今天小編就為大家分享一篇權(quán)威解讀十七大報告的15個新觀點，具有很好的參考價值，希望對大家有所幫助

我在安徽師范大學中國古代文學研究生班學習，這是我在職的一次專業(yè)知識的良好充電，它讓我的語文專業(yè)水平有了深層次的提高。

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　　黨的十七大是一次高舉旗幟、解放思想的大會。十七大報告適應國內(nèi)外形勢的新變化，順應各族人民過上更好生活的新期待，從戰(zhàn)略高度提出了一系列新觀點、新思路、新命題，激發(fā)了社會各界的興奮點。在全國學習貫徹十七大精神的日子里，半月談記者特從中選擇海內(nèi)外公眾普遍關(guān)注的15個新觀點，結(jié)合黨代表、專家學者的熱議和點評，予以權(quán)威解讀。
　　新觀點一：改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力，科學發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求

這讓我想起了霍金，一個21歲患上不治之癥的科學巨人。那時，醫(yī)生告訴他，他只能再活兩年了。但他并未因此而垂頭喪氣，而是以他頑強的毅力，

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　　[專家點評]李崇富（中國社科院研究員）：由“建設(shè)中國特色社會主義”表述為“發(fā)展中國特色社會主義”，一詞之變包含著深刻的內(nèi)涵，表明中國特色社會主義理論發(fā)展進入到了一個新階段。從新的歷史起點出發(fā)，要開拓中國特色社會主義更為寬廣的道路。在“發(fā)展中國特色社會主義”這一新的理念下，中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”拓展為包括社會建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”；建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標由“富強民主文明”拓展為“富強民主文明和諧”。
　　新觀點二：初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。
　　[專家點評]林毅夫（北京大學教授）：黨代會報告將初次分配也要體現(xiàn)公平提上日程，意味著廣大低收入者的收入增加將會提速，有利于縮小令人不安的貧富差距。提高勞動報酬在初次分配中的比重，將使那些只能憑勞動賺取收入的低收入者，更多地分享到經(jīng)濟發(fā)展的果實。
　　易憲容（中國社科院金融所研究員）：這些年來，我們的經(jīng)濟是發(fā)展了，繁榮了，但是個人的工資收入水平、勞動力要素在整個經(jīng)濟發(fā)展中所獲得的收入分配比例始終不高。十七大報告提出初次分配也要兼顧效率和公平，表明解決收入分配失衡問題已經(jīng)擺上中央重要議事日程。
　　劉偉（北京大學教授）：我國是一個勞動力供給充裕的人口大國。在國民收入分配體系中，盡管有相當部分勞動者的勞動報酬是通過再分配途徑獲取的，但提高勞動報酬在初次分配中的比重，一方面是確保在初次分配途徑的勞動者的勞動報酬隨經(jīng)濟發(fā)展能夠得到逐步提高，另一方面也能推動再分配途徑勞動報酬的協(xié)調(diào)上升，從而激發(fā)全體勞動者的積極性和創(chuàng)造性。
　　新觀點三：創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。
　　[代表熱議]尚福林：這個新提法，引起了我很大興趣。財產(chǎn)性收入必然會涉及各種投資，除了實業(yè)投資等，還包括投資金融產(chǎn)品，涵蓋了儲蓄、債券、保險和股票等。我們要積極推進資本市場健康發(fā)展，使廣大投資者公平、公正共享經(jīng)濟增長的好處

通過這次吃飯，我明白了許多道理，以后我不會再任性了。

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　　[專家點評]陳小龍（國家統(tǒng)計局城市司住戶處處長）：財產(chǎn)性收入一般是指家庭擁有的動產(chǎn)（如銀行存款、有價證券等）、不動產(chǎn)（如房屋、車輛、土地、收藏品等）所獲得的收入。它包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等；財產(chǎn)營運所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等�，F(xiàn)在統(tǒng)計中常用的“人均可支配收入”，由四部分構(gòu)成，按照占比大小分別是：工資性收入（工資等）、轉(zhuǎn)移性收入（養(yǎng)老金等）、經(jīng)營性收入（商業(yè)買賣收入等）和財產(chǎn)性收入。在“人均可支配收入”中以工資性收入為主，占到70％左右。財產(chǎn)性收入占比位置較小，在2％左右。今后，居民財產(chǎn)性收入快速提升是個大趨勢。
　　新觀點四：促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。
　　[專家點評]黃桂田（北京大學教授）目前，我國最終消費率不僅低于世界平均水平，而且低于同等收入國家水平。作為人口大國，將潛在的消費需求轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實的有效需求，改變中國經(jīng)濟增長的總需求結(jié)構(gòu)，需要通過不斷提高城鄉(xiāng)居民的收入水平，改善居民的收入預期，從而提高居民的消費傾向。
　　王一鳴（國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長）：擴大內(nèi)需，應該建立在收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整基礎(chǔ)上的居民消費能力的提高。其中，一個很重要的途徑就是給數(shù)千萬進城農(nóng)民以市民待遇，形成拓展消費空間的新來源。
　　新觀點五：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比xx年翻兩番。
　　[代表熱議]胡有蘭：xx年中國gdp總量排世界第四，但人均gdp卻排在百名之后。將gdp翻兩番的目標由“總量”變?yōu)椤叭司�”，體現(xiàn)出黨將發(fā)展成果惠及人民群眾的戰(zhàn)略部署。
　　[專家點評]許憲春（國家統(tǒng)計局副局長）：從gdp總量翻兩番變?yōu)間dp人均翻兩番，一是考慮了人口增長的因素，是一個更高標準的小康。二是增加了降低消耗、保護環(huán)境的要求，是一個實現(xiàn)難度更大的小康。
　　賈建芳（中央黨校教授）：十六大報告提出國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比xx年翻兩番；十七大報告進一步提出，在提高發(fā)展質(zhì)量的前提下，gdp人均翻兩番，也就是到2020年人均gdp達到3500美元左右。這顯然是更高標準的小康指標，更能反映居民在經(jīng)濟發(fā)展中分享成果以及居民生活質(zhì)量與生活水平提高的狀況。

　　新觀點六：建設(shè)生態(tài)文明。
　　[代表熱議]丁純：以前我們提建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明，現(xiàn)在中央又提出要建設(shè)生態(tài)文明，這是一個非常新的觀點，至少包含以下兩個層面的含義：一是要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須考慮生態(tài)環(huán)境和資源節(jié)約；二是要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不僅僅是政府要考慮的事情，企業(yè)要考慮，個人也要考慮，全社會都要考慮。
　　[專家點評]王一鳴（國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長）：我們的資源環(huán)境承載能力已經(jīng)接近邊界，最近一些污染事件給我們敲響了警鐘，讓我們深思：經(jīng)濟增長的低成本時代還能維持多久？高度依賴低成本生產(chǎn)要素的高強度投入的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式還能持續(xù)多久？經(jīng)濟高速增長的“拐點”會在什么時候出現(xiàn)？
　　易憲容（中國社科院金融所研究員）發(fā)展經(jīng)濟，不僅要考慮民眾的切身利益，更要考慮整個中華民族的生存發(fā)展。改革開放近30年，經(jīng)濟發(fā)展速度很快，但拼能源、拼資源、污染環(huán)境問題也比較突出

讀《窗邊的小豆豆》有感書讓你走人生路途唱出春花秋月，落英繽紛;書讓你在浩瀚海洋中盡情暢游;書點燃希望，

�！吧鷳B(tài)文明”這一新提法，把中華民族的生存發(fā)展問題提高到了一個前所未有的高度。
　　新觀點七：全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務。
　　[代表熱議]劉川生（北京師范大學黨委書記）：我是清華大學自動化專業(yè)畢業(yè)的，我們讀書的時候，還不知道網(wǎng)絡(luò)是什么，可現(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)席卷了整個世界。十七大報告把過去經(jīng)常提的“四化”（工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化）擴展為“五化”（工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化），反映了我們黨對當今世界發(fā)展和時代特征的清醒認識

我想，至少桑迪亞哥老人是不愿意的。當他在八十四天還未打到一條魚，卻鼓足勇氣堅持每天出海，

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　　新觀點八：建議逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。
　　[專家點評]張春生（十屆全國人大法律委員會委員）：平等是中國人大代表選舉制度的核心原則之一，包含兩層意義：一是一個選民在一次選舉活動中只有一次投票權(quán)；二是相同數(shù)量選民在一次選舉活動中，應當選出大致相同數(shù)量的代表。第一個要求我們已完全做到了；第二個要求還沒有完全做到。我們目前正在努力，適時再往前邁一步，逐步縮小差距。
　　賈建芳（中央黨校教授）：要從各個層次、各個領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，就要完善人民代表大會制度的結(jié)構(gòu)、功能和權(quán)力運行機制。其中，“建議逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”是前所未有的新提法，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民權(quán)利平等的要求，意義重大�？梢韵胂螅�不久的將來，農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在人大代表人數(shù)比例上將會持平，農(nóng)民的政治地位將逐步提高，將擁有更多的發(fā)言權(quán)。
　　新觀點九：加大機構(gòu)整合力度，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制。
　　[專家點評]汪玉凱（國家行政學院教授）政府改革是政治體制改革非常重要的組成部分。十七大報告提出了一些新觀點，比如大部門體制。今后國務院和地方政府部門調(diào)整，可望按照十七大報告對政府架構(gòu)提出的整體調(diào)整方向進行操作。
　　賈康（財政部財政科學研究所所長）：中央和地方已經(jīng)開始探索“歸口管理”模式，而大部門體制概念的提出，預示著將進一步在機構(gòu)改革上采取行動。大部門體制可以化解政府中存在的機構(gòu)重疊、職責交叉、政出多門的矛盾以及權(quán)限沖突，有助于減少和規(guī)范行政審批，簡化公務手續(xù)和環(huán)節(jié)，提高政策執(zhí)行效能。
　　常修澤（國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院研究員）：大部門體制是發(fā)達國家在政府運行管理過程中的通行做法，有助于促進資源配置的優(yōu)化。對現(xiàn)行政府部門體制進行“手術(shù)”，體現(xiàn)了我們黨建設(shè)服務型政府、革除舊有行政管理體制痼疾的決心。十七大后，中國將會掀起新一輪政府管理體制的改革浪潮。
　　新觀點十：加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。
　　[代表熱議]張群山：切實推進我國的公民教育，以奠定必要的社會主義民主政治的人文基礎(chǔ)，是實現(xiàn)我國民主政治發(fā)展目標的前提。公民意識是具有基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性的要素。
　　李軍：“公民意識”一詞首次出現(xiàn)在黨代會的報告中，無疑是擴大人民民主、發(fā)展社會主義民主政治的重要支撐。

　　新觀點十一：注重人文關(guān)懷和心理疏導
　　[專家點評]秦剛（中央黨校教授）：黨代會的報告里第一次出現(xiàn)“人文關(guān)懷”和“心理疏導”的字眼。這兩個新名詞是以人為本在我們黨思想政治工作中的新的體現(xiàn)。在社會生活中確立關(guān)心人、愛護人、尊重人的人文精神，也是以人為本的一種內(nèi)在要求。這一新亮點，體現(xiàn)了執(zhí)政黨對人的關(guān)懷、社會對人的關(guān)愛，嚴肅的思想政治工作開始更加注重關(guān)心人內(nèi)心的感受，貼近人的心靈。
　　朱四倍（青年評論者）：當前，人們的精神與心靈也經(jīng)歷著如同社會大變革一般的強烈震撼與沖擊，社會不同程度地出現(xiàn)了道德困惑、理想迷失、信任危機等現(xiàn)象，社會階層分化過程中的剝奪感、焦慮感、挫敗感、不公正感等負面情緒也在一部分群體中滋生起來。黨代會報告里提出的“人文關(guān)懷”和“心理疏導”，有利于幫助人們解決思想困惑與矛盾，疏導情緒，保持心理平衡和內(nèi)心和諧，尋求精神歸宿。
　　新觀點十二：實行黨的代表大會代表任期制，選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會常任制。
　　[代表熱議]趙亞平：實行黨的代表大會代表任期制，有利于黨代表在平時發(fā)揮監(jiān)督、咨詢等方面的作用；試行黨代表大會常任制，有利于發(fā)揮集體智慧。
　　歐陽淞：我們黨高度重視黨內(nèi)民主，在市縣這一級進行黨代會常任制的試點，已有很長時間了。在四川的雅安、浙江的臺州這些地方，較早就已經(jīng)實行黨代會的常任制了。到現(xiàn)在，黨代會的常任制已經(jīng)取得了明顯的效果。十七大報告中的有關(guān)措施就是根據(jù)這些試點得出的經(jīng)驗而作出的決策。
　　新觀點十三：選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔任領(lǐng)導職務。
　　[代表熱議]歐陽淞：十七大報告提出：“加強同民主黨派合作共事，支持民主黨派和無黨派人士更好履行參政議政、民主監(jiān)督職能，選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔任領(lǐng)導職務�！备鶕�(jù)崗位的需要，按照干部選拔任用條例，今后我們將繼續(xù)積極穩(wěn)妥地做好這方面的工作，把符合條件的非中共黨員干部選拔到有關(guān)領(lǐng)導崗位上來

全班人知道后，無不拍手叫好的。

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　　[專家點評]王永杰（復旦大學法學博士）：非中共人士擔任政府部委正職，體現(xiàn)了我國民主政治的發(fā)展為非中共人士進行有序的政治參與開辟了更寬廣的渠道。據(jù)最新統(tǒng)計，目前擔任縣、處級以上領(lǐng)導職務的黨外人士達到3萬多人，其中有18人在最高人民法院、最高人民檢察院和國務院部委辦、直屬局擔任領(lǐng)導職務，有27個省、自治區(qū)、直轄市和15個副省級城市都配備了黨外副省長、副市長或副主席。
　　新觀點十四：弘揚中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園。
　　[專家點評]靳飛（東京大學特任教授、日中傳統(tǒng)藝術(shù)交流促進會會長）：一個民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基因不能丟，精神家園的根脈不能斷裂。其實，博大精深的傳統(tǒng)文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。中日電影在各自發(fā)展的幾個重要階段，都曾受到過本國傳統(tǒng)戲劇藝術(shù)的滋養(yǎng)。我們近年參與策劃的“中日合作經(jīng)典版”《牡丹亭》、原創(chuàng)芭蕾詩劇《光》五部曲、芭蕾舞劇《水》等，就是要在時代的高起點上推動文化內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新，讓中華文化走出去，增強國際影響力。推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，必須弘揚自己的民族文化。既要保持民族性，又要體現(xiàn)時代性，是我們建設(shè)和諧文化的支點。
　　王振義（中國戲劇梅花獎獲得者、國家一級演員）：中華文化是中華民族生生不息的精神動力，作為人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的中國昆曲為世界創(chuàng)造了劇詩獨特的審美意境，也為今人留下了諸如自強不息、心憂天下、和諧為貴、勸善抑惡、見義勇為等思想精華。新時代的昆曲藝術(shù)工作者，要在真正把握古典神韻的基礎(chǔ)上，煥發(fā)出勇于探索創(chuàng)新的活力，使古典藝術(shù)與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)。我們北方昆曲劇院創(chuàng)演的《琵琶記》、《西廂記》、《關(guān)漢卿》等，走進了大學校園，讓當代大學生與古代文人雅士能夠進行超越時空的心靈對話。
　　新觀點十五：努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
　　[專家點評]尹韻公（中國社科院新聞所所長）：十七大報告中，對加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)提出六大任務，“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”，與全國各族群眾的生活密切相關(guān)。而這一目標的實現(xiàn)，將在很大程度上提升全社會的公平與公正，從而使我國各民族、各階層的人們更加和諧，使中國特色社會主義道路愈走愈寬廣。
　　丁元竹（國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院研究員）：很長一段時期，人民對于教育、醫(yī)療等公共產(chǎn)品和公共服務的要求日益增長而得不到滿足

人勤春好，民富國強

。就業(yè)是民生之本，要把促進就業(yè)擺在公共服務突出的位置。通過社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)等，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。還要健全廉租住房制度，優(yōu)先發(fā)展教育，使人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務

并且在規(guī)章制度允許的前提下給我很多實踐的機會。讓我有機會使用這些儀器和裝備。實踐護理操作。這些都使我對將來從事的工作有了肯定是的感性認識。

。十七大對這些民生問題提出一系列新要求，尤其強調(diào)地方政府提供這些基本公共服務能力要顯著加強。