檔案分級(jí)管理辦法(精選5篇)
檔案分級(jí)管理辦法范文第1篇
一、《整理辦法》的創(chuàng)新與實(shí)踐
(一)全宗設(shè)置及其分類(lèi)
法律援助案件檔案不設(shè)獨(dú)立全宗,作為市、縣(區(qū))司法局全宗下單獨(dú)的一類(lèi)專(zhuān)業(yè)檔案,與文書(shū)檔案、會(huì)計(jì)檔案、科技檔案、照片檔案、實(shí)物檔案等作為司法局全宗一級(jí)類(lèi)目,下設(shè)刑事案件、民事案件、行政案件、非訴訟案件四個(gè)二級(jí)類(lèi)目,二級(jí)類(lèi)目下按年度———保管期限進(jìn)行分類(lèi)歸檔。
(二)立卷歸檔
按照一案一卷的原則立卷,以卷為保管單位,采用子母盒方式進(jìn)行管理。規(guī)范統(tǒng)一案卷封面、卷內(nèi)目錄、檔案盒規(guī)格、案卷目錄、移交登記表、卷內(nèi)備考表等,并制定了規(guī)格樣式,做到全市范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。1.案件封面的構(gòu)成。封面由檔號(hào)、案件類(lèi)型、案號(hào)、收案日期、結(jié)案日期、案卷題名、受援人、對(duì)方當(dāng)事人、承辦單位、承辦人員、審理機(jī)構(gòu)、主辦人、審結(jié)案號(hào)、審級(jí)、案件辦理結(jié)果、立卷人、歸檔時(shí)間、保管期限、密級(jí)等內(nèi)容構(gòu)成,并對(duì)每一項(xiàng)內(nèi)容的填寫(xiě)進(jìn)行舉例說(shuō)明。與《管理辦法》相比,新增了“對(duì)方當(dāng)事人”、“總頁(yè)數(shù)”、“密級(jí)”、“備注”四項(xiàng),并將“案由”修改為“案卷題名”。在錄入要求中明確案卷題名一項(xiàng)應(yīng)填寫(xiě)受援人+案卷事項(xiàng),如儲(chǔ)xx申請(qǐng)交通肇事案件法律援助。2.卷內(nèi)目錄表及著錄要求。由承辦人員在結(jié)案時(shí),按要求填寫(xiě)或打印卷內(nèi)目錄。其中:“文號(hào)”為新增項(xiàng)目(著錄要求按照檔案數(shù)字化中文件級(jí)目錄要求著錄);日期填寫(xiě)材料形成時(shí)間,統(tǒng)一著錄格式為8位阿拉伯?dāng)?shù)字;頁(yè)號(hào)按“檔號(hào)”中要求填寫(xiě)材料起始頁(yè)號(hào)。3.檔號(hào)結(jié)構(gòu):《管理辦法》第二十五條規(guī)定,檔案編號(hào)結(jié)構(gòu)為:全宗號(hào)—案件類(lèi)別•年度—保管期限—案卷號(hào)。在實(shí)踐中,我們按照《檔號(hào)編制規(guī)則》(DA/T13-94)的規(guī)定,檔號(hào)結(jié)構(gòu)選擇全宗號(hào)—類(lèi)別號(hào)—案卷號(hào)—件、頁(yè)(張)號(hào)的結(jié)構(gòu),即全宗號(hào)—案件類(lèi)別•年度•保管期限—案卷號(hào)—頁(yè)(張)號(hào)。案件封面及案卷目錄中的檔號(hào)項(xiàng)不填頁(yè)(張)號(hào)。其中:全宗號(hào)為法律援助機(jī)構(gòu)所屬司法局全宗號(hào),由本級(jí)國(guó)家綜合檔案館給定;案件類(lèi)別填寫(xiě)法律援助案件所屬類(lèi)型,分刑事、民事、行政、非訴訟四類(lèi),分別以“XS、MS、XZ、FS”進(jìn)行標(biāo)識(shí)(漢語(yǔ)拼音,大寫(xiě));年度填寫(xiě)法律援助機(jī)構(gòu)審批年度,以4位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注;保管期限分為永久、30年、10年,分別以“Y”、“D30”、“D10”標(biāo)識(shí);案卷號(hào)按照同類(lèi)型案件檔案,在同一年度下永久、30年、10年的保管期限分別排列編流水順序號(hào),不能有空號(hào)或重號(hào),采用三位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí);頁(yè)(張)號(hào)按照案卷內(nèi)每份材料的起始頁(yè)號(hào),以三位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)。4.檔案盒。整理規(guī)范的案卷統(tǒng)一裝入檔案盒內(nèi),填寫(xiě)有關(guān)項(xiàng)目。所填項(xiàng)目全部采用黑色碳素墨水進(jìn)行填寫(xiě)。各立卷單位也可根據(jù)實(shí)際情況用無(wú)酸牛皮紙打印后粘貼在檔案盒相應(yīng)位置上,但不得更改樣式。檔案盒脊填寫(xiě)全宗號(hào)、類(lèi)別號(hào)、起止案卷號(hào)。類(lèi)別號(hào)按照檔號(hào)中“案件類(lèi)別•年度•保管期限”要求編寫(xiě),如:刑事類(lèi)2023年永久保管期限的案卷類(lèi)別號(hào)為“XS.2023.Y”。5.案卷目錄。《管理辦法》未明確要求制作案卷目錄。實(shí)踐中,我們要求法律援助案件檔案按照統(tǒng)一規(guī)定編制案卷目錄,可按照永久、30年保管期限混編目錄順序號(hào),10年保管期限的單獨(dú)編制目錄順序號(hào)。每一本案卷目錄所含案卷數(shù)量一般以三位數(shù)為宜,超過(guò)1000時(shí)以完整年度斷號(hào),從頭另編目錄順序號(hào)。
(三)案件檔案數(shù)字化
《管理辦法》對(duì)案件檔案的數(shù)字化未作明確規(guī)定和要求,在實(shí)踐中,我們根據(jù)數(shù)字檔案館和數(shù)字檔案室建設(shè)的相關(guān)要求,對(duì)檔案數(shù)字化作了具體的規(guī)定和要求。1.法律援助案件檔案使用全市統(tǒng)一的檔案管理軟件進(jìn)行管理,開(kāi)展檔案的條目錄入及原文數(shù)字化工作。2.案卷級(jí)目錄著錄項(xiàng)目。全宗號(hào)、案卷號(hào)、年度、案件類(lèi)型、案號(hào)、收案日期、結(jié)案日期、案由、受援人、對(duì)方當(dāng)事人、承辦人、承辦單位、審理機(jī)構(gòu)、主辦人、審結(jié)案號(hào)、審級(jí)、案件辦理結(jié)果、立卷人、歸檔時(shí)間、保管期限、總頁(yè)數(shù)、密級(jí)。其中:年度填寫(xiě)法律援助機(jī)構(gòu)審批年度,與檔號(hào)中一致,填寫(xiě)4位阿拉伯?dāng)?shù)字,如2023年著錄為“2023”;收案日期、結(jié)案日期、歸檔時(shí)間統(tǒng)一著錄為8位阿拉伯?dāng)?shù)字;承辦單位、審理機(jī)構(gòu)必須填寫(xiě)單位機(jī)構(gòu)的全稱(chēng)。3.文件級(jí)目錄著錄項(xiàng)目。順序號(hào)、材料名稱(chēng)、日期、頁(yè)號(hào)、文號(hào)。其中:日期填寫(xiě)材料形成時(shí)間,統(tǒng)一著錄格式為8位阿拉伯?dāng)?shù)字;頁(yè)號(hào)按“檔號(hào)”中要求填寫(xiě)材料起始頁(yè)號(hào);文號(hào)為文件制發(fā)機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人編制的文件編號(hào),照原文著錄,無(wú)文號(hào)此項(xiàng)為空,對(duì)文件編號(hào)的括號(hào)一律用“[]”著錄,“[]”內(nèi)一律用四位阿拉伯?dāng)?shù)表示年份,如玉發(fā)(83)12號(hào),著錄為玉發(fā)[1983]12號(hào)。4.原文掃描按《云南省機(jī)關(guān)文書(shū)檔案數(shù)字化掃描規(guī)范(試行)》要求完成后,掛接到文件級(jí)目錄下。涉及國(guó)家秘密和個(gè)人隱私的案卷應(yīng)列為卷,按國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行管理。
(四)有關(guān)規(guī)格及材料標(biāo)準(zhǔn)
1.檔案盒外表面規(guī)格及材料標(biāo)準(zhǔn)按照《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22-2000)中文書(shū)檔案盒的規(guī)格和材料標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一制作。檔案盒封面可印刷“法律援助案件檔案”字樣,或采用空白封面。檔案盒脊進(jìn)行了樣式統(tǒng)一,考慮到是子母盒方式保管,將盒脊厚度統(tǒng)一設(shè)定為40mm。2.案卷封面、封底大小全部統(tǒng)一為A4型,采用無(wú)酸牛皮紙制作,封底可同時(shí)作為備考表。案卷目錄、卷內(nèi)目錄A4型。
二、加強(qiáng)法律援助案件檔案管理的思考
(一)卷內(nèi)材料中支付憑證的收集
基層法律援助機(jī)構(gòu)因各地財(cái)務(wù)制度等因素,往往是按月或者按季發(fā)放案件補(bǔ)貼費(fèi)用,按月或按季制作總的支付憑證,無(wú)法按照云南省辦法所要求的,每個(gè)案件都有單獨(dú)的案件補(bǔ)貼支付憑證。如果將支付憑證復(fù)印裝訂到相應(yīng)的每一個(gè)案件中,將會(huì)造成大量的重件和不必要的資源浪費(fèi)。筆者認(rèn)為,對(duì)于支付憑證的收集歸檔,各地可根據(jù)實(shí)際情況確定是否收錄到案件檔案中保管,或每年的支付憑證作為單位會(huì)計(jì)檔案的一部分管理,保管期限可以確定為永久。
(二)保管期限的劃定
檔案分級(jí)管理辦法范文第2篇
問(wèn):制定《驗(yàn)收辦法》的背景?
答:建設(shè)項(xiàng)目檔案工作服務(wù)于項(xiàng)目的建設(shè)和管理,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),它既是檔案工作的組成部分,也是建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)、管理的依據(jù)和必不可少的環(huán)節(jié)。國(guó)家檔案局和國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)歷來(lái)高度重視這項(xiàng)工作。1988年、1997年國(guó)家檔案局和國(guó)家計(jì)委曾先后聯(lián)合印發(fā)了《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》和《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法》。
近年來(lái),從中央到地方各級(jí)政府每年都安排了大量的重大建設(shè)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目的實(shí)施在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用。完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目檔案是監(jiān)管項(xiàng)目建設(shè)的重要依據(jù),根據(jù)2004年7月頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》提出的加強(qiáng)和改進(jìn)投資監(jiān)督管理的要求,加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作,不僅是建設(shè)單位自身的需要,也是政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督的必然要求!厄(yàn)收辦法》就是在這樣一個(gè)背景下,為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》精神,并作為其配套文件而制定的。
項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是十分必要的,它為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收提供了重要支撐和保障。同時(shí),強(qiáng)化檔案驗(yàn)收對(duì)促進(jìn)建設(shè)單位加強(qiáng)檔案管理,保障項(xiàng)目長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行,發(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,也具有十分重要的作用。
問(wèn):制定《驗(yàn)收辦法》的重要意義?
答:首先,《驗(yàn)收辦法》強(qiáng)化了建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的地位,使之制度化!厄(yàn)收辦法》不僅將檔案驗(yàn)收作為竣工驗(yàn)收的重要組成部分,納入了建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,而且是竣工驗(yàn)收的必備條件之一,明確規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目必須要經(jīng)過(guò)檔案驗(yàn)收,才能進(jìn)行或通過(guò)竣工驗(yàn)收。也就是說(shuō),檔案驗(yàn)收在建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收中具有“一票否決”權(quán)。《驗(yàn)收辦法》以國(guó)家檔案局與主管全國(guó)投資管理的國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合的形式出臺(tái),確立并強(qiáng)化了檔案驗(yàn)收在竣工驗(yàn)收中的地位。其次,通過(guò)規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo),促使建設(shè)項(xiàng)目檔案達(dá)到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全的要求,必將有力地推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的健康發(fā)展。
問(wèn):重大建設(shè)項(xiàng)目包括哪些項(xiàng)目?
答:《驗(yàn)收辦法》的適用范圍是指,各級(jí)政府投資主管部門(mén)組織或委托組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,也就是各級(jí)政府發(fā)展改革部門(mén)和具有投資管理職能的經(jīng)濟(jì)(貿(mào)易)部門(mén)組織和委托組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。重大建設(shè)項(xiàng)目范圍涵蓋廣,從項(xiàng)目類(lèi)型看,既包括新建、改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,也包括技術(shù)改造項(xiàng)目,以及目前廣泛實(shí)施的政府信息化建設(shè)項(xiàng)目。由于建設(shè)項(xiàng)目情況較為復(fù)雜,《驗(yàn)收辦法》沒(méi)有給出所謂“重大建設(shè)項(xiàng)目”的具體標(biāo)準(zhǔn),這就要求各級(jí)檔案行政管理部門(mén)與有關(guān)主管部門(mén)研究確定。
問(wèn):各級(jí)檔案部門(mén)如何貫徹執(zhí)行《驗(yàn)收辦法》?
答:首先,各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)《驗(yàn)收辦法》的主要精神,并按照《國(guó)家檔案局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)(重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法)的通知》要求,積極與投資主管部門(mén)溝通、協(xié)調(diào),相互配合,共同研究如何做好建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。其次,《驗(yàn)收辦法》是一個(gè)具有指導(dǎo)意義的文件,對(duì)《驗(yàn)收辦法》適用范圍以外的其他建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作,也可以參照?qǐng)?zhí)行。由于各地區(qū)、各部門(mén)的具體情況不同,可以根據(jù)《驗(yàn)收辦法》的精神,結(jié)合各自的實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則或制定本地區(qū)、本部門(mén)的建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法。我局與有關(guān)部門(mén)近期將組織召開(kāi)《驗(yàn)收辦法》的宣貫會(huì),對(duì)實(shí)施《驗(yàn)收辦法》的具體問(wèn)題進(jìn)行宣講。再次,驗(yàn)收活動(dòng)中要堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé),客觀(guān)公正的原則。驗(yàn)收組的組成、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容要嚴(yán)格按照《驗(yàn)收辦法》的規(guī)定進(jìn)行,不能走過(guò)場(chǎng),項(xiàng)目檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,要由驗(yàn)收組提出整改意見(jiàn),要求項(xiàng)目建設(shè)單位限期整改,并進(jìn)行復(fù)查。另外,還要加強(qiáng)對(duì)參與驗(yàn)收人員的培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)水平。
加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理,不僅是要著重抓好驗(yàn)收這一關(guān)鍵的制約環(huán)節(jié),還特別要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程檔案管理的監(jiān)管,各級(jí)檔案部門(mén)要提前介入,加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),使建設(shè)項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行。
檔案分級(jí)管理辦法范文第3篇
[關(guān)鍵詞] 高校檔案;教學(xué)檔案;三級(jí)管理
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2023 . 21. 107
[中圖分類(lèi)號(hào)] G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2023)21- 0201- 03
教學(xué)檔案是指各類(lèi)教學(xué)活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值并歸檔保存的教學(xué)文件材料。教學(xué)檔案是學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的真實(shí)記錄,是改進(jìn)教學(xué)工作,強(qiáng)化教學(xué)管理,規(guī)范教學(xué)活動(dòng)、深化教學(xué)改革,不斷提高教學(xué)質(zhì)量必不可少的管理環(huán)節(jié),同時(shí)也是衡量高校教學(xué)管理水平和教育質(zhì)量的重要標(biāo)志之一。隨著高校學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研評(píng)估等重大活動(dòng)的需要,教學(xué)檔案的利用率也隨之提高,其地位和作用越來(lái)越重要。因此,加強(qiáng)教學(xué)檔案管理工作研究,對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)管理和教學(xué)活動(dòng),深化教學(xué)研究以及提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面具有重要意義。
1 高校教學(xué)檔案管理概況
1.1 高校教學(xué)檔案的內(nèi)容
高校教學(xué)檔案涉及面很廣,主要包含以下幾方面:教育主管機(jī)關(guān)下達(dá)的指導(dǎo)性文件;綜合性教學(xué)管理材料(制度、規(guī)定、統(tǒng)計(jì)表等);招生工作材料、教學(xué)計(jì)劃、大綱、總結(jié);學(xué)籍管理材料;學(xué)生獎(jiǎng)懲材料;課堂教學(xué)材料;教學(xué)實(shí)習(xí)材料;教學(xué)實(shí)驗(yàn)材料;師資培訓(xùn)、業(yè)績(jī)材料;教學(xué)質(zhì)量材料;優(yōu)秀教案;學(xué)位授予材料;畢業(yè)論文;教材目錄與自編教材;在職教育材料(學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育及各類(lèi)研討班、培訓(xùn)班);涉外教育材料等。
1.2 高校教學(xué)檔案的特點(diǎn)
(1)內(nèi)容廣泛、綜合性強(qiáng)
教學(xué)檔案涉及的內(nèi)容龐雜,僅與教學(xué)緊密相關(guān)的就包括專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教學(xué)總結(jié)、教材、課程信息、師生信息等。
(2)材料來(lái)源分散性較大
有來(lái)自上級(jí)主管部門(mén)的材料,有來(lái)自本校教學(xué)行政管理部門(mén)的材料,如學(xué)工處的招生、分配名冊(cè),教務(wù)處的學(xué)籍管理材料;有來(lái)自教師的教材、教案、輔導(dǎo)資料聽(tīng)課評(píng)課記錄、科研成果等;有來(lái)自學(xué)生的優(yōu)秀畢業(yè)論文、畢業(yè)設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)報(bào)告等。
(3)多樣性、多學(xué)科性明顯
高校教學(xué)檔案的載體多種多樣,以紙質(zhì)材料為主,同時(shí)還有照片、圖表、錄像帶、錄音帶、光盤(pán)、獎(jiǎng)旗、獎(jiǎng)杯、獲獎(jiǎng)證書(shū)、獎(jiǎng)狀等實(shí)物材料。
(4)周期性、層次性、成套性
高校是全日制本科教育、研究生教育、成人教育及培訓(xùn)班等多層次的教育模式并存,還有聯(lián)合辦學(xué)、跨校辦學(xué)、國(guó)際合作辦學(xué)等教學(xué)形式,使得教學(xué)檔案的層次日趨多樣化。由于教學(xué)周期的長(zhǎng)短,教學(xué)活動(dòng)的周期性、規(guī)律性,決定了教學(xué)檔案的成套性。
1.3 高校教學(xué)檔案?jìng)鹘y(tǒng)管理模式
從管理方法上,現(xiàn)有的高校教學(xué)檔案管理模式主要是分級(jí)、分類(lèi)管理。分級(jí)管理的教學(xué)檔案管理模式,是指對(duì)教學(xué)檔案實(shí)行兩級(jí)管理:校級(jí)管理和院級(jí)管理,即在校級(jí)主要對(duì)各教學(xué)檔案部門(mén)做統(tǒng)一管理,各院系則設(shè)立具體的教學(xué)檔案管理部門(mén)。具體分工:校級(jí)管理的重點(diǎn)是對(duì)教學(xué)檔案的總體管理上,主要任務(wù)是制定教學(xué)檔案管理制度和實(shí)施細(xì)則,對(duì)教學(xué)檔案的歸檔范圍、保管期限和立卷歸檔的原則及程序做出明確的規(guī)定;院系管理的重點(diǎn)是對(duì)教學(xué)檔案的細(xì)節(jié)管理上,主要任務(wù)是保管各院系所產(chǎn)生的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)管理文件及研究成果等。
分類(lèi)管理的校級(jí)教學(xué)檔案管理,主要負(fù)責(zé)教學(xué)文件及規(guī)章制度、教師檔案、科研成果檔案、教務(wù)考務(wù)檔案、學(xué)籍檔案、學(xué)位檔案等。分類(lèi)管理的院級(jí)教學(xué)檔案管理,主要負(fù)責(zé)教學(xué)建設(shè)檔案,包括教材檔案、課程檔案、教學(xué)檔案和實(shí)習(xí)檔案;教學(xué)管理檔案,包括教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、課程表、考試安排等教學(xué)過(guò)程檔案;教學(xué)成果檔案包括科技制作、畢業(yè)生論文等三大類(lèi)的教學(xué)檔案。
1.4 高校教學(xué)檔案三級(jí)管理模式
《檔案法》規(guī)定:檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,維護(hù)檔案完整與安全,便于社會(huì)各方面的利用。高校教學(xué)檔案分級(jí)管理符合這一原則。模式是指某種事物的標(biāo)準(zhǔn)形式或使人可以照著做的標(biāo)準(zhǔn)樣式,簡(jiǎn)單說(shuō),模式類(lèi)似于定式,就是遇到反復(fù)出現(xiàn)的同一問(wèn)題時(shí)所固定使用的解決方案。建立教學(xué)檔案管理模式目的就是實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的統(tǒng)一和規(guī)范。
2 高校教學(xué)檔案?jìng)鹘y(tǒng)管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)
2.1 高校教學(xué)檔案?jìng)鹘y(tǒng)管理模式的優(yōu)點(diǎn)
(1)組織體系
目前,大多數(shù)高校教學(xué)檔案采用校、院兩級(jí)管理,各職能部門(mén)在教學(xué)管理和教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中形成的具有一定保存價(jià)值的教學(xué)檔案,由相關(guān)職能部門(mén)集中統(tǒng)一保管和利用;二級(jí)學(xué)院或教學(xué)部在教學(xué)管理活動(dòng)中形成的具有一定保存價(jià)值的教學(xué)資料由二級(jí)學(xué)院或教學(xué)部集中統(tǒng)一保管和利用,這些材料由職能部門(mén)和院系或教學(xué)部的辦公室秘書(shū)保管,等過(guò)了利用高峰期,再轉(zhuǎn)交給檔案館保存。
(2)規(guī)章制度
健全了相應(yīng)的管理規(guī)章制度。組織體系是管理工作的基礎(chǔ),有效的管理工作還要以規(guī)章制度為保障。規(guī)章制度由校檔案館統(tǒng)一制訂。通過(guò)相關(guān)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,規(guī)范教學(xué)檔案管理工作行為,使之形成良好的運(yùn)行機(jī)制。
(3)人員素質(zhì)
重視了檔案人員的水平提高。目前各高校為提高教學(xué)檔案管理人員自身素質(zhì)與水平,都加強(qiáng)了對(duì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)各種形式的培訓(xùn),拓展檔案工作人員的思維、知識(shí)面,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),使其能夠熟練掌握新的檔案管理技能和方法。
2.2 高校教學(xué)檔案?jìng)鹘y(tǒng)管理模式的缺點(diǎn)
(1)教學(xué)檔案管理部門(mén)權(quán)責(zé)不明
由于教學(xué)業(yè)務(wù)部門(mén)與檔案部門(mén)是兩個(gè)獨(dú)立的部門(mén),而教學(xué)檔案主要來(lái)源于業(yè)務(wù)部門(mén),F(xiàn)實(shí)狀況是,關(guān)于教學(xué)工作的文件、文件管理,檔案、檔案管理各自為政,缺乏有效的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),出現(xiàn)了文件的形成與歸檔脫節(jié),檔案部門(mén)并不能參與到文件材料積累過(guò)程中,勢(shì)必造成收集到的材料不全面。還有,部分二級(jí)學(xué)院或教學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教學(xué)檔案管理工作的忽視,沒(méi)有把教學(xué)檔案管理工作當(dāng)成一項(xiàng)常規(guī)性的工作來(lái)做?,造成了教學(xué)檔案建檔困難,不能做到統(tǒng)一管理,資源共享,統(tǒng)一利用的良好運(yùn)行模式。
(2)教學(xué)檔案管理制度不夠完善
在日常的教學(xué)管理工作中,各二級(jí)學(xué)院或教學(xué)部缺乏有效的管理規(guī)定和監(jiān)督措施。各二級(jí)學(xué)院或教學(xué)部教學(xué)辦公室和教師缺乏建立及保存教學(xué)檔案的意識(shí),不能保證按時(shí)完成建檔工作,相關(guān)的管理制度中對(duì)參與教學(xué)活動(dòng)的全體人員責(zé)任和任務(wù)不明,規(guī)定時(shí)限要求未得到充分執(zhí)行,未輔以相應(yīng)的考核和獎(jiǎng)懲措施。并且各個(gè)二級(jí)學(xué)院或教學(xué)部之間教學(xué)檔案管理缺乏相互借鑒和交流。
(3)教學(xué)檔案管理人員素質(zhì)欠佳
一是大多數(shù)檔案管理員不是科班出身,缺乏系統(tǒng)的檔案管理知識(shí),對(duì)歸檔文件及檔案價(jià)值缺乏應(yīng)有的鑒別能力,使檔案材料的收集與整理存在很大的隨意性。二是有些教學(xué)部門(mén)、二級(jí)學(xué)院的檔案管理是由兼職檔案員做,這些兼職人員一方面忙于教學(xué)、科研、人事、辦公室等事務(wù)性工作,沒(méi)有多余時(shí)間和精力學(xué)習(xí)檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí);也沒(méi)有機(jī)會(huì)接受專(zhuān)門(mén)的檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),無(wú)法實(shí)現(xiàn)檔案的優(yōu)化管理,致使移交到檔案館教學(xué)檔案材料不規(guī)范,不完整。
3 開(kāi)展教學(xué)檔案三級(jí)管理模式的對(duì)策和建議
筆者就高校教學(xué)工作的實(shí)際情況,認(rèn)為解決辦法是建立第一級(jí):檔案館,第二級(jí):教務(wù)部門(mén),學(xué)務(wù)部門(mén)、招生就業(yè)等部門(mén),第三級(jí):各二級(jí)學(xué)院或教學(xué)部的三級(jí)管理模式,從而優(yōu)化教學(xué)檔案的建檔質(zhì)量。
根據(jù)文件生命周期理論的含義:文件從其形成到銷(xiāo)毀或永久保存,是一個(gè)完整的過(guò)程;根據(jù)文件的價(jià)值屬性,文件生命周期可以劃分為幾個(gè)不同的運(yùn)動(dòng)階段;在每一個(gè)運(yùn)動(dòng)階段里,文件特定的價(jià)值屬性,與文件的管理方式、存放場(chǎng)所之間存在著一種固有的內(nèi)在關(guān)系。因此,高校檔案館根據(jù)高校全部教學(xué)檔案的價(jià)值形態(tài)、服務(wù)對(duì)象來(lái)劃分保存范圍、場(chǎng)所,采取三級(jí)管理模式是符合文件生命周期理論的,完全具有可行性。
3.1 實(shí)行教學(xué)檔案三極目標(biāo)管理責(zé)任制
高校應(yīng)成立 “教學(xué)檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組按照《中華人民共和國(guó)檔案法》、《高等學(xué)校教學(xué)文件材料歸檔范圍》、《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》等相關(guān)法規(guī)和上級(jí)文件,統(tǒng)一制定本校的檔案館工作職責(zé)、檔案館館長(zhǎng)工作職責(zé)、各二級(jí)學(xué)院(部門(mén))分管檔案工作領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)、各二級(jí)學(xué)院(部門(mén))兼職檔案員工作職責(zé)、以及本校檔案管理辦法實(shí)施細(xì)則、教學(xué)檔案工作基本原則,教學(xué)檔案歸檔范圍和歸檔要求,教學(xué)檔案的部門(mén)立卷和歸檔流程,教學(xué)檔案的文件整理等各項(xiàng)規(guī)章制度,并且明確各級(jí)檔案管理職權(quán)的分配,實(shí)行三級(jí)目標(biāo)責(zé)任制,以便各教學(xué)管理部門(mén)、各二級(jí)學(xué)院、各教學(xué)部的檔案材料能夠按期保質(zhì)向?qū)W校檔案館移交。
3.2 建立教學(xué)檔案三級(jí)管理的體制
教學(xué)檔案三級(jí)管理是由檔案館、教務(wù)處、學(xué)生處、以及各二級(jí)學(xué)院、教學(xué)部等組成的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。借助這個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系建立一個(gè)良好的合作平臺(tái),在教務(wù)處、學(xué)生處、各二級(jí)學(xué)院和教學(xué)部設(shè)立專(zhuān)門(mén)的教學(xué)檔案資料室和教學(xué)檔案管理崗位,使得學(xué)校、教學(xué)管理部門(mén)、教學(xué)人員、各二級(jí)學(xué)院、教學(xué)部的檔案工作能夠遵守統(tǒng)一的規(guī)范和歸檔程序,按照本校的檔案管理辦法實(shí)施細(xì)則、文書(shū)檔案歸檔范圍和保管期限、本科教學(xué)檔案管理辦法等要求,并且按照形成者―時(shí)間―類(lèi)別等分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)收集、保管有關(guān)教學(xué)和學(xué)生管理方面的檔案材料。定期由各二級(jí)學(xué)院、教學(xué)部將歸檔材料上交到學(xué)校教學(xué)管理部門(mén)進(jìn)行信息匯總審核,審核后由學(xué)校教學(xué)管理部門(mén)把檔案材料信息再次匯總后(紙質(zhì)版和電子版)統(tǒng)一上交到學(xué)校檔案館,最后由學(xué)校檔案館進(jìn)行合理規(guī)劃、統(tǒng)一編目,入庫(kù)上架,從而保證了教學(xué)檔案的準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng),使得高校教學(xué)檔案管理工作走上有序化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
3.3 健全各層級(jí)檔案管理人員約束機(jī)制。
要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)存在的問(wèn)題和困難給予指導(dǎo)和幫助,對(duì)教學(xué)檔案材料的積累進(jìn)行督促。采取行政干預(yù)手段,把教學(xué)人員、學(xué)院和教學(xué)管理部門(mén)教學(xué)檔案的歸檔情況與年終考核掛鉤。并且制訂出一套行之有效的教學(xué)檔案管理業(yè)務(wù)考評(píng)制度和實(shí)施辦法,定期或不定期地對(duì)本校教學(xué)檔案的管理進(jìn)行業(yè)務(wù)考核和評(píng)估,適時(shí)進(jìn)行必要獎(jiǎng)罰。
3.4 提高教學(xué)檔案管理人員的工作能力
加強(qiáng)對(duì)高校專(zhuān)兼職檔案人員進(jìn)行檔案意識(shí)的培養(yǎng)和檔案管理專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),提高專(zhuān)業(yè)管理水平。在教學(xué)檔案管理的實(shí)際工作中摸索出一種教學(xué)檔案管理人才培養(yǎng)的新模式,建立管理員的培訓(xùn)上崗制度、健全管理員的考核與激勵(lì)機(jī)制,有計(jì)劃定期對(duì)檔案管理人員進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和理論研究,縮短檔案管理人員能力與檔案事業(yè)發(fā)展需求之間的差距,不斷提高終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力,使其成為具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),較強(qiáng)的技術(shù)技能、管理能力和創(chuàng)新能力的新一代檔案管理者。
主要參考文獻(xiàn)
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[2]王琪. 高校教學(xué)檔案分層管理措施的研究[J].蘭臺(tái)世界,2023(7).
檔案分級(jí)管理辦法范文第4篇
婚姻登記檔案是婚姻登記工作成果的直接體現(xiàn),沒(méi)有婚姻登記工作便沒(méi)有婚姻登記檔案。雖然婚姻登記檔案的形成需要婚姻登記機(jī)關(guān)與婚姻登記當(dāng)事人共同參與,但從根本上說(shuō),婚姻登記當(dāng)事人的參與是履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù),并進(jìn)而享受與義務(wù)相等的權(quán)利。因此,婚姻登記檔案的形成主體是婚姻登記機(jī)關(guān),而不是婚姻登記當(dāng)事人;婚姻登記檔案不是個(gè)人所有的檔案,而是國(guó)家所有的檔案,是國(guó)家檔案的一個(gè)組成部分。
一、加強(qiáng)婚姻登記檔案管理工作的指導(dǎo)思想
民政部門(mén)必須以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),堅(jiān)持依法登記,依法行政,依法管理檔案,這是必須遵循的基本原則。
(一)明確婚姻登記檔案工作管理體制和工作職責(zé),加強(qiáng)婚姻登記檔案的管理
民政部門(mén)作為婚姻登記主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)履行婚姻登記檔案工作職責(zé)。但過(guò)去由于沒(méi)有這方面的具體規(guī)定,就全國(guó)來(lái)說(shuō),婚姻登記檔案工作處于一種自發(fā)狀態(tài),無(wú)法進(jìn)行有效的管理。制定本《辦法》,就是要明確婚姻登記檔案工作由誰(shuí)主管,由誰(shuí)指導(dǎo),各相關(guān)部門(mén)應(yīng)承擔(dān)什么工作職責(zé)。體制和職責(zé)明確了,才能通過(guò)監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婚姻登記檔案的管理。
(二)明確婚姻登記檔案的管理方法,實(shí)現(xiàn)婚姻登記檔案的規(guī)范化管理
婚姻登記檔案在來(lái)源、內(nèi)容、形式等方面與文書(shū)檔案有很大的不同,不能完全套用文書(shū)檔案的管理模式,必須結(jié)合其自身特點(diǎn),并遵循檔案工作的有關(guān)規(guī)定,在歸檔范圍、整理方法、保管期限和提供利用等方面作出具體的規(guī)定,才能使各地婚姻登記機(jī)關(guān)按圖索驥,形成統(tǒng)一規(guī)范的管理模式。這樣,既便于今后的檢查指導(dǎo),也有利于建立統(tǒng)一的婚姻登記檔案管理制度。
(三)嚴(yán)格遵循上位法,緊密結(jié)合工作實(shí)際,使檔案管理具有可操作性
在我國(guó)的法律體系中,部門(mén)規(guī)章從屬于法律、法規(guī)。因此,《婚姻登記檔案管理辦法》必須根據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)即上位法來(lái)制定,其具體規(guī)定應(yīng)當(dāng)符合上位法的規(guī)定或者規(guī)定的原則,不得出現(xiàn)不一致或抵觸的情況。同時(shí)也要從工作實(shí)際出發(fā),吸收工作中成功的經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為具體的規(guī)定,使本《婚姻登記檔案管理辦法》更具有可操作性。
二、加強(qiáng)婚姻登記檔案管理要有明確的目的
樹(shù)立科學(xué)的管理思想,確定管理的目的,才能實(shí)現(xiàn)正確的目標(biāo)。
(一)規(guī)范婚姻登記檔案管理
婚姻登記檔案數(shù)量比較大,而且形成于不同級(jí)別、眾多的婚姻登記機(jī)關(guān),如果沒(méi)有統(tǒng)一的管理辦法,婚姻登記人員和檔案管理人員在工作中就無(wú)章可循,婚姻登記檔案工作就無(wú)法正常開(kāi)展!痘橐龅怯洐n案管理辦法》作為《婚姻登記條例》的配套規(guī)定,對(duì)于完善婚姻登記制度具有重要作用。該《婚姻登記檔案管理辦法》共18條,確定了婚姻登記檔案的定義、婚姻登記檔案工作的管理原則和體制;明確了婚姻登記機(jī)關(guān)的檔案工作職責(zé);規(guī)定了婚姻登記材料的歸檔范圍和歸檔要求、婚姻登記檔案的分類(lèi)和整理方法以及保管期限:規(guī)范了婚姻登記檔案的移交、利用和鑒定銷(xiāo)毀工作。此外還針對(duì)婚姻登記檔案的特點(diǎn),設(shè)計(jì)了6個(gè)格式文件,作為辦法的附件,以統(tǒng)一婚姻登記檔案的整理模式。《婚姻登記檔案管理辦法》的貫徹實(shí)施,必將使我國(guó)的婚姻登記檔案工作步入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
(二)維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益
依法締結(jié)或者解除婚姻關(guān)系,是保護(hù)婚姻當(dāng)事人合法權(quán)益的必要條件;橐鲫P(guān)系是否依法締結(jié)或解除,一是以婚姻證件為憑,二是以婚姻登記檔案為證;橐龅怯洐n案是婚姻登記機(jī)關(guān)在辦理婚姻登記過(guò)程中形成的原始記錄,是婚姻當(dāng)事人婚姻關(guān)系的真憑實(shí)證,又保存在婚姻登記部門(mén)或檔案部門(mén),具有絕對(duì)的真實(shí)性和合法性。所以,從工作實(shí)踐來(lái)看,婚姻登記檔案對(duì)于維護(hù)婚姻當(dāng)事人合法權(quán)益的作用更為突出,主要是體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是保證歸檔的婚姻登記材料齊全完整;二是保證婚姻登記檔案的安全保管;三是保證婚姻當(dāng)事人的查詢(xún)利用,并保證其婚姻登記信息不被非法利用。
三、加強(qiáng)婚姻登記檔案管理的科學(xué)依據(jù)
婚姻登記是結(jié)婚和離婚這種民事行為在法律上的體現(xiàn),是促進(jìn)婚姻家庭和社會(huì)和諧發(fā)展的法律保證。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善婚姻登記檔案工作是時(shí)展的要求,是依法行政的要求,也是人民群眾維護(hù)自身權(quán)益的要求。
(一)依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》。
《檔案法》是國(guó)家關(guān)于檔案工作的根本大法,婚姻登記檔案工作的原則、要求、方法等規(guī)定都不能違背它。由民政部和國(guó)家檔案局共同制定本《婚姻登記檔案管理辦法》,是根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》第四條的規(guī)定:“國(guó)務(wù)院各部門(mén)經(jīng)國(guó)家檔案局同意,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府各部門(mén)經(jīng)本級(jí)人民政府檔案行政管理部門(mén)同意,可以制定本系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)檔案的具體管理制度和辦法。”
(二)依據(jù)《婚姻登記條例》。
《婚姻登記條例》是規(guī)范我國(guó)婚姻登記工作的行政法規(guī),其有關(guān)規(guī)定是形成婚姻登記檔案的重要保證,必然要體現(xiàn)在本《婚姻登記檔案管理辦法》中!痘橐龅怯洍l例》第十五條也規(guī)定:“婚姻登記檔案應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保管。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院民政部門(mén)會(huì)同國(guó)家檔案管理部門(mén)規(guī)定!
(三)2003年9月24日民政部制定的《婚姻登記工作暫行規(guī)范》(民發(fā)[2003]127號(hào)),既是對(duì)《婚姻登記條例》的細(xì)化,也是對(duì)婚姻登記程序和內(nèi)容的規(guī)定,特別是其中的制式文件,更是婚姻登記檔案的主要來(lái)源。因此,本《婚姻登記檔案管理辦法》中的一些專(zhuān)用名詞和程序規(guī)定,也參考或借用了《婚姻登記工作暫行規(guī)范》中的內(nèi)容。
四、堅(jiān)持婚姻登記檔案管理的基本原則
《中華人民共和國(guó)檔案法》第五條規(guī)定:“檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,維護(hù)檔案完整與安全,便于社會(huì)各方面的利用!苯y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理表現(xiàn)在三個(gè)方面:
(一)檔案行政管理部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理
《中華人民共和國(guó)檔案法》第六條規(guī)定:“國(guó)家檔案行政管理部門(mén)主管全國(guó)檔案事業(yè),對(duì)全國(guó)的檔案事業(yè)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一制度,監(jiān)督和指導(dǎo)?h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的檔案行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè),并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)!边@就是說(shuō),國(guó)家檔案局對(duì)全國(guó)檔案工作實(shí)行全面規(guī)劃和統(tǒng)籌安排,制定統(tǒng)一的檔案法規(guī)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提出統(tǒng)一的方針政策,實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督和指導(dǎo)。省、地(市)、縣檔案局可按照國(guó)家有關(guān)檔案工作統(tǒng)一的規(guī)定和要求,結(jié)合本地區(qū)情況,制定本地區(qū)的檔案工作規(guī)劃、制度和辦法,監(jiān)督和指導(dǎo)本地區(qū)檔案工作。
(二)各系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)檔案工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理
國(guó)務(wù)院各部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府各部門(mén),主管著全國(guó)或全省、自治區(qū)、直轄市的一個(gè)部門(mén)的工作,與其下屬各單位和組織形成一個(gè)系統(tǒng),每一個(gè)系統(tǒng)的檔案工作都有其特殊性,每一個(gè)專(zhuān)業(yè)的檔案也有自身的特點(diǎn)。因此,各級(jí)檔案行政管理部門(mén)既要對(duì)各個(gè)系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)檔案工作進(jìn)行宏觀(guān)上的監(jiān)督與指導(dǎo),同時(shí)也要通過(guò)各專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)來(lái)制定一些具體的管理制度和辦法,并通過(guò)各專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)的檔案機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。1991年5月30日國(guó)家檔案局的《關(guān)于中央、國(guó)家機(jī)關(guān)檔案機(jī)構(gòu)主要職責(zé)與業(yè)務(wù)管理權(quán)限的意見(jiàn)》中明確規(guī)定:“中央、國(guó)家機(jī)關(guān)的檔案工作,在國(guó)家檔案行政管理部門(mén)‘統(tǒng)籌規(guī)劃,組織協(xié)調(diào),監(jiān)督和指導(dǎo)’下進(jìn)行”,“某些行業(yè)管理較強(qiáng)或?qū)I(yè)檔案特殊的中央、國(guó)家機(jī)關(guān)檔案機(jī)構(gòu),經(jīng)國(guó)家檔案行政管理部門(mén)審定同意,制定本系統(tǒng)、本行業(yè)、本專(zhuān)業(yè)或某些專(zhuān)業(yè)檔案的管理辦法、規(guī)章,以及檔案業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等文件”,“中央、國(guó)家機(jī)關(guān)檔案機(jī)構(gòu)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)、本專(zhuān)業(yè)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)時(shí),應(yīng)注意與各級(jí)人民政府的檔案行政管理部門(mén)配合、協(xié)調(diào)一致”。這說(shuō)明,行業(yè)主管部門(mén)和國(guó)家檔案行政管理部門(mén)共同對(duì)專(zhuān)業(yè)檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理,行業(yè)主管部門(mén)承擔(dān)具體的領(lǐng)導(dǎo)與管理職責(zé)。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的檔案工作
檔案分級(jí)管理辦法范文第5篇
第二條本辦法所稱(chēng)村級(jí)檔案,是指村委會(huì)和其他組織、個(gè)人在村級(jí)各項(xiàng)活動(dòng)中形成的具有查考和利用價(jià)值的各種文字、圖表、聲像及其它形式的原始記錄。
第三條村級(jí)檔案應(yīng)實(shí)行集中統(tǒng)一管理,任何部門(mén)和個(gè)人不得據(jù)為已有。
第四條地、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把村級(jí)檔案工作納入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府建設(shè)規(guī)劃、納入文明建設(shè)目標(biāo)、納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核范圍,使村級(jí)檔案工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條村委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)檔案的管理工作,切實(shí)解決檔案管理工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
第六條村委會(huì)應(yīng)當(dāng)明確兼職檔案管理人員,負(fù)責(zé)本村檔案的收集、整理、保管和提供利用。地、縣檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、配合各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)檔案人員的檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。檔案管理人員變動(dòng)時(shí),應(yīng)辦妥檔案移交手續(xù)。
第七條村委會(huì)應(yīng)依法建立健全檔案收集、保管、保密、借閱、鑒定及銷(xiāo)毀等制度,并對(duì)開(kāi)展落實(shí)的各項(xiàng)工作認(rèn)真記載歸檔,使村級(jí)檔案工作步入規(guī)范化、制度化的管理軌道。
第八條歸檔的村級(jí)檔案材料,應(yīng)做到齊全完整、字跡工整。禁止使用圓珠筆、鉛筆等字跡不耐久的書(shū)寫(xiě)材料。
第九條當(dāng)年形成的村級(jí)檔案應(yīng)當(dāng)在次年6月底以前整理、歸檔完畢。
第十條村級(jí)檔案應(yīng)按照檔案整理的要求分類(lèi)清楚、排列有序、整理規(guī)范,可暫不編寫(xiě)全宗號(hào)和保管期限。
第十一條條件較好的村,應(yīng)設(shè)立檔案室,暫無(wú)條件的村,至少要有檔案柜,并做好防盜、防潮、防鼠、防火等工作,確保檔案安全。
第十二條村級(jí)檔案應(yīng)配置符合規(guī)范的檔案裝具,并編制檔案目錄等檢索工具。
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