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工業(yè)技改現(xiàn)狀調(diào)研報告

今天小編就為大家分享一篇工業(yè)技改現(xiàn)狀調(diào)研報告,具有很好的參考價值,希望對大家有所幫助。
改革開放以來,經(jīng)過多年大規(guī)模的工業(yè)技術(shù)改造,**縣的經(jīng)濟有了一定改善,但在技術(shù)改造的過程中,仍存在著諸如技改意識不強、資金短缺、投資環(huán)境不夠完善、企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)能力較弱等問題

貪玩的同學少了、淘氣的同學少了,可愛讀書的同學卻逐漸多了起來,現(xiàn)在,我們班的教室里到處都彌漫著濃郁的書香。

。技術(shù)改造是推進工業(yè)發(fā)展的有效手段之一,對于促進**縣經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展具有十分重要的意義,我們針對這些問題進行了調(diào)研分析,并提出了解決問題的意見和建議。
xx年-xx年通過多年的技術(shù)創(chuàng)新和大規(guī)模的技術(shù)改造,**縣的工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到一定的調(diào)整和改善,工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步得到提高。為了對**縣工業(yè)技術(shù)改造的情況有較為系統(tǒng)和明確的了解,找出存在的問題,探尋解決問題的辦法,通過與企業(yè)座談和實地調(diào)查的方式,對**縣工業(yè)技術(shù)改造情況進行了專題調(diào)查。
一、**縣工業(yè)技術(shù)改造概況
1、第一階段(xx~xx年),以勞動力和機器要素投入為主的外延式擴張階段
在這一時期,**縣恢復(fù)和擴建了水泥廠、火電廠等一批老企業(yè),并依靠國家和自治區(qū)的支持,新建了光明面粉廠、沙吾爾工貿(mào)公司等主要企業(yè),同時通過老廠帶新廠和調(diào)整遷入等形式,新建了興達水泥制品廠、石匯建材廠等一批地方企業(yè)。這一時期**縣工業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟增長主要依靠老企業(yè),通過機器和勞動力要素投入來實現(xiàn)。技術(shù)方面,主要是通過學習和推行國內(nèi)先進地區(qū)技術(shù)管理和發(fā)展新技術(shù)和新產(chǎn)品的經(jīng)驗,組織技術(shù)工人加強技能培訓等方式,來提高勞動者素質(zhì)和生產(chǎn)效率。比較突出的是通過不斷的企業(yè)調(diào)整、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造來提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
2、第二階段(xx~xx年),進入以技術(shù)改造為主要手段的內(nèi)涵式發(fā)展階段
此時期,**縣沒有大的新工業(yè)基建項目建設(shè),工業(yè)經(jīng)濟增長主要依靠技術(shù)改造來實現(xiàn)。期間**縣工業(yè)技術(shù)改造加強與企業(yè)改革、改組和產(chǎn)品創(chuàng)新的結(jié)合,三年來工業(yè)技改投資共約600余萬元,其中引進設(shè)備數(shù)臺,主要是加工企業(yè)得到進一步發(fā)展,如冰峰酒廠新廠房的建設(shè)和設(shè)備的改進,吉星面粉廠的改制及設(shè)備引進和更新,精細面粉及油料的加工工藝的改善,均達到了技術(shù)革新,增加了農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。技術(shù)改造有效調(diào)整了工業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),工業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。
二、我縣工業(yè)技改中存在的問題
雖然“xxx”以來我縣工業(yè)技改有所改善,取得了一些成績,但我們也清醒的看到,這種增長是建立在九五期基數(shù)較小的基礎(chǔ)上,工業(yè)技改投資一直較低,這與其他縣市相比存在很大差距。目前我縣工業(yè)技改中存在的主要問題有以下幾個方面:
(一)投資體制不健全,技術(shù)改造意識薄弱
從企業(yè)方面來看,部分企業(yè)經(jīng)營者對技改的重要性認識不足。長期以來,我縣工業(yè)企業(yè)均是老企業(yè),發(fā)展意識薄弱,尚未完全形成“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的新型投資體制;企業(yè)內(nèi)部投資決策的科學化、民主化水平不高,投資決策責任追究制度尚未完全建立。由于投資體制不健全,機制不活,老工業(yè)企業(yè)安于現(xiàn)狀,進取心不強,對技術(shù)改造的重要性認識不足。企業(yè)存在短期行為,以過高的分紅,圖眼前利益,沒有建立科技進步機制,因而經(jīng)營者對花精力、冒風險去搞技改缺乏動力。有的經(jīng)營者還存在小富即安的意識,滿足現(xiàn)狀、擴張欲不強,技改的主動性、積極性不高

他們兩個馬上說是對方的卷子被風吹下來了,也保證沒有下次。由于他們兩個是初犯,而且他們認錯態(tài)度好,

。還有一些企業(yè),經(jīng)營者的文化科技知識不足,科技進步意識淡薄,科技人員知識老化,創(chuàng)新意識不強,企業(yè)對如何通過技改上水平求發(fā)展心中無數(shù),不會干,似乎技改是“要我搞”而不是“我要搞”,缺乏主體意識和主動性,還在“等、靠、要”。
(二)資金短缺是技改工作的一大障礙
要進行大規(guī)模的技術(shù)改造,必須有足夠的資金支持。技改資金短缺,一直以來都是技改工作中存在的主要問題之一。從目前的情況看,隨著煤、電、油等資源的緊缺,原材料價格的不斷上漲已給企業(yè)帶來越來越大的壓力,不少企業(yè)資本金已大幅度減少,企業(yè)已很難提取更多的資金用于技改,大部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)技改資金緊張,影響了技改項目的實施。由于資本市場不健全,企業(yè)的直接融資渠道不暢,一般企業(yè)技改資金的主要來源仍然是金融信貸,但信貸資金的發(fā)放寬緊不均衡:業(yè)績優(yōu)良的大企業(yè)寬,一般的中小企業(yè)緊。銀行要防范信貸風險,這些都是正確的、必要的。問題是占企業(yè)總數(shù)80%的中小企業(yè)很難貸款,即使銀行肯貸,也還存在擔保找不到,又無抵押物的情況。
(三)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)能力不強,技改投資的技術(shù)和產(chǎn)品來源少
由于當前在科技成果的產(chǎn)生、推廣、應(yīng)用的全過程中,推進科技進步的機制尚不健全,難以形成資金投入、攻關(guān)研制、情報信息、引進消化、技術(shù)創(chuàng)新、人才工程及獎勵措施的順暢運作,加上社會上從事科技咨詢服務(wù)、推廣應(yīng)用的科技中介機構(gòu)發(fā)展緩慢,經(jīng)常性的、規(guī)范性的技術(shù)市場不發(fā)達,適應(yīng)不了當前經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)技改的需要,導(dǎo)致大量科研成果及專利技術(shù)束之高閣。而大批企業(yè)又苦于找不到好項目,有的重大成果又由于始終不能落實而掛空,致使相當一批工業(yè)企業(yè)的技改難以取得進展。長期以來,我縣企業(yè)技術(shù)進步處于技術(shù)引進型的模仿創(chuàng)新階段,除個別企業(yè)創(chuàng)新能力較強、擁有一些自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品外,絕大部分企業(yè)的自主開發(fā)能力很弱,技術(shù)升級慢。雖然我縣加大了技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品的開發(fā)力度,但由于受地域、環(huán)境和資源的限制仍發(fā)展較慢,我縣工業(yè)企業(yè)整體開發(fā)能力不強,有競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)品少,技術(shù)改造投資大都局限于現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量提高和規(guī)模擴張,缺乏新的投資動力。而新產(chǎn)品投入不足,產(chǎn)業(yè)升級慢,抗風險能力和應(yīng)變力不強,導(dǎo)致工業(yè)經(jīng)濟整體發(fā)展受全國宏觀形勢的影響較大,老工業(yè)企業(yè)發(fā)展受阻,均屬于“五小”企業(yè)和國家關(guān)停企業(yè),普通產(chǎn)品、初級產(chǎn)品能力過剩,高附加值、深加工產(chǎn)品少,且投入嚴重不足,行業(yè)抵御市場風險能力差,行業(yè)也出現(xiàn)了萎縮和虧損情況,行業(yè)技改投入也呈大幅下滑趨勢。
(四)企業(yè)管理人才及技術(shù)人才缺乏
企業(yè)成功發(fā)展的主要因素是管理人員,管理人員的素質(zhì)及發(fā)展理念極大的關(guān)系著企業(yè)生死存亡,我縣企業(yè)管理者絕大部分均有小農(nóng)意思,發(fā)展觀念不強,學習意識薄弱,注重眼前,不計長遠。企業(yè)由于規(guī)模小,福利待遇相對較低,致使無法引進技術(shù)人才,而企業(yè)內(nèi)部培訓意識薄弱,造成企業(yè)管理人才及技術(shù)人才的匱乏。
三、對我縣工業(yè)技改工作的意見和建議
(一)統(tǒng)一思想認識,增強對技術(shù)改造重大意義的認識
技改是企業(yè)行為,在科學技術(shù)日新月異的今天,企業(yè)主體意識不強,已成為制約這些企業(yè)推進技改的重要內(nèi)在因素。因此,要倡導(dǎo)全社會尤其是企業(yè)自身關(guān)心關(guān)注我縣工業(yè)的發(fā)展,重視技術(shù)改造工作的良好氛圍。要加強政府引導(dǎo)和支持力度,使企業(yè)充分認識技術(shù)改造和技術(shù)進步工作的重要性、緊迫性,增強技術(shù)改造的自覺性,樹立搶人才、搶投資、搶項目、搶市場、搶信息的責任意識,盡快把我縣工業(yè)技術(shù)改造工作提高到一個新階段、新水平。同時,應(yīng)切實轉(zhuǎn)變觀念,樹立服務(wù)意識,努力做到大企業(yè)與中小企業(yè)一視同仁,特別是在目前的經(jīng)濟背景下,非公有制企業(yè)、中小企業(yè)的生存和發(fā)展,迫切需要政府的政策導(dǎo)向與扶持,因此,加強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,加大對民營和中小企業(yè)的扶持力度,使我縣的企業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)整合與非公有制企業(yè)的發(fā)展能夠很好地對接起來,是政府部門義不容辭的責任。
(二)加大投資力度,推進投資主體多元化
**縣要加大投資力度,而且還要實現(xiàn)穩(wěn)定增長。這一方面是因為**縣的投資規(guī)模均太小,而同期國家固定資產(chǎn)投資卻逐年大幅增長,**需要把這些缺漏彌補回來;另一方面,**縣工業(yè)企業(yè)均比較小,屬于老工業(yè)企業(yè),沒有大量的更新改造資金和技改投入,就無法實現(xiàn)經(jīng)濟的增長與新突破。因此,在新形勢下,為加快發(fā)展,必須加大投資力度

首先要認真學習軍事知識特別是軍事高科技知識。當然要想學好就必須對他有濃厚的興趣才行,

。要通過制度的創(chuàng)新來推進企業(yè)技改進程,首先要加快投資主體多元化建設(shè)步伐,其次要確立企業(yè)技術(shù)改造主體地位,盡快形成企業(yè)自主決策、自擔風險,銀行獨立審貸,政府宏觀調(diào)控的新投資體制。要開辟多種融資渠道,推進項目籌資多元化,一是要充分利用西部大開發(fā)的契機,盡可能爭取享受國家的優(yōu)惠政策和資金支持,主動多向上級有關(guān)部門爭取相關(guān)行業(yè)的投資能夠得到傾斜支持;二是建立和完善技改投資支撐保障體系,充分運用技改貼息、項目等優(yōu)惠政策,提高企業(yè)技術(shù)改造的積極性;三是建立銀企合作協(xié)調(diào)會議制度,加強同金融部門的溝通和協(xié)商,通過銀企雙向選擇,幫助有條件的企業(yè)與銀行簽訂銀企協(xié)議,充分發(fā)揮傳統(tǒng)資金主渠道作用,加大信貸資金對工業(yè)技改的支持力度。銀行貸款既要保證重點又要兼顧一般,只要有好的技改項目,就要積極提供必要的信貸支持,以緩解我縣工業(yè)企業(yè)融資難的問題;四是促進城市資源和城鄉(xiāng)居民資本轉(zhuǎn)化為工業(yè)資本,鼓勵企業(yè)直接吸收民間資金參與項目建設(shè),建立和探索民間融資新渠道;五是加大招商引資力度,要進一步提高工業(yè)的外向度,加快推進工業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放度。要突出抓好重大項目的招商引資,首先是要選定一批重點項目、優(yōu)勢項目,特別要加強對那些產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度大,對全縣經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的項目的招商引資力度,可采取與大企業(yè)掛靠的辦法增強自身的造血功能,增強實力。
(三)工業(yè)技改規(guī)劃要與工業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合
工業(yè)技術(shù)改造必須與全縣工業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃結(jié)合,既要選擇中長遠的投資項目,又要有近期的項目,應(yīng)通過抓好規(guī)劃和落實,做到儲備、開發(fā)、建設(shè)相結(jié)合。技術(shù)改造要堅持“有所為、有所不為”的方針!坝兴鶠椤奔赐怀鲋攸c,集中力量抓好重點項目。根據(jù)我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標,一是要切實加強我縣重點企業(yè)技改項目的申報和實施工作,積極選擇和儲備一批產(chǎn)業(yè)特色突出、產(chǎn)品優(yōu)勢明顯、技術(shù)水平較高、經(jīng)濟效益良好的技術(shù)改造重點項目,努力爭取有更多的項目進入國家各類技改專項,列入國家、自治區(qū)重點項目計劃,爭取獲得政策及資金扶持,力求做大做強,盡快形成一批有明顯拉動作用的工業(yè)大產(chǎn)業(yè)群,從而激活我縣工業(yè)的快速發(fā)展;二是要用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的升級換代

哦。去哪里找你啊?”他說道:“就昨天那個地方!蔽艺f道:“哦, 你等一下,我還沒起床。我馬上過來。

。三是抓好在建項目的協(xié)調(diào)服務(wù),對在建技改項目要跟蹤其進展情況,切實幫助協(xié)調(diào)解決實際問題,促其盡快達產(chǎn)達效!坝兴粸椤奔词侵鸩教蕴、調(diào)整和轉(zhuǎn)移污染重、附加值低的行業(yè)和產(chǎn)品

市場監(jiān)管等方面的規(guī)章制度,靠制度建設(shè)規(guī)范市場管理。

。在做好上述工作的同時,對工業(yè)建設(shè)用地要做好科學合理的統(tǒng)籌規(guī)劃,應(yīng)盡可能將增量資產(chǎn)項目安排集中到市、縣開發(fā)區(qū)。要注重全縣的老企業(yè)的整合工作和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)工作,盡量做到按專業(yè)、類別規(guī)劃,以便形成合理的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),從而有利于推進我縣工業(yè)整體布局的科學規(guī)劃和合理調(diào)整。
(四)改善投資環(huán)境,完善我縣工業(yè)技改管理體系
政府應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的實際情況,出臺有關(guān)技術(shù)改造的政策,各有關(guān)部門要拿出具體操作措施,對企業(yè)的技術(shù)改造項目采取定期跟蹤和專人負責制,并充分利用網(wǎng)絡(luò)這一平臺,及時為企業(yè)提供信息;在工業(yè)建設(shè)用地問題上,一方面可適當降低價格,吸引投資,另一方面要注意“內(nèi)資”與“外資”并舉,切實避免因政策待遇的差異而造成的“內(nèi)資”外流。同時要采取措施,完善技術(shù)改造管理體系,一是減少和規(guī)范項目審批程序,對符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和不使用國家和地方財政資金的項目,推行項目登記備案管理

太陽紅著臉從東邊升起,像個淘氣而犯了錯誤的孩子,新的一天就這樣開始,幾個孩子正在悄悄的計劃一個行動。當準備吃午飯的時候,一家人才放下手中的活計,

。必須由政府審批的,則應(yīng)簡化程序,減少審報環(huán)節(jié),增加透明度,提高辦事效率;二是深入研究并努力推進投資的改革,積極探索支持企業(yè)技術(shù)改造的新辦法;三是對工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)核心競爭力進行深入研究分析,項目決策注意把握國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、技術(shù)發(fā)展走向和行業(yè)動態(tài),認真分析市場現(xiàn)實需求、潛在需求和未來需求,適時調(diào)整政策,真正做到“技改有方向、投資不盲目”,以確保技改的高成功率;四是建立人才專家?guī),為政府和企業(yè)技改決策提供智力支持。
(五)抓大促小,推進中小企業(yè)發(fā)展
我縣缺乏產(chǎn)銷上的企業(yè)航母,能真正拉動整個產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)沒有。必須鼓勵以大企業(yè)為龍頭的戰(zhàn)略性兼并重組,推進優(yōu)勢資源集中,打造能夠聚集產(chǎn)業(yè)群的有較高知名度的品牌,依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和對新興產(chǎn)業(yè)的扶植,圍繞資本、技術(shù)、產(chǎn)品等先進生產(chǎn)要素,推進企業(yè)的技術(shù)改造。同時,我縣的經(jīng)濟大發(fā)展,沒有中小企業(yè)的發(fā)展壯大同樣是極不現(xiàn)實的。因此,在圍繞“做大做強”目標,推進重點老企業(yè)快速發(fā)展的同時,必須加強對中小企業(yè)的扶持,積極引導(dǎo)和推進中小企業(yè)技改步伐,要鼓勵、引導(dǎo)和扶持中小企業(yè)以“專、精、特、新”為目標。首先要對我縣重點扶持的中小企業(yè)給予指導(dǎo),根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合自身的產(chǎn)品和資源等現(xiàn)有比較優(yōu)勢,制定出企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,定位未來發(fā)展方向,其次是研究選擇縣內(nèi)一批成長性好、管理規(guī)范的中小企業(yè),對其有市場前景、科技含量高、經(jīng)濟效益好、帶動示范作用大的項目給予扶持,努力實現(xiàn)中小企業(yè)發(fā)展的新突破。
(六)建立健全科技服務(wù)體系,拓寬企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品來源渠道
首先,要建立健全科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,為科技成果擁有者及買方提供一個公開、公平、公正、快捷的交易場所,加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化;其次,要加強“產(chǎn)學研”合作,要從培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力為目標,不僅要開展新項目或新產(chǎn)品的合作創(chuàng)新,同時要注意利用高校、科研院所的人才、裝備優(yōu)勢,通過采取在崗培訓、繼續(xù)培訓、項目培訓等多種形式,加快培養(yǎng)企業(yè)自己的科研開發(fā)人才,不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力;第三,在優(yōu)勢互補、利益共享的原則下,建立企業(yè)與高校和科研院所聯(lián)合協(xié)作的運行機制,積極利用高校和科研院所的科研力量和科技成果,解決企業(yè)技術(shù)改造中存在的難題,使得企業(yè)能夠在第一時間內(nèi)以“最經(jīng)濟”的手段獲得新項目或新產(chǎn)品的開發(fā)和轉(zhuǎn)化權(quán)利。從而推動企業(yè)的技術(shù)進步,整體提升企業(yè)的技術(shù)水平;第四,大力發(fā)展技術(shù)市場和人才市場,為企業(yè)提供適用的技術(shù)和人才。要健全技術(shù)市場管理體系,完善信息系統(tǒng),發(fā)展多種交易形式,努力拓展技術(shù)交易范圍。要完善人才中介機構(gòu)功能,健全人才資源供求信息交流系統(tǒng)及其管理制度,放開人才流動限制,并以優(yōu)惠政策,面向國內(nèi)外大力引進企業(yè)急需的各類人才;第五,加強行業(yè)協(xié)會建設(shè),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁作用,促進企業(yè)之間科技、生產(chǎn)、金融、市場等方面的信息交流,更好地為企業(yè)技術(shù)改造服務(wù)。

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