萬余人,俗有“七山一水分半田,半分道路和莊園”之稱。幾年來,我們在省、市勞動部門的精心指導下,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導農(nóng)村勞動力就業(yè)工作的開展,走出了一條適合我縣實際的勞務開發(fā)之路,創(chuàng)出了誠信遷西的勞務輸出品牌,農(nóng)村勞務輸出試點工作取得明顯成效,為促進農(nóng)民增收、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了很大作用。
一、組織機構健全,服務體系日趨完善
縣委、縣政府牢固樹立就業(yè)是民生之本的意識,堅持高起點、高站位、高標準,把促進農(nóng)村勞動力就業(yè),作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展增長點的高度來認識。從2023年開始從宏觀上著手研究謀劃全縣的農(nóng)村就業(yè)工作。及時成立縣勞動就業(yè)工作領導小組,由縣委副書記任組長,常務副縣長任副組長,縣人事勞動和社會保障局、農(nóng)經(jīng)、財政、計劃、人行、林業(yè)、水利、經(jīng)貿(mào)等部門的主要負責人為成員,負責全縣就業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調。及時總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,針對存在問題提出辦法認真加以解決。領導小組辦公室設在人勞社保局,負責督促檢查各成員單位的工作,實施各項就業(yè)政策,為農(nóng)村勞動力就業(yè)提供具體指導。
按照省、市政府的要求,我縣于2023年組建了就業(yè)服務局。隨之在全縣十八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分別建立了勞動保障事務站,配備了46名專職工作人員,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在所轄各村明確一名勞務信息聯(lián)絡員。從而形成了縣鄉(xiāng)村三級就業(yè)服務網(wǎng)絡,為農(nóng)村勞動力就業(yè)提供求職登記、職業(yè)介紹、就業(yè)指導、技術培訓、勞動保障事務代理、就業(yè)政策和勞動保障法律知識咨詢等方面的服務,以此不斷提高我縣農(nóng)村勞動力的就業(yè)競爭能力。健全的組織機構和完善的服務體系,為農(nóng)村勞動力就業(yè)提供了一個載體,搭建了一個平臺,奠定了堅實的工作基礎。
二、工作方針明確,相關政策完備
為深入貫徹落實省委、省政府關于做好勞務輸出工作的要求,結合我縣實際,在開拓市場工作中,制定了“盯準開灤、開辟京、津,鞏固老關系,廣交新朋友,打品牌創(chuàng)信譽,完善服務,全力推進”的指導方針,千方百計擴大輸出規(guī)模,提高農(nóng)民生活水平,積極促進農(nóng)村勞動力有序合理流動。制訂了我縣勞動輸出五年發(fā)展規(guī)劃,提出了到2023年底輸出25000人,年創(chuàng)勞務收入3億元的目標,制定了完善信息網(wǎng)絡、加強崗前培訓、完善相關政策和工作運行機制、全面提升信譽度、注重協(xié)作關系等六條保證措施。由2023年開始,我縣將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃之中,把農(nóng)村勞動力就業(yè)和勞務輸出作為增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平的一個黃金產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。將農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移,推動農(nóng)村勞動力充分就業(yè),列入縣直有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終工作的考核,作為評定工作業(yè)績的重要指標,為搞好勞務輸出提供了保障
三、基礎工作扎實,勞動力市場建設不斷加強
幾年來,我縣一直把強化各項基礎工作作為促進農(nóng)村勞動力就業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)狠抓不放。一是建立了勞動力資源信息庫。集中時間,集中人力,對全縣農(nóng)村勞動力就業(yè)情況進行了調查摸底,并按年齡、專業(yè)特長和求職意向進行分類。在縣就業(yè)局建立勞動力求職信息庫,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動力資源臺帳,并實行動態(tài)管理。經(jīng)過詳細的調查摸底,我縣共有農(nóng)村剩余勞動力13586人。對有外出意向的勞動力出去打工者,為其免費發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》。二是完善用工單位檔案。對每一個用工單位都登記建檔,包括招工簡章、招工委托書、勞務協(xié)議書、花名冊等,做到“求職有去處,用工有資源,成功有合同”。三是大力加強勞動力市場硬件建設。我們多方籌資16余萬元,對原來的勞動力交流大廳進行了裝修改造,安裝了專門用于發(fā)布供求信息的電子大屏幕。四是健全信息搜集發(fā)布網(wǎng)絡。我們在工作實踐中認識到,要為用工單位和求職者提供及時、準確的職業(yè)中介服務,必須依賴于市場供需信息的廣泛收集和迅速傳遞。因此,我們以信息網(wǎng)絡為重點,多渠道、多方式搜集并及時發(fā)布用工信息。在周邊各縣區(qū)及各大中城市,建立勞務輸出信息收集點,配備兼職信息員。對多方采集來的用工信息進行篩選整理后,在利用電視廣告、下鄉(xiāng)、廣播、發(fā)放宣傳品等形式進行廣泛宣傳的基礎上,于每月十日的勞動力交流市場及時予以發(fā)布。形成了以我縣為中心,輻射周邊各縣的信息發(fā)布網(wǎng)絡,做到了信息發(fā)布準確、可靠,供需對接方便、迅速。特別是今年春季勞動力市場裝修、改造后,我們在4月10日舉辦了大型勞動力交流活動,發(fā)布供求信息60條,京、津、唐等地40家用工單位與510名農(nóng)村勞動力進行了洽談,供求雙方直接見面,有110名農(nóng)民與用人單位簽訂了用工合同。五是實行勞務派遣,突出遷西特色。今年年初,為了適應靈活就業(yè),多渠道就業(yè)的需要,不斷完善運行機制,走勞務派遣之路成立 “弘泰勞動就業(yè)服務中心”,改變以往用工單位與農(nóng)民工簽合同的方式,推行勞務派遣制度,凡經(jīng)我局輸出人員,一律與中心簽合同,中心再與用工單位簽勞務合同,此舉既維護了農(nóng)民工的合法權益,又便于對農(nóng)民工加強管理,同時還出臺了一系列具體的政策措施,如對外
觀念和意識為用工單位解憂,為求職者解難。
總之,我縣幾年來農(nóng)村就業(yè)試點工作,在各級領導的支持、關懷和同志們的努力下,得了較好的效果。我們今后會更加努力把農(nóng)村勞動力的就業(yè)工作做得更好,確保完成各項規(guī)劃目標,為早日實現(xiàn)全面建設小康社會目標做出更大的貢獻。
第四篇:社區(qū)矯正試點工作匯報
各位領導,同志們好:
我們xxx街轄區(qū)面積8.75平方公里,轄區(qū)內(nèi)建有16個社區(qū)居委會,常住居民1.6萬余戶,47000余人,區(qū)域內(nèi)商貿(mào)繁華,交通便利,是全區(qū)政治、文化、活動場館中心地區(qū)。
我們自2023年11月4日啟動社區(qū)矯正試點工作以來,根據(jù)津辰黨法(2023)15號文件的指示要求,結合我街實際,認真貫徹落實《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區(qū)矯正工作的通知》精神,在區(qū)司法局、街黨工委的關懷指導下,緊緊圍繞“依法開展社區(qū)矯正,做大做強工作基礎”這一工作理念,扎實有效地開展了社區(qū)矯正工作。下面我就基本情況、具體做法、工作體會、今后打算四個向領導和同志們匯報如下:
一、基本情況
我們自啟動社區(qū)矯正工作以來,共接管6名社區(qū)矯正對象。到目前,1人轉到其他社區(qū), 1人已解除矯正,有4人正在接受矯正,案件類型分別為:挪用公款犯罪1人,貪污犯罪1人,交通肇事犯罪1人,放火犯罪1人。刑罰種類全部為緩刑。涉及我街東升一社區(qū)2人。朝陽里社區(qū)2人。按照社區(qū)矯正流程的要求,全部建立了矯正工作站。通過卓有成效的工作,到目前,上述矯正對象未發(fā)生重新犯罪現(xiàn)象。
二、具體做法
按照社區(qū)矯正工作三個有利于的要求,我們在工作中積極探索和創(chuàng)新工作模式,提高教育改造質量,最大限度地化消極因素為積極因素,我們主要是做好以下三項工作:
第一、 建立組織,做強工作。根據(jù)區(qū)、街的要求,首先,我們建立起二級矯正組織 ,一是街成立由工委書記任組長,有關部門負責同志為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,街主管領導任辦公室主任,負責具體工作的實施。二是成立社區(qū)矯正工作站。組成人員分別為片警、社區(qū)管理人員、矯正對象親屬及社區(qū)志愿者(主要是鄰居),組成了共14人的幫教監(jiān)管隊,幫教隊組成“一幫一”“幾幫一”的幫教對子,積極做好教、引、管工作。教,就是給幫教對象在政治上、思想上做好工作,使他們辨別善惡,分清是非。 引,就是想方設法引導矯正對象,擺脫內(nèi)心陰影擺正生活姿態(tài) ,過上正常人生活。管, 就是加強矯正對象的監(jiān)管,防止其外出滋事重新犯罪,及時做到“五走訪”即新接收的要走訪,家庭出現(xiàn)糾紛的要走訪,生活有困難的要走訪,重大節(jié)日前要走訪,有疾病時要走訪。其次,加大對社區(qū)矯正工作的的宣傳力度。利用法制宣講員隊伍,成立街矯正宣傳隊,主要是宣傳有關社區(qū)矯正工作的各項規(guī)定,社區(qū)矯正工作的意義,社區(qū)矯正工作的好的做法。通過不同形式的宣傳,營造工作氛圍爭取更多的社會資源參與社區(qū)矯正,做大做強基礎工作。到目前,組織矯正咨詢2次,出專項宣傳板報3期、90余版,組織社區(qū)志愿者座談會2次,參加人員20余人。再次,是認真制定矯正個案。由于被矯正對象的罪名、刑種、年齡、工作情況的不同,接受矯正的心理、態(tài)度也不盡相同,因此,我們根據(jù)矯正對象的犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實表現(xiàn)等因人而宜,制定矯正個案。按照“三談一歸”的方法,達到“四心”的效果!叭劇保磁c被矯正對象談話,談悔罪的話;與家屬談話,談幫教的話;與鄰里談話,談表現(xiàn)的話。“一歸”即將談話內(nèi)容歸納在一起,進行綜合分析,爾后制定有針對性矯正個案。有針對性的個案加上有針對性的工作,使矯正對象樹立了“四心”即接受矯正的誠心,棄惡從善的決心,重新做人的信心,立志回歸的恒心。
第二、 堅持制度,規(guī)范工作
常言道:“沒有規(guī)矩,不成方圓”規(guī)矩,就是制度。堅持各項行之有效的制度,是規(guī)范工作和做好工作的前提和依據(jù)。因此,我們在認真落實十三項工作的同時,建立了符合我街特點的一檢查二回訪三調研的制度。一是檢查制度。每季對矯正對象個人檔案檢查一次,做出評估,對存在的問題予以補正。二是回訪制度。對解除矯正人員,定期進行回訪,目的是檢驗工作成效,總結有規(guī)律性的做法,指導今后工作。三是調研制度。我們堅持每半年,在總結工作的基礎上,向有關部門上報一份調研報告,對存在的問題進行分析、探求,以得到有關部門的支持,以便更好地開展工作。
第三、 幫扶解困,鞏固工作
我們在工作中注意到,在依法做好各項基礎性工作的同時,對這一特殊群體,聯(lián)合有關部門對其實際困難給予幫扶解困,是一條曲線幫教的有效措施,可以起到事半功倍矯正效果。2023年初,被矯正對象徐某,因沒有正式工作,家庭生活比較困難,其孤獨自閉,情緒不穩(wěn)定,工作站發(fā)現(xiàn)后積極為其聯(lián)系零售《每日新報》的批發(fā)點和零售點,進而以幫其經(jīng)營為名義,了解掌握他的思想動態(tài)。徐某在感激工作站同志們的同時,積極配合工作接受矯正,工作開展非常順利。
第四、 完善隊伍,引伸工作
一是完善矯正隊伍;鶎铀痉üぷ鞒袚嗣裾{解、普法宣傳、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正等九項工作,任務繁雜而繁重。我街司法所原有一人,為適應工作需要,街辦事處在人員緊張的情況下,抽調綜合素質較高能力較強的人員充實到矯正辦公室,確保了社區(qū)矯正工作任務的完成。二是提高隊伍素質。為確保社區(qū)矯正工作的質量,保證社區(qū)矯正隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化、社會化,我們堅持加強對矯正工作站的人員培訓,不斷提高隊伍素質,采取聘請輔導員授課、開座談會、體會交流等形式,學知識,學方法,促能力。同時,我們注重發(fā)現(xiàn)挖掘社區(qū)資源,發(fā)動退休老干部、知識分子、有威望的樓門長加入到社區(qū)矯正志愿者行列,使社區(qū)矯正工作隊伍素質有了本質的提高。社區(qū)矯正的工作檔次在不斷提升。
第五篇:社會管理創(chuàng)新綜合試點工作匯報
硯峽鄉(xiāng)社會管理創(chuàng)新綜合試點工作匯報
(2023年8月17日)
主要匯報以下三個方面:
一、 基本情況
硯峽鄉(xiāng)轄3個村3個社區(qū),總人口1172戶4398人,總面積76.42平方公里。鄉(xiāng)綜治辦現(xiàn)有工作人員5人,其中:主任1人,專職干事4人。下設村級綜治室、調委會、治保會組織33個,有村級綜治干部26名、信息員31名、護村(校)隊員336名,村級綜治室建設覆蓋面達到100%。連續(xù)多年保持了無重大治安案件、無重大刑事案件、無群體性上訪事件、無非法宗教活動、無“黃賭毒”現(xiàn)象等“五無”工作記錄,平安建設穩(wěn)步推進,法制宣傳氛圍濃厚,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),經(jīng)濟快速發(fā)展。
全縣社會管理創(chuàng)新綜合試點工作啟動以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,嚴格按照全縣試點工作總體部署要求,堅持以探索“和諧穩(wěn)定、安定有序、富有活力的礦區(qū)流動人口聚集區(qū)域社會管理新路子”為目標,創(chuàng)新工作載體,制定工作方案,召開會議動員,集中三個月時間,扎實開展了動員部署、組織實施階段各項工作,有力促使了鄉(xiāng)域經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作開展情況
1、健全組織機構,加強組織領導。鄉(xiāng)、村(社區(qū))、企業(yè)層層成立了由黨政一把手任組長、副組長、其余班子成員為組員的社會管理創(chuàng)新綜合試點工作領導小組,領導小組下設6個專項工作組,分別承擔六個重點、四大機制、八個方面創(chuàng)新相對應的試點工作任務,做到了領導、機構、人員“三到位”,目標、任務、職責“三明確”。全面推行黨政主要領導負總責、親自抓,分管領導包村(社區(qū))包企業(yè)、具體抓,村級干部包社包農(nóng)戶、協(xié)力抓的工作機制,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局,為社會管理創(chuàng)新綜合試點工作奠定了堅實的組織基礎。
2、創(chuàng)新工作載體,凸顯試點特色。按照全縣社會管理創(chuàng)新綜合試點工作總體部署要求,結合全鄉(xiāng)實際,科學創(chuàng)設了以“四清四有四服務”為主要內(nèi)容的社會管理創(chuàng)新綜合試點工作載體,“四清”即人數(shù)清、身份清、居住清、經(jīng)濟來源清;“四有” 即有證件、有檔案、有照片、有人管;“四服務”即勞動就業(yè)服務、子女上學服務、計劃生育服務、維護權益服務。寓管理于服務之中,努力實現(xiàn)依法管理、科學管理、人性化管理,積極探索和諧穩(wěn)定、安定有序、富有活力的礦區(qū)流動人口聚集區(qū)域社會管理新路子,著力解決社會管理“管什么、誰來管、怎么管”的問題,為建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
3、廣泛宣傳教育,營造工作氛圍。采取“送法進社區(qū)”、“送法進農(nóng)戶”等有效方式,組織鄉(xiāng)綜治辦、司法所、計生辦等鄉(xiāng)級職能單位共同開展了以法制宣傳教育“進鄉(xiāng)村、進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位、進家庭、進宗教場所”主要內(nèi)容的法
律“八進”活動和社會管理知識宣傳活動,在各行各業(yè)掀起學法用法的熱潮;顒娱_展以來,共張貼宣傳標語52條,懸掛宣傳橫幅16條,散發(fā)宣傳資料1500多份,舉辦法制講座11期,培養(yǎng)法律明白人1000多人次,在省、市、縣、鄉(xiāng)網(wǎng)站發(fā)表綜治信息51條,報送綜治簡報17期,其中在省平安網(wǎng)站發(fā)表綜治信息22條,營造了人人“學法、懂法、用法、守法”的濃厚氛圍,為平安硯峽建設提供了良好的法治環(huán)境。
4、培育工作典型,整體推進試點工作。始終堅持把培育工作典型作為提升社會管理創(chuàng)新綜合試點工作整體水平的有力舉措大力實施,以“點上出經(jīng)驗、面上求突破”為總體要求,按照“分類指導、重點突出、典型示范、整體推進”的工作思路,全力組織實施“典型帶動”戰(zhàn)略,在全鄉(xiāng)培育工作典型3個,示范帶動其他村(社區(qū))、企業(yè)整體提升社會管理創(chuàng)新綜合試點工作水平。
(一)“民情下訪、社情對談”活動典型。鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的工作理念,以“保穩(wěn)定、建和諧、促發(fā)展”為己任,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開展了以領導帶案下訪、干部入戶訪談為主要內(nèi)容的“民情下訪、社情對談”活動,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,變被動接訪為主動探訪,組織鄉(xiāng)村社干部深入村組、企業(yè)一線,與群眾“零距離”接觸,“面對面”溝通,“心貼心”交流,走訪群眾1172戶,征求群眾意見建議6個方面81條,化解群眾搬遷安置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類矛盾糾紛及信訪案件6起,措辦為民實事11件,有力促使社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。(二)社區(qū)樓寓人口網(wǎng)格化管理典型。按照社區(qū)樓寓人口網(wǎng)格化管理工
作要求,把社區(qū)按居住樓棟劃分為9個區(qū)域網(wǎng)格,對網(wǎng)格內(nèi)的社區(qū)事務和居民群眾進行規(guī)范化、精細化、綜合化管理和服務,形成“全面掌握實情、及時反映民情、迅速解難釋惑、有效化解矛盾”的社區(qū)管理服務工作長效機制。在劃好網(wǎng)格基礎上定人定責,建立社區(qū)干部、居民小組組長、各樓棟長、信息員、協(xié)管員“五位一體”的人口網(wǎng)格化管理隊伍,定權責立規(guī)范、建制度抓履職,及時掌握網(wǎng)格內(nèi)動態(tài),做到“三知三清三掌握”,即對網(wǎng)格內(nèi)的每個住戶家庭成員及社會關系、家庭經(jīng)濟狀況、家庭人員遵紀守法情況“三知”,對網(wǎng)格內(nèi)的居民利益訴求、重點管理人員、困難群體情況“三清”,對網(wǎng)格內(nèi)基本概況、社情民意、社區(qū)骨干人員發(fā)揮作用情況“三掌握”。(三)村級規(guī)范化綜治室建設典型。建立村級綜治室11個,確定村級綜治干部26名、信息員31名、護村(校)隊員336人;協(xié)調落實村級綜治室辦公用房14間210平方米,投資3.5萬元,給村級綜治室配備辦公桌椅11套、檔案柜11個,做到辦公設施齊全、配備到位;建立村(社區(qū))、企業(yè)綜治維穩(wěn)機構網(wǎng)絡圖和行政區(qū)域圖,做到重點防范區(qū)域完整、指示準確;完善群眾來信來訪、治保調解組織、流動人口等10種表冊,做到基礎資料完整、建檔規(guī)范;健全信息報告等6項制度和社情民意聯(lián)察等6項機制,以制度建設的不斷完善保證綜治各項工作的順利開展。目前,全鄉(xiāng)6個村(社區(qū))、5戶鄉(xiāng)屬企業(yè)規(guī)范化綜治室建設覆蓋面達到100%。
三、下一步工作打算
下一步,我們將以這次督查為動力,進一步加強組織領導,
強化工作措施,繼續(xù)抓好六個重點、完善四大機制、推進八個方面的創(chuàng)新、培育三個典型,確保社會管理創(chuàng)新綜合試點工作取得顯著成效。
一是進一步完善四大機制。繼續(xù)整合資源,完善社會治安綜合治理“大防控”機制;明確職責,完善“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理機制;注重預防,完善社會矛盾“大調解”機制;維護正義,完善內(nèi)部和外部并重的執(zhí)法監(jiān)督機制,逐步建立健全各項社會管理的長效機制,以制度建設不斷完善促使綜治工作的順利開展。
二是進一步加強綜治基層基礎建設工作。繼續(xù)加強鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心建設,整合力量,發(fā)揮作用,形成全鄉(xiāng)維護治安和穩(wěn)定的合力;繼續(xù)加強村級綜治室規(guī)范化建設,健全治保、調解等組織,加強群防群治隊伍建設;適時開展村(居)綜治干部業(yè)務培訓,提高工作能力和素質,適時組織開展赴先進地區(qū)或兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察學習取經(jīng)活動,進一步開闊工作視野。
三是進一步加強社會管理創(chuàng)新綜合試點工作。按照全縣社會管理創(chuàng)新綜合試點工作總體部署,以探索“和諧穩(wěn)定、安定有序、富有活力的礦區(qū)流動人口聚集區(qū)域社會管理新路子”為目標,立足于礦區(qū)流動人口多,服務不配套,公共安全壓力大,特殊人群幫教方式單一,社會管理任務繁重的實際鄉(xiāng)情,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,寓管理于服務之中,實現(xiàn)依法管理、科學管理、人性化管理,努力在社會管理創(chuàng)新綜合試點工作上出亮點、出經(jīng)驗,為建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
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