禁燒工作總結(精選5篇)
禁燒工作總結范文第1篇
為全面貫徹縣委、縣政府秋季秸稈禁燒“不著一把火、不冒一處煙”的總目標,我鎮(zhèn)按照“還田為主、利用為輔”的原則,主要做了以下幾方面工作:
一、加大農(nóng)機購置補貼力度。為鼓勵我鎮(zhèn)農(nóng)民購買大型農(nóng)業(yè)機械,充分發(fā)揮大型農(nóng)機具在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及秸稈禁燒中的作用,對我鎮(zhèn)農(nóng)民購買聯(lián)合收割機、秸稈粉碎機等大型農(nóng)機具的,在享受國補和縣補的基礎上,由鎮(zhèn)財政再給予10%購機補貼。
二、及時表彰先進,兌現(xiàn)押金獎補。為充分增強鎮(zhèn)村干部責任意識,提升工作積極性,我鎮(zhèn)及時兌現(xiàn)午季秸稈禁燒干部押金獎懲;并在秋季秸稈禁燒動員會上對午季秸稈禁燒工作成績突出的村(居)進行表彰,并現(xiàn)場發(fā)放獎金。
三、全面推進秸稈粉碎還田。我鎮(zhèn)嚴格按照“還田為主、利用為輔”的原則,鼓勵并積極組織秸稈粉碎機械進行秸稈還田,大力宣傳秸稈還田的好處,確保了秋季玉米秸稈還田率達到90%以上,有效地減輕了我鎮(zhèn)秸稈禁燒壓力。
四、取信于民,及時將午季秸稈轉(zhuǎn)運處置費用發(fā)放到戶。我們在8月份將午季秸稈禁燒秸稈轉(zhuǎn)運處置經(jīng)費全額撥付到各村,并要求各村嚴格按照要求,對于農(nóng)戶自己按照鎮(zhèn)、村要求主動轉(zhuǎn)運處置到位的,全額發(fā)放到戶;對于有著火點的農(nóng)戶,扣除本戶所有秸稈轉(zhuǎn)運處置經(jīng)費;對于各村委會統(tǒng)一組織轉(zhuǎn)運處置的,處置費用可以從經(jīng)費中支出。
五、突出重點,著重抓好重點危險地段禁燒工作。與我鎮(zhèn)相鄰的利辛縣胡集鎮(zhèn)、新張集鄉(xiāng),潁東區(qū)楊樓鎮(zhèn)、新烏江鄉(xiāng)一片火海,無人監(jiān)管,面對嚴峻形勢,鎮(zhèn)黨委政府嚴格要求村兩委及包村干部,吃住在村,督促村(組)干部嚴把死守,加大管控力度,并對與利辛縣相鄰村莊加大宣傳力度,在危險時段啟動警報、警燈以起到威懾作用,效果顯著。
六、加大督查力度,成立應急小分隊。鎮(zhèn)成立兩個督查組,每天對全鎮(zhèn)十七個村(居)干部在崗在位情況、秸稈禁燒和綜合利用措施落實情況進行督查。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長每天堅持深入各村,對全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作進行全面督查。為加強重點地區(qū)管控力度,鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)政府年輕同志組成的應急小分隊,每天在村巡邏,及時處置突發(fā)情況。
七、實行“責任金”制,增強責任意識。為促使全鎮(zhèn)上下形成一個拳頭,堅決打勝秋季禁燒這場硬仗,按照縣要求,鎮(zhèn)村包保干部足額上繳保證金,以增強干部責任意識,增加工作積極性。
八、加大宣傳力度,使禁燒工作做到家喻戶曉,形成共識。我鎮(zhèn)統(tǒng)一組織制作宣傳條幅40條,懸掛到各村人流量較大的重要路口等顯著位置;發(fā)放到戶《關于禁燒秸稈與秸稈綜合利用致全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友的一封信》20000張;組織2輛宣傳車懸掛禁燒標志,播放禁燒宣傳錄音,在秋收前全天候逐自然莊進行宣傳,做到戶戶知曉禁燒。通過“小手拉大手”活動,要求各中小學通過主題班會、開設秸稈禁燒和綜合利用課程等形式,充分發(fā)揮教師的示范性和影響力,宣傳禁燒知識。
xx鎮(zhèn)2023年秋季秸稈禁燒工作,按照縣委、縣政府的要求,經(jīng)過鎮(zhèn)村干部共同努力,取得了顯著的成效,但也存在一些問題。
一是相鄰縣區(qū)禁燒工作不到位,工作壓力大。利辛縣胡集鎮(zhèn)、新張集鄉(xiāng),潁東區(qū)楊樓鎮(zhèn)、新烏江鄉(xiāng)均出現(xiàn)大面積焚燒秸稈現(xiàn)象,無人管控,形勢嚴峻,我鎮(zhèn)相鄰村群眾反應強烈,思想情緒較大,禁燒工作難度較大。
二是農(nóng)田水利設施損毀嚴重,內(nèi)澇嚴重。由于近年來沒有出現(xiàn)嚴重旱災、洪澇,群眾防汛抗旱意識減弱,國家對農(nóng)田水利設施投入較少,鎮(zhèn)村及農(nóng)民管理不力,導致農(nóng)村小型農(nóng)田水利破壞嚴重,稍有降雨便造成內(nèi)澇,大型機械無法及時下地作業(yè),影響秋收進度。
三是大型、新型農(nóng)業(yè)機具數(shù)量少。我鎮(zhèn)目前大型、新型農(nóng)業(yè)機具數(shù)量較少,無法滿足全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)需求,當前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民又多為老人,人工種、收,處置秸稈能力有限,更增加了焚燒秸稈的隱患。
四是土地流轉(zhuǎn)慢,種糧大戶少。受小農(nóng)意識影響,目前我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)數(shù)量相對較少。
針對以上問題,建議縣委、縣政府:
一是加強與相鄰縣、區(qū)協(xié)調(diào),統(tǒng)一政策及執(zhí)行力度;
二是加大對農(nóng)田水利設施建設投入力度,加強技術指導及管養(yǎng)考核;
三是完善農(nóng)機補貼服務,提高農(nóng)機補貼標準。
四是加大對土地流轉(zhuǎn)和家庭農(nóng)場政策支持力度,使土地更多地流轉(zhuǎn)到種糧大戶手中,提高糧食生產(chǎn)效率,增加土地效益,促進農(nóng)民增收。
禁燒工作總結范文第2篇
今天我們召開這次會議,主要內(nèi)容是交流秸稈禁燒方案,對今年的禁燒工作進行工作部署。剛才10個縣(市)區(qū)和高新區(qū)禁燒辦介紹了各自的禁燒工作方案,總的來看,各單位都已經(jīng)行動起來了,制定了切實可行的禁燒工作方案,從組織領導、宣傳發(fā)動、執(zhí)法監(jiān)察、落實責任等各個方面制定了具體的措施。后面,市政府辦公廳田承啟主任還要做重要部署。下面,針對今年夏季秸稈禁燒工作,我主要講三個方面的問題:一是總結去年的禁燒情況和問題。二是明確今年秸稈禁燒的形勢和任務。三是強調(diào)今年的工作重點。
一、去年的禁燒情況和存在的問題
總結去年的禁燒工作,經(jīng)驗主要有以下幾個方面:一是責任落實到位,各級黨委政府高度重視禁燒工作,思想統(tǒng)一,分工明確,層層落實了責任制,分片包干,實行網(wǎng)格化管理。二是責任追究到位,去年市監(jiān)察局首次介入了秸稈禁燒工作,啟動了行政問責制,對焚燒秸稈的責任追究毫不留情,效果明顯;三是資金落實到位,秸稈禁燒措施落實得到了保障,調(diào)動了各方面的積極性。四是執(zhí)法監(jiān)管到位,環(huán)保、公安、交通聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,夏季一個月,秋季兩個月,堅持在現(xiàn)場。這些行之有效的措施和制度,保障了禁燒任務的完成。
但是去年仍然存在著一些問題:一是禁燒后期和禁燒結束后零星地塊還有少量秸稈堆存,特別是在田間地頭、溝渠、路邊、河道旁,形成焚燒隱患。禁燒后期執(zhí)法監(jiān)察有些放松警惕,出現(xiàn)了國家衛(wèi)星監(jiān)測的焚燒現(xiàn)象。二是存在著禁燒“死角”,仍然有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(市)區(qū)的交界地段出現(xiàn)了焚燒現(xiàn)象。三是國家衛(wèi)星監(jiān)測通報的問題,去年國家衛(wèi)星監(jiān)測到的著火點僅夏季就有70多處,省廳通報4處,其中章丘1處,市區(qū)3處。以上三個問題希望引起各縣(市)區(qū)的重視。
二、今年秸稈禁燒的形勢和任務
一是提高認識,認清形勢。首先要去掉“秸稈禁燒年年搞,年年都是老一套”的想法。通過近幾年的努力,杜絕了焚燒現(xiàn)象,禁燒工作成效顯著。其次不要有攀比思想。各縣(市)區(qū)的禁燒面積不同,壓力也不同,但禁燒標準都是一樣的,要變壓力為動力,積極采取措施,把禁燒工作抓好。
秸稈禁燒工作列入了市政府與各縣(市)區(qū)政府簽訂的總量減排責任書,列入了市委組織部科學發(fā)展觀綜合考核內(nèi)容,列入了全省生態(tài)省建設責任書,這是三個剛性的考核,大家回去要跟黨委、政府匯報好,我們各部門要各負其責,確保不發(fā)生焚燒現(xiàn)象。
二是明確任務。今年的秸稈禁燒目標仍然是“不著一把火、不冒一股煙”和國家衛(wèi)星零監(jiān)測。為實現(xiàn)這個目標,我們必須加強組織領導,搞好宣傳發(fā)動,利用多形式、多渠道的宣傳營造禁燒氛圍,明確職責分工,按照禁燒方案里的“五定”原則落實禁燒責任,堅持網(wǎng)格化管理,切實抓好今年的秸稈禁燒工作。
三、今年的禁燒工作重點
對于即將開始的夏季秸稈禁燒工作主要強調(diào)以下幾點:
(一)聯(lián)防聯(lián)控,杜絕各類焚燒現(xiàn)象。這次會議要特別強調(diào)一點,就是今年要繼續(xù)實行全面禁燒制度,包括秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草等,一律禁止焚燒,避免出現(xiàn)被國家衛(wèi)星監(jiān)測通報的問題,真正實現(xiàn)國家衛(wèi)星零監(jiān)測的目標。
今天,市林業(yè)局、黃河河務局、市城市管理局的領導同志也參加了會議,充分說明了各級各部門對禁燒工作的高度重視和大力支持。為實現(xiàn)今年的禁燒目標,解決去年因焚燒樹枝、樹葉、垃圾、雜草等被國家衛(wèi)星監(jiān)測通報的突出問題,請林業(yè)局協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)林業(yè)部門用其他方式消殺美國白蛾,在禁燒期間,不再焚燒樹枝、樹葉和草把;黃河河務局協(xié)調(diào)解決黃河灘區(qū)焚燒落葉和雜草的問題;城市管理局重點加強對城鄉(xiāng)結合部的垃圾死角的管理,對違法焚燒垃圾、雜草的現(xiàn)象,加強監(jiān)管,按照有關規(guī)定依法查處。
各縣(市)區(qū)禁燒辦要把全面禁燒這個問題作為一項鐵紀律,回去以后向轄區(qū)分管領導和主要領導匯報好,把這次會議精神原原本本匯報上去。各禁燒辦主任,在禁燒期間,只要發(fā)現(xiàn)轄區(qū)有火點,立即向書記、縣(市)區(qū)長匯報。發(fā)揮部門協(xié)調(diào)機制的作用,聯(lián)防聯(lián)控,禁燒期間,只要發(fā)現(xiàn)以上焚燒行為,都要按照焚燒秸稈的規(guī)定嚴肅處理。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)察,落實禁燒制度
禁燒工作即將啟動,各縣(市)區(qū)必須迅速組建起禁燒執(zhí)法隊伍,按時進駐監(jiān)管區(qū)域。市禁燒辦要加強現(xiàn)場檢查,組織4個現(xiàn)場監(jiān)察組派駐各縣(市)區(qū)、高新區(qū),加強對禁燒工作的巡查和督導。市、縣兩級聯(lián)手,做好銜接。特別對易發(fā)生火點的重點區(qū)域和重點部位,堅持重心下移、上下聯(lián)動,市與縣(市)區(qū)兩級執(zhí)法隊伍各盡其職,全天侯監(jiān)控,嚴防死守。嚴格落實24小時巡查制度和值班制度,真正做到全方位、全覆蓋,無縫隙,今年小麥成熟比較晚,禁燒時間調(diào)整到從6月1日開始進駐現(xiàn)場,一直到6月底禁燒結束,一個月的時間,禁燒隊員要堅持在禁燒現(xiàn)場。
堅持每日報告制度和定期通報制度,各縣(市)區(qū)、高新區(qū)禁燒辦每天上午9點前把前一天的檢查情況上報市禁燒辦,發(fā)現(xiàn)焚燒情況,隨時報告,由市禁燒辦匯總形成禁燒工作簡報,上報市委、政府、人大、政協(xié)主要領導和有關單位,及時、全面地反映禁燒情況,推廣好的經(jīng)驗、做法;對工作不到位、出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的,一律不留情面,予以通報批評。
(三)嚴格考核,加強責任追究
根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,監(jiān)察局將繼續(xù)介入今年的秸稈禁燒工作,今天,市監(jiān)察局的領導也參加會議了,對我們的禁燒工作提供了有力的保障。秸稈禁燒行政問責制,這是第二年了,對禁燒工作不力的,將實行嚴格的責任追究。
前面我提過,秸稈禁燒工作列入了市政府與各縣(市)區(qū)簽訂的污染物總量減排責任書、科學發(fā)展觀綜合考核、生態(tài)市建設責任書等幾項工作的考核,責任越來越重,必須要引起重視。對工作不到位、出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的,將作為考核獎懲依據(jù),在考核中依據(jù)通報情況對有關縣(市)區(qū)進行扣分。
禁燒工作總結范文第3篇
堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹市、縣秸稈禁燒工作安排部署,切實解決露天焚燒農(nóng)作物秸稈問題,大力推廣秸稈綜合利用技術,保障群眾環(huán)境權益和提升全鎮(zhèn)耕地質(zhì)量,為我鄉(xiāng)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、明確禁燒目標及原則
(一)禁燒目標:堅持“政府領導、部門聯(lián)動”方針,動員群眾積極主動廣泛參與,形成自上而下、齊抓共管秸稈禁燒工作的格局,全域全時段全面禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒。確保農(nóng)作物秸稈禁燒率達到100%,全年做到“不燃一把火,不冒一處煙,不見一塊黑斑”,交通通行不受影響,人民群眾生產(chǎn)生活不受影響,圓滿完成秸稈禁燒工作任務。
(二)禁燒原則:政府主導,綜合利用、粉碎還田、集中堆放、杜絕火點、責任追究。
三、時間安排與工作步驟
秸稈禁燒工作全年開展,春季工作重點時段為3月1日至5月31日,秋季秸稈禁燒工作重點時段為9月1日至10月31日。春季秸稈禁燒工作分為以下幾個階段:
(一)安排部署階段(3月1日至3月5日)。鄉(xiāng)政府召開秸稈綜合利用暨禁燒工作會議,部署秸稈禁燒工作。各村要制定具體可行的工作方案,成立專門的工作機構和巡查組及應急分隊,做到人員、經(jīng)費、責任“三個落實”,形成上下貫通、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。開展多種形式的宣傳教育活動,增強廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識,提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
(二)全面禁燒階段(3月5日至4月20日)。各村要組織力量,合理布局,實行24小時專人值班蹲守,防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生;鄉(xiāng)督查考核組,對各村秸稈禁燒工作開展情況、人員在崗在位情況及違法焚燒秸稈行為加大督導檢查力度,及時秸稈禁燒工作信息。
(三)總結階段(4月21日至4月31日)。鄉(xiāng)督查考核組對秸稈禁燒工作進行全面考核總結,考核結果經(jīng)鄉(xiāng)禁燒辦匯總復核后送鄉(xiāng)黨政辦,作為年終考核打分依據(jù)。
禁燒工作總結范文第4篇
為切實做好我市**年夏秋兩季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作,維護夏收期間的環(huán)境安全,進一步改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)省六廳局辦《關于做好**年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》文件要求,現(xiàn)將有關事宜通知如下:
一、提高認識,充分認識秸稈禁燒和綜合利用的重要意義。禁止焚燒農(nóng)作物秸稈,提高秸稈綜合利用率,有利于節(jié)約資源,減少環(huán)境污染,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,保障生態(tài)平衡,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。各縣(市、區(qū))政府及各有關部門要充分認識秸稈焚燒的危害性,堅持“疏”“堵”結合、以“疏”為主,采取有效措施,著力解決本轄區(qū)存在的具體問題,加快把秸稈禁燒和綜合利用工作提高到一個新水平,促進我市大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,為黨的十七大勝利召開提供良好的環(huán)境保障。
二、加大組織領導力度,嚴格落實禁燒責任。各縣(市、區(qū))政府是秸稈禁燒和綜合利用工作的責任主體,對本轄區(qū)秸稈禁燒工作負總責,各縣(市、區(qū))長及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為第一責任人。各縣(市、區(qū))要制定領導干部分片包干責任制,完善工作目標管理責任制。要健全獎懲、責任追究制度,將工作目標落實到縣、鄉(xiāng)、村。各級環(huán)保、農(nóng)業(yè)、交通、公安、財政等部門要嚴格履行職責,密切協(xié)同配合,共同做好秸稈禁燒工作。環(huán)保部門要切實履行執(zhí)法監(jiān)督職責,加大督查督辦力度;農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要加快秸稈綜合利用技術的應用推廣力度,努力解決秸稈出路問題;財政部門要鼓勵、支持秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障此項工作資金投入到位;交通、公安部門要積極參與禁燒執(zhí)法監(jiān)督檢查和宣傳教育工作,為禁燒期間環(huán)境執(zhí)法提供支持和便利條件。
三、抓好秸稈綜合利用,發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。結合新農(nóng)村和文明生態(tài)村建設,積極引導農(nóng)民開展并推廣秸稈機械化還田、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯、氨化、堆漚、快速腐熟、保護性耕作、鄉(xiāng)村清潔循環(huán)利用及能源轉(zhuǎn)化利用等綜合利用技術,要制定優(yōu)惠政策和獎勵機制,鼓勵、支持農(nóng)民及社會力量積極主動開發(fā)、利用秸稈資源,發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)。
四、加大輿論宣傳力度,形成秸稈禁燒和綜合利用的社會氛圍。各地要利用廣播、電視、報紙、標語等宣傳媒介,廣泛宣傳農(nóng)作物秸稈焚燒造成的危害性以及加強禁燒工作的緊迫性,切實提高廣大干部群眾禁燒秸稈的法律意識,增強做好禁燒工作的責任感,使秸稈禁燒和綜合利用真正轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的自覺行動。同時,要強化輿論監(jiān)督作用,對焚燒秸稈嚴重的縣(市、區(qū))予以曝光。
五、加強監(jiān)督檢查力度。各縣(市、區(qū))要及時對秸稈禁燒和綜合利用工作進行檢查,加強監(jiān)督檢查力度和頻次,確保沿鐵路、國道、高速公路、省道、市區(qū)城鎮(zhèn)周圍等環(huán)境敏感區(qū)不發(fā)生焚燒現(xiàn)象。市政府將組織有關部門組成督導檢查組,進行巡回檢查,并利用遙感技術對各縣(市、區(qū))秸稈禁燒情況進行監(jiān)控。檢查結果一并列入**年對各縣(市、區(qū))環(huán)保工作目標考核內(nèi)容。
六、加大禁燒處罰力度。凡被國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測秸稈焚燒信息通報的縣(市、區(qū)),一律按信息上的火點像素數(shù)進行處罰,每個火點像素罰款5000元;市禁燒檢查組發(fā)現(xiàn)一處著火點,罰款2000元;被省禁燒檢查組發(fā)現(xiàn)的,從重處罰。上述罰款,經(jīng)市秸稈禁燒工作小組領導審批后,涉及被處罰的有關縣(市、區(qū)),應在規(guī)定的時間內(nèi)將罰款上繳市禁燒辦。逾期不繳的,由市財政局從縣(市、區(qū))財政直接劃撥。對工作不力、失職瀆職,本縣(市、區(qū))境內(nèi)著火點在20處以上或秸稈焚燒面積較大的,將對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關責任人進行通報批評,視其情節(jié)嚴肅處理。
各縣(市、區(qū))要于6月4日前將領導干部分片包干及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部值班情況及聯(lián)系電話報市禁燒辦。7月5日前,將夏季秸稈禁燒和綜合利用工作總結報市禁燒辦,10月15日前,將秋季秸稈禁燒和綜合利用工作總結報市禁燒辦。
禁燒工作總結范文第5篇
關鍵詞:生態(tài)環(huán)境;秸稈禁燒;路徑
隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程和生態(tài)文明建設的快速推進,農(nóng)村秸稈焚燒問題越來越引起社會上下的關注。2003年以來強烈的霧霾天氣,更是將秸稈禁燒綜合利用工作提到了各級黨政的重要議事日程之中、擺到了各級政府部門的案桌之上!安稽c一堆火、不冒一處煙”、“發(fā)現(xiàn)一處火、罰款3000元”的禁燒口號屢見不鮮,“加強領導,嚴防死守,嚴令禁止”的禁燒要求也常現(xiàn)于文件報端。在各級各部門和社會上下的共同努力下,我國秸稈禁燒綜合利用工作取得了較好成效,一些地方實現(xiàn)了全面禁燒,推動了空氣質(zhì)量大幅提升、生態(tài)環(huán)境顯著改善。
以山東省棗莊市為例,棗莊市是山東省種植業(yè)的重要產(chǎn)區(qū)之一,2023年農(nóng)作物總種植面積613.7萬畝,其中小麥種植面積222.7萬畝、玉米種植面積183.2萬畝、谷物種植面積187.9萬畝,農(nóng)作物一年的秸稈產(chǎn)生量在300萬噸左右,秸稈如何處理,如何保障三夏、三秋期間大氣環(huán)境質(zhì)量,是曾經(jīng)擺在棗莊人民面前的一個重大難題。從2023年開始,棗莊市狠抓秸稈禁燒,堅持疏堵結合,突出技術防范,著力加強體制機制建設,秸稈禁燒綜合利用工作取得顯著成效。2023年秋季,棗莊市實現(xiàn)國家環(huán)保部衛(wèi)星火點“零通報”,禁燒期間全市無重污染天氣,pm10濃度較去年同期改善8.6%,能見度平均達到12.2公里;2023年全年,棗莊市大氣質(zhì)量改善率在全省13個同類城市中排名第2位,創(chuàng)歷史同期最好水平。
筆者經(jīng)過認真調(diào)研山東省棗莊市、江蘇省宿遷市等全國秸稈禁燒綜合利用先進市的工作情況,汲取各地成功經(jīng)驗,總結出生態(tài)環(huán)境建設中秸稈禁燒綜合利用“四禁燒”工作機制,即秸稈禁燒工作的四個關鍵層面,相互關聯(lián),互促互進。
第一,領導重視,思想統(tǒng)一,形成秸稈禁燒的強大合力。當?shù)厥形⑹姓叨戎匾暯斩捊麩ぷ,成立市委、市政府領導任組長的領導小組,下發(fā)專門的工作實施意見,召開全市性會議進行安排部署。各部門要思想統(tǒng)一,行動一致,抽調(diào)人員、車輛組成秸稈禁燒綜合利用工作辦公室,設立若干個巡查工作組,實行集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法,形成禁燒強大合力。要建立市級領導包區(qū)縣、區(qū)縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部包村、村組負責人包地塊、黨員聯(lián)戶的“五聯(lián)包”責任網(wǎng)絡,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)逐級簽訂禁燒責任書,將秸稈禁燒責任落實到鎮(zhèn)、村、戶、人,真正建立分工協(xié)作、職責明確、層層推進的工作機制。
第二,強化措施,狠抓落實,營造秸稈禁燒的強大態(tài)勢。每次在秸稈禁燒工作開始前,都要在當?shù)刂髁髅襟w、報紙和刊登禁燒通告,并利用微博、宣傳單等進行全方位、多渠道、多角度的宣傳,形成橫到邊、縱到底的宣傳體系,真正營造“人人防火、家家防火”的濃厚氛圍。要加強秸稈禁燒巡查,做好重點線路巡查不留缺口,重點區(qū)域巡查不留空擋,實行12369秸稈禁燒專線全天候、無縫隙接聽制度,確保隨時接到群眾舉報、隨時出動人員督查。要安排專人關注國家環(huán)保部網(wǎng)站公布的全國秸稈焚燒遙感監(jiān)測日報,對于本轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的火點,立即組織檢查并報告督查情況。
第三,疏堵結合,突出防范,提高秸稈禁燒的綜合效果。要以禁燒倒逼綜合利用,以綜合利用促進禁燒,不斷拓展秸稈利用渠道。要強化農(nóng)機規(guī)范化作業(yè),推行小麥機收、秸稈還田、機械破茬、玉米直播“一條龍”作業(yè),推廣低留茬收獲、細粉碎還田、破茬播種技術,在秸稈源頭上把好關口、做足文章。要把生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革結合起來,把土地流轉(zhuǎn)作為農(nóng)民增收致富的一個重要手段,擴大土地流轉(zhuǎn)面積,從根本上解決秸稈禁燒問題。要加強綜合利用,推進能源化和工業(yè)原料化利用,鼓勵發(fā)展秸稈發(fā)電、秸稈氣化、秸稈固化成型燃料、秸稈加工利用等項目,實現(xiàn)秸稈轉(zhuǎn)化增值。
第四,細化責任,嚴格考核,建立秸稈禁燒的獎懲機制。要嚴格實行責任追究,對出現(xiàn)火情的區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和責任人,根據(jù)不同情況給予通報批評、誡勉談話、黨內(nèi)或行政警告處分等處理,對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實行“一票否決”;市領導小
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